1. OSS Inte rna tio nal Cas e Stu dy
國際 自由 軟體成 功案 例
III-ID EAS 鐘祥仁
ryan @iii.or g.tw

2. 國際 自由軟 體成 功案例 蒐集
★
★ ★★ ★★
★

3. (1) 中國 北京 市平谷 區
★

4. (1) 中國 北京 市平谷 區
★
平谷區
北京市下 轄的 一個區 。
面積 107 5 平方 千米， 人口 39 萬人 。

5. 中國 北京市 平谷 區 - 發展 背景
2001 年 - 建立基礎網路平台
平谷區 建立 了具備 網路 匯流、 訊息 交換、 網路 管理
、網路 與訊 息安全 防護 、基礎 資料 庫等功 能的 基礎
網路平 台， 實現了 與市 級、鄉 鎮網 路平台 的互 通。
2004 年 - 打造自 由軟 體電子 政府 服務 辦公平 台
地方政 府確 立「以 電子 政府辦 公平 台為切 入， 促進
自由軟 體應 用」之 建設 理念， 全面 整合區 內政 務資
源。 以數位 化「節 約型 」建設 為宗 旨，綜 合考 量國
產軟體 的開 發情況 和平 谷區的 實際 應用， 決定 打造
基於自 由軟 體開發 的電 子政府 服務 辦公平 台。

6. 中國 北京市 平谷 區 - 執行 現況
作業系統 數量 比率
1 332
Linux 28.46%
2468
雙系統(Linux與W indow s) 52.74%
880
Window s or 其他非自由軟體 1 8.80%
全面改用自由軟體目前有實際執行上之困難。
地方政府從實際使用出發，循序漸進地推廣，並考量各單
位實際狀況，先後在全區 118 個單位的 4680 台電腦中，
建立了單系統和雙系統並存的模式。
From : 張士良 ，北 京市平 谷區 信息中 心電 子政務 辦公 室主任

7. 中國 北京市 平谷 區 - 推動 心得
•推廣自由 軟體 應該是 自上 而下的 應用 。
–產生的文件發給上級部門時經常出現不相容的問題，
原因是上級部門沒有使用或使用的是不同的自由軟
體。如果是自上而下的使用自由軟體就可避免這種情
況，並有力於向下級部門推廣。
•自由軟體 已能 完成政 府機 關的基 本日 常工作 需求 。
–在平谷區已大範圍應用了自由軟體。而在硬體的開發
上，目前正積極與中國科學院計算技術研究所聯繫，
共同商議龍芯 2 號的相關開發應用合作事宜，希望透
過平谷區在國產硬體方面的嘗試和努力，加速推動自
由軟體的發展。

8. (2) 韓國 (Korea)
★

9. (2) 韓國 (Korea)
大韓民國（ 대한민국 ）位於東北亞朝鮮半島南端。
總人口： 48, 846 ,823 人（ 2006 年 7 月）（世界第 25
名）
★

10. 韓國 - 發展 背景
•整體 發展
–目前在韓 國低 於 1% 的桌面端 作業 系統是
Lin ux-b ase d ，而世界 統計 中位數 是 3% 。
–韓國資訊 工業 策進會 (KI PA) 希冀在 2010 年達
成桌面端 Linux -base d 作業 系統占 5% ，伺服
器占 40% 。
•教育 方面
–為提升整 體教 育資源 管理 、改善 教師 工作環 境
以及促進 家長 、教師 與學 生三方 良好 互動， 國
家教育與 人資 發展部 (MOE ) 於 20 03/3 /1 建立
Nati on al E ducat ion I nfor matio n Syste m
(N EI S) 國家 教育資 訊資 料庫系 統。

11. 韓國 - NE IS
•Nation al E ducatio n Info rma ti on Sys tem (N EIS)
–線上校 園資訊 資料 庫系統
–由國家 教育與 人資 發展部 (MO E) 於 20 03/ 3/ 1 建立
–安裝在 16 個地方教 育部 門並連 接近 10,000 間中小學
，內含 27 類教 育管理 業務 資訊如 個人 管理預 算， 帳
務狀況， 懲戒 記錄， 健康 記錄， 學籍 資訊等 。
–在其 23 31 台 Se rv er 上採 用韓國 發展 的 Lin ux 平台

12. 韓國 - NE IS 入口網 站 ( 前端 )
www.neis.go.kr

13. 韓國 - NE IS 管理介 面 ( 後端 )
Stu dent Inf orma ti on

14. 韓國 - NE IS 的問題與 因應 之道
•NE IS 問題：
–此系統 收納了 太多 個人的 敏感 資訊， 並且 在未經
學生的許 可下 就納入 資料 庫。
–整合式 中央開 放 ( 經 Inte rn et) 系統易 受駭 客攻
擊或遭非 法存 取。
•因應之道 ：
–減少個 人隱私 類資 訊收集
–將較為 爭議之 部分 獨立出 來做 為區域 系統
•scho ol & e duc ation affa ir s (sc hool
pe rfor ma nce r ecor ds)
•scho ol he al th (stu den t he al th r ecor ds)
•ad miss ion & aca demic pr omoti on

15. (3) 德國 (Ger many)
★

16. (3) 德國 (Ger many)
★

17. (3) 德國 (Ger many)
★
Fri esland 慕尼黑 (M uni ch )
Lowe r Sax ony 州的 一區 巴伐 利亞自 由州 的首府
人口 99, 900 人 (1999) 人口 1,264, 889 人
(200 3)

18. 德國 (Ger many)
地區： Fr ie slan d 區
應用： Se rver 從 Win dows 轉移 至 Linux (Debia n)
完成度 ：幾乎完成 。目 前所有 中央 網路 服務以 及 310 台桌 面端系 統
中的 220 台，已完 成轉 移至 Lin ux ，預計今 年五 月可全 數完成 。
聯絡資 訊： the c ivil admin ist ra tio n' s IT pro fe ssio nal Eric Mat thie sen
Fr om: I DAB C http :/ /e c. europa .e u/i dab c/e n/h ome
地區： 慕尼黑 政府
應用： 系統轉 移
完成度 ： 14,5 00 台 PC 中， 有 500 台已經在 使用 GNU/L in ux ，今年
底前， 會完 成 500 0 台 PC 在 Win dows 中使用 Ope nOffice .or g 。預
期目標 是 20 09 年底 前完成 辦公 室 80% 的 PC 安裝
Ope nOffic e. org 。

19. (4) 麻州 (Massachu set ts)
★

20. (4) 麻州 (Massachu set ts)
★
麻州政 府機 關規定 ，
在 200 7/1/1 前皆需安
裝支援 Open Docum en t
檔案格 式的 應用軟 體
，並逐 漸汰 換其他 產 麻薩諸塞州是美國的一州，有時也稱之為麻省。
品。此 舉將 影響約 人口總數： 6,34 9,09 7 人（全美第 13t h 名） (2000)
50,00 0 台 PC 。

21. (5) 保加利亞 (Bulgaria)
★

22. (5) 保加利亞 (Bulgaria)
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保加利 亞共和 國
（ Републ ика Бъ лгар ия ）
歐洲東南部巴爾幹半島上的一個國
家。
人口總數： 7,9 32 ,9 84 人 (2001)

23. 保加利 亞
•地區： 東南歐
•應用： 電子化 政府 服務， 以自 由軟體 建構 地方公 私部
門溝通以 及地 方自治 市與 市民的 溝通 橋樑。
•完成度 ：幾乎 完成 ，並已 向鄰 近國家 進行 推廣。
•聯繫人 ： Veni M ar kovski, Dr ag osla va Pefe va, Julia
–From: I nter nati on al Op en Sour ce Ne twor k

24. (6) 法國 (Fr ance)
★

25. (6) 法國 (Fr ance)
★
26 個行政區 (a dmi nis tr ati ve r eg ion)
100 個省 (dep artment)
34 2 個郡 (a rrond issement )
4035 個縣 (c anto n)
36682 個地方行政區 (co mmu ne ) 法國 (Fran ce )
各地方行政區含一自治市 總人口： 64,102 ,14 0 人
(munic ipality) 與一地方市議會

26. 法國
•地區： Gran d Nan cy r egio n
•應用： 廣泛使 用自由 軟體 電子採 購平 台而聞 名法 國
•完成度： 高。 法國有 16 個地 方市議 會、 30 個省、
120 個醫院、 20 00 個自 治市已 採用 該自由 軟體 平台。
–From: IDA BC
http :/ /e c. eur op a.e u/i da bc/e n/ ho me

27. (7 ) Galapagos, Ecuador ( 厄瓜多爾 )
★
加拉 巴哥群 島
由 13 個主要火 山島 ， 6 個較小
的島以 及 107 個岩石 與小 島所
構成。

28. Galapagos , Ecuador ( 厄瓜多 爾 )
•地區： 加拉巴哥群島 國家公園
•應用： 以自由軟體開 發全島生態管 理系統
•完成度 ：完全完成，從 200 4 年第一 個應用軟
體開始運作至今。
•聯絡資 訊： pa ty p@ spn g.or g.ec, pg uan an gu i@ ya hoo. co m
–From : In tern atio nal Open Sourc e Ne twork

29. 綜合 比較
洲別 國家 地點 應用 完成度 擴散效應
辦公室轉移
亞洲 中國 北京市平谷區 高 中
與電子化政府
亞洲 韓國 全國 校園資料庫系統 高 中
歐洲 德國 Fi and 與 M uni
resl ch 區域系統轉移 高 高
歐洲 法國 電子採購平台 高 中
G rand Nancy region
歐洲 保加利亞 東南歐 電子化政府服務 高 高
北美洲 美國 麻州 公部門系統轉移 低 高
南美洲 厄瓜多爾 加拉巴哥群島國家公園 生態管理系統 高 低

30. Thank Y ou !