1. Disusun Oleh :
KELOMPOK I
1. Clara Cyntia Simanjuntak ( 11.032.111.111 )
2. Simjoli Rivi Ricardo Cibro ( 11.032.111.112 )
3. Natasia Pardede ( 11.032.115.008 )
4. Melda Florida Ginting ( 11.032.115.009 )
5. Lasmaria Simorangkir ( 11.032.111.032 )
6. Paulo MP Harianja ( 11.032.111.006 )
Fakultas Ekonomi
Jurusan Manajemen
Universitas Darma Agung
Medan
2012

2. 2
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kami ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang atas berkah dan
rahmatNya maka kami dapat menyelesaikan penyusunan makalah yang berjudul
“Manajemen Koperasi dan UKM”. Dimana penulisan makalah ”Manajemen Koperasi
dan UKM” ini adalah merupakan salah satu tugas dan persyaratan dalam menyelesaikan
tugas mata kuliah Manajemen Koperasi dan UKM.
Dalam penulisan makalah ini kami merasa masih banyak kekurangan-kekurangan baik pada
teknis penulisan maupun materi, mengingat akan kemampuan yang kami miliki. Untuk itu
kritik dan saran dari semua pihak sangat kami harapkan demi penyempurnaan pembuatan
makalah ini.
Dalam penulisan makalah Manajemen Koperasi dan UKM ini kami menyampaikan ucapan
terima kasih yang tak terhingga kepada pihak-pihak yang membantu dalam menyelesaikan
penelitian ini, khususnya kepada :
1. Bapak Dosen
2. Teman-teman dan keluarga
Secara khusus kami menyampaikan terima kasih kepada keluarga tercinta yang telah
memberikan dorongan dan bantuan serta pengertian yang besar kepada kami, baik selama
mengikuti perkuliahan maupun dalam menyelesaikan makalah Manajemen Koperasi dan
UKM ini. Dan juga kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah
memberikan bantuan dalam penulisan makalah ini.
Akhirnya kami berharap semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan rahmat dan karunia
yang setimpal pada mereka yang telah memberikan bantuan, dan dapat menjadikan semua
bantuan ini sebagai ibadah, Amin.
Medan, 01 Juni 2012
Tim Penulis

3. 3
DAFTAR ISI
Kata Pengantar .................................................................................................. 2
Daftar Isi .............................................................................................................. 3
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1 Pengertian Koperasi ............................ .................................................. 4
1.2 Latar Belakang permasalahan ...………………………………………. 5
1.3 Faktor Penghambat Perkembangan Koperasi di Indonesia …………... 7
BAB 2. TINJAUAN UMUM
2.1 Perumusan Masalah ………………………………………………….. 9
2.2 Pembahasan Masalah ………………………………………………… 9
2.2.1 Kemampuan Manajerial Pengurus …………………………….. 9
2.2.2 Pelayanan Koperasi ……………………………………………. 11
BAB 3. PENUTUP
3.1 Kesimpulan …………………………………………………………... 12
3.2 Saran …………………………………………………………………. 12
3.3 Kata Penutup …………………………………………………………. 13

4. 4
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Pengertian Koperasi
Koperasi merupakan bagian dari tata susunan ekonomi nasional, hal ini berarti bahwa dalam
kegiatannya koperasi turut andil dalam mengambil bagian bagi tercapainya kehidupan
ekonomi yang sejahtera, baik bagi orang-orang yang menjadi anggota perkumpulan itu
sendiri maupun untuk masyarakat di sekitarnya. Koperasi sebagai perkumpulan untuk
kesejahteraan bersama, melakukan usaha dan kegiatan di bidang pemenuhan kebutuhan
bersama dari para anggotanya.
Koperasi mempunyai peranan yang cukup besar dalam menyusun usaha bersama dari orang
orang yang mempunyai kemampuan ekonomi terbatas. Dalam rangka usaha untuk
memajukan kedudukan rakyat yang memiliki kemampuan ekonomi terbatas tersebut, maka
Pemerintah Indonesia memperhatikan pertumbuhan dan perkembangan perkumpulan-
perkumpulan koperasi.
Konstitusi Negara Kesatuan Republik Indonesia memberikan landasan bagi penyusunan dan
pengelolaan ekonomi nasional dalam rangka memberikan kesejahteraan kepada rakyat
banyak dengan asas demokrasi ekonomi. Hal ini ditegaskan dalam Pasal 33 ayat (1) Undang-
Undang Dasar 1945 bahwa perekonomian disusun sebagai usaha bersama atas asas
kekeluargaan. Dalam arti yang lebih luas, dirumuskan pada ayat (4) pasal tersebut di atas,
bahwa perekonomian nasional diselenggarakan berdasarkan atas demokrasi ekonomi dengan
prinsip kebersamaan, efisiensi, berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan,
kemandirian, serta dengan menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional.
Koperasi yang sering disebut sebagai sokoguru ekonomi kerakyatan ini, batasannya
dirumuskan dalam Undang-Undang Perkoperasian No. 25 tahun 1992 Pasal 1 ayat (1)
sebagai berikut:
“Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-seorang atau badan hukum
koperasi dengan melandaskan kegiatan berdasarkan prinsip-prinsip koperasi sekaligus
sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan atas asas kekeluargaan”.

5. 5
Dari pasal ini dapat dipastikan bahwa :
a. Koperasi adalah badan usaha.
b. Pendiri / pemiliknya adalah orang-orang ( perorangan / individu ) atau badan hukum
koperasi.
c. Bekerja berdasarkan prinsip-prinsip koperasi dan asas kekeluargaan;
d. Sebagai gerakan ekonomi rakyat.
1.2 Latar Belakang Permasalahan
Koperasi di Indonesia memiliki karakteristik yang berbeda dengan koperasi yang berada di
negara-negara maju. Perbedaan yang ada bukan hanya disebabkan oleh struktur sosial
masyarakat di Indonesia yang masih bersifat tradisional, namun juga sangat dipengaruhi oleh
sistem sosial, ekonomi dan politik yang diterapkan. Di negara maju, koperasi telah mampu
menunjukkan dirinya sebagai lembaga yang otonom dan mandiri. Selain itu peran pemerintah
untuk mendukung kegiatan perkoperasian di negara maju dirasakan sangat besar.
Sedangkan kondisi di negara berkembang khususnya di Indonesia, peran pemerintah terhadap
kemajuan koperasi saat ini dirasakan sangat kurang. Oleh karena itu, pemerintah harus
melaksanakan peranannya dalam menetapkan kebijaksanaan pembinaan yang diperlukan
guna mendorong pertumbuhan, perkembangan dan pemasyarakatan koperasi. Namun sesuai
dengan prinsip kemandirian koperasi, pembinaan tersebut harus dilaksanakan tanpa
mencampuri urusan internal organisasi koperasi.
Sesuai dengan landasan hukum koperasi di Indonesia, koperasi merupakan sebuah gerakan
ekonomi rakyat maupun sebagai badan usaha yang berperan serta untuk mewujudkan
masyarakat yang maju, adil, dan makmur. Koperasi perlu mambangun dirinya dan dibangun
menjadi kuat dan mandiri berdasarkan prinsip-prinsip serta jati diri koperasi sehingga mampu
berperan sebagai sokoguru perekonomian nasional.Landasan hukum ini telah menjadikan
koperasi sebagai pilar ekonomi nasional dimana pengembangan koperasi baik pada waktu
sekarang maupun pada waktu yang akan datang adalah hal mutlak dan masih diperlukan.
Selain kurangnya peran pemerintah, kondisi kesadaran masyarakat Indonesia saat ini untuk
berkoperasi juga terlihat masih sangat rendah. Dari kurang lebih 230 juta penduduk Indonesia
saat ini, baru sekitar 31 juta individu sebagai anggota koperasi, sekitar 35 ribu individu dalam
manajemen koperasi dan sekitar 343 ribu individu sebagai karyawan koperasi (Depkop

6. 6
2011). Berbeda dengan di negara maju ( misalnya Jepang dan Denmark ), dimana mayoritas
penduduknya, secara sadar dan dengan kemauan sendiri menjadi anggota koperasi serta
berpartisipasi aktif dalam kegiatan usaha koperasi.
Perkembangan jumlah partisipasi penduduk Indonesia pada usaha koperasi di Indonesia
seperti yang terlihat dari data yang tertera pada tabel berikut ini :
Perkembangan Jumlah Partisipasi Penduduk pada Koperasi di Indonesia
Tahun
Jumlah Anggota
( orang )
Jumlah Manajer
( orang )
Jumlah Karyawan
( orang )
2001 23.644.850 26.031 176.916
2002 25.007.601 23.960 218.559
2003 27.282.658 25.493 201.461
2004 27.523.053 28.841 259.748
2005 27.286.784 28.736 280.035
2006 27.776.133 31.963 318.472
2007 28.888.067 32.015 339.390
2008 27.318.619 30.562 326.443
2009 29.240.271 32.169 325.161
2010 30,461,121 32,050 326,718
2011 30,849,913 34,342 342,896
Sumber : http://www.depkop.go.id
Demikian juga halnya dengan jumlah koperasi di Indonesia, apabila dilihat secara kuantitatif,
jumlah koperasi di Indonesia mengalami peningkatan, namun jumlah peningkatan tidak
diimbangi dengan peningkatan persentase jumlah koperasi aktif, yang dapat dikatakan
stagnan, sedangkan persentase jumlah koperasi tidak aktif malah terus bertambah banyak
setiap tahunnya.
Sehingga perkembangan jumlah koperasi tiap tahunnya dapat dikatakan kurang baik seperti
terlihat dari data yang tertera pada tabel berikut ini :

7. 7
Perkembangan Jumlah Koperasi di Indonesia
Tahun
Jumlah
Koperasi
( unit )
Koperasi
Aktif
( unit )
Persentase
(%)
Koperasi
Tidak Aktif
( unit )
Persentase
(%)
2001 110.766 89.756 81.03 % 21.010 18.97 %
2002 118.644 92.531 77.99 % 26.113 22.01 %
2003 123.181 93.800 76.14 % 29.381 23.86 %
2004 130.730 93.402 71.45 % 37.328 28.55 %
2005 134.963 94.818 70.25 % 40.145 29.75 %
2006 141.326 98.944 70.01 % 42.382 29.99 %
2007 149.793 104.999 70.09 % 44.794 29.01 %
2008 154.964 108.930 70.29 % 46.034 29.71 %
2009 170.411 120.473 70.7 % 49.938 29.3 %
2010 177,482 124,855 70.35 % 52,627 29.65 %
2011 188,181 133,666 71.03 % 54,515 28.97 %
Sumber : http://www.depkop.go.id
Banyak kalangan menilai bahwa pertumbuhan koperasi masih jauh dari yang diharapkan.
Seperti yang telah diuraikan sebelumnya, pertumbuhan kuantitas koperasi tidak diimbangi
dengan kualitas yang baik sehingga banyak koperasi yang tidak aktif. Salah satu faktor
utamanya disebabkan oleh karena masih banyak anggota yang kurang berpartisipasi aktif
didalam kehidupan berkoperasi, padahal partisipasi anggota dalam koperasi sangat penting
peranannya untuk memajukan dan mengembangkan koperasi. Tanpa adanya partisipasi aktif
anggota dalam mengawasi jalannya usaha, permodalan, dan menikmati keuntungan usaha,
serta keterlibatan anggota dalam mengevaluasi hasil-hasil kegiatan koperasi, koperasi tidak
akan ada artinya, dan tidak akan dapat bekerja secara efektif dan efisien yang mengakibatkan
koperasi tidak akan dapat berkembang.
1.3 Faktor Penghambat Perkembangan Koperasi di Indonesia
Secara umum, ada beberapa hal yang menjadi latar belakang penghambat perkembangan
usaha koperasi di Indonesia :

8. 8
1. Terbatasnya kemampuan sumber daya manusia, yang secara langsung mengakibatkan
terbatasnya kemampuan manajerial koperasi.
2. Jaringan distribusi usaha dan geografi yang terbatas.
3. Belum memiliki sarana infrastruktur yang memadai.
4. Modal yang terbatas.
5. Terbatasnya penerapan prinsip-prinsip ekonomi secara konsisten dalam koperasi.
6. Pelayanan koperasi yang buruk sehingga anggota enggan berkontribusi aktif dalam
usaha koperasi.
7. Rendahnya tingkat kepercayaan anggota terhadap pengurus koperasi yang disebabkan
oleh kinerja pengurus koperasi yang buruk.
8. Rendahnya tingkat partisipasi aktif anggota dalam kegiatan usaha koperasi.
9. Adanya kontradiksi dalam dualisme tujuan usaha koperasi, dimana disatu sisi,
bertujuan untuk mencari laba sebagai sebuah badan usaha, namun disisi lain,
bertujuan untuk mensejahterakan anggotanya berdasarkan prinsip kekeluargaan dan
saling tolong menolong yang pada dasarnya adalah faktor utama penghambat
penerapan prinsip-prinsip ekonomi dalam usaha koperasi untuk mencari laba.
10. Faktor ekonomi dan politik yang terjadi di Indonesia.

9. 9
BAB 2
Tinjauan Umum
2.1 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah diatas, karena banyaknya faktor yang menjadi
penghambat perkembangan koperasi di Indonesia, maka kami hanya akan membahas faktor
manajemen koperasi, khususnya kemampuan manajerial pengurus dan faktor pelayanan
koperasi, untuk membatasi permasalahan yang dikemukakan, sebagai berikut :
1. Kemampuan manajerial pengurus terhadap perkembangan usaha koperasi.
2. Pengaruh pelayanan koperasi terhadap perkembangan usaha koperasi.
2.2 Pembahasan Masalah
2.2.1 Kemampuan Manajerial Pengurus
Kemampuan manajerial merupakan suatu pengetahuan, keterampilan, dan sikap perilaku
yang dapat membuat pekerjaan menjadi lebih efektif sehingga dapat mencapai tujuan yang
telah ditetapkan dengan efisien.
Selain itu kemampuan manajerial juga dapat berarti suatu upaya dalam menggerakkan
sumber-sumber yang tersedia untuk terlibat dalam suatu program atau kegiatan dalam rangka
mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Kemampuan ini memiliki tingkatan puncak pada
kemampuan untuk memimpin organisasi sebagai suatu prasyarat dalam pengelolaan
manajemen tingkat atas (top management).
Dalam organisasi koperasi, kemampuan manajerial merupakan kemampuan yang harus
dimiliki oleh para pengurus koperasi karena para pengurus merupakan mandataris rapat
anggota tahunan yang akan berperan sebagai badan eksekutif dalam mengelola koperasi.
Karena pengurus koperasi memiliki tugas utama dalam mengelola koperasi dan usahanya,
maka perkembangan koperasi akan ditentukan oleh kualitas pengurus koperasi
tersebut.Dimana faktor pengurus koperasi memegang posisi yang sangat menentukan atau
dominan atas perkembangan suatu koperasi, sebab para pengurus koperasi memiliki tugas
untuk melaksanakan Anggaran Dasar, Anggaran Rumah Tangga dan program kerja koperasi.

10. 10
Oleh karena itu untuk memilih seorang pengurus hendaklah individu yang dipilih karena
memiliki kemampuan manajerial yang baik, dengan indikator kemampuan manajerial sebagai
berikut :
1.Kemampuan Konseptual (Conceptual Skill)
Kemampuan konseptual merupakan suatu kemampuan mental untuk berfikir dalam
memberikan pengertian, pandangan, persepsi, dan pendapat dalam menangani kegiatan-
kegiatan organisasi secara menyeluruh, baik mengenai kebijakan, kemungkinan-
kemungkinan dalam menghadapi perubahan dan bagaimana mengantisipasinya, serta
mensinkronisasikan semua kegiatan dalam mancapai tujuan organisasi.
2. Kemampuan Kemanusiaan (Human Skill)
Kemampuan kemanusiaan merupakan suatu kemampuan untuk bekerja dalam kelompok atau
dengan kelompok yang lain secara organisasi maupun secara individu, dalam memberikan
motivasi, komunikasi, memimpin dan mengarahkan orang-orang untuk mengerjakan sesuatu
dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
3. Kemampuan Teknis (Technical Skill)
Kemampuan teknis merupakan suatu kemampuan dalam menangani suatu masalah yang
ditunjukkan melalui kemampuan menggunakan suatu prosedur, metode, maupun peralatan
teknis dalam proses operasional terutama yang menyangkut peralatan kerja manusia yang
biasa digunakan dalam menyelesaikan suatu pekerjaan.
4. Kemampuan Administratif (Administrative Skills)
Keterampilan administratif adalah kemampuan yang meliputi perencanaan, pengorganisasian,
penyusunan personalia serta pengawasan segala hal yang berkaitan dengan sistem
administrasi.
Selain dari ketiga indikator tersebut, terdapat juga karakteristik personal (pribadi), yang
diharapkan terdapat pada seseorang dengan kemampuan manajerial yang baik. Adapun
karakteristik personal tersebut adalah sebagai berikut:
1. Kepemimpinan ( Leadership )
2. Objektivitas pribadi ( Personal Objectivity )
3. Pola pikir analitis ( Analytic Thinking )
4. Fleksibilitas perilaku ( Behavior Flexybility )
5. Komunikasi Lisan ( Oral Communication )

11. 11
6. Komunikasi Tulisan ( Written Communication )
7. Dampak Pribadi ( Personal Impact )
8. Daya Tahan terhadap stress ( Resistance to Stress )
9. Toleransi terhadap ketidakpastian ( Tolerance for Uncertainty )
Berdasarkan indikator-indikator kemampuan manajerial tersebut, maka setiap aspek dalam
mengelola usaha baik dari segi pemahaman atau pengetahuan konseptual mengenai koperasi,
segi kemampuan dalam memotivasi anggota,segi kemampuan dalam hal teknis, segi
kemampuan administratif serta karakteristik-karakteristik personal adalah wajib dimiliki oleh
pengurus koperasi, sehingga para pengurus koperasi dapat membawa perkembangan koperasi
menuju kearah yang lebih baik.
2.2.2 Pelayanan Koperasi
Tujuan utama didirikannya koperasi adalah untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan
sosial para anggotanya.Meningkatkan kesejahteraan dapat diartikan mengubah keadaan
ekonomi anggota menjadi lebih baik dan ini dianggap sebagai manfaat atau keuntungan yang
diperoleh anggota dari koperasi. Dalam usaha koperasi untuk menciptakan manfaat bagi
anggota, maka pelayanan yang baik mutlak diperlukan. Pelayanan yang baik adalah yang
berkesinambungan dan makin meningkat dangan menyediakan barang-barang dan jasa-jasa
yang sesuai dengan kebutuhan anggota.
Semakin baik atau semakin banyak pelayanan itu, maka semakin tinggi peran serta dan
kontirbusi aktif anggota koperasi tersebut. Dengan adanya pelayanan yang baik oleh koperasi
kepada para anggotanya, akan meningkatkan jumlah kontribusi langsung dari para
anggotanya. Pelayanan koperasi merupakan faktor yang sangat penting dalam upaya
meningkatkan partisipasi anggota koperasi yang berpengaruh secara langsung dan
memberikan dampak yang sangat signifikan terhadap perkembangan usaha koperasi tersebut.

12. 12
BAB 3
PENUTUP
3.1 Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan diatas, dapat disimpulkan bahwa kemampuan manajerial pengurus
dan pelayanan koperasi adalah faktor yang memiliki pengaruh yang signifikan terhadap
perkembangan usaha koperasi, terutama dalam aspek partisipasi aktif dari anggota terhadap
kegiatan usaha koperasi tersebut.Semakin tinggi kemampuan manajerial pengurus dalam
pengelolaan koperasi dan usahanya, serta semakin tinggi tingkat kualitas serta kuantitas
pelayanan yang diberikan koperasi terhadap anggotanya, akan meningkatkan partisipasi aktif
para anggota dalam kegiatan usaha koperasi, yang memberikan dampak positif terhadap
perkembangan usaha koperasi tersebut.
3.2 Saran
Salah satu faktor yang menentukan keberhasilan sebuah koperasi adalah partisipasi
anggotanya, dan apabila dalam koperasi telah terjadi situasi dimana anggota merasakan tidak
adanya manfaat maupun nilsi tambah yang dapat diperoleh dengan bergabung di koperasi,
sebagai akibat dari buruknya kinerja manajerial serta pelayanan koperasi, maka partisipasi
dari anggota akan menjadi semakin rendah.Yang harus dibenahi segera adalah reorientasi
dan reorganisasi koperasi. Koperasi diorientasi dan diorganisasikan sebagai bangun
perusahaan yang profesional. Koperasi harus berdiri tegak sebagai bangun perusahaan
yang mandiri dan efisien.Dengan memperhatikan hal diatas, maka dengan ini kami
menyarankan :
1. Pemilihan pengurus dilakukan harus berdasarkan pada kemampuan yang dimiliki oleh
calon pengurus tersebut, bukan berdasarkan pada kepentingan individu maupun golongan,
namun demi kepentingan seluruh anggota koperasi.
2. Koperasi harus mangadakan kegiatan pendidikan secara mandiri dan berkesinambungan
dengan tujuan untuk meningkatkan kemampuan pengurus, pengawas, karyawan, dan anggota
pada umumnya agar dapat memperbaiki kinerja pengelolaan koperasi dan usahanya.
3. Pengurus harus membuat program-program yang melibatkan anggota, sehingga dengan
partisipasi anggota, diharapkan dapat menjalin komunikasi yang lebih lancar antara pengurus
dan anggota, dengan demikian aspirasi-aspirasi dari anggota dapat diserap oleh pengurus

13. 13
koperasi, sehingga kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan pengurus dapat disusun dengan
berorientasi pada aspirasi-aspirasi anggota tersebut.
4. Perlu adanya penerapan standarisasi pelayanan yang diberikan koperasi terhadap para
anggotanya, dengan adanya penerapan standar tersebut, diharapkan tingkat pelayanan
koperasi yang tinggi dapat menjadi suatu kebiasaan, menjadi suatu etika kerja, yang semakin
meningkat dan berkembang dari tahun ke tahun.
5. Perlu adanya sosialisasi oleh pengurus koperasi mengenai seluruh kegiatan dan program
yang dilaksanakan di koperasi kepada para anggotanya, sehingga selueuh anggota koperasi
dapat mengetahui secara langsung kondisi koperasi baik secara fisik maupun non fisik.
6. Perlu diterapkannya sistem administrasi yang terbuka dan bertanggung jawab dalam
pengelolaan koperasi, dimana apabila dilakukan secara profesional dapat meningkatkan
kepercayaan anggota koperasi terhadap kinerja pengurus koperasi yang secara langsung juga
meningkatkan kredibilitas para pengurus koperasi dihadapan seluruh anggota koperasi.
7.Koperasi, dalam hal ini pengurus, anggota serta seluruh elemen koperasi, selalu berpikiran
terbuka, untuk mau belajar dari kesuksesan koperasi lain atau pihak lain dalam pengelolan
kegiatan usaha mereka, sehingga dengan bercermin pada kesuksesan pihak lain, dapat
memperluas pengetahuan, ilmu, wawasan, serta kemampuan manajerial, yang diharapkan
dapat membawa perkembangan gerakan ekonomi rakyadkoperasi tersebut menuju ke arah
yamg lebih baik.
3.3 Kata Penutup
Demikianlah makalah Manajemen Koperasi & UKM ini kami susun dari berbagai sumber
informasi yang tersedia, dengan harapan semoga kita dapat mengidentifikasikan
permasalahan mendasar yang terjadi pada koperasi di Indonesia, berupa faktor-faktor
penghambat perkembangan usaha koperasi, yang pada awalnya didirikan sebagai gerakan
ekonomi rakyat dan menjelma sebagai sokoguru perekonomian nasional, dengan harapan
bahwasanya kita dapat mencari solusi dalam mengatasi faktor-faktor penghambat diatas,
menumbuh kembangkan kesadaran masyarakat dalam berkoperasi serta memajukan gerakan
koperasi di Indonesia sehingga pada akhirnya tujuan koperasi dalam mewujudkan
kesejahteraan bagi anggotanya pada khususnya serta bagi masyarakat Indonesia pada
umumnya, berdasarkan pada prinsip-prinsip koperasi dan asas kekeluargaan, dapat tercapai.
====================================================