Neoliberalismo: doctrina de la libertad individual y desregulación estatal (39)DOCUMENTO
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Neoliberalismo como doctrina
El neoliberalismo se fundamenta en los principios del liberalismo económico. ¿Qué
sostiene el neoliberalismo como principio filosófico, antropológico? Las sociedades, están
configuradas por un conjunto de individuos que persiguen sus propios fines, pero que sin
embargo deben organizase colectivamente, por consecuencia de esto se puede establecer
que el valor supremo a defender, es el valor de la libertad individual. En este sentido el
estado es un agente que potencialmente puede atentar contra este principio supremo de
la libertad individual. La preocupación filosófica del neoliberalismo es preocuparse de
que exista un estado que no interrumpa el uso de las libertades individuales. Lo que
rechaza el neoliberalismo es la idea tradicional, de que un estado, solo se puede
configurar si existen determinados valores comunes compartidos por toda una sociedad.
Los neoliberales requieren del estado, pero la clave, esta en pensar la configuración de un
estado, que no se sostenga en valores colectivos, porque todo valor colectivo, es un valor
estatal, que se le impone al individuo. El neoliberalismo es una doctrina que persigue, la
disminución del poder coactivo del estado, frente a los individuos y su libertad (Hay que
considerar que la noción de individuo es una noción que incluye las posesiones del
individuo).
Hay dos formas de pensar al individuo, una por el lado moral, es decir de ideas, valores,
los cuales hay que defender, y otra cosa es pensar al individuo como un agente racional
que posee determinados bienes que son parte de su integridad. Ejemplo, si un
terrateniente se le quita sus tierras, eso sería atentar contra su integridad, sería como
amputar un brazo.
En un nivel económico, lo que vuelve más eficiente a la economía, es la interacción
interesada entre los individuos, es la no existencia de regulación que impida al individuo
gestionar libremente su relación con el mercado, esto hace pensar que el estado es un
agente económico ineficiente. Los neoliberales nacen a la par de los que proponen el
estado keynesiano, y son un grupo de economistas muy críticos a la intervención del
estado, es su enemigo principal, durante todo el período que duró el estado de bienestar,
fueron, completamente críticos a su configuración. Este grupo de intelectuales
Sebastián Inostroza Jiménez
2. (neoliberales) no tenían cabida en la sociedad, porque la burguesía Europea estaba siendo
favorecida por el estado de bienestar y en américa por el estado desarrollista, hasta que
comenzaron a tener oportunidades en el ámbito político.
Dinámica de implantación del neoliberalismo en chile
En el 50 la Universidad Católica firma un convenio con la Universidad de Chicago, esta
universidad tenía una particularidad. En el aspecto económico, esta universidad se
conglomero con los economistas excéntricos neoliberales. El convenio consistía en que
estudiantes aventajados de la Universidad Católica se iban a estudiar a Chicago, y
profesores de Chicago venían a dar clases a la Universidad Católica. De aquí nacen los
Chicago boy’s, críticos de la unidad popular y a los procesos políticos que se viven en la
realidad política Chilena en esos años. Pero ellos no tenían participación política, ni por la
izquierda ni la derecha. Hasta que llego el golpe de estado en 1973 y la dictadura militar
Chilena en sus primeros meses, no tenía una claridad total respecto a que hacer en el
ámbito de la economía, es decir, por lo pronto, lo más esperado después del golpe, era
que los militares recondujeran el estado desarrollista, y seguir dirigiendo un estado con
una fuerte capacidad de intervención en la vida económica. Pero no fue así, la junta de
Gobierno que se reunía en el edificio Diego Portales, recibía a economistas, que
asesoraban bajo sus criterios lo que había que hacer, finalmente los que convencen a la
junta militar son los Neoliberales, de a partir del 74-75 los neoliberales toman las riendas
del control económico, y empezaron a instaurar las políticas de Shock, que disminuyen
la intervención del estado.
Privatización: el estado es un agente ineficiente, porque no opera con los criterios
de obtención de ganancia que el mercado si opera, por lo tanto aquellas empresas
estatales que fueron creadas en el contexto del estado desarrollista, empiezan a ser
desligadas del sector público. Todo esto era bajo el argumento de la ineficiencia de
estas empresas cuando están controladas por el estado ¿Por qué una empresa
pública puede ser ineficiente? Primero porque son monopólicas, ejemplo, la luz,
cuando el monopolio estatal administra ese recurso, no tiene competencia, no tiene
incentivos para producir de manera más eficiente. Segundo, la racionalidad
económica, consiste en la búsqueda por obtener ganancia. Cuando la búsqueda de
3. la ganancia, no es el móvil que dirige a una determinada unidad económica, esta
unidad se vuelve inexorablemente ineficiente.
Desregulación de mercados: Habían determinados productos que estaban
limitados a ciertos precios (En lo que en economía se conoce como precios máximos
y mínimos), porque se suponía que el estado debía garantizar a todos el consumo
de ciertos bienes. Se desregularon los precios, se desregulo el salario mínimo y se
bajaron las tasas arancelarias (impuesto a la importación) estos últimos sirven para
fomentar el mercado interno. Con la apertura de las barreras aduaneras, se
fomenta, que los bienes se produzcan en el exterior, esas barreras se bajaron de un
50-60% a un 11%, entonces se generó una explosión en el ingreso de nuevos
productos, y además un colapso de los productores nacionales, que no podían
competir con estos bienes importados.
Lo que se comienza a generar, es el cumplimiento de los principios basamentales de la
doctrina neoliberal. Es decir en la confianza de los agentes privados para controlar la
economía y la desconfianza hacia el estado como agente económico eficiente. Lo que el
estado neoliberal busca desligarse de su principal controlador del aparato económico.
¿CÓMO ES ENTONCES QUE EL ESTADO PUEDE PRODUCIR LEGITIMIDAD Y
ORDEN?
Si seguimos el criterio neoliberal, las sociedades son más eficientes si se autorregulan.
Los impulsos y las iniciativas individuales puedan expresarse con libertad. Mientras menor
sea la presencia del estado en la economía y toda área de la sociedad, esta última es más
eficiente. Según Hobbes el neoliberalismo vuelve a ciertos principios del estado de
naturaleza (libre competencia, etcétera).
El estado neoliberal despolitiza a las personas. Este fenómeno es un resultado de la
instalación de las ideologías neoliberales. Bajo la lógica neoliberal no existe otra cosa que
el interés individual. Para el criterio neoliberal, la pregunta respecto a lo político, es
compleja de responder, porque si se respondiera que lo político es un espacio de
construcción colectiva se vulnera los postulados neoliberales. Anthony Downs “los agentes
4. políticos son agentes individualistas que buscan su propio interés”. La suma de interés
egoístas, maximizadores, generan beneficios colectivos (teoría de la acción económica en
una democracia) la lógica del mercado se traslada a la política.