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Associação Cabo-Verdiana de Promotores Imobiliários Turísticos Turísticos
Associação Cabo-Verdiana de Promotores Imobiliários




Competitividade fiscal da economia
Cabo-Verdiana
Propostas de melhoria
20 de Março de 2009




Leendert Verschoor
Susana Caetano
Associação Cabo-Verdiana de Promotores Imobiliários Turísticos



 Principais Conclusões e Recomendações da análise da
 fiscalidade de Cabo Verde sobre:


 Retenção na fonte sobre
prestações de serviços

 IVA no sector imobiliário
turístico




                                                                 Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                               Slide 2
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana


 Retenção na fonte sobre prestações de serviços

 Exemplo:
 Empresa Holandesa (sem Estabelecimento Estável) presta
 serviços a um projecto Turístico Imobiliário em Cabo Verde
 Holanda                                 Cabo Verde
 Proveitos                     100       Proveitos             100
 Custos                         80       Taxa tributação 20%    20
 Lucro                          20
 Taxa tributação lucro 25%       5
                                         Consequências:
                                         •Aumento do preço do serviço!?
 Não há crédito de imposto               •IVA não dedutível.
 Tributação na Holanda          5
 Tributação em Cabo Verde      20
 Total                         25
                                                                      Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                                    Slide 3
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana


 Retenção na fonte sobre prestações de serviços
Principais conclusões da análise à fiscalidade de Cabo Verde


  Não há norma de incidência no Código de IUR

   Tributação de serviços prevista no Ante-Projecto do IURPC

   Taxa de tributação é elevada (25%)

   Tributação sobre proveitos (rendimento bruto) e não lucros
 (rendimento líquido)

                                                           Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                         Slide 4
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana


 Retenção na fonte sobre prestações de serviços
Principais conclusões da análise à fiscalidade de Cabo Verde


  Não há retenção na fonte sobre serviços prestados pelas
 entidades residentes

  Cabo Verde só tem uma Convenção para Eliminar a Dupla
 Tributação (Portugal)

  Não há procedimento para aplicação da Convenção para
 Eliminar a Dupla Tributação

                                                            Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                          Slide 5
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana


 Retenção na fonte sobre prestações de serviços
 Principais conclusões do estudo comparativo

  Bulgária, Brasil, Croácia, Espanha, Grécia, Marrocos,
 Portugal, República Dominicana, Tailândia, Turquia
  Regra geral, taxas de retenção na fonte mais baixas (10%/15%)
  Extensa rede de Convenções para Eliminar a Dupla
 Tributação (50)
  O rendimento de serviços prestados fora do território de Cabo
 Verde não está sujeito a retenção na fonte
  Vários países com isenção em certo tipo de serviços
 (comissões)
                                                           Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                         Slide 6
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana


 Retenção na fonte sobre prestações de serviços
Principais recomendações da análise à fiscalidade de Cabo Verde

  Não tributar serviços até entrada em vigor do Código do
 IURPC
  Incluir isenções no Código do IURPC para serviços prestados
 fora do território e sem conexão com Cabo Verde
  Incluir isenção no IURPC para certo tipo de serviços
  Regulamentar procedimento para aplicação da Convenção
 para Eliminar a Dupla Tributação (certificado de residência)


                                                            Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                          Slide 7
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana


 Retenção na fonte sobre prestações de serviços
Principais recomendações da análise à fiscalidade de Cabo Verde

 Aumentar a rede de Convenções para Eliminar a Dupla
Tributação
 Tributar o rendimento líquido (lucro)
 Eliminar a discriminação sobre prestadores de serviços não-
residentes
 Reduzir a taxa de tributação para 10%




                                                           Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                         Slide 8
Competitividade fiscal da economia
Cabo-Verdiana
Propostas de melhoria


IVA
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana



 IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde

O regime de IVA aplicável ao
sector imobiliário turístico em
Cabo Verde é muito restritivo e
limitador da neutralidade


Regra geral, o IVA suportado a
montante é custo para os
operadores económicos deste
sector


                                                     Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                  Slide 10
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana



 IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde


                                             Com o objectivo de:
                                              Repor a neutralidade do
                                             imposto;
 Avaliar alternativas de
                                              As empresas praticarem
 modificação do regime
                                             preços mais competitivos;
 actual
                                             e
                                              Aumentar a
                                             competitividade fiscal de
                                             Cabo Verde face a países
                                             seus concorrentes.

                                                                   Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                                Slide 11
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                                                                                   10
                                                                                        15
                                                                                             20
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PricewaterhouseCoopers
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                                                                                                       Taxas de IVA




                                                                      ia
                                                                                                                      Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana




                                                            Fr
                                                    R            an
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                                                                   ni
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                         Taxa reduzida


                                                        as cia
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Março 2009
   Slide 12
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana




 Países mais
 favoráveis:                    Transmissão de Imóveis
   Bulgária
   Croácia                      Liquidação de IVA nas operações
   Grécia                       imobiliárias
   Marrocos
   Portugal
   Espanha
   Tailândia
                                  Recuperação de IVA
   Turquia

                                                              Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                           Slide 13
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana




                                Transmissão de Imóveis
 Países mais
                                  Normas de sujeição a IVA em:
 favoráveis:
                                    Imóveis novos; e/ou
   Bulgária                         Imóveis transmitidos por empresas
   Croácia                          imobiliárias; e/ou
   Grécia                           Para actividades tributáveis; e/ou
                                    A particulares com a taxa reduzida de IVA.
   Marrocos
   Portugal                       Possibilidade de opção pela tributação
   Espanha                        quando a isenção seja aplicável
   Tailândia
   Turquia
                                  Recuperação de IVA

                                                                       Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                                    Slide 14
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana




                                Locação de Imóveis
 Países mais
                                  Normas de sujeição a IVA :
 favoráveis:
                                   Arrendamento de imóveis para fins turísticos;
  Bulgária                         Imóveis para fins comerciais;
  Croácia                          Apartamentos mobilados - locador forneça
                                   serviços acessórios prestados na hotelaria
  Grécia                           (e.g. restaurantes, limpeza, lavandaria).
  Espanha
                                 Possibilidade de opção pela tributação quando a
  Portugal                      isenção seja aplicável
  República
 Dominicana
  Tailândia
                                  Recuperação de IVA
  Turquia
                                                                           Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                                        Slide 15
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana



 IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde

Propostas de melhoria
                                             Vantagens:
 Aplicação da taxa reduzida                  Diminuição do encargo
 de IVA (6%) a bens e                        Redução do preço de venda do imóvel
                                             com o IVA;
 serviços directamente
 conexos com a construção                    Aumento da liquidez dos
 de empreendimentos                          projectos;
 turísticos                                  Aumento da
                                             Competitividade.


                                                                               Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                                            Slide 16
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana



 IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde

Propostas de melhoria
                                            Vantagens:
                                            •IVA não é custo na construção de
 Recuperação de IVA em                      apartamentos e villas em Resorts
 operações de venda                         quando há exploração turística;
                                              Redução do preço de venda do imóvel
 com cedência de                            •Recuperação do IVA;
 exploração                                 •Redução de custos;

                                            •Redução preço do imóvel;

                                            •Aumento da Competitividade
                                            face a outros destinos turísticos.


                                                                                Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                                             Slide 17
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana



 IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde

Propostas de melhoria                             Vantagens:



 “Renúncia à isenção” de IVA
                                                          Redução de custos
 nas Operações Imobiliárias

                         Taxa?
                                       •Vendedor/locador – sujeito passivo de IVA
                                       • Adquirente – sujeito passivo de IVA
                                       • Imóvel – afecto à prática de operações tributáveis

 Vantagens:
 Recuperação do IVA              redução de custos      redução preço do imóvel

                                                                                      Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                                                   Slide 18
Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana



 IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde
 Recomendações:

  Repor a neutralidade do IVA e
  Aumentar a Competitividade fiscal de Cabo Verde


 IVA suportado nas operações de venda/locação de imóveis na
 actividade imobiliária turística deve ser passível de dedução, se

                         Introdução da opção pela tributação; e/ou
                         Em operações de venda seguidas de
                         cedência para exploração turística



                                                                     Março 2009
PricewaterhouseCoopers                                                  Slide 19
Questões?




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  • 1. Associação Cabo-Verdiana de Promotores Imobiliários Turísticos Turísticos Associação Cabo-Verdiana de Promotores Imobiliários Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Propostas de melhoria 20 de Março de 2009 Leendert Verschoor Susana Caetano
  • 2. Associação Cabo-Verdiana de Promotores Imobiliários Turísticos Principais Conclusões e Recomendações da análise da fiscalidade de Cabo Verde sobre: Retenção na fonte sobre prestações de serviços IVA no sector imobiliário turístico Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 2
  • 3. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Retenção na fonte sobre prestações de serviços Exemplo: Empresa Holandesa (sem Estabelecimento Estável) presta serviços a um projecto Turístico Imobiliário em Cabo Verde Holanda Cabo Verde Proveitos 100 Proveitos 100 Custos 80 Taxa tributação 20% 20 Lucro 20 Taxa tributação lucro 25% 5 Consequências: •Aumento do preço do serviço!? Não há crédito de imposto •IVA não dedutível. Tributação na Holanda 5 Tributação em Cabo Verde 20 Total 25 Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 3
  • 4. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Retenção na fonte sobre prestações de serviços Principais conclusões da análise à fiscalidade de Cabo Verde Não há norma de incidência no Código de IUR Tributação de serviços prevista no Ante-Projecto do IURPC Taxa de tributação é elevada (25%) Tributação sobre proveitos (rendimento bruto) e não lucros (rendimento líquido) Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 4
  • 5. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Retenção na fonte sobre prestações de serviços Principais conclusões da análise à fiscalidade de Cabo Verde Não há retenção na fonte sobre serviços prestados pelas entidades residentes Cabo Verde só tem uma Convenção para Eliminar a Dupla Tributação (Portugal) Não há procedimento para aplicação da Convenção para Eliminar a Dupla Tributação Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 5
  • 6. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Retenção na fonte sobre prestações de serviços Principais conclusões do estudo comparativo Bulgária, Brasil, Croácia, Espanha, Grécia, Marrocos, Portugal, República Dominicana, Tailândia, Turquia Regra geral, taxas de retenção na fonte mais baixas (10%/15%) Extensa rede de Convenções para Eliminar a Dupla Tributação (50) O rendimento de serviços prestados fora do território de Cabo Verde não está sujeito a retenção na fonte Vários países com isenção em certo tipo de serviços (comissões) Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 6
  • 7. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Retenção na fonte sobre prestações de serviços Principais recomendações da análise à fiscalidade de Cabo Verde Não tributar serviços até entrada em vigor do Código do IURPC Incluir isenções no Código do IURPC para serviços prestados fora do território e sem conexão com Cabo Verde Incluir isenção no IURPC para certo tipo de serviços Regulamentar procedimento para aplicação da Convenção para Eliminar a Dupla Tributação (certificado de residência) Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 7
  • 8. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Retenção na fonte sobre prestações de serviços Principais recomendações da análise à fiscalidade de Cabo Verde Aumentar a rede de Convenções para Eliminar a Dupla Tributação Tributar o rendimento líquido (lucro) Eliminar a discriminação sobre prestadores de serviços não- residentes Reduzir a taxa de tributação para 10% Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 8
  • 9. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Propostas de melhoria IVA
  • 10. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde O regime de IVA aplicável ao sector imobiliário turístico em Cabo Verde é muito restritivo e limitador da neutralidade Regra geral, o IVA suportado a montante é custo para os operadores económicos deste sector Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 10
  • 11. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde Com o objectivo de: Repor a neutralidade do imposto; Avaliar alternativas de As empresas praticarem modificação do regime preços mais competitivos; actual e Aumentar a competitividade fiscal de Cabo Verde face a países seus concorrentes. Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 11
  • 12. Po C rtu abo 0 5 10 15 20 ga V 25 l C er d M PricewaterhouseCoopers ad ont e ei in ra en e ta Aç l or e Bu s lg ár C ia ro Ilh ác as Es ia C an pa ár nh ia a s (IG Ta IC) Taxa normal ilâ n R dia om én Taxas de IVA ia Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Fr R an ei no ça U ni do G Ilh ré Taxa reduzida as cia G re ga Tu s rq ui a Março 2009 Slide 12
  • 13. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Países mais favoráveis: Transmissão de Imóveis Bulgária Croácia Liquidação de IVA nas operações Grécia imobiliárias Marrocos Portugal Espanha Tailândia Recuperação de IVA Turquia Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 13
  • 14. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Transmissão de Imóveis Países mais Normas de sujeição a IVA em: favoráveis: Imóveis novos; e/ou Bulgária Imóveis transmitidos por empresas Croácia imobiliárias; e/ou Grécia Para actividades tributáveis; e/ou A particulares com a taxa reduzida de IVA. Marrocos Portugal Possibilidade de opção pela tributação Espanha quando a isenção seja aplicável Tailândia Turquia Recuperação de IVA Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 14
  • 15. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana Locação de Imóveis Países mais Normas de sujeição a IVA : favoráveis: Arrendamento de imóveis para fins turísticos; Bulgária Imóveis para fins comerciais; Croácia Apartamentos mobilados - locador forneça serviços acessórios prestados na hotelaria Grécia (e.g. restaurantes, limpeza, lavandaria). Espanha Possibilidade de opção pela tributação quando a Portugal isenção seja aplicável República Dominicana Tailândia Recuperação de IVA Turquia Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 15
  • 16. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde Propostas de melhoria Vantagens: Aplicação da taxa reduzida Diminuição do encargo de IVA (6%) a bens e Redução do preço de venda do imóvel com o IVA; serviços directamente conexos com a construção Aumento da liquidez dos de empreendimentos projectos; turísticos Aumento da Competitividade. Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 16
  • 17. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde Propostas de melhoria Vantagens: •IVA não é custo na construção de Recuperação de IVA em apartamentos e villas em Resorts operações de venda quando há exploração turística; Redução do preço de venda do imóvel com cedência de •Recuperação do IVA; exploração •Redução de custos; •Redução preço do imóvel; •Aumento da Competitividade face a outros destinos turísticos. Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 17
  • 18. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde Propostas de melhoria Vantagens: “Renúncia à isenção” de IVA Redução de custos nas Operações Imobiliárias Taxa? •Vendedor/locador – sujeito passivo de IVA • Adquirente – sujeito passivo de IVA • Imóvel – afecto à prática de operações tributáveis Vantagens: Recuperação do IVA redução de custos redução preço do imóvel Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 18
  • 19. Competitividade fiscal da economia Cabo-Verdiana IVA no sector imobiliário turístico em Cabo Verde Recomendações: Repor a neutralidade do IVA e Aumentar a Competitividade fiscal de Cabo Verde IVA suportado nas operações de venda/locação de imóveis na actividade imobiliária turística deve ser passível de dedução, se Introdução da opção pela tributação; e/ou Em operações de venda seguidas de cedência para exploração turística Março 2009 PricewaterhouseCoopers Slide 19
  • 20. Questões? © 2009 PricewaterhouseCoopers. Todos os direitos reservados. PricewaterhouseCoopers refere-se à rede de entidades que são membros da PricewaterhouseCoopers Internacional Limited, cada uma das quais entidade legal autónoma e independente.