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©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004
Licitação
Prof. Me Robson Soares Costa
2
©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004
LICITAÇÃO
CONCEITO
 É o procedimento administrativo pelo
qual um órgão público seleciona a
proposta mais vantajosa aos seus
interesses, mediante condições
estabelecidas no instrumento
convocatório, denominado “Edital”.
3
©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004
EDITAL DE LICITAÇÃO
 Objeto da licitação (compra de mdctos);
 especificação detalhada do item;
 documentos necessários;
 solicitação de amostras;
 vigência do contrato;
 sanções para casos descumprimento;
 condições gerais de fornecimento;
 critérios para julgamento;
 critérios de reajuste de preços;
 prazos de pagamento.
4
©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004
FLUXOGRAMA DE LICITAÇÃOFLUXOGRAMA DE LICITAÇÃO
REQUISITANTE
ORDENADOR
DE DESPESA
CPL LICITANTE
prepara requisição
de compras
contendo:
• justificativa
• especificação
• quantidade
• preço estimado
• exigências técnicas
autoriza a
aquisição
Verifica a
Modalidade
procede a dispensa
ou inexigibilidade
Convite ,TP e Concorrência
procede abertura
do processo
licitatório:
• prepara edital
• solicita parecer jurídico
• publica edital
Valor e situação
5
©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004
REQUISITANTE
ORDENADOR
DE DESPESA
CPL LICITANTE
recebe propostas
dos proponentes
habilitado?
S
abertura
efetua abertura das
propostas de preços
6
©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004
julgamento das
propostas
recurso?
N
adjudicação
homologação
análise e emissão
de parecer técnico
REQUISITANTE
ORDENADOR
DE DESPESA
CPL LICITANTE
abertura de prazo
e julgamento
do recurso
recebimento de
empenho
assinatura da ata
ou contrato
S
7
©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004
MODALIDADES DE LICITAÇÃO
Fonte: MARIN, N. et al 2.003
Modalidade Valor RP Edital Tempo
Concorrência
Sem
limite
Sim Sim
30 a 45 dias para recebimento das
propostas
Pregão
Sem
limite
Sim Sim
Mínimo 8 dias úteis de exposição do
edital, 3 dias corridos após realização do
pregão para apresentação de recurso
Convite
Até R$
80.000,00
Não Sim
7 dias corridos de exposição do edital e
lançamento de proposta; 2 dias para
emissão de parecer técnico; 2 dias para
apresentação de recurso; 7 dias corridos
para emissão de nota de empenho; até
15 dias para entrega
Dispensa de
Licitação
Até R$
8.000,00
Não Não
Tempo necessário para receber a
resposta de no mínimo 3 cotações
Inexigibilidade
de Licitação
Sem
limite
Não Não Sem prazos legais
8
©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004
REGISTRO DE PREÇOS
 DEFINIÇÃO:
SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS É UM
PROCEDIMENTO DE COMPRAS, PREVISTO NO ART.
15, DA LEI 8666/93, NO ARTIGO 12 , DA LEI 10.520,
DE 17/07/02 E REGULAMENTADO PELO DECRETO
Nº 3.931 DE 19/09/2001, MEDIANTE CONCORRÊNCIA
PÚBLICA E PREGÃO, TIPO MENOR PREÇO, EM QUE
OS INTERESSADOS EM FORNECER MATERIAIS,
EQUIPAMENTOS OU GÊNEROS À ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA, CONCORDAM EM MANTER
REGISTRADOS OS SEUS PREÇOS PARA ESTES
PRODUTOS E A FORNECÊ-LOS, QUANDO
SOLICITADO, CONFORME CONVENIÊNCIA DA
ADMINISTRAÇÃO, DURANTE O PRAZO DE
VALIDADE DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS.
9
©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004
REGISTRO DE PREÇOS
VANTAGENS
1- Não exige número mínimo de
participantes.
2- Tem vigência de 12 meses e pode
ultrapassar o ano fiscal.
3- Não há valor estimado.
4- Os preços não podem ser reajustados.
5- Não há obrigatoriedade de compra.
10
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DISPENSÁVEL DE LICITAÇÃO
 Emergência (demanda momentânea)
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  • 1. 1 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 Licitação Prof. Me Robson Soares Costa
  • 2. 2 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 LICITAÇÃO CONCEITO  É o procedimento administrativo pelo qual um órgão público seleciona a proposta mais vantajosa aos seus interesses, mediante condições estabelecidas no instrumento convocatório, denominado “Edital”.
  • 3. 3 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 EDITAL DE LICITAÇÃO  Objeto da licitação (compra de mdctos);  especificação detalhada do item;  documentos necessários;  solicitação de amostras;  vigência do contrato;  sanções para casos descumprimento;  condições gerais de fornecimento;  critérios para julgamento;  critérios de reajuste de preços;  prazos de pagamento.
  • 4. 4 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 FLUXOGRAMA DE LICITAÇÃOFLUXOGRAMA DE LICITAÇÃO REQUISITANTE ORDENADOR DE DESPESA CPL LICITANTE prepara requisição de compras contendo: • justificativa • especificação • quantidade • preço estimado • exigências técnicas autoriza a aquisição Verifica a Modalidade procede a dispensa ou inexigibilidade Convite ,TP e Concorrência procede abertura do processo licitatório: • prepara edital • solicita parecer jurídico • publica edital Valor e situação
  • 5. 5 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 REQUISITANTE ORDENADOR DE DESPESA CPL LICITANTE recebe propostas dos proponentes habilitado? S abertura efetua abertura das propostas de preços
  • 6. 6 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 julgamento das propostas recurso? N adjudicação homologação análise e emissão de parecer técnico REQUISITANTE ORDENADOR DE DESPESA CPL LICITANTE abertura de prazo e julgamento do recurso recebimento de empenho assinatura da ata ou contrato S
  • 7. 7 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 MODALIDADES DE LICITAÇÃO Fonte: MARIN, N. et al 2.003 Modalidade Valor RP Edital Tempo Concorrência Sem limite Sim Sim 30 a 45 dias para recebimento das propostas Pregão Sem limite Sim Sim Mínimo 8 dias úteis de exposição do edital, 3 dias corridos após realização do pregão para apresentação de recurso Convite Até R$ 80.000,00 Não Sim 7 dias corridos de exposição do edital e lançamento de proposta; 2 dias para emissão de parecer técnico; 2 dias para apresentação de recurso; 7 dias corridos para emissão de nota de empenho; até 15 dias para entrega Dispensa de Licitação Até R$ 8.000,00 Não Não Tempo necessário para receber a resposta de no mínimo 3 cotações Inexigibilidade de Licitação Sem limite Não Não Sem prazos legais
  • 8. 8 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 REGISTRO DE PREÇOS  DEFINIÇÃO: SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS É UM PROCEDIMENTO DE COMPRAS, PREVISTO NO ART. 15, DA LEI 8666/93, NO ARTIGO 12 , DA LEI 10.520, DE 17/07/02 E REGULAMENTADO PELO DECRETO Nº 3.931 DE 19/09/2001, MEDIANTE CONCORRÊNCIA PÚBLICA E PREGÃO, TIPO MENOR PREÇO, EM QUE OS INTERESSADOS EM FORNECER MATERIAIS, EQUIPAMENTOS OU GÊNEROS À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, CONCORDAM EM MANTER REGISTRADOS OS SEUS PREÇOS PARA ESTES PRODUTOS E A FORNECÊ-LOS, QUANDO SOLICITADO, CONFORME CONVENIÊNCIA DA ADMINISTRAÇÃO, DURANTE O PRAZO DE VALIDADE DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS.
  • 9. 9 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 REGISTRO DE PREÇOS VANTAGENS 1- Não exige número mínimo de participantes. 2- Tem vigência de 12 meses e pode ultrapassar o ano fiscal. 3- Não há valor estimado. 4- Os preços não podem ser reajustados. 5- Não há obrigatoriedade de compra.
  • 10. 10 ©The McGraw-Hill Companies, Inc., 2004 DISPENSÁVEL DE LICITAÇÃO  Emergência (demanda momentânea)  Licitação deserta LICITAÇÃO INEXIGÍVEL  Fornecedor exclusivo, comprovado com carta emitida por órgão de registro comercial