Outline of my teaching on Malaysian Politics (in Thai)

1. Malaysian Politics
Kan Yuenyong
Siam Intelligence Unit
Lecture at Faculty of Political Science,
Thammasat University, Sep 16, 2015

2. ทำความเข้าใจก่อน
• การเมืองมาเลเซียเปลี่ยนแปลงทุกวัน หากไม่ตามละเอียด หรือไม่มีจุด
อ้างอิงจะหลงข่าวได้ง่าย
• การเมืองในมาเลเซียมีทั้งการใช้โวหาร นโยบาย และลูกเล่นใหม่ ๆ
ตลอดเวลา แต่ละฝ่ายจะงัดเอาข้อเสนอ ข้อโจมตีผ่านสื่อทุกวัน
• จำเป็นจะต้องมีทฤษฎีรองรับ (ต้องตีความหมายในระดับนามธรรม)
• ทฤษฎีจะต้องมี “ความสามารถในการพยากรณ์” และ “สามารถอธิบาย
ย้อนหลังได้”
• ทฤษฏีจะต้องอธิบายในบริบทระดับประเทศ และระดับภูมิภาคอาเซียนได้

3. มิติในการเมืองมาเลเซีย
• มองจากมุมมองประวัติศาสตร์ ยุคก่อนอาณานิคม, ยุคอาณานิคม&สงครามโลก
ครั้งที่สอง, ยุคสงครามเย็น และยุคปัจจุบัน
• มองจากมุมมองด้านเชื้อชาติ ชนชาติมลายู, ชนชาติจีน, ชนชาติอินเดีย, ชนพื้น
เมือง
• มองจากมุมมองด้านภูมิศาสตร์ มาเลเซียภาคพื้นทวีป มาเลเซียบนเกาะบอร์เนียว
• มองจากมุมมองพรรคการเมือง พรรคอัมโน - แนวร่วมบีเอ็น; พรรคกิจ
ประชาธิปไตย - แนวร่วมฝ่ายค้าน; พรรคมลายูก้าวหน้า; พรรคมลายู + อิสลาม
อนุรักษ์นิยม
• มองจากมุมมองผู้นำทางการเมือง สามผู้กุมอำนาจในอัมโน : นาจิบ, มหาธีร์, บัด
ดาวี; สามผู้นำนอกอัมโน : ลิมกิตเสียง, อันวาร์ อิบรอฮิม, อับดุล ฮาดิ อหวาง

4. หมุดหมายในแต่ละยุค
(ก่อนมหาธีร์)
• สงครามกับพรรคคอมมิวนิสต์มลายา
• เมอร์เดกา (ประกาศเอกราช)
• สงครามกับอินโดนีเซีย
• การขับสิงคโปร์ออกจากสหพันธรัฐ
• การจราจลเชื้อชาติ 1969
• การประกาศภาวะฉุกเฉิน และนโยบายเอียงภูมิบุตร

5. หมุดหมายในแต่ละยุค
(มหาธีร์)
• หนังสือ “ภาวะเขาควายของมลายู” (The Malay Dilemma)
• นโยบาย NEP
• การชิงอำนาจกับ เตงกู ราซาเล ฮัมซา (คูลี) -> อัมโนทีม A vs อัมโน
ทีม B -> อัมโน vs เซมังกัต 46
• วิกฤติตุลาการ -> ปฏิบัติการหญ้าคา
• วิกฤติการเงิน 1997 -> การชิงอำนาจกับอันวาร์ -> Reformasi 1998
• มหาธีร์ลงจากอำนาจ

6. หมุดหมายในแต่ละยุค
(บัดดาวี)
• บัดดาวีสืบทอดอำนาจ
• The 4th floor boy / แครี จามาลุดดิน
• บัดดาวีถูกมหาธีร์วิจารณ์ ว่าไม่สามารถทำให้บีเอ็นได้คะแนนเสียง
ในระดับ 3/4
• มหาธีร์ลาออกจากอัมโน
• บัดดาวีถูกยื่นคำขาดจากมูยิดดิน
• บัดดาวีลาออก

7. หมุดหมายในแต่ละยุค
(นาจิบ)
• กรณีการคอรัปชันการจัดซื้อเรือดำน้ำ Scorpene จากฝรั่งเศส
• กรณีสังหารโหดนางแบบเชื้อสายมองโกเลีย “อัลตันตูยา”
• กรณีอื้อฉาว บรรษัท 1MDB
• กรณีอื้อฉาว เงินโอนในบัญชีส่วนตัวของนาจิบ
• ข้อกล่าวหาของมหาธีร์ หว่านเงิน คอรัปชั่น และต้องลงจากตำแหน่ง
• ความเคลื่อนไหว “กะจัง” ของฝ่ายค้าน เพื่อดันอันวาร์เป็นมุขมนตรีแทนคาหลิด แต่ลงท้ายอัสมินได้
• มูยิดดินถูกปลดจากตำแหน่ง
• การเดินขบวนเบอร์ซีย์ 4.0
• การเดินขบวนเสื้อแดง

8. การเลือกตั้ง
• GE 11 (การก่อตัวของ PR เพื่อสนับสนุนอันวาร์)
• GE 12 (PR in full swing)
• GE 13 (อัมโนโต้กลับ, DAP หาเสียงกับคนจีน, PAS คะแนนเสียง
ตก)
• GE 14 (อัมโน ร่วมมือกับ PAS? นาจิบยังอยู่ต่อ?)
• ปัญหาความเบี่ยงเบนเขตเลือกตั้ง (gerrymandering)
• เสรี แต่ไม่เป็นธรรม

9. ตัวแสดงแทนอื่นที่น่าสนใจใน
มาเลเซีย
• ภาคประชาชน
• สถาบันวิชัยเชิงนโยบาย
• สื่อมวลชนกระแสหลัก - กระแสรอง
• นักวิชาการ
• สถาบันกษัตริย์ (ดูกรณี วิวาทะระหว่าง มกุฎราชกุมารรัฐยะโฮร์ กับ
รัฐมนตรีนาซรี)
• สื่อมวลชนต่างประเทศ

10. นโยบายเศรษฐกิจของนาจิบ
• Political Transformation
• Economic Transformation
• BR1M, PR1MA (นโยบายประชานิยม)
• PR manifesto

11. ปัญหาพื้นฐานของมาเลเซีย
• ปัญหาเรื่องเชื้อชาติ ภูมิบุตร และ ไม่ใช่ภูมิบุตร
• ปัญหาโครงสร้างการเมืองบนพื้นฐานการเมืองเรื่องเชื้อชาติ
และภูมิบุตร
• ปัญหาการเมืองที่ใช้เงินโดยไม่โปร่งใส

12. ข้อเสนอทางทฤษฎี
• ความขัดแย้งระหว่าง Universal Value vs Local Value
• การเมืองเรื่องเชื้อชาติ (ทุกฝ่ายต่างก็ใช้ “ไพ่เชื้อชาติ” ในการ
หาเสียง, การเลือกตั้ง)
• มาเลเซียจะบรรลุเป้าหมายการเป็นชาติพัฒนาแล้วในปี 2020
หรือไม่
• ปมการแข่งขันกับสิงคโปร์
• อาเซียนจะส่งผลการเปลี่ยนแปลงอย่างไรกับมาเลเซีย

13. เรื่องที่ต้องพิจารณาในอนาคต
• ปัญหากับฟิลิปปินส์
• ปัญหาบรรษัทที่เชื่อมโยงกับรัฐบาล (GLCs)
• ปัญหานโยบายที่เอียงภูมิบุตร
• ปัญหาการวางตัว ในการเมืองระหว่างประเทศ จีน vs สหรัฐฯ (อาทิ
TPP , 1B1R)
• มุ่งไปสู่การเมืองเสื้อสีแบบไทย ๆ หรือกลับไปถูกคุมแบบมาเลย์ ๆ
• มหาธีร์ หรือ นาจิบ จะอยู่รอดต่อไป หรือเป็นแบบนี้ไปเรื่อย ๆ

14. โจทย์ระยะสั้นของแต่ละฝ่าย
• PAS กู้คะแนนนิยมและที่นั่งคืนมา ถ้าจำเป็นเข้าร่วมกับ BN
• DAP หาทางสร้างแนวร่วมกับปีกมลายูก้าวหน้าเพื่อคว่ำ BN ใช้ความ
ขัดแย้งในอัมโนทำลายความนิยมของรัฐบาล
• นาจิบ ชูความจงรักภักดีต่อผู้นำ เริ่มแสดงบทเหยี่ยว การดุลอำนาจใน
พรรค
• มหาธีร์ โค่นนาจิบ ชูบีเอ็นขึ้นกุมอำนาจ ยืมพลังฝ่ายค้านทำลายนาจิบ
• อันวาร์ หาทางออกจากคุก กลับสู่การเมือง

15. ลักษณะร่วมพื้นฐานของ มหาธีร์ นา
จิบ และอันวาร์
• เป็นผู้นำปีกยุวชนมาก่อน (ความจริงควรใช้คำว่า “ปีกดาวรุ่ง”)
• ท้าทายอำนาจของผู้นำในแต่ละสมัย
• มหาธีร์ (กร้าว) ติดคุกระยะสั้นแต่สำเร็จ ปลดอันวาร์ ปลดบัดดาวี และ
กำลังพยายามเอานาจิบลง
• อันวาร์ (กร้าว) พยายามเอามหาธีร์ลงแต่ถูกปลด ติดคุก (กรณีตา
คล้ำ) หลุดออกมา แล้วกลับไปติดคุกอีก
• นาจิบ (คำนวณความเสี่ยง) รอให้มูยิดดินปลดบัดดาวีลง แล้วตนขึ้น
รับตำแหน่ง พยายามสลายความท้าทายจากมหาธีร์

17. END