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Línea de Crédito Global
para los Municipios del Estado de Guerrero




                                          Gobierno del Estado




                                   24 de septiembre, 2010
Montos de Crédito a Municipios
                                      Monto Max                                               Monto Max
No.             MUNICIPIO                                  No.            MUNICIPIO
                                       Crédito                                                 Crédito
 1    ACAPULCO DE JUAREZ               97,286,098.86       28    CUALAC                           928,414.72
 2    ACATEPEC                          3,310,317.21       29    CUAUTEPEC                      1,813,341.21
 3    AHUACUOTZINGO                     2,638,948.76       30    CUETZALA DEL PROGRESO          1,173,955.48
 4    AJUCHITLAN DEL PROGRESO           4,795,102.77       31    CUTZAMALA DE PINZON            2,841,556.31
 5    ALCOZAUCA DE GUERRERO             1,999,391.41       32    EDUARDO NERI                   5,012,644.30
 6    ALPOYECA                            816,413.48       33    FLORENCIO VILLARREAL           2,416,420.17
 7    APAXTLA                           1,614,531.55       34    GENERAL CANUTO A. NERI           865,139.69
 8    ARCELIA                           4,262,831.20       35    GENERAL HELIODORO CASTILLO     4,273,723.66
 9    ATENANGO DEL RIO                  1,051,420.43       36    HUAMUXTITLAN                   1,910,899.39
10    ATLAMAJALCINGO DEL MONTE            636,246.98       37    HUITZUCO DE LOS FIGUEROA       4,537,050.99
11    ATLIXTAC                          2,771,607.78       38    IGUALA DE LA INDEPENDENCIA    16,309,658.16
12    ATOYAC DE ALVAREZ                 7,532,743.51       39    IGUALAPA                       1,266,281.91
13    AYUTLA DE LOS LIBRES              6,884,193.71       40    ILIATENCO                      1,410,729.19
14    AZOYU                             1,765,659.50       41    IXCATEOPAN DE CUAUHTEMOC         912,155.47
15    BENITO JUAREZ                     1,924,367.33       42    JOSE AZUETA                   15,583,160.14
16    BUENAVISTA DE CUELLAR             1,785,777.29       43    JOSE JOAQUIN DE HERRERA        1,781,547.29
17    CHILAPA DE ALVAREZ               12,110,314.24       44    JUAN R. ESCUDERO               2,995,230.75
18    CHILPANCINGO DE LOS BRAVO        25,801,605.90       45    JUCHITAN                         910,076.76
19    COAHUAYUTLA DE J. MA. IZAZAGA     1,708,825.63       46    LEONARDO BRAVO                 2,874,446.58
20    COCHOAPA EL GRANDE                1,772,978.78       47    MALINALTEPEC                   3,086,939.12
21    COCULA                            1,868,977.11       48    MARQUELIA                      1,461,876.35
22    COPALA                            1,683,095.28       49    MARTIR DE CUILAPAN             1,825,753.69
23    COPALILLO                         1,631,729.80       50    METLATONOC                     2,108,147.10
24    COPANATOYAC                       2,038,484.47       51    MOCHITLAN                      1,378,600.05
25    COYUCA DE BENITEZ                 8,602,441.61       52    OLINALA                        2,793,984.61
26    COYUCA DE CATALAN                 5,376,662.27       53    OMETEPEC                       6,703,579.54
27    CUAJINICUILAPA                    3,005,743.01       54    PEDRO ASCENCIO ALQUISIRAS        910,134.09


                                                       2
Montos de Crédito a Municipios
                                        Monto Max
  No.             MUNICIPIO
                                         Crédito

  55    PETATLAN                          5,635,511.82
  56    PILCAYA                           1,733,825.50
  57    PUNGARABATO                       5,005,189.24
  58    QUECHULTENANGO                    4,084,820.09
  59    SAN LUIS ACATLAN                  4,816,019.39
  60    SAN MARCOS                        5,729,509.55
  61    SAN MIGUEL TOTOLAPAN              3,411,439.33
  62    TAXCO DE ALARCON                 12,523,244.41
  63    TECOANAPA                         5,262,591.00
  64    TECPAN DE GALEANA                 7,220,438.09
  65    TELOLOAPAN                        6,592,401.58
  66    TEPECOACUILCO DE TRUJANO          3,776,845.07
  67    TETIPAC                           1,650,565.41
  68    TIXTLA DE GUERRERO                4,546,863.94
  69    TLACOACHISTLAHUACA                2,085,124.19
  70    TLACOAPA                          1,093,958.10
  71    TLALCHAPA                         1,529,033.45
  72    TLALIXTAQUILLA DE MALDONADO         897,232.06
  73    TLAPA DE COMONFORT                7,748,022.99
  74    TLAPEHUALA                        2,675,017.10
  75    UNION DE I. MONTES DE OCA, LA     3,796,253.19
  76    XALPATLAHUAC                      1,516,118.99
  77    XOCHIHUEHUETLAN                     967,061.32
  78    XOCHISTLAHUACA                    2,948,073.03
  79    ZAPOTITLAN TABLAS                 1,225,788.18
  80    ZIRANDARO                         2,616,807.71
  81    ZITLALA                           2,328,989.16
        Total                              400,178,700


                                3
Documentación que deberán entregar
Inicialmente:


1. Cuenta Pública Correspondiente al cierre del ejercicio inmediato anterior y última del
   ejercicio actual (Informe Financiero) cuatrimestral enviado al Congreso;

2. Estado que guarda la Deuda Pública Directa, Indirecta y Contingente Municipal, en caso de
   que la hubiera del ejercicio inmediato anterior y el último a la fecha actual;
3. Comportamiento mensual de las Participaciones Federales (Ramo 28) del ejercicio
   inmediato anterior y del ejercicio actual a la fecha

Subsecuentemente


4.   Dictamen del Comité Técnico de Financiamiento
5.   Acta de Cabildo autorizando al Ayuntamiento a contratar el empréstito
6.   Decreto del H. Congreso del Estado autorizando el empréstito
7.   Copia del Nombramiento del Tesorero Municipal
8.   Constancia de Mayoría del Presidente Municipal y Síndico(s)
9.   Identificaciones oficiales del Presidente, Síndico(s) y Tesoreros Municipales

                                                4
Documentación que deberán entregar

10. Solicitud de Crédito
11. Reporte (autorización) al Banco para solicitar la información crediticia al Buró de Crédito
12. Hoja de firmas autorizadas
13. Contrato de Crédito
14. Convenio de Adhesión al Fideicomiso
15. Con fundamento en las fracciones XXI y XXII del artículo 17 de la Ley Número 616 de Deuda
    Pública para el Estado de Guerrero, los Municipios deberán inscribir los financiamientos que
    contraten tanto en el Registro Único de Obligaciones y Empréstitos de la SHCP como en el
    Registro del Estado de Guerrero




                                               5
Reglas de Operación
                                                      5. ADHESIÓN AL FIDEICOMISO

                          Previa autorización del Comité Técnico del Fideicomiso, los fideicomisarios “A” que así lo
                          decidan, podrán celebrar el Convenio de Adhesión correspondiente, con Banco Invex, S.A., en
                          su calidad de Fiduciario.



            5.1 SOLICITUD                             5.2 APROBACIÓN DEL                                5.3 ADHESIÓN AL
                                                        COMITÉ TÉCNICO                                    FIDEICOMISO
               Municipio
                                                 La Comisión entregará al Comité                Municipios que cuenten con la
                                                 Técnico del Fideicomiso:                       autorización de su Ayuntamiento y la
   Previa autorización:                                                                         aprobación del Comité Técnico,
                                                  Solicitud de adhesión                        suscribirán el Convenio de Adhesión.
           Ayuntamiento
                                                  Copia de las autorizaciones antes
           Congreso del Estado                    mencionadas.
                                                                                               Manifestarán:
                                                  Documentos del Financiamiento
                                                                                                Su conformidad en asumir el
   Contando con:                                  Solicitud de inscripción                      carácter     de    Fideicomitentes
   Dictamen favorable del Comité                                                                 Adherentes y podrán afectar al
                                                  Sumario respectivo.                           Fideicomiso, hasta el 30% de los
   Técnico de Financiamiento
                                                                                                 derechos e ingresos presentes y
                                                                                                 futuros de las Participaciones
                                                              Fiduciario                         Municipales que les correspondan
   Manifestará por escrito su voluntad                                                           y cualesquiera otro fondo y/o
   de adherirse al Fideicomiso como                                                              derechos y/o ingresos provenientes
   Fideicomitente Adherente                     Registre a los acreedores del Municipio          de la Federación que los sustituya
                                                que corresponda como Fideicomisarios             y/o complemente que reciban al
                                                “B”. (Ap. I, Clausula Séptima del                amparo de la Línea de Crédito
                  Comité                        Fideicomiso)                                     Global Municipal; o para que
                                                                                                 realicen Aportaciones para el
                                                                                                 Fondo de Contingencia o utilicen
Verificará que el Municipio cumpla con las                                                       como fuente de pago del
recomendaciones y/o condiciones que                                                              financiamiento parte o la totalidad
hubiere señalado el Comité Técnico del                                                           de las Participaciones Federales
Financiamiento y/o el Congreso del Estado                                                        Fideicomitidas.
(Numeral 9)

                                                                      6
Reglas de Operación
                                                                 10. COMITÉ TÉCNICO DEL FINANCIAMIENTO


                     Órgano auxiliar de consulta de los Municipios del Estado de Guerrero, previsto en la Ley Número 616 de Deuda Pública, que
                     tiene como finalidad, entre otras, evaluar las necesidades y dictaminar las capacidades de endeudamiento de los Municipios,
                     para lo cual solicitará:


                                  10.1 Requerimientos iniciales de información financiera para la autorización del Comité Técnico del
                                                                           Financiamiento

                                     Al amparo de la autorización del Honorable Congreso del Estado otorgada en los Decretos
                                     618 y 93:


                                                                              Estado de posición financiera incluyendo relaciones analíticas de: Activo y Pasivo
                1.    Cuenta Pública, correspondiente al cierre del            Circulante, disponibilidades al inicio y al final de cada ejercicio.
                      ejercicio inmediato anterior y la Cuenta Pública        Estado de Resultados
                      cuatrimestral más reciente, la cual además de           Estado de Ingresos que contenga el desglose de: Ingresos Propios, Participaciones y
                      contar con las firmas autógrafas del Presidente
                                                                               Aportaciones Federales y otros ingresos.
                      Municipal, Tesorero y Síndico Procurador,
                      misma que deberá incluir:                               Estado de Egresos, con la descripción por objeto de gasto, identificación de la
                                                                               aplicación del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y
                                                                               de las Demarcaciones Territoriales del D.F. (FORTAMUN-DF) y relaciones de
                                                                               ADEFAS.
                2.    Estado que guarda la Deuda Pública Municipal,           Deuda Pública Municipal
                      Contingente e Indirecta correspondiente al
                      cierre del ejercicio inmediato anterior y, en su        Deuda Pública Municipal Contingente
                      caso, del avance cuatrimestral más reciente
                      disponible:                                             Deuda Pública Indirecta



                                      Cumplió
                     No                con los
                                                            Si
                                                                                                                             Si el resultado integral de los
                                       puntos                                                                                indicadores, es favorable, el
                                        1y2                                                                                  Comité Técnico de Financiamiento,
El Comité Técnico de
                                                                                                                             expedirá un Dictamen mediante el
Financiamiento, expedirá
                                                             3.      Programa           Ahorro Interno                      cual emitirá opinión sobre la
un Dictamen mediante el                                                                                                      capacidad de endeudamiento y de
cual      denegará     la                                            Financiero         Límite de gasto operativo
                                                                     del destino                                             pago del Municipio de que se trate,
solicitud presentada por                                                                Nivel de endeudamiento              en los términos de la Ley Número
el Municipio de que se                                               del crédito.
                                                                                                                             616 de Deuda Pública para el
trate.                                                                                  Capacidad de pago                   Estado de Guerrero.


                                                                            7
Reglas de Operación
                                                   10. COMITÉ TÉCNICO DEL FINANCIAMIENTO

             10. 2 Seguimiento de las obligaciones contractuales derivadas de la celebración de Financiamiento.

     En términos de los Artículos 3 y 4 fracción V del Decreto de creación de la Comisión, esta deberá vigilar en todo momento que se de
     puntual cumplimiento por parte del Municipio a las obligaciones derivadas de la contratación de Financiamientos.


        1.    Revisión de indicadores financieros

                                                                        Entrega de información cuatrimestral
        2.    Entrega de Información                                    Turnara copia a las Instituciones Calificadoras de Valores:

                                                        Estado de posición financiera incluyendo relaciones analíticas de: Activo y Pasivo Circulante,
1.      Cuenta Pública cuatrimestral del periodo         disponibilidades al inicio y al final de cada ejercicio.
        que corresponda, dentro de los 30 días          Estado de Resultados
        contados a partir de la fecha de su             Estado de ingresos que contenga el desglose de: Ingresos propios, Participaciones y Aportaciones
        presentación a la Auditoría General del          Federales y otros ingresos.
        Estado:                                         Estado de egresos, con la descripción por objeto de gasto, identificación de la aplicación del Fondo
                                                         de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del
                                                         D.F. (FORTAMUN-DF) y relaciones de ADEFAS.
2.      Estado que guarda la Deuda Pública
        Municipal, Contingente e indirecta              Deuda Pública Municipal
        correspondiente al cierre del ejercicio         Deuda Pública Municipal Contingente
        inmediato anterior y, en su caso, del           Deuda Pública Indirecta
        avance cuatrimestral más reciente
        disponible:
                                                        Cuenta Pública
3.      Entrega de información anual                    Estado que guarda la Deuda Pública

                                                        Presupuestos anuales de egresos, la partida o partidas necesarias para cubrir los pagos de capital e
                                                         intereses, así como las comisiones y gastos necesarios para cumplir las obligaciones derivadas del
                                                         Financiamiento
4.      Seguimiento de Obligaciones adicionales         Constancia de aplicación del importe del Financiamiento (Plazo 180 Días Naturales)
                                                        Abstenerse de llevar a cabo cualquier acto o hecho que pudiese directa o indirectamente, generar un
                                                         daño patrimonial al Acreedor.
                                                        Notificar al Acreedor sobre cualquier incumplimiento de la obligaciones a su cargo establecidas. (Plazo
                                                         10 días)


                                                                        8
Reglas de Operación
                                       10. COMITÉ TÉCNICO DEL FINANCIAMIENTO

                                                En caso de que el Municipio cuenta con
  10.3 Información crediticia                   calificaciones de riesgo crediticio, deberá
                                                presentarlo como anexo.

10.4 Información requerida por
                                                 Entregar al Comité Técnico:
         los Acreedores
        1.    Comportamiento mensual de las Participaciones Federales Ramo 28, de los últimos 3 ejercicios fiscales. Respecto 2006
              presentar realy proyectado.
        2.    Estado de Deuda Pública Municipal correspondiente al cierre del ejercicio inmediato anterior y, en su caso, del avance
              cuatrimestral más reciente disponible, con la descripción del Acreedor, acreditado, fecha de contratación del empréstito y de
              la última disposición, fecha de vencimiento del contrato de crédito, tasa de interés y sobretasa, así como la fuente de pago
              y/o garantías que haya otorgado el Municipio.
        3.    Copia certificada del Acta de Ayuntamiento
        4.    Un ejemplar originaldel Decreto de Autorización del empréstito emitido pro el Congreso del Estado
        5.    Copia simple del nombramiento del Tesorero Municipal
        6.    Constancia de Mayoría del Presidente Municipaly del (de los) Síndico (s) emitida por el IFE
        7.    Fotocopia de identificaciones oficiales del Presidente Municipaly del (de los) Síndico (s) y del Tesorero Municipal.
        8.    La autorización del Municipio, para que el Acreedor de que se trate, solicite un reporte de crédito a una sociedad de
              información crediticia.
        9.    La Comisión deberá proporcionar al (a los) Acreedor( es) y al Comité Técnico del Fideicomiso copia del reporte que emitan las
              Instituciones Calificadoras de Valores (Plazo máximo 30 días naturales)
        10.   Podrá contratar deuda pública adicional siempre y cuando notifique por escrito al Acreedor. Notificación: Tipo de
              financiamiento, fecha de celebración, Acreditante, importe, porcentaje asignado de las Participaciones Fideicomitidas,
              autorización del Congreso del Estado. Firmado por: Presidente Municipal, Síndico y Tesorero del Municipio.

                                                         El Comité Técnico de Financiamiento recibirá en cualquier tiempo las
10.5 Periodos previstos para el acceso                   solicitudes de acceso a la Línea de Crédito Global Municipal de parte de los
                                                         Municipios. Periodos ordinarios de tramite primeros 5 días hábiles de: marzo,
a la Línea de Crédito Global Municipal.                  junio, septiembre y diciembre. Periodos extraordinarios: 5 días hábiles de
                                                         cualquier mes, siempre que existan 3 solicitantes o bien uno con un monto
                                                         mayor o igual a 900,000 UDIs.

                                                              9
Reglas de Operación

                                                12. ASPECTOS GENERALES


                            12.1 Requisitos mínimos de contratación de Financiamientos
                                 contratados al amparo de la autorización del Honorable
                                 Congreso del Estado otorgada en los Decretos 618 y 93,
                                 en específico de la Línea de Crédito Global Municipal.




Para todos y cada uno de los Financiamientos       1.    La conformación de un fondo de Reserva para el Pago de
que se contraten al amparo de la Línea de                Intereses y de Capital equivalente a 3 meses de servicio de
Crédito    Global    Municipal,   tanto    el            deuda, más alto del Financiamiento, calculado con base a una
Fideicomitente Adherente como el Acreedor de             tasa de interés del 20%
que se trate, deberán sujetarse a los
Procedimientos de Registro de Pago del             2.    Mantener un aforo durante la vigencia del Financiamiento
Fideicomiso y se obligan a contemplar, en el             superior o igual a 2.0 veces a 1.0 de la Cantidad Límite, en
clausulado    de    los     Documentos    de             relación a la Cantidad Requerida
Financiamiento de que se trate:                    3.    Afectar hasta el 30% de las Participaciones Municipales.




                                                    10
Emilio Báez Magaña
                         C O N S U L T O R E S                        E N
                                                                            Director General
                                FINANZAS PÚBLICAS
                                                                            +(55)-5662-4678
                                                                            ebaez@efin.com.mx


Misión:
                                                                            Fabiola Vergara Rivas
La razón de ser de Estrategia Financiera, es coadyuvar al desarrollo de     Director de Proyectos
México e incursionar en otros mercados, a través de la innovación e
implementación de servicios y soluciones financieras y jurídicas, que       +(55)-5662-4678
generen alto valor agregado a nuestros clientes (Gobierno y Empresas),      fvergara@efin.com.mx
satisfaciendo sus necesidades de forma eficiente, segura y oportuna.


 Principales áreas de especialización
 • Consultoría, Asesoría y Estructuración Financiera.
 • Consultoría, Asesoría y Estructuración Jurídica.
 • Consultoría, Asesoría y Estructuración Fiduciaria.
 • Coordinación Integral de Proyectos de Infraestructura Pública:
   Jurídica-Financiera y Técnica.
 • Asesoría Técnica en Proyectos de Infraestructura. A través de la
   alianza estratégica con empresas especializadas.




                                                                              Estrategia Financiera Profesional, S.C.
                       www.efin.com.mx                                        Insurgentes Sur 1605 Local 82 y 83 2º Nivel Centro Comercial Insurgentes Col.
                                                                              San José Insurgentes Deleg. Benito Juárez, 03900 - México, DF
                                                                              Tel: 5662-4678. FAX (55) 5480-5864

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  • 1. Línea de Crédito Global para los Municipios del Estado de Guerrero Gobierno del Estado 24 de septiembre, 2010
  • 2. Montos de Crédito a Municipios Monto Max Monto Max No. MUNICIPIO No. MUNICIPIO Crédito Crédito 1 ACAPULCO DE JUAREZ 97,286,098.86 28 CUALAC 928,414.72 2 ACATEPEC 3,310,317.21 29 CUAUTEPEC 1,813,341.21 3 AHUACUOTZINGO 2,638,948.76 30 CUETZALA DEL PROGRESO 1,173,955.48 4 AJUCHITLAN DEL PROGRESO 4,795,102.77 31 CUTZAMALA DE PINZON 2,841,556.31 5 ALCOZAUCA DE GUERRERO 1,999,391.41 32 EDUARDO NERI 5,012,644.30 6 ALPOYECA 816,413.48 33 FLORENCIO VILLARREAL 2,416,420.17 7 APAXTLA 1,614,531.55 34 GENERAL CANUTO A. NERI 865,139.69 8 ARCELIA 4,262,831.20 35 GENERAL HELIODORO CASTILLO 4,273,723.66 9 ATENANGO DEL RIO 1,051,420.43 36 HUAMUXTITLAN 1,910,899.39 10 ATLAMAJALCINGO DEL MONTE 636,246.98 37 HUITZUCO DE LOS FIGUEROA 4,537,050.99 11 ATLIXTAC 2,771,607.78 38 IGUALA DE LA INDEPENDENCIA 16,309,658.16 12 ATOYAC DE ALVAREZ 7,532,743.51 39 IGUALAPA 1,266,281.91 13 AYUTLA DE LOS LIBRES 6,884,193.71 40 ILIATENCO 1,410,729.19 14 AZOYU 1,765,659.50 41 IXCATEOPAN DE CUAUHTEMOC 912,155.47 15 BENITO JUAREZ 1,924,367.33 42 JOSE AZUETA 15,583,160.14 16 BUENAVISTA DE CUELLAR 1,785,777.29 43 JOSE JOAQUIN DE HERRERA 1,781,547.29 17 CHILAPA DE ALVAREZ 12,110,314.24 44 JUAN R. ESCUDERO 2,995,230.75 18 CHILPANCINGO DE LOS BRAVO 25,801,605.90 45 JUCHITAN 910,076.76 19 COAHUAYUTLA DE J. MA. IZAZAGA 1,708,825.63 46 LEONARDO BRAVO 2,874,446.58 20 COCHOAPA EL GRANDE 1,772,978.78 47 MALINALTEPEC 3,086,939.12 21 COCULA 1,868,977.11 48 MARQUELIA 1,461,876.35 22 COPALA 1,683,095.28 49 MARTIR DE CUILAPAN 1,825,753.69 23 COPALILLO 1,631,729.80 50 METLATONOC 2,108,147.10 24 COPANATOYAC 2,038,484.47 51 MOCHITLAN 1,378,600.05 25 COYUCA DE BENITEZ 8,602,441.61 52 OLINALA 2,793,984.61 26 COYUCA DE CATALAN 5,376,662.27 53 OMETEPEC 6,703,579.54 27 CUAJINICUILAPA 3,005,743.01 54 PEDRO ASCENCIO ALQUISIRAS 910,134.09 2
  • 3. Montos de Crédito a Municipios Monto Max No. MUNICIPIO Crédito 55 PETATLAN 5,635,511.82 56 PILCAYA 1,733,825.50 57 PUNGARABATO 5,005,189.24 58 QUECHULTENANGO 4,084,820.09 59 SAN LUIS ACATLAN 4,816,019.39 60 SAN MARCOS 5,729,509.55 61 SAN MIGUEL TOTOLAPAN 3,411,439.33 62 TAXCO DE ALARCON 12,523,244.41 63 TECOANAPA 5,262,591.00 64 TECPAN DE GALEANA 7,220,438.09 65 TELOLOAPAN 6,592,401.58 66 TEPECOACUILCO DE TRUJANO 3,776,845.07 67 TETIPAC 1,650,565.41 68 TIXTLA DE GUERRERO 4,546,863.94 69 TLACOACHISTLAHUACA 2,085,124.19 70 TLACOAPA 1,093,958.10 71 TLALCHAPA 1,529,033.45 72 TLALIXTAQUILLA DE MALDONADO 897,232.06 73 TLAPA DE COMONFORT 7,748,022.99 74 TLAPEHUALA 2,675,017.10 75 UNION DE I. MONTES DE OCA, LA 3,796,253.19 76 XALPATLAHUAC 1,516,118.99 77 XOCHIHUEHUETLAN 967,061.32 78 XOCHISTLAHUACA 2,948,073.03 79 ZAPOTITLAN TABLAS 1,225,788.18 80 ZIRANDARO 2,616,807.71 81 ZITLALA 2,328,989.16 Total 400,178,700 3
  • 4. Documentación que deberán entregar Inicialmente: 1. Cuenta Pública Correspondiente al cierre del ejercicio inmediato anterior y última del ejercicio actual (Informe Financiero) cuatrimestral enviado al Congreso; 2. Estado que guarda la Deuda Pública Directa, Indirecta y Contingente Municipal, en caso de que la hubiera del ejercicio inmediato anterior y el último a la fecha actual; 3. Comportamiento mensual de las Participaciones Federales (Ramo 28) del ejercicio inmediato anterior y del ejercicio actual a la fecha Subsecuentemente 4. Dictamen del Comité Técnico de Financiamiento 5. Acta de Cabildo autorizando al Ayuntamiento a contratar el empréstito 6. Decreto del H. Congreso del Estado autorizando el empréstito 7. Copia del Nombramiento del Tesorero Municipal 8. Constancia de Mayoría del Presidente Municipal y Síndico(s) 9. Identificaciones oficiales del Presidente, Síndico(s) y Tesoreros Municipales 4
  • 5. Documentación que deberán entregar 10. Solicitud de Crédito 11. Reporte (autorización) al Banco para solicitar la información crediticia al Buró de Crédito 12. Hoja de firmas autorizadas 13. Contrato de Crédito 14. Convenio de Adhesión al Fideicomiso 15. Con fundamento en las fracciones XXI y XXII del artículo 17 de la Ley Número 616 de Deuda Pública para el Estado de Guerrero, los Municipios deberán inscribir los financiamientos que contraten tanto en el Registro Único de Obligaciones y Empréstitos de la SHCP como en el Registro del Estado de Guerrero 5
  • 6. Reglas de Operación 5. ADHESIÓN AL FIDEICOMISO Previa autorización del Comité Técnico del Fideicomiso, los fideicomisarios “A” que así lo decidan, podrán celebrar el Convenio de Adhesión correspondiente, con Banco Invex, S.A., en su calidad de Fiduciario. 5.1 SOLICITUD 5.2 APROBACIÓN DEL 5.3 ADHESIÓN AL COMITÉ TÉCNICO FIDEICOMISO Municipio La Comisión entregará al Comité Municipios que cuenten con la Técnico del Fideicomiso: autorización de su Ayuntamiento y la Previa autorización: aprobación del Comité Técnico,  Solicitud de adhesión suscribirán el Convenio de Adhesión.  Ayuntamiento  Copia de las autorizaciones antes  Congreso del Estado mencionadas. Manifestarán:  Documentos del Financiamiento  Su conformidad en asumir el Contando con:  Solicitud de inscripción carácter de Fideicomitentes Dictamen favorable del Comité Adherentes y podrán afectar al  Sumario respectivo. Fideicomiso, hasta el 30% de los Técnico de Financiamiento derechos e ingresos presentes y futuros de las Participaciones Fiduciario Municipales que les correspondan Manifestará por escrito su voluntad y cualesquiera otro fondo y/o de adherirse al Fideicomiso como derechos y/o ingresos provenientes Fideicomitente Adherente Registre a los acreedores del Municipio de la Federación que los sustituya que corresponda como Fideicomisarios y/o complemente que reciban al “B”. (Ap. I, Clausula Séptima del amparo de la Línea de Crédito Comité Fideicomiso) Global Municipal; o para que realicen Aportaciones para el Fondo de Contingencia o utilicen Verificará que el Municipio cumpla con las como fuente de pago del recomendaciones y/o condiciones que financiamiento parte o la totalidad hubiere señalado el Comité Técnico del de las Participaciones Federales Financiamiento y/o el Congreso del Estado Fideicomitidas. (Numeral 9) 6
  • 7. Reglas de Operación 10. COMITÉ TÉCNICO DEL FINANCIAMIENTO Órgano auxiliar de consulta de los Municipios del Estado de Guerrero, previsto en la Ley Número 616 de Deuda Pública, que tiene como finalidad, entre otras, evaluar las necesidades y dictaminar las capacidades de endeudamiento de los Municipios, para lo cual solicitará: 10.1 Requerimientos iniciales de información financiera para la autorización del Comité Técnico del Financiamiento Al amparo de la autorización del Honorable Congreso del Estado otorgada en los Decretos 618 y 93:  Estado de posición financiera incluyendo relaciones analíticas de: Activo y Pasivo 1. Cuenta Pública, correspondiente al cierre del Circulante, disponibilidades al inicio y al final de cada ejercicio. ejercicio inmediato anterior y la Cuenta Pública  Estado de Resultados cuatrimestral más reciente, la cual además de  Estado de Ingresos que contenga el desglose de: Ingresos Propios, Participaciones y contar con las firmas autógrafas del Presidente Aportaciones Federales y otros ingresos. Municipal, Tesorero y Síndico Procurador, misma que deberá incluir:  Estado de Egresos, con la descripción por objeto de gasto, identificación de la aplicación del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del D.F. (FORTAMUN-DF) y relaciones de ADEFAS. 2. Estado que guarda la Deuda Pública Municipal,  Deuda Pública Municipal Contingente e Indirecta correspondiente al cierre del ejercicio inmediato anterior y, en su  Deuda Pública Municipal Contingente caso, del avance cuatrimestral más reciente disponible:  Deuda Pública Indirecta Cumplió No con los Si Si el resultado integral de los puntos indicadores, es favorable, el 1y2 Comité Técnico de Financiamiento, El Comité Técnico de expedirá un Dictamen mediante el Financiamiento, expedirá 3. Programa  Ahorro Interno cual emitirá opinión sobre la un Dictamen mediante el capacidad de endeudamiento y de cual denegará la Financiero  Límite de gasto operativo del destino pago del Municipio de que se trate, solicitud presentada por  Nivel de endeudamiento en los términos de la Ley Número el Municipio de que se del crédito. 616 de Deuda Pública para el trate.  Capacidad de pago Estado de Guerrero. 7
  • 8. Reglas de Operación 10. COMITÉ TÉCNICO DEL FINANCIAMIENTO 10. 2 Seguimiento de las obligaciones contractuales derivadas de la celebración de Financiamiento. En términos de los Artículos 3 y 4 fracción V del Decreto de creación de la Comisión, esta deberá vigilar en todo momento que se de puntual cumplimiento por parte del Municipio a las obligaciones derivadas de la contratación de Financiamientos. 1. Revisión de indicadores financieros Entrega de información cuatrimestral 2. Entrega de Información Turnara copia a las Instituciones Calificadoras de Valores:  Estado de posición financiera incluyendo relaciones analíticas de: Activo y Pasivo Circulante, 1. Cuenta Pública cuatrimestral del periodo disponibilidades al inicio y al final de cada ejercicio. que corresponda, dentro de los 30 días  Estado de Resultados contados a partir de la fecha de su  Estado de ingresos que contenga el desglose de: Ingresos propios, Participaciones y Aportaciones presentación a la Auditoría General del Federales y otros ingresos. Estado:  Estado de egresos, con la descripción por objeto de gasto, identificación de la aplicación del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del D.F. (FORTAMUN-DF) y relaciones de ADEFAS. 2. Estado que guarda la Deuda Pública Municipal, Contingente e indirecta  Deuda Pública Municipal correspondiente al cierre del ejercicio  Deuda Pública Municipal Contingente inmediato anterior y, en su caso, del  Deuda Pública Indirecta avance cuatrimestral más reciente disponible:  Cuenta Pública 3. Entrega de información anual  Estado que guarda la Deuda Pública  Presupuestos anuales de egresos, la partida o partidas necesarias para cubrir los pagos de capital e intereses, así como las comisiones y gastos necesarios para cumplir las obligaciones derivadas del Financiamiento 4. Seguimiento de Obligaciones adicionales  Constancia de aplicación del importe del Financiamiento (Plazo 180 Días Naturales)  Abstenerse de llevar a cabo cualquier acto o hecho que pudiese directa o indirectamente, generar un daño patrimonial al Acreedor.  Notificar al Acreedor sobre cualquier incumplimiento de la obligaciones a su cargo establecidas. (Plazo 10 días) 8
  • 9. Reglas de Operación 10. COMITÉ TÉCNICO DEL FINANCIAMIENTO En caso de que el Municipio cuenta con 10.3 Información crediticia calificaciones de riesgo crediticio, deberá presentarlo como anexo. 10.4 Información requerida por Entregar al Comité Técnico: los Acreedores 1. Comportamiento mensual de las Participaciones Federales Ramo 28, de los últimos 3 ejercicios fiscales. Respecto 2006 presentar realy proyectado. 2. Estado de Deuda Pública Municipal correspondiente al cierre del ejercicio inmediato anterior y, en su caso, del avance cuatrimestral más reciente disponible, con la descripción del Acreedor, acreditado, fecha de contratación del empréstito y de la última disposición, fecha de vencimiento del contrato de crédito, tasa de interés y sobretasa, así como la fuente de pago y/o garantías que haya otorgado el Municipio. 3. Copia certificada del Acta de Ayuntamiento 4. Un ejemplar originaldel Decreto de Autorización del empréstito emitido pro el Congreso del Estado 5. Copia simple del nombramiento del Tesorero Municipal 6. Constancia de Mayoría del Presidente Municipaly del (de los) Síndico (s) emitida por el IFE 7. Fotocopia de identificaciones oficiales del Presidente Municipaly del (de los) Síndico (s) y del Tesorero Municipal. 8. La autorización del Municipio, para que el Acreedor de que se trate, solicite un reporte de crédito a una sociedad de información crediticia. 9. La Comisión deberá proporcionar al (a los) Acreedor( es) y al Comité Técnico del Fideicomiso copia del reporte que emitan las Instituciones Calificadoras de Valores (Plazo máximo 30 días naturales) 10. Podrá contratar deuda pública adicional siempre y cuando notifique por escrito al Acreedor. Notificación: Tipo de financiamiento, fecha de celebración, Acreditante, importe, porcentaje asignado de las Participaciones Fideicomitidas, autorización del Congreso del Estado. Firmado por: Presidente Municipal, Síndico y Tesorero del Municipio. El Comité Técnico de Financiamiento recibirá en cualquier tiempo las 10.5 Periodos previstos para el acceso solicitudes de acceso a la Línea de Crédito Global Municipal de parte de los Municipios. Periodos ordinarios de tramite primeros 5 días hábiles de: marzo, a la Línea de Crédito Global Municipal. junio, septiembre y diciembre. Periodos extraordinarios: 5 días hábiles de cualquier mes, siempre que existan 3 solicitantes o bien uno con un monto mayor o igual a 900,000 UDIs. 9
  • 10. Reglas de Operación 12. ASPECTOS GENERALES 12.1 Requisitos mínimos de contratación de Financiamientos contratados al amparo de la autorización del Honorable Congreso del Estado otorgada en los Decretos 618 y 93, en específico de la Línea de Crédito Global Municipal. Para todos y cada uno de los Financiamientos 1. La conformación de un fondo de Reserva para el Pago de que se contraten al amparo de la Línea de Intereses y de Capital equivalente a 3 meses de servicio de Crédito Global Municipal, tanto el deuda, más alto del Financiamiento, calculado con base a una Fideicomitente Adherente como el Acreedor de tasa de interés del 20% que se trate, deberán sujetarse a los Procedimientos de Registro de Pago del 2. Mantener un aforo durante la vigencia del Financiamiento Fideicomiso y se obligan a contemplar, en el superior o igual a 2.0 veces a 1.0 de la Cantidad Límite, en clausulado de los Documentos de relación a la Cantidad Requerida Financiamiento de que se trate: 3. Afectar hasta el 30% de las Participaciones Municipales. 10
  • 11. Emilio Báez Magaña C O N S U L T O R E S E N Director General FINANZAS PÚBLICAS +(55)-5662-4678 ebaez@efin.com.mx Misión: Fabiola Vergara Rivas La razón de ser de Estrategia Financiera, es coadyuvar al desarrollo de Director de Proyectos México e incursionar en otros mercados, a través de la innovación e implementación de servicios y soluciones financieras y jurídicas, que +(55)-5662-4678 generen alto valor agregado a nuestros clientes (Gobierno y Empresas), fvergara@efin.com.mx satisfaciendo sus necesidades de forma eficiente, segura y oportuna. Principales áreas de especialización • Consultoría, Asesoría y Estructuración Financiera. • Consultoría, Asesoría y Estructuración Jurídica. • Consultoría, Asesoría y Estructuración Fiduciaria. • Coordinación Integral de Proyectos de Infraestructura Pública: Jurídica-Financiera y Técnica. • Asesoría Técnica en Proyectos de Infraestructura. A través de la alianza estratégica con empresas especializadas. Estrategia Financiera Profesional, S.C. www.efin.com.mx Insurgentes Sur 1605 Local 82 y 83 2º Nivel Centro Comercial Insurgentes Col. San José Insurgentes Deleg. Benito Juárez, 03900 - México, DF Tel: 5662-4678. FAX (55) 5480-5864