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FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 1
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE
PROGRAMAS EDUCATIVOS
VIRTUALES
Eje temático
La implementación de la EaD en el desafío de la acreditación
institucional y los programas de calidad
Autores
Maribel Pérez Pérez
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México
maribel_perez@uaeh.edu.mx
Ma. de Lourdes Hernández Aguilar
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México
lhdez@uaeh.edu.mx
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 2
Resumen
Toda institución educativa que contemple entre sus objetivos a corto, mediano o
largo plazo la diversificación de su oferta orientada a programas en modalidades
alternativas a la presencial enfrenta un reto al definir las actividades y los alcances
de sus principales agentes encargados de la operación del programa, los
coordinadores, siendo así, el Sistema de Universidad Virtual parte de un
diagnóstico al interior de su funcionamiento para establecer directrices que
permitan conocer y de ser necesario re-definir sus funciones para el
fortalecimiento de la calidad educativa, actividad que a su vez proporciona un
referente para otras instituciones que tienen el objetivo sumarse a la dinámica que
viven las instituciones con modalidad virtual.
Palabras clave: Calidad educativa, coordinación, programas educativos,
actividades académicas
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 3
Introducción
El Sistema de Universidad Virtual (SUV) en la Universidad Autónoma del Estado
de Hidalgo (UAEH) nace con dicha denominación en 2008, sin embargo tiene sus
inicios desde el 2001 con el “Campus Virtual” y su primer Programa Educativo
(PE) entra en operación a partir de 2003 como lo refieren Rabling, G. y Hernández
Aguilar, M. (2009). Desde ese año en adelante la oferta de esta institución se ha
incrementado, contando actualmente con un programa de bachillerato, dos de
licenciatura, una especialidad y dos maestrías. Por lo anterior, a 12 años de
operación se realiza un análisis introspectivo de manera que se puedan establecer
estrategias para la mejora continua de sus programas, entre ellos el análisis de las
funciones de las coordinaciones de programa educativo, quienes tienen a su cargo
la gestión académico-administrativa.
Para el desarrollo de este proyecto se utilizaron como base diversos documentos
de uso interno del SUV como son la Descripción de puestos de la Dirección del
Sistema de Universidad Virtual, Modelo Educativo del SUV, Modelo de Docencia
Bifuncional, entre otros, también se contó con la participación de distintos
coordinadores del SUV para la especificación de sus actividades cotidianas, y
como complemento a este trabajo se revisó la Propuesta de Estándares de
Calidad en la Educación Superior a Distancia, documento elaborado por la UNED,
CREAD, AIESAD, Universidad de Loja y Pensilvania University, que recupera y
clasifica los principales parámetros de calidad en instituciones de educación a
distancia en Iberoamérica.
Como resultado se generó un informe completo que presenta la descripción
detallada de las funciones, actividades y tareas principales que las coordinaciones
de los programas educativos llevan a cabo como parte de su labor, de manera que
sea un referente para determinar las necesidades de fortalecimiento en materia de
recursos humanos y de capacitación, cuya síntesis se presenta en este artículo,
relatando la experiencia que puede ser de utilidad a diversas instituciones con
programas en esta modalidad.
Resultados
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 4
Derivado del análisis de los documentos y actividades cotidianas que realiza el
personal de coordinación del SUV, se identificaron cinco funciones principales
como se muestra en la Figura 1:
Figura 1. Funciones de la coordinación de PE del SUV.
Cabe resaltar que debido a las características de las actividades que se llevan a
cabo al interior de las coordinaciones de programas educativos, algunas de estas
pueden situarse en dos o más categorías distintas debido a que la coordinación
de programas corresponde a una actividad integradora que entrelaza una serie de
tareas, de las cuales una de ellas puede atender a uno o varios objetivos, sin
embargo y para efectos de este ejercicio, estas actividades se han situado en la
categoría con la que muestre mayor afinidad.
A continuación se describen las principales características que son consideradas
para cada función:
a) Función de comunicación y vinculación: Esta se centra principalmente
en llevar a cabo aquellas actividades relacionadas con las cuestiones
sociales al interior y exterior del PE, entre las que resaltan: la vinculación,
la comunicación eficiente con quienes intervienen de forma directa o
indirecta con el PE (estudiantes, docentes, personal de otras áreas,
personal interno y externo a la institución, etc.), actividades de motivación y
de difusión.
Coordinación
de programas
educativos
Función
académica
Función
administrativa
Función de
evaluación
Función de
investigación
Función de
comunicación
y vinculación
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 5
b) Función académica: Se enfoca a desarrollar todas aquellas actividades
relacionadas con el diseño y rediseño curricular, de manera que se
fomente el alcance de los objetivos propuestos de cada PE, cuidando en
todo momento la calidad del programa con relación a la formación de los
estudiantes. Entre sus principales elementos resaltan: la elaboración y
actualización de estudios de pertinencia, la investigación y producción
académica y el trabajo colegiado.
c) Función administrativa: Esta es una de las más amplias debido a la
naturaleza inherente a los procesos requeridos para que el programa opere
óptimamente.
Por un lado la función administrativa involucra actividades de planeación a
través de las cuales se organizan las actividades de cada ciclo o periodo y
se vigila el alcance de las metas planteadas. En este punto cobran vital
importancia el seguimiento de indicadores, la planeación anual, mensual y
los reportes semanales, así como, otros procesos que impactan en el
desarrollo del PE como son la actualización de la normativa, manuales y
otros documentos.
Por otro lado, la operación del PE también requiere de actividades
específicas que son llevadas a cabo de forma periódica para el correcto
funcionamiento del programa. En este rubro la actualización de los cursos,
la preparación de la oferta educativa, el seguimiento a estudiantes, la
comunicación con los docentes, la coordinación de los proyectos terminales
y el monitoreo de las actividades docentes son los principales aspectos a
los que se enfoca.
d) Función de Evaluación: Aborda el aspecto relacionado con la verificación
del alcance de las metas propuestas, que si bien es un elemento que se
hace evidente durante la operación del PE, por sus características y grado
de dedicación que se requiere para ser llevada a cabo, se ha considerado
como una función en sí misma, en esta, se consideran las actividades para
evaluar al programa, a los docentes y estudiantes, entre otros. De la misma
forma, involucra el seguimiento a los resultados de estas evaluaciones y la
implementación de estrategias para atender las oportunidades identificadas
a través de este proceso.
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 6
e) Función de investigación educativa: Es un proceso que se deriva de las
funciones anteriores y que impacta en el PE en todos sus niveles. Se
considera dentro de este aspecto todas aquellas actividades para la
generación y/o aplicación innovadora del conocimiento.
Cabe resaltar, que no todas estas actividades se realizan de forma periódica,
algunas de ellas son de carácter eventual, y, como se ha mencionado
previamente, una actividad puede atender a dos o más funciones a la vez. Para
tener un panorama más claro sobre este punto se ha elaborado una matriz de
funciones, en la que se puede visualizar de forma sintética la información que se
detalla en este documento (Figura 2).
ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 7
Figura 2. Matriz de funciones y actividades de la coordinación de programas educativos.
Como se puede observar en la matriz anterior, por cada función se ha
determinado una serie de actividades, cada una de las cuales involucra su vez
una variedad de tareas particulares que el personal de la institución realiza para el
logro de estos fines, así por ejemplo la función de comunicación y vinculación
se desglosa en los siguientes rubros:
Figura 3. Actividades y tareas de la función de Comunicación y Vinculación
ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 8
ACTIVIDAD 1. Fomentar la comunicación
TAREAS
Atender a las solicitudes recibidas vía correo electrónico, vía telefónica, o por oficio, todas ellas
por parte del alumnado, personal docente, interesados, aspirantes y/o personal de la institución
Dar seguimiento a las solicitudes recibidas vía correo electrónico, vía telefónica, por oficio, todas
ellas por parte del alumnado, personal docente, interesados, aspirantes y/o personal de la
institución
Asegurar la disponibilidad de los medios necesarios para que los implicados en el desarrollo del
programa (estudiantes, docentes, etc.) expresen sus sugerencias y/o quejas
Atender de forma eficaz los comentarios sobre el programa (sugerencias o quejas)
Promover la realimentación y la comunicación con los implicados en el desarrollo del programa
ACTIVIDAD 2. Fomentar la formación continua de los docentes
TAREAS
Participar en cursos de capacitación
Fomentar la capacitación y actualización continua del personal docente (asesores, tutores,
personal de apoyo, etc.)
Identificar las necesidades de capacitación para el adecuado funcionamiento del programa
Promover y gestionar los programas de capacitación con que cuenta la institución
Revisar la efectividad de los planes de formación en función de las necesidades del programa
ACTIVIDAD 3. Motivar a los implicadas en el desarrollo del programa educativo
TAREAS
Considerar el desempeño de los docentes en la toma de decisiones acerca de asignación de
responsabilidades, grupos, etc.
Propiciar un ambiente interno de motivación para el óptimo desempeño de las funciones y el
compromiso del personal
Promover un proceso de autoevaluación de los docentes sobre el desempeño de sus actividades
Estimular al personal para participar en acciones de mejora
Reconocer al personal por su participación y contribución a la mejora continua
ACTIVIDAD 4. Procurar la mejora continua, la investigación y/o producción académica
TAREAS
Apoyar a las iniciativas de mejora sugeridas por los docentes
Formular y/o aprobar propuestas de mejora
Implementar las propuestas de mejora
Evaluar los resultados de las propuestas de mejora
ACTIVIDAD 5. Mantener el flujo e integridad de la información del programa educativo
TAREAS
Mantener actualizados la información, los documentos, materiales y/o formatos del PE
ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 9
Asegurar la protección, confidencialidad, e integridad de la información
Participar en el sistema de entrada, salida y consulta de información relacionada con el programa
(documentos, formatos, estadísticas, resultados de encuestas, etc.)
Preparar la documentación para facilitar intercambios de información procedente de fuentes
internas y externas del programa
Preparar la información pertinente para el uso de los actores vinculados al programa (áreas u
departamentos, docentes, alumnos, etc.)
Concentrar y compartir el acceso de docentes y personal de la institución que así lo requiera, a
todos los materiales educativos del PE para su reutilización, referencia, o actualización.
Enviar al área correspondiente la información general (trámites: beca, revalidación, convocatoria,
oficios, etc.) para su actualización en el sitio web
ACTIVIDAD
6. Promover y/o participar en actividades socioculturales y de
responsabilidad social
TAREAS
Difundir información relacionada con actividades socioculturales
Promover y/o participar en actividades relacionadas con el PE que tengan impacto en los niveles
de empleo y economía local (ferias, exposiciones, congresos, trabajo en redes, etc.)
Promover la cultura de participación en actividades para la mejora de problemas del entorno y la
calidad de vida (por ejemplo: programas de cuidado al ambiente).
Difundir/promover actividades de seguridad, prevención y/o solidaridad
ACTIVIDAD 7. Realizar actividades de gestión y vinculación
TAREAS
Establecer relaciones de colaboración con organizaciones externas de acuerdo con la
planificación estratégica del programa
Establecer comunicación con otras organizaciones para el desarrollo de prácticas profesionales y
servicio social
Evaluar los resultados de las relaciones establecidas
Evaluar el grado de satisfacción de los clientes externos con los servicios prestados por el
programa respecto a: convenios para prácticas y otras actividades complementarias del
programa, etc.
ACTIVIDAD
8. Participar conjuntamente con el área de Difusión en la promoción del
programa educativo
TAREAS
Colaborar para el desarrollo del plan de difusión y mercadotecnia anual
Participar en eventos para difusión del programa educativo: entrevistas, sesiones informativas,
ferias, etc.
Difundir los resultados de las evaluaciones realizadas
Difundir la participación en: congresos, publicaciones, concursos, etc.
Difundir convenios y/o acuerdos con instituciones externas a la institución relacionados con el PE
ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 10
Difundir casos en que los medios de comunicación hablen sobre el PE
El ejercicio anterior se realizó para cuatro funciones restantes de manera que se
contara con una referencia precisa de la labor que desempeñan los coordinadores
de programas educativos con las precisiones particulares que aplican para la
modalidad virtual.
Conclusiones
De lo expuesto con anterioridad se logró identificar que el coordinador de PE del
Sistema de Universidad Virtual, desempeñaba 30 actividades principales
distribuidas en seis funciones básicas, éstas a su vez, se han desglosado en 166
tareas. La figura 3 muestra el porcentaje de estas tareas distribuidas en las
funciones, este ejercicio contribuye a distinguir el grado de atención que el
coordinador de programas educativos dedica a cada una de ellas.
Figura 3. Tareas del coordinador de PE distribuidas por funciones.
Como se puede observar, predominan las actividades de comunicación,
académicas y las operativas. Hasta el momento se ha alcanzado el primer
objetivo, que corresponde a definir las áreas de desempeño del coordinador de
PE, sin embargo también se ha realizado este análisis a profundidad para
identificar aquellos aspectos en los que el personal de apoyo (con que
actualmente cuentan los programas) puede contribuir, siendo así, se identificaron
104 tareas que pueden ser atendidas por este personal, de las cuales la función
de planeación es la que cuenta con menor participación, debido a que la autoridad
que se requiere para la toma de decisiones recae en la figura del coordinador.
Los resultados anteriores se derivan de que al momento de realizar este análisis
la figura del coordinador tenía asignadas algunas tareas que no estaban
24%
21%
12%
21%
19%
3%
Comunicación
Académica
Planeación
Operativa
Evaluación
Investigación
ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 11
directamente relacionadas con sus funciones y que como resultado de este
estudio se determinó que pueden migrar hacia las áreas y departamentos
correspondientes, éstas comprenden 28 tareas distribuidas en 8 actividades como
se ilustra en la figura 4. Dando origen, en una primera instancia, al surgimiento del
área de Evaluación en 2013.
Actividades Áreas
No.
tareas
1. Fomentar la comunicación Soporte técnico 4/5
2. Realizar actividades de gestión y vinculación Vinculación 4/4
3. Participar de manera continua en la evaluación del programa
educativo a fin de detectar oportunidades de mejora
Evaluación 4/5
4. Coordinar la implementación de las evaluaciones de curso y
docentes
Evaluación 3/5
5. Evaluar el desempeño del personal docente y de apoyo del
PE
Evaluación 4/8
6. Implementar las encuestas que proporcionen información
relevante sobre el PE
Evaluación 4/5
7. Dar seguimiento a los resultados de las evaluaciones para
detectar oportunidades de mejora
Evaluación 4/4
8. Monitorear las actividades docentes Soporte técnico 1/51
9. Participar en proyectos para la generación y/o aplicación
innovadora del conocimiento.
Investigación 4/5
Figura 4. Actividades que pueden asignarse a nuevas áreas
Con base en lo anterior, la distribución de actividades propuesta para los
coordinadores se ve reducida a 28 tareas con 135 actividades en lugar de 166. Se
observa entonces, una diferencia evidente en las actividades desempeñadas por
el coordinador toda vez que ciertas tareas de evaluación, comunicación y
vinculación, investigación y soporte técnico sean eliminadas de sus
responsabilidades, específicamente en la función académica que cobra mayor
relevancia dentro del Programa Educativo.
ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 12
Asimismo se identifica claramente una distribución equitativa entre las funciones,
por un lado la función académica y de comunicación representan un 50%, y por
otro la función administrativa (que engloba actividades de planeación y
operativas), la de evaluación y de investigación representa el otro 50% como se
muestra en la Figura 5.
Figura 5. Variación en la proporción de tareas atendidas por el coordinador de PE organizadas por
función al ser creadas otras áreas en la institución.
Para cerrar resulta conveniente indicar que se han logrado el objetivo propuesto
de identificar las funciones de la coordinación y se ha profundizado al nivel de
tareas específicas. De forma complementaria, también se logró delimitar las
funciones para el personal de apoyo, las actividades del asesor y tutor e identificar
algunas funciones y actividades de áreas que requieren ser creadas en el Sistema
de Universidad Virtual.
Siendo así, a lo largo del documento se ha presentado los resultados obtenidos
del estudio con la intención de que proporcionen un fundamento para la toma de
decisiones e implementación de estrategias que resulten convenientes y asimismo
representan también un esquema de referencia para diferentes instituciones que
funcionen de una forma similar.
24%
26%
15%
25%
9%
1%
Comunicación
Académica
Planeación
Operativa
Evaluación
Investigación
ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 13
Referencias
AIESAD, CREAD, PENNSTATE, UNED, & Loja, U. T. (2005). Propuesta de Estándares
de Calidad en la Educación Superior a Distancia. Obtenido de
http://www.utpl.edu.ec/centrovirtual/documentos/capitulo91.pdf
Ángeles, M., González, E., Hernández, M., Olguín, E., Polo, C., Samperio, C. B., . . .
Villegas, G. (2012). Modelo Educativo del Sistema de Universidad Virtual.
Pachuca: Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.
Hernández Aguilar, M., & Rabling, G. (2009). Creación del Sistema Virtual de la
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Obtenido de
https://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=10&ved=
0CGsQFjAJ&url=http%3A%2F%2Fwww.virtualeduca.info%2Fponencias2009%2F5
52%2FRabling_VE2009.doc&ei=kAM5UuGZF8mr2QX2wIHIBw&usg=AFQjCNFRD
V9Lf0HUr6XZgmA_vhvNRmQ1FA&sig2=y2XBgi_MrnXNepOjV7mPb
Hernández Aguilar, M., Gutiérrez , F., & González Farfán, E. (2011). Manual operativo
para el asesor y tutor. Modelo tutorial bifuncional. Pachuca, México: Sistema de
Universidad Virtual.
UAEH. (12 de 09 de 2012). Descripción de Puestos de la Dirección del Sistema de
Universidad Virtual. Obtenido de Sistema Institucional de la Calidad:
http://200.34.44.4/planeacion/index.php/gestion-de-la-calidad
ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 14
Maribel Pérez Pérez
Maestra en Tecnología Educativa por la Universidad Autónoma
del Estado de Hidalgo (UAEH). Especialista en Tecnología
Educativa y Licenciada en enseñanza de la Lengua Inglesa por
la misma institución.
Ha desempeñado cargos académico-administrativos en el área
de la educación a distancia como son: Departamento de
Tecnología Educativa en Lenguas en la Universidad Autónoma del Estado de México,
Responsable del Área de Diseño, Desarrollo y Evaluación Curricular en el Sistema de
Universidad Virtual de la UAEH y a cargo del Departamento de Tecnología Educativa en
el Instituto Educativo y Cultural Hidalgo.
Su experiencia gira en torno a las siguientes áreas:
 Diseño y asesoría de equipos multidisciplinarios para el diseño, desarrollo y
evaluación curricular de programas de bachillerato, licenciatura y posgrado.
 Diseño, implementación y capacitación de equipos multidisciplinarios para el
desarrollo de proyectos de tecnología educativa.
 Coordinación de programas y cursos en línea en educación formal y no formal.
 Asesoría y tutoría de cursos en línea en educación formal y no formal.
 Diseño instruccional y diseño de materiales educativos innovadores que acredita el
primer lugar nacional en el concurso “Diseño de Actividades para el aprendizaje en
Línea” convocado por el Sistema Nacional de Educación a Distancia (SINED) en
México, 2011.
 Diseño técnico-pedagógico de ambientes de aprendizaje.
 Diseño de modelos instruccionales y académicos.
 Configuración y administración de plataformas educativas.
Miembro de la red de educación a distancia de la Cátedra UNESCO (redCUED), del grupo
de expertos del Sistema Nacional de Educación a Distancia para la dictaminación de
proyectos de tecnología educativa, evaluadora de artículos para la Revista Mexicana de
Bachillerato a Distancia, miembro de la Comunidad Digital de Educación Superior
(CODAES) en México, y participante en la evaluación de ponencias para distintos eventos
de Educación a Distancia como el Coloquio Nacional de Educación Media Superior a
Distancia, entre otros.
Actualmente labora en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo con funciones de
asesoría y orientación en el diseño y rediseño de la oferta educativa del Sistema de
Universidad Virtual.
ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 15
Ma. de Lourdes Hernández Aguilar
Doctora por la Universidad Nacional de Educación a Distancia de
Madrid (UNED) en el Programa de Innovación Curricular,
Tecnológica e Institucional. Especialidad en Educación a
Distancia y Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Máster en Enseñanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia, por
la misma Universidad; e Ingeniera Industrial por la Universidad
Autónoma del Estado de Hidalgo, México.
Asesora y tutora en cursos virtuales de formación docente y de Posgrado en
Universidades de Mendoza Argentina, Bolivia, República Dominicana y en la Universidad
Autónoma del Estado de Hidalgo.
Posee poco más de 10 años de experiencia en diseño curricular e instruccional de
programas de formación docente y de educación media superior y superior de educación
a distancia en modalidad virtual. Actualmente está a cargo del Departamento Académico
del Sistema de Sistema de Universidad Virtual de la Universidad Autónoma del Estado de
Hidalgo.
Conferencista en Argentina, República Dominicana, Chile, Panamá y México;
coordinadora de América Central, México y el Caribe del Congreso Virtual LATINEDUCA
2004 y 2005. Coordinadora de sede internacional en la UAEH del Congreso Virtual
Iberoamericano de Calidad en Educación a Distancia Eduq@2008 a 2010, 2012 y 2013.
Ponente en diversos congresos nacionales e internacionales de Educación a Distancia y
TIC y miembro del Comité Revisor de la Revista Mexicana de Bachillerato a Distancia y
del Comité científico del eduQ@.
Dentro de su producción académica, entre otros artículos y materiales didácticos
relacionados con la Educación a Distancia y TIC, comparte la edición como coautora en
los siguientes libros: Educación a Distancia: Actores y Experiencias, CREAD 1990-2010;
Tutoría Telemática, Editorial Virtual Argentina, 2010; Fundamentos de Diseño de
Materiales para Educación a Distancia, Editorial Virtual Argentina, 2010; y Coautora del
capítulo Retrospectiva del Sistema Virtual de la Universidad Autónoma del Estado de
Hidalgo del libro Tecnología educación y sociedad. Editorial Magro. Uruguay (2008).
Actualmente es evaluadora del comité editor de la Revista en línea "COGNICIÓN" editada
por la Fundación Latinoamericana de Educación a Distancia de Mendoza Argentina, así
como de la Revista Mexicana de Bachillerato a Distancia y miembro de la Comunidad
Digital de Educación Superior (CODAES) en México.

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  • 1. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 1 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES Eje temático La implementación de la EaD en el desafío de la acreditación institucional y los programas de calidad Autores Maribel Pérez Pérez Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México maribel_perez@uaeh.edu.mx Ma. de Lourdes Hernández Aguilar Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México lhdez@uaeh.edu.mx
  • 2. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 2 Resumen Toda institución educativa que contemple entre sus objetivos a corto, mediano o largo plazo la diversificación de su oferta orientada a programas en modalidades alternativas a la presencial enfrenta un reto al definir las actividades y los alcances de sus principales agentes encargados de la operación del programa, los coordinadores, siendo así, el Sistema de Universidad Virtual parte de un diagnóstico al interior de su funcionamiento para establecer directrices que permitan conocer y de ser necesario re-definir sus funciones para el fortalecimiento de la calidad educativa, actividad que a su vez proporciona un referente para otras instituciones que tienen el objetivo sumarse a la dinámica que viven las instituciones con modalidad virtual. Palabras clave: Calidad educativa, coordinación, programas educativos, actividades académicas
  • 3. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 3 Introducción El Sistema de Universidad Virtual (SUV) en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH) nace con dicha denominación en 2008, sin embargo tiene sus inicios desde el 2001 con el “Campus Virtual” y su primer Programa Educativo (PE) entra en operación a partir de 2003 como lo refieren Rabling, G. y Hernández Aguilar, M. (2009). Desde ese año en adelante la oferta de esta institución se ha incrementado, contando actualmente con un programa de bachillerato, dos de licenciatura, una especialidad y dos maestrías. Por lo anterior, a 12 años de operación se realiza un análisis introspectivo de manera que se puedan establecer estrategias para la mejora continua de sus programas, entre ellos el análisis de las funciones de las coordinaciones de programa educativo, quienes tienen a su cargo la gestión académico-administrativa. Para el desarrollo de este proyecto se utilizaron como base diversos documentos de uso interno del SUV como son la Descripción de puestos de la Dirección del Sistema de Universidad Virtual, Modelo Educativo del SUV, Modelo de Docencia Bifuncional, entre otros, también se contó con la participación de distintos coordinadores del SUV para la especificación de sus actividades cotidianas, y como complemento a este trabajo se revisó la Propuesta de Estándares de Calidad en la Educación Superior a Distancia, documento elaborado por la UNED, CREAD, AIESAD, Universidad de Loja y Pensilvania University, que recupera y clasifica los principales parámetros de calidad en instituciones de educación a distancia en Iberoamérica. Como resultado se generó un informe completo que presenta la descripción detallada de las funciones, actividades y tareas principales que las coordinaciones de los programas educativos llevan a cabo como parte de su labor, de manera que sea un referente para determinar las necesidades de fortalecimiento en materia de recursos humanos y de capacitación, cuya síntesis se presenta en este artículo, relatando la experiencia que puede ser de utilidad a diversas instituciones con programas en esta modalidad. Resultados
  • 4. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 4 Derivado del análisis de los documentos y actividades cotidianas que realiza el personal de coordinación del SUV, se identificaron cinco funciones principales como se muestra en la Figura 1: Figura 1. Funciones de la coordinación de PE del SUV. Cabe resaltar que debido a las características de las actividades que se llevan a cabo al interior de las coordinaciones de programas educativos, algunas de estas pueden situarse en dos o más categorías distintas debido a que la coordinación de programas corresponde a una actividad integradora que entrelaza una serie de tareas, de las cuales una de ellas puede atender a uno o varios objetivos, sin embargo y para efectos de este ejercicio, estas actividades se han situado en la categoría con la que muestre mayor afinidad. A continuación se describen las principales características que son consideradas para cada función: a) Función de comunicación y vinculación: Esta se centra principalmente en llevar a cabo aquellas actividades relacionadas con las cuestiones sociales al interior y exterior del PE, entre las que resaltan: la vinculación, la comunicación eficiente con quienes intervienen de forma directa o indirecta con el PE (estudiantes, docentes, personal de otras áreas, personal interno y externo a la institución, etc.), actividades de motivación y de difusión. Coordinación de programas educativos Función académica Función administrativa Función de evaluación Función de investigación Función de comunicación y vinculación
  • 5. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 5 b) Función académica: Se enfoca a desarrollar todas aquellas actividades relacionadas con el diseño y rediseño curricular, de manera que se fomente el alcance de los objetivos propuestos de cada PE, cuidando en todo momento la calidad del programa con relación a la formación de los estudiantes. Entre sus principales elementos resaltan: la elaboración y actualización de estudios de pertinencia, la investigación y producción académica y el trabajo colegiado. c) Función administrativa: Esta es una de las más amplias debido a la naturaleza inherente a los procesos requeridos para que el programa opere óptimamente. Por un lado la función administrativa involucra actividades de planeación a través de las cuales se organizan las actividades de cada ciclo o periodo y se vigila el alcance de las metas planteadas. En este punto cobran vital importancia el seguimiento de indicadores, la planeación anual, mensual y los reportes semanales, así como, otros procesos que impactan en el desarrollo del PE como son la actualización de la normativa, manuales y otros documentos. Por otro lado, la operación del PE también requiere de actividades específicas que son llevadas a cabo de forma periódica para el correcto funcionamiento del programa. En este rubro la actualización de los cursos, la preparación de la oferta educativa, el seguimiento a estudiantes, la comunicación con los docentes, la coordinación de los proyectos terminales y el monitoreo de las actividades docentes son los principales aspectos a los que se enfoca. d) Función de Evaluación: Aborda el aspecto relacionado con la verificación del alcance de las metas propuestas, que si bien es un elemento que se hace evidente durante la operación del PE, por sus características y grado de dedicación que se requiere para ser llevada a cabo, se ha considerado como una función en sí misma, en esta, se consideran las actividades para evaluar al programa, a los docentes y estudiantes, entre otros. De la misma forma, involucra el seguimiento a los resultados de estas evaluaciones y la implementación de estrategias para atender las oportunidades identificadas a través de este proceso.
  • 6. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 6 e) Función de investigación educativa: Es un proceso que se deriva de las funciones anteriores y que impacta en el PE en todos sus niveles. Se considera dentro de este aspecto todas aquellas actividades para la generación y/o aplicación innovadora del conocimiento. Cabe resaltar, que no todas estas actividades se realizan de forma periódica, algunas de ellas son de carácter eventual, y, como se ha mencionado previamente, una actividad puede atender a dos o más funciones a la vez. Para tener un panorama más claro sobre este punto se ha elaborado una matriz de funciones, en la que se puede visualizar de forma sintética la información que se detalla en este documento (Figura 2).
  • 7. ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 7 Figura 2. Matriz de funciones y actividades de la coordinación de programas educativos. Como se puede observar en la matriz anterior, por cada función se ha determinado una serie de actividades, cada una de las cuales involucra su vez una variedad de tareas particulares que el personal de la institución realiza para el logro de estos fines, así por ejemplo la función de comunicación y vinculación se desglosa en los siguientes rubros: Figura 3. Actividades y tareas de la función de Comunicación y Vinculación
  • 8. ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 8 ACTIVIDAD 1. Fomentar la comunicación TAREAS Atender a las solicitudes recibidas vía correo electrónico, vía telefónica, o por oficio, todas ellas por parte del alumnado, personal docente, interesados, aspirantes y/o personal de la institución Dar seguimiento a las solicitudes recibidas vía correo electrónico, vía telefónica, por oficio, todas ellas por parte del alumnado, personal docente, interesados, aspirantes y/o personal de la institución Asegurar la disponibilidad de los medios necesarios para que los implicados en el desarrollo del programa (estudiantes, docentes, etc.) expresen sus sugerencias y/o quejas Atender de forma eficaz los comentarios sobre el programa (sugerencias o quejas) Promover la realimentación y la comunicación con los implicados en el desarrollo del programa ACTIVIDAD 2. Fomentar la formación continua de los docentes TAREAS Participar en cursos de capacitación Fomentar la capacitación y actualización continua del personal docente (asesores, tutores, personal de apoyo, etc.) Identificar las necesidades de capacitación para el adecuado funcionamiento del programa Promover y gestionar los programas de capacitación con que cuenta la institución Revisar la efectividad de los planes de formación en función de las necesidades del programa ACTIVIDAD 3. Motivar a los implicadas en el desarrollo del programa educativo TAREAS Considerar el desempeño de los docentes en la toma de decisiones acerca de asignación de responsabilidades, grupos, etc. Propiciar un ambiente interno de motivación para el óptimo desempeño de las funciones y el compromiso del personal Promover un proceso de autoevaluación de los docentes sobre el desempeño de sus actividades Estimular al personal para participar en acciones de mejora Reconocer al personal por su participación y contribución a la mejora continua ACTIVIDAD 4. Procurar la mejora continua, la investigación y/o producción académica TAREAS Apoyar a las iniciativas de mejora sugeridas por los docentes Formular y/o aprobar propuestas de mejora Implementar las propuestas de mejora Evaluar los resultados de las propuestas de mejora ACTIVIDAD 5. Mantener el flujo e integridad de la información del programa educativo TAREAS Mantener actualizados la información, los documentos, materiales y/o formatos del PE
  • 9. ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 9 Asegurar la protección, confidencialidad, e integridad de la información Participar en el sistema de entrada, salida y consulta de información relacionada con el programa (documentos, formatos, estadísticas, resultados de encuestas, etc.) Preparar la documentación para facilitar intercambios de información procedente de fuentes internas y externas del programa Preparar la información pertinente para el uso de los actores vinculados al programa (áreas u departamentos, docentes, alumnos, etc.) Concentrar y compartir el acceso de docentes y personal de la institución que así lo requiera, a todos los materiales educativos del PE para su reutilización, referencia, o actualización. Enviar al área correspondiente la información general (trámites: beca, revalidación, convocatoria, oficios, etc.) para su actualización en el sitio web ACTIVIDAD 6. Promover y/o participar en actividades socioculturales y de responsabilidad social TAREAS Difundir información relacionada con actividades socioculturales Promover y/o participar en actividades relacionadas con el PE que tengan impacto en los niveles de empleo y economía local (ferias, exposiciones, congresos, trabajo en redes, etc.) Promover la cultura de participación en actividades para la mejora de problemas del entorno y la calidad de vida (por ejemplo: programas de cuidado al ambiente). Difundir/promover actividades de seguridad, prevención y/o solidaridad ACTIVIDAD 7. Realizar actividades de gestión y vinculación TAREAS Establecer relaciones de colaboración con organizaciones externas de acuerdo con la planificación estratégica del programa Establecer comunicación con otras organizaciones para el desarrollo de prácticas profesionales y servicio social Evaluar los resultados de las relaciones establecidas Evaluar el grado de satisfacción de los clientes externos con los servicios prestados por el programa respecto a: convenios para prácticas y otras actividades complementarias del programa, etc. ACTIVIDAD 8. Participar conjuntamente con el área de Difusión en la promoción del programa educativo TAREAS Colaborar para el desarrollo del plan de difusión y mercadotecnia anual Participar en eventos para difusión del programa educativo: entrevistas, sesiones informativas, ferias, etc. Difundir los resultados de las evaluaciones realizadas Difundir la participación en: congresos, publicaciones, concursos, etc. Difundir convenios y/o acuerdos con instituciones externas a la institución relacionados con el PE
  • 10. ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 10 Difundir casos en que los medios de comunicación hablen sobre el PE El ejercicio anterior se realizó para cuatro funciones restantes de manera que se contara con una referencia precisa de la labor que desempeñan los coordinadores de programas educativos con las precisiones particulares que aplican para la modalidad virtual. Conclusiones De lo expuesto con anterioridad se logró identificar que el coordinador de PE del Sistema de Universidad Virtual, desempeñaba 30 actividades principales distribuidas en seis funciones básicas, éstas a su vez, se han desglosado en 166 tareas. La figura 3 muestra el porcentaje de estas tareas distribuidas en las funciones, este ejercicio contribuye a distinguir el grado de atención que el coordinador de programas educativos dedica a cada una de ellas. Figura 3. Tareas del coordinador de PE distribuidas por funciones. Como se puede observar, predominan las actividades de comunicación, académicas y las operativas. Hasta el momento se ha alcanzado el primer objetivo, que corresponde a definir las áreas de desempeño del coordinador de PE, sin embargo también se ha realizado este análisis a profundidad para identificar aquellos aspectos en los que el personal de apoyo (con que actualmente cuentan los programas) puede contribuir, siendo así, se identificaron 104 tareas que pueden ser atendidas por este personal, de las cuales la función de planeación es la que cuenta con menor participación, debido a que la autoridad que se requiere para la toma de decisiones recae en la figura del coordinador. Los resultados anteriores se derivan de que al momento de realizar este análisis la figura del coordinador tenía asignadas algunas tareas que no estaban 24% 21% 12% 21% 19% 3% Comunicación Académica Planeación Operativa Evaluación Investigación
  • 11. ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 11 directamente relacionadas con sus funciones y que como resultado de este estudio se determinó que pueden migrar hacia las áreas y departamentos correspondientes, éstas comprenden 28 tareas distribuidas en 8 actividades como se ilustra en la figura 4. Dando origen, en una primera instancia, al surgimiento del área de Evaluación en 2013. Actividades Áreas No. tareas 1. Fomentar la comunicación Soporte técnico 4/5 2. Realizar actividades de gestión y vinculación Vinculación 4/4 3. Participar de manera continua en la evaluación del programa educativo a fin de detectar oportunidades de mejora Evaluación 4/5 4. Coordinar la implementación de las evaluaciones de curso y docentes Evaluación 3/5 5. Evaluar el desempeño del personal docente y de apoyo del PE Evaluación 4/8 6. Implementar las encuestas que proporcionen información relevante sobre el PE Evaluación 4/5 7. Dar seguimiento a los resultados de las evaluaciones para detectar oportunidades de mejora Evaluación 4/4 8. Monitorear las actividades docentes Soporte técnico 1/51 9. Participar en proyectos para la generación y/o aplicación innovadora del conocimiento. Investigación 4/5 Figura 4. Actividades que pueden asignarse a nuevas áreas Con base en lo anterior, la distribución de actividades propuesta para los coordinadores se ve reducida a 28 tareas con 135 actividades en lugar de 166. Se observa entonces, una diferencia evidente en las actividades desempeñadas por el coordinador toda vez que ciertas tareas de evaluación, comunicación y vinculación, investigación y soporte técnico sean eliminadas de sus responsabilidades, específicamente en la función académica que cobra mayor relevancia dentro del Programa Educativo.
  • 12. ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 12 Asimismo se identifica claramente una distribución equitativa entre las funciones, por un lado la función académica y de comunicación representan un 50%, y por otro la función administrativa (que engloba actividades de planeación y operativas), la de evaluación y de investigación representa el otro 50% como se muestra en la Figura 5. Figura 5. Variación en la proporción de tareas atendidas por el coordinador de PE organizadas por función al ser creadas otras áreas en la institución. Para cerrar resulta conveniente indicar que se han logrado el objetivo propuesto de identificar las funciones de la coordinación y se ha profundizado al nivel de tareas específicas. De forma complementaria, también se logró delimitar las funciones para el personal de apoyo, las actividades del asesor y tutor e identificar algunas funciones y actividades de áreas que requieren ser creadas en el Sistema de Universidad Virtual. Siendo así, a lo largo del documento se ha presentado los resultados obtenidos del estudio con la intención de que proporcionen un fundamento para la toma de decisiones e implementación de estrategias que resulten convenientes y asimismo representan también un esquema de referencia para diferentes instituciones que funcionen de una forma similar. 24% 26% 15% 25% 9% 1% Comunicación Académica Planeación Operativa Evaluación Investigación
  • 13. ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 13 Referencias AIESAD, CREAD, PENNSTATE, UNED, & Loja, U. T. (2005). Propuesta de Estándares de Calidad en la Educación Superior a Distancia. Obtenido de http://www.utpl.edu.ec/centrovirtual/documentos/capitulo91.pdf Ángeles, M., González, E., Hernández, M., Olguín, E., Polo, C., Samperio, C. B., . . . Villegas, G. (2012). Modelo Educativo del Sistema de Universidad Virtual. Pachuca: Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Hernández Aguilar, M., & Rabling, G. (2009). Creación del Sistema Virtual de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Obtenido de https://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=10&ved= 0CGsQFjAJ&url=http%3A%2F%2Fwww.virtualeduca.info%2Fponencias2009%2F5 52%2FRabling_VE2009.doc&ei=kAM5UuGZF8mr2QX2wIHIBw&usg=AFQjCNFRD V9Lf0HUr6XZgmA_vhvNRmQ1FA&sig2=y2XBgi_MrnXNepOjV7mPb Hernández Aguilar, M., Gutiérrez , F., & González Farfán, E. (2011). Manual operativo para el asesor y tutor. Modelo tutorial bifuncional. Pachuca, México: Sistema de Universidad Virtual. UAEH. (12 de 09 de 2012). Descripción de Puestos de la Dirección del Sistema de Universidad Virtual. Obtenido de Sistema Institucional de la Calidad: http://200.34.44.4/planeacion/index.php/gestion-de-la-calidad
  • 14. ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 14 Maribel Pérez Pérez Maestra en Tecnología Educativa por la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH). Especialista en Tecnología Educativa y Licenciada en enseñanza de la Lengua Inglesa por la misma institución. Ha desempeñado cargos académico-administrativos en el área de la educación a distancia como son: Departamento de Tecnología Educativa en Lenguas en la Universidad Autónoma del Estado de México, Responsable del Área de Diseño, Desarrollo y Evaluación Curricular en el Sistema de Universidad Virtual de la UAEH y a cargo del Departamento de Tecnología Educativa en el Instituto Educativo y Cultural Hidalgo. Su experiencia gira en torno a las siguientes áreas:  Diseño y asesoría de equipos multidisciplinarios para el diseño, desarrollo y evaluación curricular de programas de bachillerato, licenciatura y posgrado.  Diseño, implementación y capacitación de equipos multidisciplinarios para el desarrollo de proyectos de tecnología educativa.  Coordinación de programas y cursos en línea en educación formal y no formal.  Asesoría y tutoría de cursos en línea en educación formal y no formal.  Diseño instruccional y diseño de materiales educativos innovadores que acredita el primer lugar nacional en el concurso “Diseño de Actividades para el aprendizaje en Línea” convocado por el Sistema Nacional de Educación a Distancia (SINED) en México, 2011.  Diseño técnico-pedagógico de ambientes de aprendizaje.  Diseño de modelos instruccionales y académicos.  Configuración y administración de plataformas educativas. Miembro de la red de educación a distancia de la Cátedra UNESCO (redCUED), del grupo de expertos del Sistema Nacional de Educación a Distancia para la dictaminación de proyectos de tecnología educativa, evaluadora de artículos para la Revista Mexicana de Bachillerato a Distancia, miembro de la Comunidad Digital de Educación Superior (CODAES) en México, y participante en la evaluación de ponencias para distintos eventos de Educación a Distancia como el Coloquio Nacional de Educación Media Superior a Distancia, entre otros. Actualmente labora en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo con funciones de asesoría y orientación en el diseño y rediseño de la oferta educativa del Sistema de Universidad Virtual.
  • 15. ANÁLISIS DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DE PROGRAMAS EDUCATIVOS VIRTUALES | 15 Ma. de Lourdes Hernández Aguilar Doctora por la Universidad Nacional de Educación a Distancia de Madrid (UNED) en el Programa de Innovación Curricular, Tecnológica e Institucional. Especialidad en Educación a Distancia y Tecnologías de la Información y la Comunicación. Máster en Enseñanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia, por la misma Universidad; e Ingeniera Industrial por la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México. Asesora y tutora en cursos virtuales de formación docente y de Posgrado en Universidades de Mendoza Argentina, Bolivia, República Dominicana y en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Posee poco más de 10 años de experiencia en diseño curricular e instruccional de programas de formación docente y de educación media superior y superior de educación a distancia en modalidad virtual. Actualmente está a cargo del Departamento Académico del Sistema de Sistema de Universidad Virtual de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Conferencista en Argentina, República Dominicana, Chile, Panamá y México; coordinadora de América Central, México y el Caribe del Congreso Virtual LATINEDUCA 2004 y 2005. Coordinadora de sede internacional en la UAEH del Congreso Virtual Iberoamericano de Calidad en Educación a Distancia Eduq@2008 a 2010, 2012 y 2013. Ponente en diversos congresos nacionales e internacionales de Educación a Distancia y TIC y miembro del Comité Revisor de la Revista Mexicana de Bachillerato a Distancia y del Comité científico del eduQ@. Dentro de su producción académica, entre otros artículos y materiales didácticos relacionados con la Educación a Distancia y TIC, comparte la edición como coautora en los siguientes libros: Educación a Distancia: Actores y Experiencias, CREAD 1990-2010; Tutoría Telemática, Editorial Virtual Argentina, 2010; Fundamentos de Diseño de Materiales para Educación a Distancia, Editorial Virtual Argentina, 2010; y Coautora del capítulo Retrospectiva del Sistema Virtual de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo del libro Tecnología educación y sociedad. Editorial Magro. Uruguay (2008). Actualmente es evaluadora del comité editor de la Revista en línea "COGNICIÓN" editada por la Fundación Latinoamericana de Educación a Distancia de Mendoza Argentina, así como de la Revista Mexicana de Bachillerato a Distancia y miembro de la Comunidad Digital de Educación Superior (CODAES) en México.