Direccion Nacional de Planeación

4.607 visualizaciones

Publicado el

0 comentarios
1 recomendación
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
4.607
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
3
Acciones
Compartido
0
Descargas
77
Comentarios
0
Recomendaciones
1
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Direccion Nacional de Planeación

  1. 1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010 – 2014 “INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE”
  2. 2. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Hacia una sola Colombia: camino a la prosperidad democrática”
  3. 3. -Ejes estratégicos- CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE DESARROLLO SOCIAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES BUEN GOBIERNO CONVERGENCIA Y DESARROLLO REGIONAL PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA PARA ALCANZAR EL BIENESTAR COLECTIVO POR LA VÍA DE: Mayor crecimiento económico …… y desarrollo de programas integrales … más empleo formal… … mayor equidad social, regional e inter-generacional ... … consolidación de la seguridad democrática. e e e PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014
  4. 4. Cinco “locomotoras” para el crecimiento sostenible …  El impulso a las locomotoras debe ser liderado por la iniciativa privada … por esto es crítico establecer el entorno económico y regulatorio adecuado para desarrollar y fortalecer las alianzas público-privadas. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 Las 5 locomotoras Agropecuario Minero - Energético Transporte y Telecomunicaciones Vivienda Nuevo sectores - Innovación Apoyos transversales: Desarrollo logístico
  5. 5. … apoyos transversales para aumentar productividad y mejorar en competitividad …  Énfasis en las políticas de productividad para mejorar la competitividad de los sectores económicos, especialmente de las cinco locomotoras de crecimiento.  Fortalecimiento de los componentes trasversales con miras a generar impactos económicos y sociales de corto plazo (ej. Infraestructura de transporte, bancarización y mercado de capitales, formalización, coberturas en educación superior), …  , … y de largo plazo (ej. sostenibilidad ambiental, calidad de la educación, salud).  Aumentos de productividad Reducción de barreras a la inversión (local y extranjera) PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014
  6. 6. 6 Retos Ideas Fuerza Fortalecer los principios de buen gobierno •Maduración de proyectos •Nueva generación de concesiones bajo un marco de lecciones aprendidas •Seguridad vial como política de estado Avanzar hacia un marco institucional coherente con la realidad del sector •Transformación INCO a ANIT •Creación de los Viceministerios •Fortalecimiento Superintendencia de Puertos y Transporte •Fortalecimiento del marco institucional del sector logístico Robustecer el marco regulatorio •Intervención del estado donde se presenten fallas de mercado •Acceso a terceros •Formalización y asociación empresarial: Hacia un sector de Clase Mundial •Política Nacional de combustibles limpios y renovación tecnológica Finalizar de manera exitosa las grandes obras Eficacia en la ejecución y seguimiento de las obras Mejorar las condiciones de accesibilidad e integración regional (PROGRAMAS) •Gerencia de corredores logísticos •Dobles Calzadas para la prosperidad •Corredores prioritarios para la prosperidad •Caminos para prosperidad •Programa Integral de Rehabilitación y Mantenimiento Promover y poner en marcha la intermodalidad •Consolidación de modos alternativos de transporte: Corredores fluviales y férreos •Consolidación de nodos de transferencia: Puertos, aeropuertos y pasos de frontera •Infraestructura logística especializada y servicios logísticos de valor agregado •Sostenibilidad Ambiental Articular iniciativas con el sector privado •Marco normativo estable y claro •Adecuada asignación de riesgos ¿Cuáles son los retos del sector transporte y de servicios logísticos? Articulación con otros sectores
  7. 7. Enfoque sectorial: Transporte Nacional EJE LINEAMIENTO ESTRATÉGICO Programa de Fortalecimiento Institucional del sector Transformación INCO en la ANIT**: Diseño, estructuración y promoción de proyectos FortalecimientoAeronáutica Civil: Inspección y control: Política y Regulación de Servicios de Transporte Reforma regulatoria del sector: revisión del Marco Normativo actual Revisión y actualización de competencias sectoriales a nivel Nacional y territorial Creación de dos Viceministerios*: Garantía defensa jurídica y mejor gestión contractual Fortalecimiento Superintendencia de Puertos y Transporte(contribución vigilados) 7* Viceministerio de Servicios de Transporte y Logística y Viceministerio de Infraestructura de Transporte ** Agencia Nacional de Infraestructura de Transporte Fomento a la formalización empresarial y profesionalización (SENA y MT) Flexibilización barreras de entrada para el transporte terrestre automotor de carga Ajuste tabla de fletes de acuerdo con el Índice de Costos de Transporte de Carga Diseño Índice de Costos Logísticos: observatorio a las cadenas de abastecimiento PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014: Estructura del Plan
  8. 8. EJE LINEAMIENTO ESTRATÉGICO Enfoque sectorial: Transporte Nacional Esquema de Regulación y de Servicios del sector Implementación Centro Nacional de Despacho de Carga: planificación operacional Regulación del servicio de transporte de pasajeros por carretera: - Evaluación de propuestas de reestructuración de rutas y servicios - Ajuste de la normativa y reglamentación de terminales de transporte - Revisión estructura y nivel de tarifas mínimas actuales - Promoción acuerdos entre niveles de gobierno para coordinación de la planeación, gestión e integración de sistemas de transporte de pasajeros - Diseño y evaluación de un programa de subsidios al transporte escolar rural en zonas aisladas Consejo Consultivo de Transporte: definición marco normativo modos férreo, fluvial, marítimo y aéreo SPT: fortalecimiento régimen de infracciones y sanciones Política Nacional de Combustibles Limpios Política de Renovación Tecnológica: desintegración física e incentivos de mercado PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014: Estructura del Plan
  9. 9. Infraestructura para la Competitividad y la Integración Regional EJE LINEAMIENTO ESTRATÉGICO Enfoque sectorial: Transporte Nacional Definición de las etapas mínimas de maduración de proyectos Creación de un capital semilla para financiar estudios de pre-inversión PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014: Estructura del Plan Desarrollo ordenado del sector y el territorio: articulación minería, agricultura y servicio públicos Aplicación de los sistemas de información para orientación en la toma de decisiones Viales Mejoramiento infraestructura de 17 aeropuertos Modernización de infraestructura aeronáutica:tecnología satelital y sistemas de comunicación, navegación y vigilancia del espacio aéreo Ampliación cobertura nocturna de operación de terminales y entrada nuevos operadores Mejoramiento gestión en cobro y servicio de navegación: incrementar ingresos Aéreo
  10. 10. 10  El ámbito logístico de la región contiene la mayor concentración de consumo y de actividad industrial.  Cuenta con infraestructura vial de primer orden, que le permite conexión directa con el resto de ámbitos logísticos identificados, así como con el primer aeropuerto del país en manejo de cargas.  La región reúne un volumen de mercado suficiente para el desarrollo de una plataforma logística de impacto nacional Bogotá D.C. Área logística de distribución urbana y consolidación de cargas Centro de Carga Aérea Entra a la región un 47% del valor total de las importaciones nacionales BOGOTÁ, Región Central DESARROLLO LOGÍSTICO: DIAGNÓSTICO Fuente: Diseño conceptual de un esquema de sistema de plataformas logísticas en Colombia y Análisis financiero y legal. ALG
  11. 11. 11 Desarrollo logístico 2010-2014: Bogotá/ Región Central IDEA FUERZA Desarrollo de proyectos que promuevan la conectividad de la región y el resto del país. Realización de estudios de pre inversión de plataformas logísticas de impacto en las dinámicas de comercio. Reglamentación de plataformas logísticas. Incentivar, mejorar y coordinar la vinculación entre el Sector Privado y el Gobierno en Acompañar a la región, en la revisión de sus instrumentos de planificación territorial Diseño de herramientas que oriente a gobiernos locales en la articulación de desarrollos logísticos con la planeación territorial (POT y Planes de Movilidad) Apoyar los proyectos de infraestructura alrededor del Aeropuerto Internacional El Dorado - centro integral de transporte de pasajeros y de carga aérea del país. Fomentar el desarrollo de modos alternativos de transporte que beneficien a la región Política Nacional de Seguridad vial. Fortalecer los principios de buen gobierno PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014: Estructura del Plan
  12. 12. EJE LINEAMIENTO ESTRATÉGICO Marco Institucional e Información Logística Fortalecimiento institucional del sector logístico Transporte Intermodal, Plataformas y Logística Urbana Estudios de factibilidad y apoyo a la construcción y puesta en marcha de ILE* Enfoque transversal: Desarrollo Logístico como apoyo transversal Diseño e implementación del Observatorio Nacional de Logística de Cargas * Infraestructura Logística Especializada ** Planes de OrdenamientoTerritorial y Planes de Movilidad Promoción de Infraestructuras Logísticas Especializadas (ILE) Integración de los esfuerzos públicos y privados para apalancar grandes proyectos Estudio de alternativas para fomento de proyectos logísticos Fortalecimiento institucional: Herramientas de gestión de ILE 12 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014: Estructura del Plan Servicios Logísticos de ValorAgregado Desarrollo del TransporteAutomotor de Carga como un sector de clase mundial Articulación de las TIC con procesos e infraestructuras logísticas Procesos y actividades de capacitación del capital humano en temas logísticos Incentivos para la asociación de empresas - Operadores Multimodales Programa Nacional de Investigación de Transporte y Logística
  13. 13. EJE LINEAMIENTO ESTRATÉGICO Enfoque transversal: Desarrollo Logístico 13 Control y Facilitación Implementación de procesos de facilitación comercial a todos los nodos de ruptura de carga Apoyo a la implementación del Operador EconómicoAutorizado PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014: Estructura del Plan Gestión y control de tránsito y transporte Declaración importancia estratégica del RUNT Plan Maestro de Sistemas Inteligentes de Transporte Sostenibilidad ambiental y estrategias de mitigación del cambio climático Desarrollo propuesta GEF de transporte sostenible: SETP, SITM, transporte fluvial y férreo Apalancamiento de proyectos a partir de los Climate Investment Funds NAMAen transporte de carga y pasajeros Seguridad Vial Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2015 y creación de Observatorio Nacional de Seguridad Vial Fortalecimiento del Código Nacional de Tránsito Fortalecimiento a los esquemas para detección y sanción de infracciones Mejoramiento de condiciones de accesibilidad a personas con movilidad reducida
  14. 14. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010 – 2014 “LOCOMOTORA DE VIVIENDA Y CIUDADES AMABLES”
  15. 15. Lineamientos y Acciones Estratégicas Sostenibilidad ambiental urbana Fortalecimiento de la oferta y demanda de vivienda Agua y saneamiento básico Transporte urbano y movilidad Articulación y Encadenamiento con otros Sectores Locomotora de Vivienda y Ciudades Amables
  16. 16. Pasajeros/Día atendidos por la Política de Transporte Urbano Fuente: DNP: DIES Movilidad Urbana - Diagnóstico SITM: Sistema Integrado de Transporte Masivo SETP: Sistema Estratégico de Transporte Público Otros modos: Bicicleta, A pie, Particular Altas tasas de motorización han saturado la malla vial de las principales ciudades, las cuales se han visto desbordadas por las necesidades en su mejoramiento y ampliación. Disminución en la utilización del Transporte Público, debido a la inmigración de pasajeros hacia medios no motorizados de bajo valor (Mototaxismo). • El modelo de afiliación de las empresas de transporte público en las ciudades presenta una desarticulación entre la oferta y la demanda. 5% 12% 60% 1% 22% Viajesatendidoscon Viajesatendidoscon Viajespotencialespa menosde 200.000 ha Viajespotencialespa AmablesBinacionale Viajesenotros modo • Viajes atendidos con SETP • Viajes atendidos con SITM • Viajes potenciales para ciudades de menos de 200.000 habitantes • Viajes potenciales para Sistemas Amables Binacionales-S AB • Viajes en otros modos de transporte
  17. 17. EJE LINEAMIENTO ESTRATÉGICO Administración del mercado de Transporte Público Colectivo Tarifas y Subsidios al Transporte Público Colectivo – TPC Establecer alternativas que permitan realizar viajes inteligentes (movilización mínima y ruta más corta) y usar racionalmente la oferta de transporte. Proporcionar al usuario del sistema de movilidad, información en relación con: Disponibilidad de oferta de transporte, costo por el uso de la misma y limitaciones existentes entorno a la oferta y medidas de regulación. Formular la política y el marco regulatorio que definan los esquemas tarifarios en transporte de pasajeros. Definir un Sistema de Recaudo Centralizado para los SITR*, SITP, SITM, SETP con el fin de garantizar el control de los recursos. Definir una estructura que considere beneficios tarifarios para grupos específicos (Ejemplo: Estudiantes y adultos mayores) Movilidad Urbana- Ideas fuerza *SITR: Sistema Integrado de Transporte Regional (Metro – Tren de Cercanías) SITP: Sistema Integrado de Transporte Público
  18. 18. CINCO (5) Estrategia en Ciudades Pequeñas Con población inferior a 250.000 habitantes (Ocaña, Riohacha, Florencia, Yopal y Fusagasugá) OCHO (8) SITM Con población superior a 600.000 habitantes •En Operación: (5) Bogotá, Pereira, Cali, Bucaramanga y Barranquilla •En Construcción: (2) Cartagena y Medellín •En Estructuración: (1) Cúcuta DOCE (12) SETP Con población entre 250.000 y 600.000 habitantes •En Pre-Operación: (1) Pasto •En Implementación: (6) Armenia, Popayán, Santa Marta, Montería, Sincelejo y Valledupar •En Estructuración: (5) Buenaventura, Neiva, Villavicencio, Ibagué y Manizales Movilidad Urbana - Ideas fuerza regionales NUEVE (9) Sistemas Amables Binacionales – SAB (Leticia,Arauca, Saravena, maicao Ipiales, San Miguel, Puerto Carreño, El Encanto y La Guadalupe)

×