SEGUNDO ENCUENTRO: e-PARTICIPACION   Tecnologías de Empoderamiento y Participación Ciudadana    Modelo de Referencia, Encu...
1. Modelo de Referencia TEP
Proceso Modelo de Referencia TEP – paso a pasoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   3
Metodología: Selección de casos  • Revisión de más de 70 sitios web detenidamente, identificados a partir de    red de con...
Metodología: Selección de casos y Niveles de Éxito  • Selección de Casos  1. Mecanismos de Participación (Ley 20.500): CC,...
Benchmark  • Top 5 sugerencias    vinculantes  • Votación abierta y    popular  • Discusión y puntuación  • Integración co...
Benchmark     •    Participación directa     •    Selección pública     •    Crowdsourcing     •    500 asinaturas y ¡go! ...
Benchmark • Preguntas y propuestas   (gobierno y ciudadanas) • Sistema de votación y   comentarios • Respuestas a pregunta...
Levantamiento taxonómico e incidencia de servicios  TICs en la muestraEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norm...
3 Dimensiones y ejemplos de indicadores          Características y            definiciones                         • Defin...
Matriz Final de Indicadores TEPEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   11
Estadios de Madurez: ModeloEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   12
Estadios de Madurez: Ejemplo concretoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   13
2. Encuesta a Distancia
Encuesta a Distancia                                                           P2                       P1                ...
Encuesta a Distancia: Ejemplo                                 ¿Los profesionales                                      tien...
De la Encuesta a los Estadios de Madurez                                                P1  P2                            ...
3. Visualización de Resultados
Tabla de Resultados Consolidados                                                                 Estadios de Madurez x Ind...
Tabla de Resultados Consolidados  (ejemplo hipotético)                                                               Estad...
Visualización de los Resultados - IndicadoresEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   21
Visualización de los Resultados – ÓrganoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   22
Lectura de los resultados de gráfico ¨araña¨Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   23
4. Interpretación de Resultados
Resultados Consolidados:  Algunas apreciaciones                         57% estadios II y III: cumple inicialmente o mayor...
Resultados Consolidados:  Algunas apreciacionesEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   26
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Interpretación de los Resultados – Órgano  • Aspiraciones del resultado individual         – Mapa del estado actual       ...
Interpretación de los Resultados – ÓrganoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   38
Interpretación de los Resultados – ÓrganoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC   39
¡Muchas Gracias! Marcelo Santos - @celoo       Consultor PNUD    Comunicación+Educación+  Participación+TICs=Democracia
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Modelo de Referencia TEP y Aplicación - 2EEP - Marcelo Santos - 26/11/2012

  1. 1. SEGUNDO ENCUENTRO: e-PARTICIPACION Tecnologías de Empoderamiento y Participación Ciudadana Modelo de Referencia, Encuestas a Distancia y Resultados Marcelo Luis B. Santos Consultor TEP del Proyecto Fortalecimiento de la Gestión Pública Participativa Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y Subsecretaría General de Gobierno 26 Noviembre 2012
  2. 2. 1. Modelo de Referencia TEP
  3. 3. Proceso Modelo de Referencia TEP – paso a pasoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 3
  4. 4. Metodología: Selección de casos • Revisión de más de 70 sitios web detenidamente, identificados a partir de red de contactos, investigación y bibliografía • Revisión de bibliografía inicial (más énfasis a la bibliografía será dada en la segunda etapa) • Identificación de: – Patrones y tendencias – Prácticas innovadoras, ¨estado del arte¨ en e-participación – Alertas y riesgos – Comparativo inicial con prácticas locales * Hay una iniciativa particular desarrollada por una ONG e incorporada por el gobierno que portanto figura en ambas categorías.Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 4
  5. 5. Metodología: Selección de casos y Niveles de Éxito • Selección de Casos 1. Mecanismos de Participación (Ley 20.500): CC, AIR, CSC, CPP 2. Localización: Nacional, Internacional 3. Antiguedad: + de 5 años, entre 2 y 5 años, - de 2 años 4. Autor/Mentor: Gobierno, Sociedad Civil • Niveles de Éxito I. Nivel de Adherencia Ciudadana: interacciones frecuentes, interacciones recientes, porcentaje de adherencia ciudadana. II. Referencia en el tema: premios, referenciado por pares, citación en estudios y documentos, innovación, fracaso digno de mención. III. Muestra localEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 5
  6. 6. Benchmark • Top 5 sugerencias vinculantes • Votación abierta y popular • Discusión y puntuación • Integración con Facebook • Widgets para difusión (ej: discusiones activas) • Nace en la Sociedad Civil, incorporada por gobierno http://betrireykjavik.is/Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 6
  7. 7. Benchmark • Participación directa • Selección pública • Crowdsourcing • 500 asinaturas y ¡go! • 10% de la población ya lo usó (2009) http://epetitions.direct.gov.uk/Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 7
  8. 8. Benchmark • Preguntas y propuestas (gobierno y ciudadanas) • Sistema de votación y comentarios • Respuestas a preguntas con plazos transparentes (ej: ¨tras 5 días¨) • Posibilidad de ¨seguir¨ a un tema • 93 preguntas; 78 ya respondidas!Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 8
  9. 9. Levantamiento taxonómico e incidencia de servicios TICs en la muestraEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 9
  10. 10. 3 Dimensiones y ejemplos de indicadores Características y definiciones • Definición institucional de Estrategia de TEP institucionales Estructura y recursos • Gobernanza TEP institucionales • Asignación Presupuestaria dispuestos para la • Capacidades RRHH Informática participación ciudadana • Uso de Redes Sociales • Socialización de la Participación Características de la • Usabilidad Instrumentación • Reutilización de Datos • Incentivo a ColaboraciónEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 10
  11. 11. Matriz Final de Indicadores TEPEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 11
  12. 12. Estadios de Madurez: ModeloEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 12
  13. 13. Estadios de Madurez: Ejemplo concretoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 13
  14. 14. 2. Encuesta a Distancia
  15. 15. Encuesta a Distancia P2 P1 P3 IndicadorEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 15
  16. 16. Encuesta a Distancia: Ejemplo ¿Los profesionales tienen el ¿Los profesionales conocimiento y disponen del tiempo competencia suficiente y suficientes y necesario? necesarios? ¿Hay recursos y ¿La institución tiene procedimientos para profesionales de externalización caso informática? Capacidades necesario? RRHH InformáticaEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 16
  17. 17. De la Encuesta a los Estadios de Madurez P1 P2 P3 Estadio I, II, III o IVEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 17
  18. 18. 3. Visualización de Resultados
  19. 19. Tabla de Resultados Consolidados Estadios de Madurez x Indicador 1 2 3 4 Indicador 2 Indicador 4 indicador 1 Indicador 3 Órganos Ministerio de la Cultura y las Artes CONADI FOSIS INJUV SENADIS Servicio Nacional del Adulto Mayor Comisión Administrativa del Sistema de Créditos para Estudios Superiores Comisión Nacional de AcreditaciónEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 19
  20. 20. Tabla de Resultados Consolidados (ejemplo hipotético) Estadios de Madurez x Indicador 1 2 3 4 Indicador 2 Indicador 4 indicador 1 Indicador 3 Órganos Ministerio de la Cultura y las Artes 2 1 2 4 CONADI 2 2 2 3 FOSIS 2 3 4 3 INJUV 2 2 4 2 SENADIS 2 3 3 3 Servicio Nacional del Adulto Mayor 3 1 1 3Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 20
  21. 21. Visualización de los Resultados - IndicadoresEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 21
  22. 22. Visualización de los Resultados – ÓrganoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 22
  23. 23. Lectura de los resultados de gráfico ¨araña¨Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 23
  24. 24. 4. Interpretación de Resultados
  25. 25. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones 57% estadios II y III: cumple inicialmente o mayormenteEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 25
  26. 26. Resultados Consolidados: Algunas apreciacionesEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 26
  27. 27. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por Área • I, ii, iii predomina Estadio I • iv predomina Estadio IIIEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 27
  28. 28. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por Dimensión • Dimensión 1: 67% Estadio III y IV • Dimensión 2 y 3: 67 y 69% Estadio I y IIEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 28
  29. 29. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por DimensiónEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 29
  30. 30. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por Indicador Institucionalización a partir de una indicación estratégicaEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 30
  31. 31. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por Indicador Dificultad de contemplar todos los requisitos: conocimientos, tiempo, recursos, procedimientosEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 31
  32. 32. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por Indicador 72% no tienen presupuesto específico para TEPEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 32
  33. 33. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por Indicador ¿Qué significava Web 2.0?Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 33
  34. 34. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por Indicador 78% no cumple: no ofrece contenido en formatos que permiten su reutilización (datasets, widgets, RSS, APIs etc.)Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 34
  35. 35. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por Indicador Si la montaña no va a Mahoma...Estadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 35
  36. 36. Resultados Consolidados: Algunas apreciaciones • Resultados por Indicador 67% ¨de acuerdo¨: brindan mayor productividad; hacen el trabajo con PAC más sencillo; mejor calidad de información, mejora el resultado final de la PACEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 36
  37. 37. Interpretación de los Resultados – Órgano • Aspiraciones del resultado individual – Mapa del estado actual – Guía de planificación y Punto de partida para planificación – Recurso táctico para organizar acciones y buscar recursos • Limitaciones del resultado individual: – Resultados no están contextualizados • Estudio Cuantitativo, no caso a caso – Posible incomprensión individual de parte técnica – Inadecuación de comparativo con demás órganosEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 37
  38. 38. Interpretación de los Resultados – ÓrganoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 38
  39. 39. Interpretación de los Resultados – ÓrganoEstadio de Madurez TEP - Órganos del Estado con Norma de PAC 39
  40. 40. ¡Muchas Gracias! Marcelo Santos - @celoo Consultor PNUD Comunicación+Educación+ Participación+TICs=Democracia

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