1. Séminaire sur «les systèmes d’information sur les marchés agricoles
en Afrique : renouveau et impact»
Session B:
Session B:
Communication sur le thème : Le Système d’information sur le
marché de la pomme de terre en Guinée : un instrument au service
de la FPFD
Présenté par
Saliou Cherif DIALLO
Montpellier 29 – 31 Mars 2010
2. Plan de présentation
I. Présentation sommaire de la Guinée et du Fouta
I Pé t ti i d l G i é td F t
II. Description du marché de la pomme de terre
1. Organisation de la production et du marché de pomme de terre en guinée
2. Circuits de commercialisation de la pomme de terre
3.
3 Principaux acteurs du marché de la pomme de terre
III. Description du SIM sur la pomme de terre
3.1. Problématique
3.2. Structure et fonctionnement du SIM pomme de terre
3.3 Effets produits par le SIM pomme de terre
IV. Difficultés de commercialisation de la pomme de terre
V.Perspectives de développement
3. I. Présentation sommaire de la guinée et de la région du Fouta
Superficie : 245857 Km², 4 régions naturelles
Population: 10000000 h bi
P l i habitants
Agriculture : 75 % population, 20% PIB et 8% export, Mines : 80% export.
Importations alimentaires:340000 t de riz en 2007. PMA et 400 USD/hab.
4. 2. Présentation de la région du Fouta (Moyenne Guinée)
Fouta ou Moyenne Guinée : zone de montagnes
18% de la superficie, 22% de la population
superficie
Activités économiques : cultures vivrières, maraîchage et élevage.
8000 sources (château d’eau de l’Afrique de l’Ouest).
5. II. Description du marché de la pomme de terre en Guinée
2.1 Organisation de la production de pomme de terre
Culture traditionnelle du Fouta, introduction années 1920.
Extension ayant dé
E i démarré en 1988 avec PDA TM
é 988 PDA-TM
Organisation des producteurs en groupements en 1990
Groupements organisés en unions en 1991
Unions en Fédération (FPFD) en 1992
1992.
8 Unions et 130 groupements pomme de terre en 2007
6. Principales zones de production de pomme de terre
Pita: Timbi Madina et Timbi Touni en toutes saisons
Labé : Safatou, Hafia
Safatou Hafia, en toutes saisons
Dalaba : Dalaba et Ditinn, en toutes saisons
Mamou : Soumbalako en contre saison
Mali : Mali, Yambering, Fougou saison des pluies sur montagnes.
7. Répartition de la production de pomme de terre au Fouta
Production de pomme de terre au Fouta: 500 t en 1991 à 20000 t en 2009
p
8. 2.2. Circuits de commercialisation de la pomme de terre
Labé Conakry, Kankan, Siguiri, Koundara, Guinée Bissau, Sénégal, Gambie
Timbi Conakry, Labé, Kankan, Pita, Mali, Sénégal
Dalaba Conakry, Mamou, Kissidougou, Siguiri
y, , g , g
Conakry Kamsar, Sangarédi, Fria, Sierra Léone, Mali, Liberia.
9. Modes de commercialisation de la pomme de terre
Commercialisation collective :
Contre-saison
Contre saison
Producteurs affiliés à l’UGTM et FPFD
Opérations de collecte, de tri, pesage, emballage soigneusement,
Emmagasinage et décompte pour chaque producteur
Relations avec les commerçants par la FPFD comme facilitateur
Fixation du prix de base par l’interprofession sur base SIM
Déstockage p g
g progressif et expédition sur marchés selon la demande
p
Régulation du marché par le SIM
Commercialisation i di id ll : concerne tous les producteurs avec
C i li ti individuelle t l d t
production et vente libre sur les marchés.
10. 2.3. Principaux acteurs du marché de la pomme de terre
Producteurs bien structurés (UGTM) affiliés ou non à la FPFD.
Collecteurs : chargés uniquement d’ h i
C ll t h é i t d’acheminer l pomme d t
la de terre d points
des i t
de collecte vers les magasins relais ou les magasins de la FPFD au moyen de
charrettes. Rôle de relais entre les producteurs et les magasins
Commerçants : achètent et vendent la pomme de terre sur des circuits plus ou
moins longs jusqu’à Conakry. Peuvent aussi les déposer à des grossistes ou des
demi-grossistes avant de p
g passer sur des circuits longs.
g
Transporteurs : acheminent la pomme de terre sur les marchés de
consommation.
Agents et opérateurs des magasins d’entreposage de la pomme de terre :
d entreposage
magasiniers postés dans les marchés de production et de consommation
11. III. Description du marché de pomme de terre au Fouta
3.1. Problématique (problèmes posés au départ)
Problèmes d’é
P blè d’écoulement au dé t
l t départ
Production concurrencée importations et marché sous-régional. Les
problèmes pour les producteurs étaient:
Où vendre les quantités de pomme de terre produites et à quel prix?
A qui les vendre et comment vendre?
Sur quels circuits le marché était le p
q plus p
porteur ?
Quelles sont les caractéristiques de la demande (périodes de production, vente) ?
Pas d’informations sur le marché. Producteurs subissaient le marché, les
intermédiaires, l commerçants et l i t
i t édi i les t t les intermédiaires.
édi i
Systèmes d’information existants (ACA et SIPAG) ne fournissaient pas les
informations à temps et n’étaient p spécifiques à la seule p
p pas p q pomme de terre.
12. 3.2.
3 2 Structure et fonctionnement du SIM pomme de terre
un volet collecte des informations sur les marchés (informations
communiquées à la FPFD par radio VHS,téléphone et radio rurale sur les
volumes, prix pratiqués, qualité de la pomme de terre, destination, types
d’acheteurs, camions et durée du transport).
un volet études de marchés (intérieurs et sous-régional)
Un l t i i
U volet suivi campagne de production portant sur les charges
d d ti t t l h
d’exploitation de chacun des producteurs afin de recueillir les éléments de
fixation prix de la pomme de terre.
13. Comment les informations de marché sont utilisées par les
organisations de producteurs de pomme de terre
Informations utilisées pour réguler le marché de la pomme de terre.
Commerçants et producteurs réunis en interprofession discutent et arrêtent
un prix plancher pour la vente Pomme de terre stockée dans les magasins
vente.
et livrée aux commerçants dès que la période et les prix pratiqués sont jugés
favorables sur les marchés.
Dès que la demande s’exprime sur le marché, le système d’information
déclenche l’alerte de commercialisation et les différents acteurs assurent la
commercialisation (surtout les commerçants).
Quand le marché devient saturé et les prix commencent à baisser, l’alerte est
donnée par le dispositif d’information et la FPFD décide d’arrêter
l’approvisionnement en fermant provisoirement les magasins.
14. 3.3 Effets créés par le SIM p
p pomme de terre au Fouta (quels
q
sont les problèmes qui ont été résolus selon les paysans)
Amélioration des capacités de négociation
Amélioration des capacités de négociation des producteurs. Ils ne
subissent plus, mais ils participent.
Arguments et éléments de discussion, de proposition et de vente à des
prix susceptibles de compenser largement leurs efforts de production
Rapport de force inversé. Il faut souligner que tous les lundi à Conakry,
le marché de la pomme de terre se négocie comme la bourse entre les
producteurs, les commerçants et les transporteurs.
15. Connaissance du marché
Connaissance parfaite d périodes d’ ffl
C i f it des é i d d’affluence d l commercialisation
de la i li ti
des différents marchés, les périodes de l’année où la demande est plus
importante, les caractéristiques des agents intervenant sur les marchés,
a s
ainsi que les e ge ces des co so
es exigences consommateurs e matière de qua té de
ateu s en at è e qualité
pomme de terre.
Marché ne se fait pas sans eux, rapport de force inversé.
p , pp
Possibilité de mieux planifier la production et l’organisation de la
commercialisation de la pomme de terreterre.
16. Régulation du
Ré l ti d marché
hé
Produits non vendus directement stockés sans risques dans les magasins
et attendent la période qui offre l meilleure rémunération.
t tt d t l é i d i ff la ill é é ti
Mécanisme de protection de l’interprofession déclenché pour bloquer les
ventes si marché saturé. Il est débloqué lorsque les informations fournies
saturé
sur les marchés sont intéressantes.
Importations de pomme de terre en Guinée progressivement réduites suite
I t ti d d t G i é i t éd it it
à l’organisation de la production et du marché local (voir ce graphique.
17. Evolution production et importations de pomme de terre 1998-2007
18000
16000
14000
12000
umes
10000 Production locale
Volu
8000 Importations
6000
4000
2000
0
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Année
18. Transparence du marché
Connaissance par les producteurs des éléments entrant dans la formation
du prix.
Participation active des représentants des producteurs à la fixation du
prix de la pomme de terre.
Possibilité pour les producteurs de faire valoir leurs intérêts et
d’échapper à l’emprise mercantiliste des intermédiaires dorénavant très
puissants.
Possibilité d’écouter les informations de marché diffusées sur antennes
radio rurale Labé, radio communautaire Mamou et peuvent donc comparer
les prix au jour le jour à travers le système d’information interne de la FPFD.
19. Création d’une i t
C é ti d’ interprofession autour d l pomme d t
f i t de la de terre
Création d’une interprofession réunissant les acteurs
Evolution des fonctions du marché avec l’insertion des producteurs dans
des fonctions initialement réservées aux commerçants.
Ouverture de la pomme de terre sur le marché sous-régional
Capacité des producteurs de pénétration du marché sous-régional avec
bonne connaissance d ses caractéristiques sur comportement d prix,
b i de té i ti t t des i
localisation et fluctuation de la demande, ainsi que des exigences des
consommateurs.
Commerçants formés aux formalités à l’exportation
l exportation
Passage à la marque commerciale avec un cahier de charges.
Traçabilité du produit avec capacité d’identification des mauvais lots,
provenance de chaque produit avec le nom du groupement
20. IV. Difficultés de
IV Diffi lté d commercialisation d l pomme d t
i li ti de la de terre en G i é
Guinée
Insuffisance de structures appropriées de conservation de la pomme de terre.
Faible structuration des circuits de commercialisation : circuits non
formalisés et acteurs non spécifiés sur des itinéraires
Dispersion géographique des marchés et le caractère atomisé de l’offre
l offre.
Mauvais état des routes sur les circuits longs entre la Guinée et le Sénégal:
pertes et coûts de transport élevés (plus d’une semaine de route entreTimbi
et Dakar.
Dakar
Manque de structuration du marché et des circuits de commercialisation : les
relations commerciales sont déterminées par les relations entre les agents
Tracasseries administratives : Nombreux barrages routiers qui rendent les
taxes très élevées (paiement de 400000 FCFA par exemple entre Labé et
Dakar))
21. V.
V Perspectives de développement
Structuration des circuits de commercialisation pour réduire les asymétries
d’information et l’absence de dispositifs légaux pour faciliter les échanges
Renforcement coopération et interaction avec ACA et SIPAG mais aussi
SIPAG,
MANOBI et RESIMAO pour permettre aux producteurs guinéens de
partager les informations du marché de la pomme de terre avec les acteurs
sénégalais et maliens.