Kabupaten Kepulauan Selayar terletak di bagian barat daya Sulawesi Selatan. Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kepulauan Selayar bertugas mengelola sumber daya kelautan dan perikanan di wilayah tersebut. Praktek kerja lapang dilaksanakan untuk melakukan inventarisasi penyu sisik di Desa Barugaiya melalui wawancara dan pengamatan langsung.

1. INVENTARISASI PENYU DI DESA BARUGAIYA KECAMATAN
BONTOMANAI WILAYAH KERJA COREMAP II
KAB. KEPULAUAN SELAYAR
Laporan Praktek Kerja Lapang
Oleh
Rustam
L111 06 017
Pembimbing
Dr. Ir. Syafiuddin, M.Si (Pembimbing Utama)
Marzuki Adam, S.Kel (Pembimbing Lapangan)
JURUSAN ILMU KELAUTAN
FAKULTAS ILMU KELAUTAN DAN PERIKANAN
UNIVERSITAS HASANUDDIN
MAKASSAR
2011
1

2. KATA PENGANTAR
Alhamdulillah dan Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang
Maha Kuasa sehingga laporan Praktik Kerja Lapang ini dapat
terselesaikan tepat waktunya Dengan judul ‘Inventarisasi Penyu Sisik di
Desa Barugaiya Kecamatan Bontomanai Kabupaten kepulauan
Selayar”.
Selama pelaksanaan Praktik Kerja Lapang ini penulis banyak mendapat
masukan dan dukungan dari berbagai pihak. Maka izinkanlah penulis
menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan yang sebesar-
besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Ir. Syafiuddin, M.Si selaku pembimbing utama, Bapak
Marzuki Adan, S.kel selaku pembimbing lapangan yang telah
membimbing penulis mulai dari saran tempat PKL, awal pengurusan
PKL, pelaksanaan PKL sampai penyelesaian laporan.
2. Bapak Ir. Marzuki Ukkaz, DEA selaku ketua panitia pelaksanaan PKL,
yang telah memberikan keluasan, saran dan masukan untuk
melakukan PKl di Dinas Kelautan dan Perikan Kabupaten Kepulauan
Selayar.
3. Teman-teman satu tim PKL Mitra Bahari Propensi SUL-SEL yang
telah bersama-sama memberi saran dan masukan mengenai PKL.
4. Terkhusus buat responden saya selama melaksanakan pengambilan
data judul PKL di Desa Barugaiya yang memberikan waktunya untuk
diwawancarai.
2

3. 5. Teman-teman mahasiswa dari Universitas Muslim Indonesia dan
Universitas 45 Makassar yang merupakan tim PKL yang ditempatkan
di DKP Kabupaten Kepulauan Selayar yang selalu bersama-sama
dalam suka dan duka selama di lokasi PKL
6. Staf Dinas Kelautan Perikanan Kab. Kep Selayar yang tiada henti-
hentinya memberikan semangat dan saran-sarannya selama di Kantor
DKP Kab. Kep Selayar
7. Seluruh Keluarga Jurusan Ilmu Kelautan Fakultas Ilmu Kelautan dan
Perikanan atas saran dan semangat yang diberikan.
8. Terima kasih pada semua pihak yang turut membantu dalam
penyelesaian laporan yang penulis tidak sempat tulis satu persatu
pada laporan ini.
Makassar, November 2011
Penulis
3

4. HALAMAN PENGESAHAN
Judul : Inventarisasi Penyu Sisik Di Desa Barugaiya Kec. Bontomanai
Kabupaten Kepulauan Selayar
Nama : Rustam
Stambuk : L 111 06 017
Jurusan : Ilmu Kelautan
Instansi : Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Kepulauan Selayar
Laporan Ini Telah Diperiksa dan Disetujui Oleh :
Pembimbing Akademik; Pembimbing Lapangan
Dr. Ir. Syafiuddin, M.Si Marzuki Adam, S.kel
NIP. 196601201991031002 Nip. 197703282006041019
Diketahui Oleh :
Pembantu Dekan I FIKP Ketua Jurusan
Ilmu Kelautan
Prof. Dr. Najamuddin, M. Sc Dr. Ir Amir Hamzah Muhiddin, M. Msi
Nip. 1966 1006 1992 0220 01 NIP. 1963 113 199303 1002
4

5. DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................ i
KATA PENGANTAR ............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN................................................................... iii
DAFTAR ISI .......................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................... v
DAFTAR TABEL ................................................................................... vi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ vii
BAB I. PENDAHULUAN ....................................................................... 1
A. Latar Belakang.......................................................................... 1
B. Tujuan dan Kegunaan .............................................................. 2
C. Ruang Lingkup ........................................................................ 3
II. KONDISI INSTANSI .......................................................................... 4
A. Tentang Kabupaten Kepulauan Selayar ................................... 4
B. Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Kep Selayar ..................... 5
1. Visi dan Misi DKP Kab. Kep Selayar .................................... 5
2. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi DKP Kab.
Kep Selayar ......................................................................... 5
III. RANGKAIAN KERJA ....................................................................... 16
A. Waktu dan Tempat ................................................................... 16
B. Alat dan Bahan ......................................................................... 16
C. Tahap Pelaksanaan Kegiatan .................................................. 16
1. Observasi ............................................................................. 16
2. Tahap Persiapan .................................................................. 16
3. Penentuan Responden ......................................................... 17
4. Penentuan Lokasi Pengamatan Penyu sisik ........................ 17
D. Ulasan Kegiatan ....................................................................... 17
`1. Pembekalan......................................................................... 18
2. Pengenalan Instansi DKP Kab. Kep Selayar ........................ 18
5

6. ` 3. Kegiatan kantor.................................................................... 18
4. Kegiatan Lapangan .............................................................. 19
E. Hasil Kegiatan .......................................................................... 21
Gambaran Umum Desa Barugaiya ........................................... 21
1. Kondisi Geografis ................................................................. 21
2. Peta Desa Barugaiya ........................................................... 22
3. Kondisi Iklim......................................................................... 22
4. Kondisi Sosial Budaya.......................................................... 23
a. Jumlah Penduduk ............................................................ 23
b. Pendidikan ....................................................................... 23
5. Aspek Pengetahuan Masyarakat Tentang Penyu ................. 24
a. Penyu Sisik ...................................................................... 26
b. Penyu Hijau ..................................................................... 27
c. Penyu Tempayan ............................................................. 27
d. Penyu Lekang.................................................................. 28
e. Penyu Kempi ................................................................... 28
a. Penyu Pipih ..................................................................... 29
b. Penyu Belimbing .............................................................. 29
6. Habitat, Jenis Penyu dan Waktu Bertelurnya ........................ 31
 Habitat Penyu di Desa Barugaiya.................................... 33
 Jenis Penyu yang ada di Desa Barugaiya ....................... 34
 Waktu Mendarat Penyu Untuk Bertelur ........................... 36
IV. SIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 38
A. Simpulan .................................................................................. 38
B. Saran........................................................................................ 38
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 39
6

7. DAFTAR GAMBAR
Nomor Halaman
1. Struktur Organisasi DKP Kab. Kep Selayar........................................ 9
2. Peta Desa Barugaiya Kec. Bontomanai ............................................. 22
3. Persentase Tingkat Pendidikan Desa Barugaiya................................ 23
4. Penyu Sisik ........................................................................................ 26
5. Persentase Masyarakat Tentang Penyu yang Dilindungi UU ............. 31
6. Wilayah Pesisr Dusun Tulang Desa Barugaiya .................................. 33
7. Persentase Jenis Penyu yang dilihat oleh masyarakat ....................... 34
8. Penyu sisik yang ditangkap oleh masyarakat ..................................... 35
9. Wawancara dengan masyarakat tentang penyu................................. 37
7

8. DAFTAR TABEL
Nomor Halaman
1. Komposisi Penduduk Desa Barugaiya Berdasarka Pekerjaan ............. 24
8

9. DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Halaman
1. Kunci Identifikasi Penyu ..................................................................... 40
2. Daftar Nama-nama Responden ........................................................ 41
3. UU No 5 tentang Konservasi SDA Hayati dan Ekosistemnya
PP No.7 Tahun 1999 Tentang Pengawetan
Jenis Tumbuhan dan Satwa .............................................................. 51
4. Kuisioner Inventarisasi Penyu Sisik.................................................... 47
5. Foto Kegiatan..................................................................................... 57
6. Jurnal Mingguan Praktek Kerja Lapang.............................................. 57
9

10. I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Penyu sisik, salah satu reptile yang digolongkan ke dalam hewan langka
yang dilindungi saat ini terus terdegradasi oleh keberadaan manusia. Dalam
kondisi normal penyu sisik dalam satu kali musim reproduksi dapat menghasilkan
kurang lebih seribu telur, namun dari sekian banyak jumlah telur yang dihasilkan
hanya beberapa ekor saja yang mampu bertahan hidup sampai dewasa.
Bayangkan misalnya jika kemudian telur-telur tersebut diambil oleh manusia
untuk dikonsumsi,maka pertanyaan yang timbul adakah tukik-tukik itu yang
sanggup bertahan hidup sampai dewasa ditengah-tengah seleksi alam yang
sangat ketat.
Penyu sisik adalah salah satu dari enam jenis penyu lain di Indonesia atau
dari delapan jenis penyu di dunia. Penyu lain yang ditemukan di Indonesia
adalah penyu hijau (Chelonia mydas), penyu lekang (Lepidochelys olivacea),
penyu tempayan (Caretta caretta), penyu belimbing (Dermochelys coriacea), dan
penyu pipih (Natator depressus). Semua jenis penyu yang hidup di perairan
Indonesia sebenarnya telah dilindungi oleh UU No 5 Tahun 1990 Tentang
Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya, serta diatur dalam PP
No. 7 Tahun 1999 tentang Pengawetan Jenis Satwa dan Tumbuhan.
(http://www.fadlie.web.id/bangfad/penyu-sisik-kian-langka-dan-terancam-
punah.html).
COREMAP (Coral Reef Rehabilitation and Management Program), atau
Program Rehabilitasi dan Pengelolaan Terumbu Karang, adalah program jangka
panjang yang diprakarsai oleh Pemerintah Indonesia dengan tujuan untuk
melindungi, merehabilitasi, dan mengelola pemanfaatan secara lestari terumbu
10

11. karang serta ekosistem terkait di Indonesia, yang pada gilirannya akan
menunjang kesejahteraan masyarakat pesisir.
Kegiatan Dinas Kelautan dan Perikanan pada program Coremap yang telah
dilaksanakan pada dua Kabupaten yakni Kabupaten Pangkajene dan
Kepulauan dan Kabupaten Kepulauan Selayar yang memiliki beragam tujuan
pada program tersebut. Tujuan-tujuan tersebut tidak hanya berkaitan dengan
perbaikan kondisi dan pengelolaan terumbu karang secara fisik, akan tetapi juga
perbaikan kondisi sosial ekonomi masyarakat yang tinggal di lokasi program.
Target Coremap dari sisi ekonomi antara lain tercapainya peningkatan
pendapatan masyarakat sebesar 2 persen per tahun atau 10 persen selama lima
tahun pelaksanaan program. Peningkatan pendapatan tersebut pada akhirnya
diharapkan dapat menurunkan angka kemiskinan, khususnya di kalangan
masyarakat pesisir, yang menjadi salah satu tujuan Coremap. Selanjutnya, dari
sisi sosial diharapkan adanya perubahan prilaku masyarakat ke arah yang lebih
mendukung bagi terpeliharanya kondisi terumbu karang dan sumber daya laut
pada umumnya. (http://regional.coremap.or.id/pangkep/sosek/)
B. Tujuan dan Kegunaan
Tujuan dari Praktek Kerja Lapang (PKL) di Dinas kelautan dan Perikanan
Kab. Kepulauan Selayar terhadap program CORMEP II KAB. KEPULAUAN
SELAYAR PROVINSI SUAWESI SELATAN TAHUN 2011 Yaitu:
1. Tujuan Institusional adalah sebagai salah satu prasyarat wajib untuk
melulusi mata kuliah Praktek Kerja Lapang (PKL) pada Jurusan Ilmu
Kelautan, Fakultas Ilmu Kelautan dan Perikanan, Universitas Hasanuddin
Makassar.
2. Tujuan Fungsional adalah untuk memperoleh pengalaman kerja, serta ikut
berpartisipasi dalam pelaksanaan tugas dan fungsi dari Dinas Kelautan dan
11

12. Perikanan terhadap program COREMAP yang bekerjasama dengan Mitra
Bahari di Kabupaten Kepulauan Selayar
3. Tujuan Operasional/Keilmuan adalah untuk menambah pengetahuan dan
keterampilan dalam melakukan survey inventarisasi Penyu sisik di Lokasi
program COREMAP dengan turun langsung kelapangan.
Kegunaan Praktek Kerja Lapang di Dinas Kelautan dan Perikan yang
bekerja sama dengan program COREMAP II Kab. Kepulauan Selayar adalah
menambah wawasan mahasiswa dalam dunia kerja dan menjadi bahan referensi
dan informasi dalam kegiatan inventarisasi Penyu sisik disuatu kawasan
konservasi pada daerah program COREMAP 2011 di Kabupaten Kepulauan
Selayar.
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup dari Praktek Kerja Lapang ini adalah:
Inventarisasi Penyu sisik untuk melihat populasi dari tahun-ketahun, habitat
penyu, jenis penyu dan untuk mengetahui pada bulan berapa penyu sisik ini
bertelur dengan melakukan wawancara yang terstruktur pada masyarakat
setempat dan merujuk pada penelitian yang telah dilakukan pada daerah
tersebut.
12

13. II. KONDISI INSTANSI
A. Kabupaten Kepulauan Selayar
Kabupaten Kepulauan Selayar adalah salah satu kabupaten bergugus
kepulauan di Provinsi Sulawesi Selatan yang seluruh wilayahnya terpisah dari
daratan Pulau Sulawesi dengan panjang garis pantai kurang lebih 670 Km dan
luas wilayah 10.503,69 Km². Wilayah lautnya kurang lebih 9.146,66 Km2 atau
87,08% dari luas wilayah kabupaten sedangkan sisanya adalah wilayah darat
sekitar 1.357,03 Km2 (BPS Selayar, Tahun 2008). Kabupaten Kepulau Selayar
terdiri dari 130 buah pulau, 33 buah pulau diantaranya berpenghuni dan
sisanya tidak berpenghuni. Daerah ini berada pada ketinggian di atas permukaan
laut antara 0 - 500 m. Tingkat ketinggian dataran di daerah ini didominasi oleh
dataran rendah dengan ketinggian antara 0 – 25 m di atas permukaan laut.
Kabupaten Kepulauan Selayar berada pada titik koordinat : 5º 42' - 7º 35' Lintang
Selatan dan 120º 15' - 122º 30' Bujur Timur dengan batas wilayah administrasi
sebagai berikut :
- Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Bulukumba
- Sebelah Timur berbatasan dengan Laut Flores
- Sebelah Barat berbatasan dengan Laut Flores dan Selat Makassar
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Provinsi Nusa Tenggara Timur
B. Dinas Kelauatan Dan Perikanan Kab. Kepulauan Selayar
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kepulauan Selayar dibentuk
berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Selayar Nomor 10 Tahun
2010 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Selayar
Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan, Organisasi, dan Tata
Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Kepulauan Selayar.
13

14. 1. Visi Dan Misi DKP Kab. Kep. Selayar
Visi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kepulauan Selayar adalah
“Menjadi Pusat Industri Kelautan dan Perikanan berbasis Masyarakat”
Sebagai langkah kongkrit untuk mewujudkan visi telah ditetapkan misi Dinas
Kelautan dan Perikanan yang dirumuskan sebagai berikut :
1. Meningkatkan pelayanan untuk pengembangan Kelautan dan Perikanan;
2. Meningkatkan kualitas dan profesionalisme Sumberdaya Manusia (SDM)
aparatur, nelayan dan pembudidaya;
3. Meningkatkan pengelolaan sumberdaya ikan dan lahan budidaya secara
bertanggung jawab;
4. Meningkatkan penyediaan sarana dan prasarana penunjang perikanan;
5. Menjadikan sektor kelautan dan perikanan sebagai andalan perekonomian
daerah;
6. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan nelayan dan pembudidaya.
2. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi DKP Kab. Kep. Selayar
Tugas pokok dan Fungsi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Kepulauan Selayar tertuang dalam Peraturan Bupati Nomor 5 Tahun 2009.
Tugas pokok Dinas Kelautan dan Perikanan yaitu membantu Bupati dalam
menyelenggarakan kegiatan di bidang kelautan dan perikanan, sementara dalam
menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Dinas Kelautan dan Perikanan
mempunyai fungsi :
1. Pembinaan umum, pembinaan teknis, pemberdayaan sosial ekonomi
masyarakat dan penyuluhan;
2. Penelitian dan pengembangan budidaya perikanan;
3. Pemanfaatan, pengawasan dan penegakan peraturan perundang-undangan;
14

15. 4. Pelaksanaan koordinasi dalam penyusunan, pelaksanaan dan pengawasan
program bidang perikanan dan kelautan;
5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh pemerintah.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten kepulauan Selayar Nomor 05
tahun 2009 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi, Kepala Dinas,
Sekertaris, Sub Bagian, Bidang dan Seksi maka Struktur Organisasi Dinas
Kelautan dan Perikanan adalah sebagai berikut :
a. Kepala Dinas
b. Sekertariat, terdiri atas :
1. Sub. Bagian Umum dan Kepegawaian
2. Sub. Bagian Hukum dan Perencanaan
3. Sub. Bagian Keuangan
c. Bidang Pesisir dan Pulau-Pulau kecil, terdiri atas :
1. Seksi Pemberdayaan Masyarakat Pesisir
2. Seksi Pengembangan Pulau-Pulau Kecil dan Non Hayati
3. Seksi Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Ikan
d. Bidang Perikanan Tangkap, terdisri atas :
1. Seksi Pemanfaatan SDI
2. Seksi Sarana dan Prasarana Penangkapan
3. Seksi Usaha Penangkapan Ikan
e. Bidang Perikanan Budidaya
1. Seksi Sarana dan Prasarana Budidaya
2. Seksi Perbenihan
3. Seksi Usaha Budidaya
f. Bidang Pengelolaan dan Pemasaran
1. Seksi Pengelolaan dan Standarisasi
2. Seksi Kemitraan dan Pemasaran
15

16. 3. Seksi Bina Usaha
g. Kelompok Jabatan Fungsional
h. UPTD (Unit Pelaksana Teknis Daerah)
Tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) Dinas Kelautan & Perikanan Kabupaten
Kepulauan Selayar adalah sebagai berikut:
a. Kepala Dinas
Kepala Dinas mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam
penyelenggaraan di bidang Kelautan dan Perikanan sesuia kebijakan Bupati
dengan memperhatikan petunjuk/pedoman teknis Menteri Kelautan dan
Perikanan.
Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut pada kepala Dinas mempunyai
Fungsi :
a. Pembinaan umum, pembinaan teknis, pemberdayaan sosial ekonomi
masyarakat
b. Pemanfaatan, pengawasan dan penegakan peraturan perundang-
undangan
c. Pelaksanaan koordinasi Perangkat Daerah dan Penyusunan program,
pelaksanaan dan pengawasan program
d. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh bupati.
b. Sekretariat
Sekretariat adalah unsur pelayanan teknis administrasi di lingkungan Dinas
Kelutan dan Perikanan yang dipimpin oleh seorang Sekretaris Dinas, mempunyai
tugas pokok melaksanakan penatausahaan dan peningkatan kapasitas
organisasi dan tata laksana serta urusan hukum dan perundang-undangan,
kerumahtanggaan, kepegawaian dan keuangan di lingkungan Dinas.
Dalam melaksanakan tugas-tugas sebagaimana dimaksudkan di atas,
sekretaris mempunyai fungsi :
16

17. a. Pelayanan staf baik teknis maupun administrasi kepada Kepala Dinas
dan seluruh satuan organisasi di lingkungan Dinas;
b. Pelaksanaan administrasi ketatausahaan, pperlengkapan,
kerumahtanggaan, pengelolaan dokumentasi, kearsipan dan
kepustakaan;
c. Pelaksanaan fasilitas dan koordinasi penyusunan program;
d. Pelaksanaan fasilitas konsep Rancangan Peraturan Daerah, Peraturan
Bupati dan Keputusan Bupati sesuai bidang kelautan dan perikanan;
e. Pelaksanaan proses administrasi dalam rangka penegakan peraturan
perundang-undangan di bidang kelautan dan perikanan;
f. Pelaksanaan pelayanan administrasi kepegawaian;
g. Pelaksanaan penatausahaan, perencanaan kebutuhan dan
pemanfaatan keuangan Dinas;
h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.
c. Struktur Organisasi DKP Kab. Kep Selayar
Struktur organisasi DKP Kabupaten Kepulauan Selayar dapat dilihat pada
Gambar 1 dibawa ini:
17

18. STRUKTUR ORGANISASI DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN
KABUPATEN KEPULAUAN SELAYAR
KEPALA DINAS
SEKRETARIS
KELOMPOK JABATAN
SUB BAGIAN UMUM SUB BAGIAN HUKUM SUB BAGIAN
DAN KEPEGAWAIAN DAN PERENCANAAN KEUANGAN
BIDANG PESISIR DAN P2K BIDANG PERIKANAN BIDANG PERIKANAN BIDANG PENGOLAHAN DAN
TANGKAP BUDIDAYA PEMASARAN
SEKSI PEMBERDAYAAN SEKSI PEMANFAATAN SDI SEKSI PERBENIHAN SEKSI PENGOLAHAN DAN
MASYARAKAT PESISIR DAN P2K STANDARNISASI
SEKSI PENGEMBANGAN P2K SEKSI SARANA DAN SEKSI PRASARANA DAN SEKSI KEMITRAAN DAN
DAN NON HAYATI PRASARANA PENANGKAPAN SARANA PEMASARAN
SEKSI PENGAWASAAN DAN SEKSI USAHA SEKSI USAHA BUDIDAYA SEKSI BINA USAHA
PENGENDALIAN SDI PENANGKAPAN IKAN
UPT. KEC. TAKABONERATE UPT. KEC. PASIMASUNGGU UPT. KEC. PASIMASUNGGU UPT. KEC. PASIMARANNU UPT. KEC. PASILAMBENA
TIMUR
Gambar 1. Struktur organisasi DKP Kab. Kep Selayar, tempat PKL diBidang Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
18

19. d. Bidang Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Bidang pesisir dan pulau-pulau kecil dipimpin oleh seorang kepala bidang,
mempunyai tugas pokok melaksanakan administrasi dan teknis penyelenggaraan
pembinaan dan pengembangan pesisir dan pulau-pulau kecil.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut kepala bidang pesisir dan pulau-
pulau kecil mempunyai fungsi:
1. Pelaksanaan kebijakan pengelolaan sumberdaya kelautan dan ikan di
wilayah laut kewenangan kabupaten;
2. Pelaksanaan penataan ruang laut sesuai dengan peta potensi laut di
wilayah laut kewenangan kabupaten;
3. Pelaksanaan kebijakan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau
kecil termasuk sumberdaya alam di wilayah kewenangan kabupaten;
4. Pelaksanaan pengawasan dan penegakan hukum di wilayah
kewenangan kabupaten dan pemberian informasi apabila terjadi
pekanggaran di luar batas kewenangan kabupaten;
5. Koordinasi pengelolaan terpadu dan pemanfaatan sumberdaya laut di
wilayah kewenangan kabupaten;
6. Pelaksanaan dan koordinasi perizinan terpadu pengelolaan dan
pemanfaatan wilayah laut;
7. Pemberdayaan masyarakat pesisir di wilayah kewenangan kabupaten;
8. Pelaksanaan sistem perencanaan dan pemanfaatan benda berharga
dari kapal tenggelam berdasarkan wilayah kewenangannya dengan
pemerintah dan profinsi;
9. Pemberian bimbingan teknis pelaksanaan eksplorasi, eksploitasi,
konservasi dan pengelolaan kekayaan laut di wilayah kewenangan
kabupaten;
19

20. 10. Pelaksanaan kerjasama dan koordinasi dengan daerah lain terutama
dengan wilayah yang berbatasan dalam rangka pengelolaan laut
terpadu;
11. Pelaksanaan pemetaan potensi sumberdaya kelautan di wilayah
perairan laut kewenangan kabupaten;
12. Pelaksanaan penyerasian dan pengharmonisan pengelolaan wilayah
dan sumberdaya laut kewenangan kabupaten;
13. Pelaksanaan dan koordinasi pengelolaan wilayah laut dalam wilayah
kewenangan kabupaten;
14. Pelaksanaan pencegahan pencemaran dan kerusakan sumberdaya ikan
serta lingkungan;
15. Pelaksanaan koordinasi antara kabupaten dalam hal pelaksanaan
rehabilitasi dan peningkatan sumberdaya ikan serta lingkungannya.
e. Bidang Perikanan Tangkap
Bidang perikanan tangkap dipimpin oleh seorang kepala bidang perikanan
tangkap yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada kepala
dinas dan secara teknis koordinatif melalui sekretaris.
Tugas pokoknya melaksanakan sebagian fungsi kepala dinas yaitu
melaksanakan administrasi dan teknis penyelenggaraan pembinaan,
pengembangan perikanan tangkap. Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya,
kepala bidang perikanan tangkap mempunyai fungsi:
1. Pegelolaan dan pemanfaatan perikanan di wilayah laut kewenangan
kabupaten;
2. Koordinasi dan pelaksanaan estimasi stok ikan di wilayah perairan
kewenangan kabupaten;
3. Pelaksanaan dan koordinasi perlindungan, pelestarian dan pemanfaatan
plasma nutfah sumberdaya ikan dalam batas kewenangan kabupaten;
20

21. 4. Dukungan dan penyebarluasan peta pola migrasi dan penyebaran ikan
diperairan wilayah kewenangan kabupaten;
5. Pemberian izin penangkapan dan/atau pengangkutan ikan yang
menggunakan kapal perikanan sampai dengan 10 GT serta tidak
menggunakan tenaga kerja asing;
6. Penetapan kebijakan dan pelaksanaan pungutan perikanan kewenangan
kabupaten;
7. Pelaksanaan kebijakan usaha perikanan tangkap dalam wilayah
kewenangan kabupaten;
8. Pelaksanaan kebijkan pemberdayaan nelayan kecil;
9. Pelaksanaan kebijakan peningkatan kelembagaan dan tenagakerjaan
perikana tangkap dan kewenangan kabupaten;
10. Pelaksanaan kebijakan sistem permodalan, promosi dan investasi
dibidang perikanan tangkap dan kewenangan kabupaten;
11. Pelaksanaan dan koordinasi kebijakan penetapan lokasi pembangunan
serta pengelolaan pelabuhan perikanan kewenangan kabupaten
12. Pengelolaan dan penyelenggaraan pelelangan di tempat pelelangan ikan
(TPI)
13. Dukungan pembangunan dan pengelolaan pelabuhan perikanan pada
wilayah perbatasan dengan negara lain;
14. Pelaksanaan kebijakan pembangunan kapal perikanaan;
15. Pendaftaran kapal perikanan sampai dengan 10 GT;
16. Pelaksanaan kebijakan pembuatan alat penangkapan ikan ;
17. Dukungan dalam penetapan kebijakan produktivitas kapal penangkapan
ikan;
21

22. f. Bidang Perikanan Budidaya
Bidang perikanan budidaya adalah unsur pelaksana teknis di bidang
perikanan budidaya, dipimpin oleh soorang kepala kepala bidang perikanan
budidaya yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada kepala
dinas dan secara teknis koordinatif melalui sekretaris.
Kepala bidang perikanandaya budidaya mempunyai tugas pokok melaksakan
administrasi dan teknis penyelenggara pembinaan, pengembangan perikanan
budidaya . kepala bidang perikanan budidaya mempunyai fungsi:
1. Pelaksanaan kebijakan pembudidayaan ikan;
2. Pelaksanaan kebijakan produk pembenahan perikanan di air tawar, air
payau dan laut;
3. Pelaksanaan kebijakan mutu benih/induk ikan;
4. Pelaksanaan kebijakan, pembangunan dan pengelolaan balai benih ikan
air tawar, payau dan laut;
5. Pelaksanaan kebijakan pengadaan, penggunaan dan peredaran serta
pengawasan obat ikan, bahan kimia, bahan bilogis dan pakan ikan;
6. Pelaksanaan kebijakan kreditas lembaga sertifikasi pembenihan ikan;
7. Pelaksaan kebijakan pembinaan tata pemanfaatan air dan tata lahan
pembudidaya ikan;
8. Pelaksanaan kebijakan pengelolaan penggunaan sarana dan prasarana
pembudidaya ikan;
9. Pelaksanaan kebijakan rekomendasi ekspor, impor induk dan benih ikan;
10. Pelaksanaan potensi dan alokasi lahan pembudidaya ikan;
11. Pelaksanaan teknis pelepasan dan penarikan varietas induk/benih ikan;
12. Pelaksanaan teknis perbanyakan dan pengelolaan induk perjenis, induk
dasar dan benih alam;
22

23. 13. Pelaksanaan kebijakan perizinan dan penertiban IUP di bidang
pembudidayaan ikan yang tidak menggunakan tenaga kerja asing
diwilayah kabupaten
14. Pelaksanaan kebijakan pemasukan, pengeluaran, pengadaan,
pengedaran dan atau pemeliharaan ikan;
15. Pelaksanaan kebijakan pembudidayaan ikan dan perlindungan;
g. Bidang pegolahan dan pemasaran
Bidang pegolahan dan pemasaran merupakan unsur pelaksana teknis di
bidang pengolahan dan pemasaran, dipimpin oleh seorang kepala bidang
pengelolahan dan pemasaran yang berkedudukan di bawah dan bertanggung
jawab kepada kepala dinas dan secara teknis koordinatif melalui sekretaris.
Kepala bidang pegolahan dan pemasaran mempunyai tugas pokok
melaksanakan administrsi dan teknis penyelenggaraan pembinaan,
pengembangan pengolahan dan pemasaran.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok kepala bidang pegolahan dan
pemasaran mempunyai fungsi :
1. Pelaksanaan kebijakan pengolahan hasil perikanan dan pemasarannya;
2. Pembangunan, perawatan dan pegolahan pasar ikan;
3. Pelaksanaan pengendalian mutudi unit pengolahan, alat transportasi
dan unit penyimpanan hasil perikanan sesuai prinsip PMMT dan
HACCP, analisa bahannya dan pengendalian titik kritis;
4. Pelaksanaan kebijakan pengawasan monitoringresidu antibiotik dan
cemaran mikroba dan bahan berbahaya lainnya serta
perairan/lingkungan tempat ikan hidup;
5. Pelaksanaan kebijakan investasi dan pengembangan usaha hasil
perikanan;
23

24. 6. Pelaksanaan kebijakan perizinan usaha pengolahan dan pemasaran
hasil perikanan di kabupaten;
7. Pembinaan pengolahan hasil perikanan dan standarisasi;
8. Memfasilitasi kemitraan dan pemasaran;
9. Pembinaan kelembagaan;
10. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.
h. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok jabatan fungsional adalah unsur pelayanan teknis di lingkungan
dinas kelautan dan perikanan yang berkedudukan di bawah dan bertanggung
jawab kepada kepala dinas dan terdiri atas sejumlah tenaga fungsional yang
dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior selaku ketua kelompok yang
ditetapkan dengan keputusan bupati.
i. Unit Pelaksana Teknis
Unit pelaksana teknis adalah unsur pelaksana operasi dinas yang dipimpin
oleh seorang kepala yang disebut kepal unit pelaksana teknis yang
berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada kepala dinas dan
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di bidang menyediakan
bahan pembinaan dan koordinasi kegiatan bina usaha hasil produksi ikan.
24

25. III. RANGKAIAN KERJA
A. Waktu dan Tempat
Praktek kerja lapang (PKL) ini berlangsung selama 2 bulan pada bulan Juli
sampai Agustus 2011 yang bertempat di Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Kepulauan Selayar yang bekerja sama dengan Mitra Bahari Sulawesi
Selatan pasa program Coremap II Kabupaten Kepulauan Selayar.
B. Alat dan Bahan
Alat dan bahan yang digunakan dalam Praktek Kerja Lapang yakni alat
selam dasar dan alat scuba untuk menyelam, kamera anderwater untuk
dokumentasi bawa air, kamera digital untuk dokumentasi, alat tulis menulis untuk
mencatan hasil wawancara dan kuisioner sebagai bahan wawancara.
C. Tahapan pelaksanaan kegiatan
Prosedur pengambilan data di lapangan dilakukan dengan menggunakan
metode inventarisasi yaitu secara langsung dengan pengamatan di lapagan dan
tidak langsung dengan wawancara mengunakan alat bantu kuisioner,
Adapun tahap-tahap persiapan pengambilan data lapangan adalah sebagai
berikut :
1. Observasi
Observasi dilakukan dengan melakukan pengamatan secara langsung lokasi
pengambilan data.
2. Tahap persiapan
Pada tahap persiapan yang dilakukan berupa persiapan untuk pengambilan
data pada lokasi yang telah ditentukan. Persiapan tersebut meliputi
persiapan alat dasar selam, alat scuba dan tim kerja teknis pada saat
pengambilan data serta peralatan dan sarana penunjang lainnya yang akan
digunakan.
25

26. 3. Penentuan Responden
Jumlah responden ditetapkan, yang dibatasi pada Desa barugaiya,
responden dipilih pada daerah yang memang merupakan habitat penyu yaitu
pada masyarakat Dusun Tulang dan Dusun Joong. Adapun wawancara yang
kami lakukan pada Dusun Barugaiya dan Dusun Ujung Bori untuk
menambah informasi mengenai penyu, jumlah responden sebagaimana
terlampir.
4. Penentuan Lokasi pengamatan penyu sisik
Lokasi Observasi penyu dilakukan pada Desa yang di batasi keberadaan
penyu berdasarkan informasi dari masyarakat yaitu pada Dusun Tulang dan
Dusun Joong.
5. Tahap pengambilan data
Pengambilan data dilakukan di lapangan dengan menggunakan kusioner
(Lampiran 3). Wawancara secara terstruktur, mendokumentasikan kegiatan,
dan turun langsung di lapangan dalam pemantauan penyu sisik. Metode
wawancara dilakukan langsung kepada masyarakat nelayan.
D. Ulasan Kegiatan
Kegiatan praktek kerja lapang di Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Kepulauan Selayar yang bekerja sama dengan Mitra Bahari SUL-SEL selaku
yang mewadahi terlaksananya Praktek Kerja Lapang dalam Program Coremap II
Kabupaten Kepulauan Selayar. Secara umum selama melaksanakan PKL di
DKP Kab. Kep. Selayar, kegiatan-kegiatn yang di lakukan baik itu di kantor
maupun di lapangan dengan berbagai bimbingan baik dari Staf DKP selaku
pembimbing lapangan dan fasilitator Desa. Kemudian secara terstruktur ada
beberapa kegiatan yang dilakukan pada saat melakukan praktek kerja lapang
yaitu sebagai berikut:
26

27. 1. Pembekalan yang dilakukan oleh Mitra Bahari SUL-SEL selaku pengusul
kegiatan PKL di dua kabupaten yaitu Kab. Kep Selayar dan Kab.
Pangkajene dan Kepulauan. Ada berbagai jenis materi yang diberikan untuk
bekal kepada mahasiswa PKL yaitu sikap seseorang dalam melakukan
sosialisasi dengan masyarakat, cara-cara melakukan pendekatan terhadap
masyarakat dan tatakrama dengan staf-staf Dinas Kelautan dan Perikanan.
Dan materi-materi mengenai apa yang kita harus lakukan pada saat
melakaukan PKL dalam menyelesaikan tugas yang di titipkan pada
mahasiswa PKL.
2. Pengenalan Instansi DKP Kab. Kep Selayar
Kegitan ini bertujuan untuk memberikan informasi mengenai permasalahan-
permasalahan yang di hadapi oleh DKP di setiap desa-desa yang menjadi
program dari Dinas Kelautan dan Perikanan. Dan memberikan informasi
mengenai tugas-tugas pokok dari setiap bidang-bisang yang ada dalam
organisasi ini. Memperkenalkan berbagai program-progaran COREMAP II
yang telah berlangsung dan keterlibatan mahasiswa PKL terhadap progam.
3. Kegitan Kantor
Berbagai macam kegiatan kantor yang kami lakukan selama melaksanakan
Praktek Kerja Lapang. Kegitan yang dilakukan pada tahap ini yaitu:
a. Sosialisasi dan perkenalan terhadap staf-staf DKP dan memberikan
informasi mengenai apa yang kami kerjakan selama melakukan PKL di
DKP Kab. Kep Selayar baik itu tugas yang diberikan Oleh Mitra Bahri
SUL-SEL dan judul PKL yang harus kami selesaikan.
b. Keterlibatan secara langsung terhadap kegiatan-kegiatan kantor yang
akan dilaksanakan, yaitu pengimputan data profil Desa yang diberikan
dari Motivator Desa yang setiap tahun harus diselesaikan dan
27

28. pengimputan data Crell dari Desa-Desa yang merupakan informasi
mengenai hasil tangkapan dan banyaknya tangkapan setiap bulan.
c. Melakukan konsultasi terhadap pembimbing lapangan untuk
menentukan lokasi yang sesuai dengan kuisoner yang diberikan oleh
Mitra Bahari SUL-SEL dan yang sesuia dengan judul PKL
d. Pembahasan mengenai juduk PKL, mengenai kuisoner-kuisioner yang
akan kami jalankan dan pembahasan kegiatan-kegiatan yang akan
dilakukan di lapangan selama melakukan PKL.
e. Pertemuan terhadap pembimbing lapangan untuk membahas masalah
dan permasalahan yang kami hadapi di lapangan.
4. Kegitan Lapangan
 Kegiatan Lapanagan DKP Kab. Kep Selayar
Keterlibatan terhadap kegiatan-kegiatan lapangan yang diberikan kepada
mahasiswa PKL mulai dari tugas yang diberikan oleh Mitra Bahari SUL-SEL
dan kegitan-kegiatan DKP dalam hal ini Progam COREMAP II, yaitu:
a. Kegiatan dari CBM COREMAP II untuk penentuan titik dan batas
Daerah Perlindungan Laut baik itu zona inti dan zona penyangga di
Desa Baraklambongan yang melibatkan mahasiswa PKL, staf DKP dan
masyarakat setempat dalam penyelaman, pengambilan titik
koordinatnya dan sosialisasi kepada masyarakat tetang DPL agar tidak
terjadi pelanggaran dan pengawasannya akan berjalan dengan baik;
b. Survei ekositem terumbu karang yang bekerjasama dengan Wanabahari
yang merupakan rekan kerja dalam melakukan pemantauan terumbu
karang di Kabupaten kepulauan selayar yang setiap tahun
dalaksanakan dalam pengambilan data tutupan karang menggunakan
metode FIT, dilaksanakan selama 2 minggu mulai dari pulau-pulau
selayar sampai daerah pesisir pulau selayar sendiri.
28

29. c. Keterlibat dalam melakukan sosialisai mengenai Kawasan Konservasi
Laut Daerah (KKLD) yang di lakukan di pulau Gusung diantara yaitu
Desa Bontoborusu, Desa Kahu-Kahu dan Desa Bontolebang yang
merupakan prorioritas untuk daerah Kawasan Konservasi Laut Daerah.
d. Melakukan pemantauan dan evaluasi langsung terhadap fasilitas-
fasilitas yang diberikan oleh COREMAP II mulai dari bangunan info
center, ukuran infi center, titik koordinat info center kegiatan-kegiatan
yang dilakukan di info center dan imfentaris dari info center. Dalam
menyesuikan dengan propasal yang dimasukkan untuk anggaran dalam
pembangunan info center disetiap Desa.
 Kegiatan Lapangan Mitra Bahari SUL-SEL
Menjalankan kuisioner dari Mitra Bahari SUL-SEL yaitu kuisioner
Masyarakat pesisir dan Kuisioner mengenai Biota-Biota Laut yang
dilindungi oleh Undang-Undang. Ada 6 Desa yang telah ditetapkan oleh
DKP,disetiap desa harus mengambil responden masyarakat nelayan
baik itu nelaya pembudidaya dan nelayan tangkap sebanyak 30 dan 4
responden stekholder yaitu staf Desa dan motivator desa yang dapat
memberikan informasi yang lebih detail masalah fasilitas dan
permasalahan yang ada di Desa.
 Kegiatan Lapangan untuk Inventarisasi Penyu
Metode yang dilakukan dalam pengambilan data sekunder tentang
jenis-jenis penyu di perairan Kabupaten Kepulauan Selayar serta survei
langsung ketempat yang merupakan habitat bagi penyu terutama pada
daerah DPL Desa Barugaiya dengan melakukan penyelaman dan juga
snorkling. Ada 4 titik yang kita ambil yaitu yaitu 2 titik pada daerah DPL
dan 2 titik diluar DPL sekaligus melakukan pemantauan tutupan
ekosistem terumbu karang untuk membandingkan habitat yang sering
29

30. dijadikan sebagai tempat mencari makan bagi penyu. Untuk
kuisionernya menggunakan pertanyaan yang menyangkut pengetahuan
tentang penyu, habitat dan juga jenisnya serta peranan masyarakat
dalam menjaga kelestarian penyu. Keterlibatan pemerintah melakukan
penangkaran penyu. Metode wawancara terstruktur pada setiap
masyarakat yang sering menemukan penyu pada bulan-bulan
bertelurnya dan pada masyarakat nelayan yang sering mendapatkan
penyu pada saat melaut, baik itu yang menggunakan pancing dan
jaring. Tujuannya untuk mendapat informasi yang valid tentang habitat,
jenis dan pada bulan-bulan berapa penyu ini naik kepesisir pantai untuk
bertelur
E. Hasil Kegiatan
Gambaran Umum Desa Barugaiya
1. Kondisi Geografis
Desa Barugaiya merupakan salah satu desa yang berada dalam wilayah
administratif Kecamatan Bontomanai. Secara geografis Desa Barugaiya terletak
di pesisir pantai barat pulau Selayar yang memanjang dari utara ke selatan dan
diapit oleh dua buah sungai, yaitu Sungai Taman Rojak dan Sungai Tulang,
(gambar 2) dengan batas wilayah desa :
Sebelah Utara : Desa Bontolempangan
Sebelah Selatan : Desa Parak;
Sebelah Timur : Desa Polebungin dan Desa Mare-Mare;
Sebelah Barat : berbatasan dengan Laut Flores.
Secara administrative pemerintahan terbagi menjadi 5 (empat) dusun, yaitu :
Dusun Ujung Bori, Dusun Barugaiya, Dusun Joong, Dusun Pajalaiya dan Dusun
Tulang. Jarak antara Desa Barugaiya dengan ibukota Kecamatan Bontomanai
30

31. (Polebungin) adalah 3,5 Km, Sedangkan jarak dengan ibukota Kabupaten
(Benteng) adalah 10 Km.
2. Peta Desa Barugaiya
Dapat dilihat dari gambar dibawah ini, terlihat sebelah Barat Desa Barugaiya
adalah tempat dimana penyu dapat ditemukan di Desa ini.
Gambar 2, Peta Desa Barugaiya
3. Kondisi Iklim
Secara umum bentuk topografi daratan Desa Barugaiya relatif datar dengan
ketinggian dari permukaan laut sekitar 0 – 50 Meter dari permukaan laut dengan
curah hujan rata-rata pertahun sebesar 97,3 mm dan keadaan suhu rata-rata
sebesar 25 – 380 C. Di Desa Barugaiya dikenal ada 5 musim, yaitu : musim
Barat (Bulan Desember – Februari), musim Timur (Bulan Mei – Agustus),
Pancaroba (september – November dan Maret – Mei), musim Hujan (November
– Januari), dan musim Kemarau (Juli – November).
Disepanjang pantai, perairan Desa Barugaiya tersebar kurang lebih 7 taka’
yaitu: Taka’ Tallu, Taka’ Sahang Tole, Taka’ Batu Putih, Taka’ Suka/Honde, Taka
31

32. Pa’lamuruan, Taka’ Sumingi’. Dimana sebagian besar kondisi terumbu karang
tersebut sudah rusak akibat pemboman dan bius.
4. Kondisi Sosial Budaya
a. Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk Desa Barugaiya adalah sebanyak 1.233 jiwa yang
terdiri dari laki-laki sebanyak 570 orang dan perempuan sebanyak 663 orang
dengan jumlah kepala keluarga 328 KK. Presentase penduduk Desa
Barugaiya berdasarkan etnik masing-masing adalah : etnik Selayar sebanyak
98,7 % (1.217 orang), Etnik Flores sebanyak 0,16 % (2 orang), Jawa / Betawi
sebanyak 0,24 % ( 3 orang), Bugis sebesar 0,81 % (10 Orang) dan Etnik Tator
sebanyak 0,08 % (1 orang).
b. Pendidikan
Gambar 3, Persentase tingkat pendidikan masyarakat Desa barugaiya
Dari hasil wawancara terlihat persentase tingkat pendidikan masyarakat
Desa Barugaiya yang tidak tamat Sekolah Dasar sebanyak 6,0 %, tamat
Sekolah Dasar 44,1%, Tamat SMP sebesar 29,2%, tamat SMU sebesar
11,6%, lulusan Diploma 5,8%, dan perguruan tinggi sebesar 3,3%. Dari
persentase tingkat pendidikan di atas menunjukkan bahwa masyarakat desa
32

33. barugaiya harus lebih memperhatika masalah pendidikan karena masih
banyak masyarakt yang tidak sampai pada program pemerintah yang mewajib
9 tahun bagi masyarakat. Karena untuk akses dan saran prasaran untuk
pendidikan sangat memadai bagi masyarakat. Tinggal bagaimana masyarakat
mau sadar akan pentingnya pendidikan bagi mereka.
Perekonomian Desa Barugaiya bertempu pada beberapa
sektor/subsektor, di antaranya yaitu: Pertanian (pertanian tanaman pangan,
perkebunan, peternakan dan perikanan), Pertambangan, industri
kecil/kerajinan serta jasa perdagangan (jasa perdagangan, jasa angkutan,
jasa keterampilan dan jasa penyewaan) dengan fasilitas perekonomian yang
ada berupa satu buah pasar desa.
Tabel 1. Komposisi penduduk Desa Barugaiya berdasarkan jenis pekerjaan
No Jenis Pekerjaan Jumlah (Org) Presentase (%)
1 Petani 119 32,43
2 Nelayan 75 20,44
3 Peternak 58 15,80
4 PNS 56 15,26
5 Pedagang 17 4,63
6 Tukang Kayu 11 3,00
7 Tukang Batu 3 0,82
8 Penjahit/Bordir 12 3,27
9 Tukang Cukur 1 0,27
10 Tukang Becak 1 0,27
11 Tukang Ojek 3 0,82
12 Sopir 11 3,00
13 Jumlah 367 100,00
Pada umumnya masyarakat Desa Barugaiya berprofesi sebagai petani
(petani tanaman pangan), seperti: jagung, kacang tanah, ubi kayu dan tanaman
jeruk. Profesi sebagai nelayan menempati urutan kedua, dimana terdapat 75
33

34. orang masyarakat Desa Barugaiya yang menjadikan laut sebagai tumpuan
ekonomi melalui usaha penangkapan dan budidaya ikan.
Pancing dan jaring merupakan dua alat tangkap yang rata-rata digunakan
oleh nelayan di Desa Barugaiya, selain itu terdapat empat orang pemilik keramba
ikan, sedangkan sarana yang digunakan untuk menangkap ikan adalah sampan
dan sampan dengan mesin tempel luar. Lokasi penangkapan ikan umumnya di
sekitar karang, seperti Taka’ Pa’lamuruan, Taka’ Batu Putih, Taka’ Sahang Toke,
Taka’ Tallu dll). Jenis hasil tangkapan biasanya adalah ikan-ikan karang, seperti
ikan sunu, ikan kakap, ikan katamba, ikan kerapu dll.
5. Aspek Pengetahuan Masyarakat Tentang Penyu
Masyarakat Desa Barugaiya pada umumnya sudah banyak mengetahui
biota-biota laut yang dilindungi, tapi masih dalam jumlah yang sedikit misalnya
penyu, hiu, gurita dan terumbu karang pada umumnya.
Penyu menurut masyarakat adalah binatang bangsa reptilia yang hidup di
laut dan dilindungi oleh undang-undang. Seperti kura-kura, badan penyu juga
ditutupi tempurung bagian punggungnya disebut karapak, sedangkan bagian
perutnya disebut plastron. Kakinya telah beradaptasi kebentuk menyerupai
dayung dipakai sebagai alat gerak di dalam air dan di darat
Di seluruh dunia hanya terdapat 7 jenis penyu yaitu Dermochelys coriacea L,
Chelonia mydas L, Eretmochelys imbricata, Lepidochelys olivaceae L,
Lepidochelys kempii, Caretta caretta, dan Natatator depressus (Caribbean
Conservation Corporation, 1996). Namun sesungguhnya hanya 6 jenis yang
ditemukan di perairan laut Indonesia, dari ke tujuh jenis tersebut yang tidak
ditemukan di Indonesia adalah Lepidochelys kempii (Sukotjo, 1997; Ismu, 1997)
Menurut Nuitja (1997), penyu merah (Caretta caretta) berdasarkan penelitian-
penelitian diduga hanya memiliki jalur migrasi di Indonesia tetapi tidak pernah
ditemukan bertelur di Indonesia, sedangkan Natatator depressus di duga hidup
34

35. menyebar di pulau-pulau Nusa Tenggara Timur dan Timor Timur ( sekarang
Timor Leste ) yang berbatasan dengan Australia.
 Penyu Sisik
Penyu sisik merupakan anggota Famili Cheloniidae, Marga Eretmochelys
dengan nama jenis Eretmochelys imbricatae. Penyu ini sangat berbeda dengan
yang lain karena memiliki karapak yang nampak bersisik dengan susunan
bertumpuk-tumpuk seperti susunan genting. Sisik berwarna hitam mengkilat,
orang-orang membunuhya dengan tujuan mendapatkan sisiknya yang indah
untuk digunakan sebagai barang perhiasan. Merupakan penyu dengan ukuran
terkecil dengan panjang sekitar 76-91 cm dengan berat 40-60 kg. Memiliki kepala
menyempit dengan mulut seperti paruh burung. Penyu sisik bertelur dengan
interval 2-3 tahun dengan 2-4 kali bertelur dalam satu musim dengan jarak 15
hari. Jumlah telur yang dihasilkan mencapai 160 butir dalam satu kali peneluran.
Dengan masa inkubasi sekitar 60 hari.
Paruh penyu sisik agak runcing sehingga memungkinkan mampu
menjangkau makanan yang berada di celah-celah karang sponge dan anemone.
Mereka juga memakan udang dan cumi-cumi. Penyu sisik bersifat karnivora
dengan makanan utama sponge, karang lunak, dan kerang-kerangan. Populasi
penyu ini mengalami penurunan drastis, namun masih bertelur di beberapa
wilayah Indonesia.
Gambar 4, Penyu sisik (Eretmochelys imbricata) Sumber http://www.cccturtle.org/flatback.htm
35

36.  Penyu Hijau
Penyu hijau merupakan anggota Famili Chelonioidea, Marga Chelonia
dengan nama jenis Chelonia mydas. Penyu hijau dapat dengan mudah
dibedakan dengan penyu lain karena memiliki sepasang sisik di depan matanya
sedangkan jenis lain memiliki lebih dari dua pasang. Penyu hijau memiliki
panjang lebih 3 kaki sampai 5 kaki dengan berat mencapai 871 pounds. Memiliki
cakar yang tajam pada kaki depannya. Interval bertelur antara 2-3 tahun. Sekali
musim dapat 3-5 kali bertelur dengan jarak sekitar 12 hari. Sekali bertelur dapat
menghasilkan 115 butir, masa inkubasi sekitar 60 hari. Ketika penyu hijau masih
muda makan berbagai jenis biota laut seperti cacing laut, udang remis, rumput
laut juga alga. Ketika tubuhnya mencapai ukuran 20-30 cm, penyu hijau berubah
menjadi herbivora dan makanan utamanya adalah rumput laut.
Penyu hijau memiliki nama lokal penyu daging. Penyu ini tersebar di seluruh
kepulauan Indonesia, dan masih dapat ditemukan dalam jumlah yang besar,
seperti di Pantai Pangumbahan Jawa Barat dan Kepulauan Derawan Kabupaten
Berau, Kalimantan Timur. Penyu hijau termasuk dalam 6 jenis penyu yang
dilindungi sejak PP No. 7/1999 tentang pengawetan Tumbuhan dan Satwa
dikeluarkan.
 Penyu Tempayan
Penyu tempayan merupakan anggota Famili Cheloniidae, Marga Caretta
dengan nama jenis Caretta caretta. Penyu ini dapat mudah dibedakan dari jenis
penyu lainnya karena memiliki kepala nampak relative besar dibandingkan
dengan jenis penyu lainnya. Penyu dewasa memiliki berat lebih dari 350 pounds
dan memiliki karapak berwarna merah kecoklatan dengan plastron coklat sampai
kuning, panjang karapak berkisar 82-105 cm. interval bertelur antara 2-3 tahun,
bulan-bulan bertelur antara Mei sampai dengan September satu kali musim
dapat bertelur 4-7 kali. Jumlah telur dapat mencapai 100-126 dengan masa
36

37. inkubasi 60 hari. Penyu tempayan memiliki rahang yang kuat untuk
menghancurkan kulit kerang.
Penyu Tempayan, yang dikenal dengan nama penyu karet atau penyu
bromo, bersifat karnivora dengan makanan utama kerang-kerangan, kepiting,
bulu babi, dan ubur-ubur; penyu ini jarang ditemukan di Indonesia, namun
daerah penelurannya masih dapat ditemukan di Provinsi maluku (Salm dan
Halim, 1984) dan di perairan Taman Nasional Laut Taka Bonarate, Sulawesi
Selatan. Penyu tempayan dilindungi sejak tahun 1980 berdasarkan Keputusan
menteri Pertanian no. 176/Kpts/Um/10/1980.
 Penyu Lekang
Penyu lekang merupakan anggota Famili Cheloniidae, Marga Lepidochelys
dengan nama jenis Lepidochelys olivacea. Di Indonesia selain dikenal dengan
nama penyu lekang. Penyu ini juga populer dengan nama penyu abu-abu.
Pemberian nama tersebut didasarkan pada warna cangkang penyu dewasa yaitu
abu-abu. Tubuh bagian atas penyu ditutup oleh karapas dan bagian bawah
ditutup plastron. Kedua bagian tersebut disusun oleh sisik-sisik dengan lapisan
zat tanduk yang keras (carr, 1952).
Penyu Lekang, yang juga dikenal dengan nama lokal slengkrah atau Ridel.
Penyu Lekang ditemukan di beberapa wilayah Indonesia, wilayah penetasannya
antara lain di sumatera; Alas Purwo, Jawa Timur; Paloh, Kalimantan Barat; dan
Nusa Tenggara Timur (Salm dan Halim, 1984, 1996). Penyu lekang dilindungi
sejak tahun 1980 berdasarkan keputusan menteri Pertanian No. 716/Kpts-
Um/10/1980.
 Penyu Pipih
Penyu pipih merupakan anggota Famili Cheloniidae, Marga Natator dengan
nama jenis Natator depessus. Penyu pipih dewasa dapat mencapai berat 198
pounds dengan ukuran panjang 39 inci. Mudah dikenali dari bentuknya yang
37

38. sangat pipih dibanding penyu lain. Banyak ditemukan di karang-karang dan di
padang lamun (rumput laut), bertelur 4 kali dalam semusim dengan jumlah
sekitar 50 butir namun dengan ukuran yang relative besar. Jenis ini karnivora
sekaligus herbivora. Penyu pipih memakan timun laut, ubur-ubur, kerang-
kerangan, udang, dan invertebrata lainnya.
Penyu ini berada di perairan Indonesia hanya untuk mencari makan dan
melakukan peneluran di Australia. Penyu jenis ini sering ditemukan mencari
makan di perairan Irian jaya, tetapi belum pernah ditemukan bertelur di wilayah
tersebut (Kitchener, 1996). Penyu ini dilindungi sejak tahun 1992 berdasarkan
Keputusan Menteri Kehutanan no. 882/Kpts-II/1992.
 Penyu Kempi
Penyu merupakan anggota Famili Cheloniidae, Marga Lepidochelys dengan
nama jenis Lepidochelys kempii. Penyu kempi merupakan penyu paling langka di
dunia, dengan ukuran paling kecil. Ukuran penyu dewasa dengan panjang 62-70
cm dengan berat 35-45 kg. karapak berwarna abu-abu dengan plastron
berwarna kuning, penyu ini memiliki cakar yang kuat. Bertelur tiap tahun dengan
2 kali bertelur dalam satu musim, jumlah telur mencapai 10 butir dengan masa
inkubasi sekitar 55 hari. Bulan bertelur antara April sampai dengan Juni. Seperti
halnya penyu tempayan, mereka juga karnivora. Mereka juga memakan kepiting,
kerang, udang dan kerang remis.
 Penyu Belimbing
Penyu blimbing merupakan anggota Famili Dermochelidae, Marga
Dermochelys dengan nama jenis Dermochelys coriacea. Penyu belimbing
merupakan jenis penyu yang paling mudah dikenali oleh masyarakat. Hal ini
disebabkan oleh keadaan morfologi tubuh yang berukuran paling besar
dibandingkan penyu yang lain (seperti Chelonia mydas dan Eretmochelys
imbricata).
38

39. Penyu belimbing dikenal oleh beberapa masyarakat dengan sebutan penyu
raksasa, kantong atau mabo. Daerah peneluran penyu belimbing dapat
ditemukan di pantai barat Sumatera; selatan Jawa: dan daerah tertutup di Nusa
Tenggara (Salam dan Halim, 1784; Kitchener, 1996). Lokasi peneluran penyu
belimbing tersebar di Indonesia terletak di Pantai Jamursba Medi, Sorong Irian
Jaya dan merupakan pantai peneluran penyu belimbing terbesar ketiga di
kawasan Indo-Pasifik (Agus Dermwan, kom.Pribadi, 2002). Penyu ini dilindungi
sejak tahun 1987 berdasarkan keputusan Menteri Pertanian no.
327/Kpts/Um/5/1978.
Pemerintah Indonesia juga telah menetapkan perlindungan penyu laut,
sampai dengan tahun 1997 semua penyu dilindungi oleh pemerintah kecuali
untuk penyu hijau (Chelonia mydas L). Undang-undang yang melindungi penyu
adalah Dermochelys coriacea L. Dilindungi berdasarkan SK. Menteri Pertanian
No. 327/KPTs/Um/5/1978, Eretmochelys imbricata dan Natatator depressus,
dilindungi berdasarkan SK. Menteri Kehutanan No. 882/Kpts-II/92, Lepidochelys
olivaceae L dan Caretta caretta dilindungi berdasarkan SK. Menteri Pertanian
No. 716/Kpts/Um/10/1980. Peraturan pemerintah yang terbaru No. 7 tahun 1999
tentang Pelestarian Tumbuhan dan satwa langka telah memasukkan semua jenis
penyu sebagai hewan yang dilindungi.
Gambar 5 membuktikan bahwa masyarakat Desa Barugaiya sudah tahu
bahwasanya penyu yang ada di daerahnya dilindungi oleh undang-undang dan
keputusan menteri pertanian serta menteri kehutanan. 100% responden
mengatakan bahwa penyu itu dilindungi oleh sebab itu masyarakat dilarang
untuk menangkap atau mengeksploitasi satwa yang hampir punah, baik untuk
dikonsumsi atau dijual walaupun harga jualnya sangat mahal.
39

40. 120
100
80
Persen
60
40
20
0
Dilindungi Tidak Dilindungi
Gambar 5. Persentase pengetahuan masyarakat tetang penyu yang dilindungi
oleh Undang-Undang
Setiap tahun populasi penyu di daerah ini berkurang, Ada beberapa
responden mengatakan bahwa yang sering menangkap penyu di daerah ini
adalah orang-orang dari luar dengan menggunakan alat tangkap jaring khusus
penangkap penyu lalu dikirim ke Bali untuk dijual, paparan dari salah satu
reponden. Akibatkan kurangnya pengawasan yang dilakukan oleh pemerintah
setempat dan kurangnya kesadaran masyarakat dalam melindungi, menjaga
lingkungan dan habitat dari penyu. Dilapangan terlihat masih banyak
pengerusakan yang dilakukan misalanya mengambil pasir dipesisir pantai untuk
bahan bagunan yang merupakan tempat mendarat atau habitat bertelur dari
penyu. Pemerintah sendiri harus membuat kegiatan-kegiatan yang dilakaukan
terkait dengan pelestarian penyu di darah ini. Masyarakat sendiri sudah
menunggu akan adanya tindakan dari pemerintah untuk membuat daerah
penangkaran di Desa Barugaiya khususnya di Dusun Tulang agar pelestarian
penyu pada daerah ini dapat dilakukan.
40

41. 6. Habitat, Jenis Penyu dan Waktu Bertelurnya
Pengidentifikasian jenis penyu mendarat sangat bervariasi bergantung jenis
penyu itu sendiri misalnya Penyu Hijau (Chelonia mydas) frekuensi bertelur
paling banyak pada bulan Juni sampai dengan bulan Oktober. Dalam waktu yang
sama juga berlaku pada penyu sisik (Eretmochelys imbricata).
Penyu Lekang (Lepidochelys olivacea) frekuensi mendarat untuk bertelur
lebih singkat yaitu pada bulan Oktober sampai Mei, sedang Penyu Belimbing
(Dermochelys coriaceae) frekuensi mendarat berkebalikan dari ketiga jenis
penyu di atas, penyu Belimbing mendarat pada bulan April sampai Juli pada
bulan Agustus terjadi penurunan jumlah yang mendarat, baru pada bulan
berikutnya September sampai Desember jumlah penyu bertelur sama pada bulan
April sampai Juli.
Musim bertelur penyu terjadi sepanjang tahun, tiap penyu akan bertelur
sekitar 4 sampai 6 kali setiap tahunnya dengan interval masa peneluran selama
12 sampai 14 hari. Meskipun demikian, pada musim-musim tertentu, biasanya
selama 2 sampai 5 bulan dalam setahun terjadi produksi telur melimpah. Di
Indonesia produksi paling melimpah terjadi pada musim kemarau, yaitu antara
bulan Juli dan Oktober. Habitat penyu adalah laut yang airnya bersih dan dingin
seperti halnya pada laut samudera. Sedangkan daerah yang disukai penyu
adalah laut dalam, untuk mencari makan pergi ke perairan yang dangkal dengan
sedikit batu-batu, dengan kedalaman air tidak melebihi 200 meter karena di
daerah ini banyak terdapat rumput-rumputan atau jenis ganggang yang
merupakan makanan pokok dari berbagai jenis penyu. Selain itu bebatuan yang
ada selain sebagai tempat beristirahat atau berlindung disitu juga terdapat ikan
kecil, udang, molusca dan spon. Kebanyakan penyu bersifat omnivora, meskipun
pada beberapa jenis ada yang bersifat herbivora dan karnivora. Pada umumnya
penyu menyukai bagian laut yang lebih panas dan dekat dengan pantai.
41

42.  Habitat Penyu di Desa Barugaiya
Habitat penyu yang ada di Desa Barugaiya berada pada bagian Barat Desa
terutama di pesisir laut Dusun Tulang dan Dusun Joong yang merupakan habitat
dari penyu. Terutama jenis penyu sisik dan penyu hijau terdapat di daerah yang
memiliki tutupan karang yang bagus pada daerah slop karena pada daerah itulah
merupanakn tempat mencari makanan dan tempat bermain bagi penyu serta
pesisir pantai di daerah ini mempunyai pasir putih yang halus, sebagai habitat
mendarat untuk bertelur bagi penyu sisik dan penyu hijau serta dua jenis penyu
lainnya yaitu penyu tempayan dan penyu lekang. Di daerah ini terdapat pula
Muara Sugai Sumigi’ tempat beraktivitas masyarakat untuk mengambil pasir.
Gambar 6, Wilayah peisir Dusun Tulang tempat bertelur bagi penyu
 Jenis Penyu Yang Ada di Desa Barugaiya
Desa Barugaiya adalah Desa yang memiliki keanekaragam biota laut yang
dilindungi oleh Undang-undang, khususnya penyu. Dari gambar dibawah dapat
dilihat beberapa jenis penyu yang ada di daerah ini;
42

43. 0,0 0,0
9,1
Penyu belimbing
36,4 Penyu Hijau
Penyu Pipih
Penyu Lekang
Penyu Sisik
45,5
Penyu Tempayan
9,1 Penyu Lekang Kempii
0,0
Gambar 7. Persentase jenis penyu yang pernah dilihat oleh masyarakat
Gambar diatas menunjukkan persentase Penyu Sisik (Eretmochelys
imbricate) dari data responden yang paling sering dilihat persentasenya sebesar
45,5 %, untuk Penyu Hijau (Chelonia mydas) sebesar 36,4 %, Penyu Lekang
(Lepidochelys olivacea) sebesar 9,1 % dan Penyu Tempayan (Caretta caretta)
persentase sebesar 9,1 %. Untuk yang tiga jenis penyu menurut responden tidak
pernah melihat karena penyu belimbing dapat ditemukan di pantai barat
Sumatera; selatan Jawa: dan daerah tertutup di Nusa Tenggara. Lokasi
peneluran penyu belimbing tersebar di Indonesia terletak di Pantai Jamursba
Medi, Sorong Irian Jaya dan merupakan pantai peneluran penyu belimbing
terbesar ketiga di kawasan Indo-Pasifik. Penyu ini dilindungi sejak tahun 1987
berdasarkan keputusan Menteri Pertanian no. 327/Kpts/Um/5/1978. Penyu
Lekang Kempi merupakan penyu yang paling langka di dunia, dengan ukurannya
yang kecil. Sedangkan untuk penyu Pipih hanya terdapat pada perairan irian
Jaya yang digunakan sebagai tempat migrasi, mencari makanan dan kembali ke
perairan Australia untuk bertelur. Sehingga untuk daerah ini, responden tidak
pernah melihatnya.
43

44. Menurut Kepala Balai Kawasan Taman Nasional Takabonerate terdapat 4
jenis penyu yang ada di Kabupaten Kepulauan Selayar diantaranya yaitu Penyu
Sisik (Eretmochelis imbricate), penyu hijau (Chelonia mydas), penyu lekang
(Lepidochelys olivacea) dan Penyu Tempayan (Charetta charetta).
Gambar 8. Penyu sisik yang ditangkap oleh masyarakat
Dapat dilihat bahwa sebaran penyu yang ada di Kawasan Nasional
Takabonerate juga terdistribusi pada perairan Desa Barugaiya, jadi sebaran
penyu untuk daerah perairan selayar sangat merata sesuai dengan habitat dari
jenis-jenis penyu yang ada.
Masyarakat Desa Barugaiya sadar bahwasanya penyu ini dilindungi oleh
undang-undang, jadi ketika mereka melihat penyu atau tersangkut pada jaring
serta terkena pancing akan langsung dilebas kembali keperairan. Rata-rata
ukuran penyu yang dilihatnya berukuran besar dan sebagian masyarakat
nelayan menganggap penyu itu adalah hama terutama masyarakat nelayan yang
menggunkan alat tangkap jaring sangat diresahkan karena menganggu dan
sering terkena jaring sehingga merusak jaring dari nelayan.
44

45.  Waktu Bertelur Penyu di Desa Barugaiya
Bulan Maret – Juli adalah bulan-bulan dimana penyu akan naik kepesisir
untuk bertelur. Jarak dari garis pantai antara 5 - 10 meter untuk mencari habitat
bertelur yang tersembunyi dan aman dari pemangsanya seperti anjing, terutama
manusia. Menurut responden penyu sendiri mempunyai trik dalam mencari
daerah yang digunakan untuk bertelur dengan menggali beberapa lubang pada
pasir agar para predatornya susah dalam mencari yang mana sebenarnya
lubang yang digunakan oleh penyu untuk bertelur. Bulan Mei sampai Juli
merupakan puncak yang intensitas bertelurnya semakin meningkat dibandingkan
antara bulan Maret samapai Mei. Dari data responden mengatakan apabila
puncak bertelur dari penyu dengan jumlah yang besar, setiap malam antara 3 – 5
penyu yang naik untuk bertelur dalam semalam dengan jenis-jenis penyu yang
berbeda-beda. Dalam satu minggu hanya satu sampai dua malam penyu ini tidak
naik kepesisir untuk bertelur.
Rata-rata jumlah telur penyu antara 100 – 150 butir telur, masayarakat
Dusun Tulang ketika bulan-bulan pendaratan penyu untuk bertelur, setiap malam
kepesisir pantai mencari telur penyu untuk menambah kebutuhan hidup sehari-
harinya, dan juga suda merupakan kebiasaan yang setiapa tahunnya dilakukan.
Masyarakat sendiri ketika mendapat sarang atau tempat bertelurnya penyu,
mereka tidak akan mengambil semua telur penyu dan menyisahkannya untuk
kelangsungan hidup dari penyu sampai 10 butir telur yang diletakkan ditempat
lain atau membuat sarang baru menurut mereka aman dari predator. Telur dijual
dengan harga antara 700 samapi 750 rupiah perbutirnya yang dipasarkan di Kota
Benteng dan diserahkan kepengumpul.
Dari 15 responden sangat mengharapkan turun tangan pemerintah dalam
melestarikan penyu yang ada didaerahnya, sekaligus membuat suatu daerah
45

46. penangkaran penyu agar penyu didaerahnya tidak punah dan dapat dilihat oleh
anak cucu mereka.
Gambar 9, Wawancara dengan Bapak Supardi masyarakat Dusun Tulang untuk
Inventarisasi penyu di daerahnya.
Gambar 10, Wawancara dengan Bapak Sawaluddin masyarakat Dusun Tulang
untuk Inventarisasi penyu di daerahnya.
46

47. IV. SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan
Berdasarkan hasil praktik kerja lapang di Desa Barugaiya Kecamatan
Bontomanai Kabubaten Kepulauan Selayar maka simpulan yang dapat diambil
sebagai berikut :
1. Populasi penyu yang ada di daerah ini setiap tahun menurun karena
adanya penangkapan penyu yang dilakukan oleh masyarakat.
2. Habitat penyu sisik dan penyu hijau yang banyak dijumpai oleh
masyarakat pada daerah slop dan memiliki tutupan karang yang bagus
3. Masa bertelur penyu antara bulan Maret – Juli dan puncaknya pada
bulan Mei – Juli, jumlah telurnya yaitu 100 – 150 biji yang dijual dengan
harga 700 – 750 rupia perbutirnya.
4. Ada empat jenis penyu yang ada di Desa Barugaiya yaitu Penyu sisik
(Eretmochelys imbricate), Penyu hijau (Chelonia mydas), Penyu
Tempayan (Caretta caretta) dan Penyu lekang (Lepidochelys olivacea)
5. Tingkat pengawasan terhadap pelestarian biota-biota laut perlu
ditingkatkan dengan kerja sama masyarakat dan pemerintah, khususnya
penyu yang merupakan satwa liar dan dilindungi oleh Undang-Undang.
B. Saran
Perlu adanya kesadaran masyarakat khususnya Dusun tulang agar
kiranya melakukan pengawasan dan pelarangan untuk berburuh telur penyu agar
dapat kiranya dihentikan untuk meningkatkan populasi penyu didaerah ini, sebab
telur penyu adalah siklus hidup dari penyu dan itu juga dilindungi oleh undang-
undang. Jadi pemerintah yang terkait masalah itu harus meningkatkan sosialisasi
maslah penyu.
47

48. DAFTAR PUSTAKA
http://regional.coremap.or.id/pangkep/sosek/article.php?id=1266/tanggal.29.mei.
2011/jam.20:10
http://www.kmbsulsel.net/index.php?option=com_content&view=article&id=157&I
temid=89/tanggal.29.mei.2011/jam.20:10
http://www.conserveturtles.org/seaturtleinformation.php?page=flatback/tanggal.2
9.mei.2011/jam.20:10
Ahmad. A, 2010, Profil Desa Barugaiya Kecamatan Bontomanai Kabupaten
Kepulauan Selayar, Barugaiya.
Caribbean Conservation Corporation, 1996, Sea Turtles: Species Information –
Scientific Clasification, Gainesville,
http://www.cccturtle.org/species_class.htm
Sutanto. I, 1997, Pengelolaan Pengunduhan Telur Penyu di Pantai
Pangumbahan Kabupaten Sukabumi – Jawa Barat. Makalah; Workshop
Penelitian dan Pengelolaan Penyu Indonesia, Direktorat Jenderal
Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam, Bogor.
Hamid. M. 2005, Database Keanekaragaman hayati Taman Nasional
Takabonerate, Kepala Balai Taman Nasional, Benteng.
Nyoman. N, 1997, Penelitian dan Pengelolaan Penyu di Indonesia, Makalah;
Workshop Penelitian dan Pengelolaan Penyu Indonesia, Direktorat
Jenderal Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam, Bogor
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia no 7 tahun 1999 tentang Pengawetan
tumbuhan dan satwa langka.
Sukotjo A.S, 1997, Pemanfaatan Penyu Di Indonesia, Makalah; Workshop
Penelitian dan Pengelolaan Penyu Indonesia, Direktorat Jenderal
Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam, Bogor.
48

49. 49

50. Lampiran 1. Kunci Identifikasi Penyu
Identifikasi Jenis
Pengenalan terhadap bagian-bagian tubuh penyu beserta fungsinya sangat
diperlukan agar dapat melakukan identifikasi dengan baik. Tubuh penyu terdiri
dari bagian-bagian:
1) Karapas, yaitu bagian tubuh yang dilapisi zat tanduk, terdapat di bagian
punggung dan berfungsi sebagai pelindung.
2) Plastron, yaitu penutup pada bagian dada dan perut.
3) Infra Marginal, yaitu keping penghubung antara bagian pinggir karapas
dengan plastrón. Bagian ini dapat digunakan sebagai alat identifikasi.
4) Tungkai depan, yaitu kaki berenang di dalam air, berfungsi sebagai alat
dayung.
5) Tungkai belakang, yaitu kaki bagian belakang (pore fliffer), berfungsi
sebagai alat penggali
Gambaran bagian-bagian tubuh penyu dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Bagian-Bagian Tubuh Penyu (Sumber: Yayasan Alam Lestari, 2000)
Menurut Carr (1972), penyu termasuk ke dalam phylum Chordata yang memiliki
2 (dua) famili, yaitu:
A. Family : Cheloniidae, meliputi :
Species : 1) Chelonia mydas (penyu hijau)
2) Natator depressus (penyu pipih)
3) Lepidochelys olivacea (penyu abu)
4) Lepidochelys kempi (penyu kempi)
5) Eretmochelys imbricata (penyu sisik)
6) Caretta caretta (penyu karet atau penyu tempayan)
B. Family : Dermochelyidae, meliputi :
Species : 7) Dermochelys coriacea (penyu belimbing)
Dari 7 spesies penyu di atas, penyu jenis Lepidochelys kempi (penyu kempi)
tidak berada di Indonesia, tapi berada di Ameraka Latin. Oleh karena itu pada
Pedoman ini tidak diikutkan pembahasan tentang Penyu Kempi. Nama daerah
(Indonesia) dan nama internasional 6 (enam) jenis penyu yang ada di Indonesia
disajikan pada Tabel 1.
50

51. Tabel 1. Nama ilmiah, internasional dan nama daerah (Indonesia)
Identifikasi jenis penyu dapat dilakukan berdasarkan pada hal-hal berikut:
a. Bentuk luar (morfologi)
b. Tanda-tanda khusus pada karapas
c. Jejak dan ukuran sarang (diameter dan kedalaman sarang) serta kebiasaan
bertelur
d. Pilihan habitat peneluran
C. Bentuk luar penyu
Identifikasi penyu berdasarkan bentuk luar (morfologi) setiap jenis dapat
dilihat pada Tabel 2. Tata cara atau kunci identifikasi jenis penyu berdasarkan
ciri-ciri morfologi dapat dilihat pada Gambar 2
51

52. Tabe 2, Identifikasi Berdasarkan Bentuk Luar (Morfologi) Jenis Penyu
52

53. 53

54. 54

55. 55

56. 56

57. 57

58. 58

59. D. Tanda-tanda Khusus Pada Kerapas
Pengenalan jenis penyu ditentukan berdasarkan tanda-tanda khusus
yang terdapat pada kerapas penyu dapat dilihat pada tabel 4.
E. Jejak, ukuran serang dan kebiasaan bertelur penyu
Identifikasi jenis penyu berdasarkan jejak (track), ukuran sarang dan
kebiasaan bertelur dijelaskan pada tabel 5 di bawah ini.
59

60. Pengukuran jejak jenis penyu bertelur dilakukan mulai naik dari
permukaan air menuju intertidal sampai mencari lokasi yang cocok untuk digali.
Pengukuran jejak dilakukan malam hari. Contoh jejak beberapa jenis penyu
disajikan pada gambar 5 di bawah ini.
60

61. 61

62. F. Karakteristik Habitat Peneluran
Semua jenis penyu, termasuk yang hidup di perairan Indonesia, akan
memilih daerah peneluran yang khas. Hasil penelitian di berbagai kawasan dunia
sejak tahun 1968 hingga 2009 diperoleh kesimpulan seperti tersebut pada tabel
8.
62

63. Lampiran 2. Tabel Daftar responden tentang inventarisasi penyu sisik di Desa
Barugaiya.
No Nama Pekerjaan
1 Andi Supardi Pegawai negeri sipil
2 Andi Sawaluddin Pegawai negeri sipil
3 Andi Mulu Petani dan Nelayan
4 Agus Salim Petani dan Nelayan
5 Pt. Juma’ Petani
7 Fardi Nelayan
8 Aling Nelayan
9 Burhan Nelayan
10 Rahman Nelayan
11 Bahar Nelayan
12 Dg. Patta Aring Petani
13 Dg. Sakkara Petani
14 Datu Pedagang
15 Dg. Siung Nelayang
63

64. Lampiran 3. UU No. 5 Tahun 1990
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 5 TAHUN 1990
TENTANG
KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM HAYATI DAN EKOSISTEMNYA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang :
a. bahwa sumber daya alam hayati Indonesia dan ekosistemnya yang
mempunyai kedudukan serta peranan penting bagi kehidupan adalah
karunia Tuhan Yang Maha Esa, oleh karena itu perlu dikelola dan
dimanfaatkan secara lestari, selaras, serasi dan seimbang bagi
kesejahteraan masyarakat Indonesia pada khususnya dan umat manusia
pada umumnya, baik masa kini maupun masa depan;
b. bahwa pembangunan sumber daya alam hayati dan ekosistemnya pada
hakikatnya adalah bagian integral dari pembangunan nasional yang
berkelanjutan sebagai pengamalan Pancasila;
c. bahwa unsur-unsur sumber daya alam hayati dan ekosistemnya pada
dasarnya saling tergantung antara satu dengan yang lainnya dan saling
mempengaruhi sehingga kerusakan dan kepunahan salah satu unsur akan
berakibat terganggunya ekosistem;
d. bahwa untuk menjaga agar pemanfaatan sumber daya alam hayati dapat
berlangsung dengan cara sebaik-baiknya, maka diperlukan langkah-langkah
konservasi sehingga sumber daya alam hayati dan ekosistemnya selalu
terpelihara dan mampu mewujudkan keseimbangan serta melekat dengan
pembangunan itu sendiri;
e. bahwa peraturan perundang-undangan yang ada dan masih berlaku
merupakan produk hukum warisan pemerintah kolonial yang bersifat parsial,
sehingga perlu dicabut karena sudah tidak sesuai dengan perkembangan
hukum dan kepentingan nasional;
f. bahwa peraturan perundang-undangan produk hukum nasional yang ada
belum menampung dan mengatur secara menyeluruh mengenai konservasi
sumber daya alam hayati dan ekosistemnya;
g. bahwa sehubungan dengan hal-hal di atas, dipandang perlu menetapkan
ketentuan mengenai konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya
dalam suatu undang-undang.
Mengingat :
1. Pasal 5 ayat (1), Pasal 20 ayat (1), dan Pasal 33 Undang-Undang Dasar
1945;
2. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1967 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok
Kehutanan (Lembaran Negara Tahun 1967 Nomor 8, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 2823);
3. Undang-undang Nomor 4 Tahun 1982 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok
Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Tahun 1982 Nomor 12,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 3215);
4. Undang-undang Nomor 20 Tahun 1982 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok
Pertahanan Keamanan Negara Republik Indonesia (Lembaran Negara
Tahun 1982 Nomor 51, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3234)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 1 Tahun 1988
(Lembaran Negara Tahun 1988 Nomor 3, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 3368);
64

65. 5. Undang-undang Nomor 9 Tahun 1985 tentang Perikanan (Lembaran Negara
Tahun 1985 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3299).
Dengan persetujuan
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
MEMUTUSKAN :
Menetapkan :
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA TENTANG KONSERVASI SUMBER
DAYA ALAM HAYATI DAN EKOSISTEMNYA
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Undang-undang ini yang dimaksudkan dengan:
1. Sumber daya alam hayati adalah unsur-unsur hayati di alam yang terdiri dari
sumber daya alam nabati (tumbuhan) dan sumber daya alam hewani
(satwa) yang bersama dengan unsur non hayati di sekitarnya secara
keseluruhan membentuk ekosistem.
2. Konservasi sumber daya alam hayati adalah pengelolaan sumber daya alam
hayati yang pemanfaatannya dilakukan secara bijaksana untuk menjamin
kesinambungan persediaannya dengan tetap memelihara dan meningkatkan
kualitas keanekaragaman dan nilainya.
3. Ekosistem sumber daya alam hayati adalah sistem hubungan timbal balik
antara unsur dalam alam, baik hayati maupun non hayati yang saling
tergantung dan pengaruh mempengaruhi.
4. Tumbuhan adalah semua jenis sumber daya alam nabati, baik yang hidup di
darat maupun di air.
5. Satwa adalah semua jenis sumber daya alam hewani yang hidup di darat,
dan atau di air, dan atau di udara.
6. Tumbuhan liar adalah tumbuhan yang hidup di alam bebas dan atau
dipelihara, yang masih mempunyai kemurnian jenisnya.
7. Satwa liar adalah semua binatang yang hidup di darat, dan atau di air, dan
atau di udara yang masih mempunyai sifat-sifat liar, baik yang hidup bebas
maupun yang dipelihara oleh manusia.
8. Habitat adalah lingkungan tempat tumbuhan atau satwa dapat hidup dan
berkembang secara alami.
9. Kawasan suaka alam adalah kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di
darat maupun di perairan yang mempunyai fungsi pokok sebagai kawasan
pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya
yang juga berfungsi sebagai wilayah sistem penyangga kehidupan.
10. Cagar alam adalah kawasan suaka alam karena keadaan alamnya
mempunyai kekhasan tunbuhan, satwa, dan ekosistemnya atau ekosistem
tertentu yang perlu dilindungi dan perkembangannya berlangsung secara
alami.
11. Suaka margasatwa adalah kawasan suaka alam yang mempunyai ciri khas
berupa keanekaragaman dan atau keunikan jenis satwa yang untuk
kelangsungan hidupnya dapat dilakukan pembinaan terhadap habitatnya.
12. Cagar biosfer adalah suatu kawasan yang terdiri dari ekosistem asli,
ekosistem unik, dan atau ekosistem yang telah mengalami degradasi yang
keseluruhan unsur alamnya dilindungi dan dilestarikan bagi kepentingan
penelitian dan pendidikan.
13. Kawasan pelestarian alam adalah kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di
darat maupun di perairan yang mempunyai fungsi perlindungan sistem
penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan
65

66. satwa, serta pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati dan
ekosistemnya.
14. Taman nasional adalah kawasan pelesatarian alam yang mempunyai
ekosistem asli, dikelola dengan sistem zonasi yang dimanfaatkan untuk
tujuan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, menunjang budidaya,
pariwisata, dan rekreasi.
15. Taman hutan raya adalah kawasan pelestarian alam untuk tujuan koleksi
tumbuhan dan atau satwa yang alami atau buatan, jenis asli dan atau bukan
asli, yang dimanfaatkan bagi kepentingan penelitian, ilmu pengetahuan,
pendidikan, menunjang budidaya, budaya, pariwisata dan rekreasi.
16. Taman wisata alam adalah kawasan pelestarian alam yang terutama
dimanfaatkan untuk pariwisata dan rekreasi alam.
Pasal 2
Konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya berasaskan pelestarian
kemampuan dan pemanfaatan sumber daya alam hayati dan ekosistemnya secara serasi
dan seimbang.
Pasal 3
Konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya bertujuan mengusahakan
terwujudnya kelestarian sumber daya alam hayati serta keseimbangan ekosistemnya
sehingga dapat lebih mendukung upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat dan
mutu kehidupan manusia.
Pasal 4
Konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya merupakan tanggung jawab dan
kewajiban Pemerintah serta masyarakat.
Pasal 5
Konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya dilakukan melalui kegiatan:
a. perlindungan sistem penyangga kehidupan;
b. pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa beserta
ekosistemnya;
c. pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati dan ekosistemnya.
BAB II
PERLINDUNGAN SISTEM PENYANGGA KEHIDUPAN
Pasal 6
Sistem penyangga kehidupan merupakan satu proses alami dari berbagai unsur hayati
dan non hayati yang menjamin kelangsungan kehidupan makhluk.
Pasal 7
Perlindungan sistem penyangga kehidupan ditujukan bagi terpeliharanya proses ekologis
yang menunjang kelangsungan kehidupan untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat dan mutu kehidupan manusia.
Pasal 8
1) Untuk mewujudkan tujuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7, Pemerintah
menetapkan:
a. wilayah tertentu sebagai wilayah perlindungan sistem penyangga kehidupan;
b. pola dasar pembinaan wilayah perlindungan sistem penyangga kehidupan;
c. pengaturan cara pemanfaatan wilayah pelindungan sistem penyangga
kehidupan.
2) Ketentuan lebih lanjut sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diatur dengan
Peraturan Pemerintah.
Pasal 9
3) Setiap pemegang hak atas tanah dan hak pengusahaan di perairan dalam wilayah
sistem penyangga kehidupan wajib menjaga kelangsungan fungsi perlindungan
wilayah tersebut.
66

67. 4) Dalam rangka pelaksanaan perlindungan sistem penyangga kehidupan, Pemerintah
mengatur serta melakukan tindakan penertiban terhadap penggunaan dan
pengelolaan tanah dan hak pengusahaan di perairan yang terletak dalam wilayah
perlindungan sistem penyangga kehidupan sebagaimana dimaksud pada Pasal 8.
5) Tindakan penertiban sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) dilaksanakan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pasal 10
Wilayah sistem penyangga kehidupan yang mengalami kerusakan secara alami dan atau
oleh karena pemanfaatannya serta oleh sebab-sebab lainnya diikuti dengan upaya
rehabilitasi secara berencana dan berkesinambungan.
BAB III
PENGAWETAN KEANEKARAGAMAN JENIS TUMBUHAN DAN SATWA BESERTA
EKOSISTEMNYA
Pasal 11
Pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya, dilaksanakan
melalui kegiatan:
a. pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa beserta
ekosistemnya;
b. pengawetan jenis tumbuhan dan satwa.
Pasal 12
Pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya, dilaksanakan
dengan menjaga keutuhan kawasan suaka alam agar tetap dalam keadaan asli.
Pasal 13
1) Pengawetan jenis tumbuhan dan satwa dilaksanakan di dalam dan di luar kawasan
suaka alam.
2) Pengawetan jenis tumbuhan dan satwa di dalam kawasan suaka alam dilakukan
dengan membiarkan agar populasi semua jenis tumbuhan dan satwa tetap
seimbang menurut proses alami di habitatnya.
3) Pengawetan jenis tumbuhan dan satwa di luar kawasan suaka alam dilakukan
dengan menjaga dan mengembangbiakkan jenis tumbuhan dan satwa untuk
menghindari bahaya kepunahan.
BAB IV
KAWASAN SUAKA ALAM
Pasal 14
Kawasan suaka alam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 terdiri dari:
a. cagar alam;
b. suaka margasatwa.
Pasal 15
Kawasan suaka alam selain mempunyai fungsi pokok sebagai kawasan pengawetan
keanekaragaman tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya, juga berfungsi sebagai
wilayah perlindungan sistem penyangga kehidupan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
8 ayat (1).
Pasal 16
(1) Pengelolaan kawasan suaka alam dilaksanakan oleh Pemerintah sebagai upaya
pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya.
(2) Ketentuan lebih lanjut yang diperlukan bagi penetapan dan pemanfaatan suatu
wilayah sebagai kawasan suaka alam dan penetapan wilayah yang berbatasan
dengannya sebagai daerah penyangga diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 17
(1) Di dalam cagar alam dapat dilakukan kegiatan untuk kepentingan penelitian dan
pengembangan, ilmu pengetahuan, pendidikan dan kegiatan lainnya yang menunjang
budidaya.
67

68. (2) Di dalam suaka margasatwa dapat dilakukan kegiatan untuk kepentingan penelitian
dan pengembangan, ilmu pengetahuan, pendidikan, wisata terbatas, dan kegiatan
lainnya yang menunjang budidaya.
(3) Ketentuan lebih lanjut sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan ayat (2) diatur
dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 18
(1) Dalam rangka kerjasama konservasi internasional, khususnya dalam kegiatan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17, kawasan suaka alam dan kawasan tertentu
lainnya dapat ditetapkan sebagai cagar biosfer.
(2) Penetapan suatu kawasan suaka alam dan kawasan tertentu lainnya sebagai cagar
biosfer diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 19
(1) Setiap orang dilarang melakukan kegiatan yang dapat mengakibatkan perubahan
terhadap keutuhan kawasan suaka alam.
(2) Ketentuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) tidak termasuk kegiatan pembinaan
habitat untuk kepentingan satwa di dalam suaka margasatwa.
(3) Perubahan terhadap keutuhan kawasan suaka alam sebagaimana dimaksud dalam
ayat (1) meliputi mengurangi, menghilangkan fungsi dan luas kawasan suaka alam, serta
menambah jenis tumbuhan dan satwa lain yang tidak asli.
BAB V
PENGAWETAN JENIS TUMBUHAN DAN SATWA
Pasal 20
(1) Tumbuhan dan satwa digolongkan dalam jenis:
a. tumbuhan dan satwa yang dilindungi;
b. tumbuhan dan satwa yang tidak dilindungi.
(2) Jenis tumbuhan dan satwa yang dilindungi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
digolongkan dalam:
a. tumbuhan dan satwa dalam bahaya kepunahan;
b. tumbuhan dan satwa yang populasinya jarang.
(3) Ketentuan lebih lanjut sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) diatur dengan
Peraturan Pemerintah.
Pasal 21
(1) Setiap orang dilarang untuk :
a. mengambil, menebang, memiliki, merusak, memusnahkan, memelihara,
mengangkut, dan memperniagakan tumbuhan yang dilindungi atau bagian-
bagiannya dalam keadaan hidup atau mati;
b. mengeluarkan tumbuhan yang dilindungi atau bagian-bagiannya dalam
keadaan hidup atau mati dari suatu tempat di Indonesia ke tempat lain di
dalam atau di luar Indonesia.
(2) Setiap orang dilarang untuk :
a. menangkap, melukai, membunuh, menyimpan, memiliki, memelihara,
mengangkut, dan memperniagakan satwa yang dilindungi dalam keadaan
hidup;
b. menyimpan, memiliki, memelihara, mengangkut, dan memperniagakan
satwa yang dilindungi dalam keadaan mati;
c. mengeluarkan satwa yang dilindungi dari suatu tempat di Indonesia ke
tempat lain di dalam atau di luar Indonesia;
d. memperniagakan, menyimpan atau memiliki kulit, tubuh, atau bagian-bagian
lain satwa yang dilindungi atau barang-barang yang dibuat dari bagian-
bagian tersebut atau mengeluarkannya dari suatu tempat di Indonesia ke
tempat lain di dalam atau di luar Indonesia;
68