1. Cambio Climático y el rol
del Estado en el sector
Silvoagropecuario
Universidad Mayor, 07 noviembre 2008
Exposición basada en datos de ODEPA y FIA
Aquiles Neuenschwander
Fundación para la Innovación Agraria (FIA)
aquilesn@fia.gob.cl

2. Relaciones entre la Agricultura y el
Cambio Climático
Efectos del CC en la agricultura:
 Impactos, vulnerabilidad y adaptación.
 Riego, degradación de suelos y desertificación.
 Productividad.
 Competitividad.
 Sostenibilidad.
Efectos de la agricultura en el CC:
 Uso de la tierra y cambio de uso de la tierra.
 Emisiones de GEI (entre 14% y 18% en 2006).
 Captura de carbono como sumidero.

3. Información Relevante sobre el CC
 1ra Comunicación Nacional de Chile a la
CMCCUN (1999):
 Inventario de gases de efecto invernadero (GEI).
 Opciones de mitigación de GEI.
 Identificación y análisis de impactos, vulnerabilidad y
adaptación al CC.
 Informe Stern (2006):
 Evaluación económica del CC con y sin mitigación.
 Destaca la conveniencia de acciones tempranas.
 4to Informe IPCC (2007):
 Calentamiento global es real e inequívoco.
 Se estima aumento entre 2ºC a 6ºC en el siglo 21.
 Causa antropogénica es innegable.

4. Estrategia Nacional de
Cambio Climático (ENCC - 2006)
Coordinada por CONAMA, con la participación
de diversos ministerios, incluyendo MINAGRI.
Contiene tres ejes estratégicos:
 Adaptación.
 Mitigación.
 Desarrollo de capacidades.

5. Estado de Situación Nacional
Estudio de la Variabilidad Climática
en Chile para el Siglo XXI (2007):
 Base para estudios agro-climáticos.
2da Comunicación Nacional CMCCNU:
 En ejecución (2007 - 2010).
 Participación activa del MINAGRI.
Plan de Acción de la ENCC:
 Participación de especialistas sectoriales.
 Presentado al Consejo Consultivo de CONAMA
(Septiembre, 2008).

6. Adaptación de la Agricultura al CC (1)
Objetivos:
 Destacar el problema. (Informar a los tomadores de decisiones)
 Proponer un programa de adaptación. (Integrado a ENCC)
 Recomendar la asignación de recursos. (Fondos de
Innovación)
Información requerida:
 Vulnerabilidad de la agricultura ante el CC.
 Efectos físicos y socioeconómicos del CC.
 Identificación de medidas de adaptación del sector
silvoagropecuario al CC y su evaluación.

7. Adaptación de la Agricultura al CC (2)
Estudios en ejecución:
 Vulnerabilidad de la agricultura chilena al CC. (Estudio
contratado por CONAMA, 2008)
 Identificar alternativas de adaptación de la agricultura al
CC: levantamiento de información de países referentes.
(Estudio contratado por FIA, 2008)
 Analizar y evaluar el impacto socioeconómico del cambio
climático y de las medidas de adaptación en la agricultura
nacional. (Estudio contratado por ODEPA, 2008)
Financiamiento:
 Convenio CONAMA-FIA-ODEPA.

8. Adaptación de la Agricultura al CC (3)
Actividades complementarias:
 Realizar Seminarios y Talleres regionales para difundir
resultados de los estudios.
 Incorporar los resultados del análisis de vulnerabilidad
agrícola en la 2da Comunicación Nacional.
 Definir un programa de adaptación agrícola como parte del
Plan de Acción de la ENCC.
Consejo de Cambio Climático y
Agricultura:
 Contribuir en la definición de los principales aspectos y
prioridades a considerar en un programa de adaptación al
CC en el sector silvoagropecuario.

9. Aporte de la Agricultura a la Mitigación
del Cambio Climático (1)
Objetivos:
 Relevar el problema. (Informar a los tomadores de decisiones)
 Proponer medidas de mitigación. (Integrado en la ENCC)
 Recomendar la implementación de las medidas de
mitigación. (Instrumentos de fomento)
Instrumentos de fomento:
 Decreto Ley 701.
 Ley de Fomento al Bosque Nativo.
 Proyectos MDL (Protocolo de Kioto).
 Programa de Recuperación de Suelos Degradados.
 Programa de Buenas Prácticas Agrícolas
 Estrategia Nacional de Biocombustibles

10. Aporte de la Agricultura a la Mitigación
del Cambio Climático (2)
Estudios:
 Estimación del carbono capturado en las plantaciones de
pino radiata y de eucaliptos realizadas con el DL701.
(Estudio contratado por ODEPA, 2007)
 Evaluación de los programas de fomento del MINAGRI, y
su potencial contribución a la captura de carbono y a la
reducción del uso de combustibles fósiles. (Estudios a contratar,
2009)
Consejo de Cambio Climático y
Agricultura:
 Apoyar en la definición de las principales medidas de
mitigación que se podrían implementar en las actividades
del sector silvoagropecuario.

11. Rol de ODEPA
 Relación Pública-Privada:
 Priorizar las medidas de adaptación.
 Priorizar las medidas de mitigación.
 Intra-Ministerial:
 Identificar las capacidades del MINAGRI.
 Identificar los estudios básicos requeridos.
 Inter-Ministerial:
 Participar en el Consejo Nacional Asesor de CC.
 Participar en la definición del Plan de Acción de CC.
 Participar en la AND (Protocolo de Kyoto).
 Internacional:
 Participar en las reuniones de la CMCCNU.

12. Plan de Acción - MINAGRI (1)
 Planes Sectoriales de Adaptación al CC:
 Análisis de impactos, vulnerabilidad y adaptación al CC del
sector silvoagropecuario y de los recursos hídricos y edáficos.
 Sistematización de las políticas y estrategias de adaptación
nacional e internacional al CC del sector silvoagropecuario y de
los recursos hídricos y edáficos.
 Evaluación socioeconómica del impacto del cambio climático en
el sector silvoagropecuario.
 Estudios para identificar proyectos de adaptación al cambio
climático en el sector silvoagropecuario.
 Desarrollo de un sistema de gestión de riesgos agroclimáticos y
emergencias agrícolas.

13. Plan de Acción - MINAGRI (2)
 Evaluación del potencial de mitigación de GEI:
 Estudios de aprovechamiento bioenergético de residuos a nivel
predial o asociativo en el sector silvoagropecuario (FIA, 2009).
 Estudios para determinar la huella de carbono de los principales
productos de exportación silvoagropecuaria (FIA, 2009).
 Estudios técnicos y económicos sobre aprovechamiento de
biomasa residual para uso como bioenergía y biocombustibles
(ODEPA, 2008 y FIA, 2009).
 Generación de escenarios de mitigación de
GEI:
 Definir los escenarios de mitigación factibles a nivel sectorial.
 Evaluar las medidas considerando los costos de la mitigación.
 Preparar un plan sectorial de mitigación de emisiones de GEI.