CASO CERRO DE ORO

1. RESOLUCIÓN DEL
CASO
Temas a trabajar:
Intermediacion y tercializacion
Integrantes:
JUAN ANTONIO CARDOZO GONZALES
WILLI JOSE GONZALES MORENO
DEIVIS YELSIN SANCHEZ CHINCHANO
SANDRA PAMELA SUAREZ LOPEZ
MARLON GUIDO ZARATE SANCHEZ

2. 2
Tercialización e Intermediación
 Usualmente, la tercerización es muy utilizada en el régimen minero
y de construcción civil, ya que son consideradas empresas
tercerizadoras las empresas contratistas y subcontratistas de obras
o servicios. Cuando se habla de tercerización, se entiende como la
transferencia de parte de todo un proceso productivo. A diferencia
de la tercerización, la intermediación laboral consiste en una simple
provisión de personal, en donde la empresa principal (usuario)
ejerce o asume las facultades de dirección y supervisión de las
tareas del personal contratado.
 La intermediación laboral, es de carácter auxiliar, no vinculado a la
actividad principal de la empresa y puede ser utilizada en labores
de vigilancia, mensajería externa y limpieza entre otras que
deberán ser analizadas en cada caso concreto.

3. Hecho 1:
1.- LA EMPRESA MINERA “CERRO DE
ORO” (CERRO DE PASCO), TIENE 3000
TRABAJADORES EN PLANILLA ENTRE
TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS Y
OBREROS.

4. Hecho 2:
2.- COMO PROPUESTA DEL GERENTE DE
RR.HH., EL GERENTE GENERAL TOMO LA
DECISION DE DESCENTRALIZAR
PROCESOS, COMO EL SERVICIO DE
LIMPIEZA, DEBIDO A LOS ALTOS COSTOS
LABORALES.

5. Hecho 3:
3.- PARA ELLO, CONTRATO A LA
EMPRESA EULEN S.A., QUIEN LE
PROPORCIONARÌA 200 TRABAJADORES
EXLCLUSICAMENTE PARA LIMPIEZA Y
LAVANDERIA A PARTIR DEL 1 DE
OCTUBRE DEL 2014.

6. Hecho 4:
4.- A TRAVES DE ESTA NUEVA
POLITICA, SE DISPUSO
DESCENTRALIZAR OTRAS UNIDADES,
SERVICIOS COMO: EXCAVACION,
MINADO, GERENCIA LEGAL, ETC.,
PARA REDUCIR A 1000 EL NUMERO DE
TRABAJADORES EN PLANILLA.

7. Hecho 5:
5.-A FIN DE CUMPLIR ESTE PROPOSITO,
SE CONTRATARON 14 EMPRESAS PARA
DIVERSOS SERVICIOS, LAS CUALES,
LUEGO DE UNA RESPECTIVA
EVALUACION DE LA GERENCIA
AUDITORA INTERNA HAN IDENTIFICADO
LO SIGUIENTE:

8. EMPRESAS
TIPO DE
EMPRESA
SERVICIOS FALTAS Y/O DEFICIENCIAS
ALAIN TERCERIZADA
TRANSPORTE
DE
SUSTANCIAS
NO TIENE REGLAMENTO
INTERNO DE SEGURIDAD Y
BENITO TERCERIZADA PERFORACION SALUD EN EL TRABAJO
CORRALES TERCERIZADA VOLADURA
NO CUENTAN CON UN
SUPERVISOR DE SEGURIDAD
DANTE TERCERIZADA
MANIPULACION
DE
SUSTANCIAS
TOXICAS
PRACTICAS
ANTISINDICATALES (POR ELLO
NO EXISTE UN SINDICATO)
EULEN INTERMEDIARIA LIMPIEZA NO CUENTAN CON UN COMITÉ
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
FORTY INTERMEDIARIA VIGILANCIA Y
SEGURIDAD
GRANDA INTERMEDIARIA
MANIPULACION
DE RESIDUOS
MALOS ESTANDARES PARA
DESECHO DE RESIDUOS
(DESECHAN RESIDUOS A UNA
LAGUNA)
HERMELINDO TERCERIZADA MINADO
EL 94% (470 PERSONAS) DE
SUS TRABAJADORES NO
TIENEN CONTRATO DE
TRABAJO
CARENCIA DE HERRAMIENTAS
DE TRABAJO

9. ÁRBOL DE
PROBLEMAS
Problema principal:
Existe o no un cumplimiento de la norma por parte de
las empresas respecto a:
1.- Tener un RISST, así como supervisores de
seguridad
2.- Cómite de SST, prácticas antisindicales
3.- Manipuleo y deshecho de residuos sólidos.
Conflictos sociales
4.- Derechos laborales de trabajadores, elementos
propios del servicio de tercerización

10. ¿Cumple o no cumple la norma?
CIA MINERA CERRO DE
ORO
INTERMEDIARIAS TERCERIZADORAS
Eulen (Limpieza)
Forty (Seguridad)
Granda (Manipulación de
residuos)
Alain (Transporte de sust.)
Benito (Perforación)
Corrales (Voladura)
Dante (Manipulación de
sust. tóxicas)
Hermelindo (Minado)
CSST Prácticas
antisindicales
Deshecho de residuos
RISST Supervisor de
seguridad
CSST
Derechos laborales Prácticas
antisindicales
D.S 055-
2010
LEY
29783
LEY
29783
LEY
27626
D.S 055-
2010
LEY
29783
D.S 055-
2010
LEY
29783
D.S 055-
2010
LEY
29783
D.S 055-
2010
LEY
29783
LEY
29245
LEY 29245
Art. 2,
60
Art. 29,
30
Art. 18 g), j)
19 b) Art. 4 Art. 2,
60
Art. 29,
30
Art. 334-
336
Art. 82)
LEY
27314
Art. 3,
4.3
LEY
29783
Art. 18 g), j)
19 b)
Art. 7,
Art. 7, Art. 26,
7.3, 7.4
51
34
Art. 2, 60,
61 y 62
Art. 29,
30
Art. 2, 7.1
y 7.2

11. ANÁLISIS DEL CASO

12. INCUMPLIMIENTO DE LA LEY 29783
Artículo 14. Funciones de los Consejos Regionales de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 29. Comités de seguridad y Salud en el trabajo
en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Artículo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo
Artículo 49. Obligaciones del empleador

13. ¿Qué problemas identifica en relación al Comité de Seguridad y
Salud? ¿Qué artículos de la Ley 29783?
- Planificación de tácticas para preservar la vida y la seguridad del
trabajador.
- Reuniones periódicas para realizar planes y evaluaciones.
- Conocimiento de todos los procesos peligrosos existentes en el
medio ambiente laboral.
- Conocimiento de todos los trabajadores de visto y trato, número o
cantidad que laboran, lugares donde lo hacen, tiempo laborando.
- Realización de inspecciones periódicas y sorpresivas a las
instalaciones.
- Realización de encuestas, estudios, tomas fotografías de los
lugares críticos más peligrosos.

14. ¿Qué problemas identifica en relación a los sindicatos o a la
falta de los mismos? ¿En qué impacta la falta de un sindicato?
¿Qué artículos de la ley 29783 se estarían vulnerando?
El punto a favor del sindicato, como representante de trabajadores,
es que puede ayudar a mejorar las condiciones de los trabajadores
en materia de sueldos, horarios, quejas, seguridad, representación,
etc., bajo la premisa de que funciona de manera eficiente como
institución. Ello permitiría la no vulneración de los derechos de los
trabajadores. Ejemplo de estas ventajas que trae la existencia del
sindicato es la exigencia de cumplir con el derecho a las vacaciones
de los trabajadores, lo cual es un estímulo a su labor. Ante la
ausencia de un sindicato de empleados como organización
representativa, los trabajadores verían desprotegidos sus derechos y
en algunos casos serían únicamente subyugados a las órdenes de la
empresa usuaria o empleadora.

15. INCUMPLIMIENTO DE LA LEY 29783
Artículo 1. Objeto de la Ley
Artículo 19. Participación de los trabajadores en el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Artículo 78. Derecho de examen de los factores de
riesgo
Artículo 92. Investigación de los accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos

16. ¿Qué problemas identifica en relación a los RISST? ¿Qué
artículos de las normas estudiadas (Ley 29783) están siendo
afectados?
La Empresa es la principal responsable de la
aplicación y cumplimiento del presente Reglamento y
reconoce la importancia del involucramiento y
compromiso de todo el personal para avanzar en las
mejoras en la prevención de los riesgos laborales.
Por ello, el RISST será revisado periódicamente de
acuerdo a lo que determine el Comité de Seguridad
en el Trabajo.

17. INCUMPLIMIENTO DE LA LEY 29783
Artículo 34. Reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo
Artículo 35. Responsabilidades del empleador
dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo

18. ¿Qué medidas debería tomar la empresa para resolver los
problemas ?
La empresa deberá constituir un Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional, el cual deberá contar con un Reglamento de
Constitución y Funcionamiento.
La empresa deberá contar con un reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo.
La empresa deberá contar con supervisores de seguridad
capacitados en su área de trabajo.
La empresa contratista no vulnerara los derechos de los trabajadores
que posee y hará respetar los contratos vigentes que tenga con sus
trabajadores.

19. ¿Qué es el GRI?
Es una organización líder en el campo de la sostenibilidad como
lineamiento para las empresas. GRI (Global Reporting Initiative) creó
el primer estándar mundial de lineamientos para la elaboración de
memorias de sostenibilidad de aquellas compañías que desean
evaluar su desempeño sobre los ejes económico (rentabilidad,
presencia e impacto en el mercado), ambiental (recursos naturales,
impacto, cumplimiento, atención de quejas) y social (relaciones
laborales, DD.HH, Sociedad) . Así miso, el GRI es un centro oficial de
colaboración del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA).

20. CONCLUSIONES

21. La empresa Cerro de Oro al igual que otras unidades
mineras no contemplan los mismos derechos en cuanto a
derechos de los trabajadores de las empresas terceras e
intermediarias que de las principales y esto es
contemplado por el estado.
En adición a ley de tercerización apunta como medida
necesaria la existencia de un órgano representativo
denominado Sindicato; sin embargo, para efectos de la
conformación del Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional de la Empresa Usuaria.

22. No se consideran participes a los trabajadores provenientes
de empresas terceras inclusive si estas tienen
representación alguna o si realizan actividades
operacionales importantes como podrían ser la voladura,
perforación, etc las mismas que conforman el mayor
número de casos de fatales en los últimos años a
estadísticas para la Minería peruana; por tal razon, se llega
a que no se cumple con el GRI (Global Reporting Initiative).
Por tal motivo , la ley peruana y la normativa que regula los
deberes y derechos de los trabajadores no considera los
lineamientos que el GRI propone con finalidad de conseguir
Sostenibilidad en las empresas.