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PRODUCTO 2

             ORDEN No. 035 DE 2008

     SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACIÓN

 DIRECCIÓN DE LEGALIZACIÓN Y MEJORAMIENTO
             INTEGRAL DE BARRIOS




  “DEFINIR LOS LINEAMIENTOS URBANISTICOS Y
    NORMATIVOS PARA LA ELABORACION DEL
PROYECTO DE ACTO ADMINISTRATIVO QUE ADECUE
FUNCIONALMENTE LOS INSTRUMENTOS DEL POT QUE
       PERMITAN INTERVENIR, LAS AREAS
             REESTRUCTURANTES”




CONSULTOR:

   ARQ. SERGIO MAURICIO MARTÍNEZ TOCANCIPA

                                 9 DE FEBRERO DE 2009
ÍNDICE


                               TITULO                                   PAG.

1. ANTECEDENTES DE LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES……………………                      1

 1.1 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (Decreto Distrital 190 de 2004)
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN………………………………………………………                              1

 1.2 PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL……………………………                     3

 1.3 TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL……………………………                       4

 1.4 CONCEPTOS DEL DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE DEL POT CON
 RELACIÓN A LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES………………………………..                       6

2. OBJETIVO ESPECIFICO DEL PROYECTO………………………………………                         7

3. LECTURA Y ANALISIS DE DOCUMENTOS...……………………………………                      10

4. AMBITO DE APLICACIÓN DEL PROYECTO…...……………………………….                     11

 4.1 ACTIVIDADES PREVIAS DE LA SDP……………………………………………                       14

 4.2 RESUMEN GENERAL DE LAS AREAS A LAS CUALES SE LES ASIGNO LA
 MODALIDAD DE INTERVENCION REESTRUCTURANTE EN LA UPZ DE                   14
 MEJORAMIENTO INTEGRAL ………………………………………………………..

5. CARACTERIZACION DE LAS UPZ ANALIZADAS……………………………...                    16

 5.1 UPZ No. 9 VERBENAL…………………………………………………………….                           16

 5.2 UPZ No. 96 LOURDES …………………………………………………………….                          18

 5.3 UPZ No. 32 SAN BLAS ……………………………………………………………                          20

 5.4 UPZ No. 50 LA GLORIA …………………………………………………………..                        22

 5.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES ……………………………………………….                      24

 5.6 UPZ No. 52 LA FLORA ……………………………………………………………                          26

 5.7 UPZ No. 56 DANUBIO …………………………………………………………….                          28

 5.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA ……………………………………………………..                        30

 5.9 UPZ No. 58 COMUNEROS ………………………………………………………...                        32



                                                                           i
5.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL ………………………………………………                                     34

 5.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL ……………………………………………………                                      36

 5.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO ……………………………………………………..                                    38

 5.13 UPZ No. 71 TIBABUYES ………………………………………………………...                                     40

 5.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ …………………………………………..                                  42

 5.15 UPZ No. 54 MARRUECOS ……………………………………………………….                                       44

 5.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY ……………………...............................................   46

 5.17 UPZ No. 67 LUCERO ……………………………………………………………..                                       48

 5.18 UPZ No. 68 EL TESORO …………………………………………………………                                       50

 5.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO ………………………………………………..                                    52

 5.20 UPZ No. 70 JERUSALEN ………………………………………………………...                                     54

6.  CONDICIONES   URBANISTICAS  Y OBJETIVOS SEGÚN
REGLAMENTACION DE CADA UPZ ………………………………………………..                                         56

7. PROCESO DE ESCOGENCIA DE LAS ÁREAS CON MODALIDAD
REESTRUCTURANTE DENTRO DE LAS UPZ ESCOGIDAS……………………...                                  56

 7.1 ANÁLISIS DE PLANOS URBANÍSTICOS Y PLANOS DE PLANES
 MAESTROS …………………………………………………………………………….                                                57

 7.2 DISEÑO DE UNA METODOLOGÍA DE DETERMINANTES URBANAS QUE
 CALIFICARAN A CADA ZONA REESTRUCTURANTE …………………………...                                  60

 7.3 ESCOGENCIA DE LA ZONA A INTERVENIR EN CADA UNA DE LAS 20
 UPZ ANALIZADAS ……………………………………………………………………                                              62

   7.3.1 UPZ No. 9 VERBENAL - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
   ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3)…………………..                               63

   7.3.2 UPZ No. 96 LOURDES - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA
   CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)………………………………...                                  66

   7.3.3 UPZ No. 32 SAN BLAS - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
   ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 5)…………………..                               69



                                                                                         ii
7.3.4 UPZ No. 50 LA GLORIA - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3)…………………..            72

7.3.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 4)…………………..            75

7.3.6 UPZ No. 52 LA FLORA - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)…………………..            78

7.3.7 UPZ No. 56 DANUBIO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA
CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3)………………………………...               81

7.3.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)…………………..            84

7.3.9 UPZ No. 58 COMUNEROS - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)…………………..            87

7.3.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 10)………………..            90

7.3.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 7)…………………..            93

7.3.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3)…………………..            96

7.3.13 UPZ No. 71 TIBABUYES - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 2)…………………..            99

7.3.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ - CARACTERIZACIÓN DE LA
                                                                 102
ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 2)………….

7.3.15 UPZ No. 54 MARRUECOS - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 4)…………………..           105

7.3.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 2)…………………..           108

7.3.17 UPZ No. 67 LUCERO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA
CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 2)………………………………...              111




                                                                  iii
7.3.18 UPZ No. 68 EL TESORO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
     ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 4)…………………..                                      114

     7.3.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
     ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)…………………..                                      117

     7.3.20 UPZ No. 70 JERUSALEN - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA
     ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 5)…………………..                                      120

8. DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO SOCIAL EN CADA UNA DE LAS UPZ
ANALIZADAS…………………………….........................................................................   123

     8.1 UPZ No. 9 VERBENAL………………………………………………………….                                               123

     8.2 UPZ No. 96 LOURDES ………………………………………………………….                                              125

     8.3 UPZ No. 32 SAN BLAS …………………………………………………………                                              126

     8.4 UPZ No. 50 LA GLORIA ………………………………………………………..                                            127

     8.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES …………………………………………….                                          128

     8.6 UPZ No. 52 LA FLORA …………………………………………………………                                              129

     8.7 UPZ No. 56 DANUBIO ………………………………………………………….                                              130

     8.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA …………………………………………………..                                            131

     8.9 UPZ No. 58 COMUNEROS ……………………………………………………...                                            132

     8.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL ……………………………………………                                           133

     8.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL …………………………………………………                                            134

     8.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO …………………………………………………..                                          135

     8.13 UPZ No. 71 TIBABUYES ……………………………………………………...                                           136

     8.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ ………………………………………..                                        137

     8.15 UPZ No. 54 MARRUECOS …………………………………………………….                                             138

     8.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY ………………………………………………...                                          139

     8.17 UPZ No. 67 LUCERO …………………………………………………………..                                             140

     8.18 UPZ No. 68 EL TESORO ………………………………………………………                                             141



                                                                                                  iv
8.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO ……………………………………………..         142

   8.20 UPZ No. 70 JERUSALEN ……………………………………………………...          143

9. CRITERIOS URBANISTICOS Y NORMATIVOS DE CONVENIENCIA PARA
ADICIONAR A LAS AREAS CON MODALIDAD DE INTERVENCION
REESTRUCTURANTE AREAS CIRCUNDANTES QUE AYUDARAN A
CONSOLIDAR LA CONVENIENTE INTEGRACION DE LAS UPZ A LA
ESTRUCTURA DE LA CIUDAD ………………………………………………………                 144

10. COSTOS Y BENEFICIOS ECONÓMICOS EN EL DESARROLLO DE LAS
ÁREAS REESTRUCTURANTES Y SUS ZONAS DE INFLUENCIA……………….       146

   10.1 UPZ No. 9 VERBENAL……………………………………………………….              150

   10.2 UPZ No. 96 LOURDES ……………………………………………………….             153

   10.3 UPZ No. 32 SAN BLAS ………………………………………………………             156

   10.4 UPZ No. 50 LA GLORIA ……………………………………………………..           159

   10.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES ………………………………………….         162

   10.6 UPZ No. 52 LA FLORA ………………………………………………………             165

   10.7 UPZ No. 56 DANUBIO ……………………………………………………….             168

   10.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA ………………………………………………..           171

   10.9 UPZ No. 58 COMUNEROS …………………………………………………...           174

   10.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL …………………………………………          177

   10.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL ………………………………………………           180

   10.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO ………………………………………………..         183

   10.13 UPZ No. 71 TIBABUYES …………………………………………………...          186

   10.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ ……………………………………..       189

   10.15 UPZ No. 54 MARRUECOS ………………………………………………….            192

   10.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY ……………………………………………...         195

   10.17 UPZ No. 67 LUCERO ………………………………………………………..            198

   10.18 UPZ No. 68 EL TESORO ……………………………………………………            201



                                                                v
10.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO …………………………………………..            204

   10.20 UPZ No. 70 JERUSALEN …………………………………………………...             207

11. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO,
                                                                 210
GESTION Y FINANCIACION…………………………………………………………..

   11.1 INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO Y GESTIÓN………………………          210

   11.2 INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN………………………………………              217

12. METODOLOGÍA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DEL PROYECTO………...        218

   12.1 IDENTIFICACIÓN DE ACTORES A INTERVENIR EN EL PROCESO,
   DEFINIENDO EL ROL QUE CUMPLIRÁN EN EL MISMO……………………...        219

   12.2 DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES URBANÍSTICAS A IMPLEMENTAR…   220

   12.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO A
                                                                 220
   SER EJECUTADOS PARA REGLAMENTAR LA ACCIÓN URBANÍSTICA……

   12.4 DEFINICION DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN A SER
   APLICADOS EN EL PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO…………….       222

   12.5 MECANISMOS DE FINANCIACIÓN QUE LE DARÁN LA VIABILIDAD
   DE RECURSOS QUE SERÁN INVERTIDOS EN EL PROYECTO……………….        222

13. LINEAMIENTOS URBANÍSTICOS Y NORMATIVOS PARA LA
ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE DECRETO EN EL CUAL SE ADECUEN
LOS INSTRUMENTOS PARA LA INTERVENCIÓN EN LAS ÁREAS
REESTRUCTURANTES…………………………………………………………………                        224

   13.1 UPZ ANALIZADAS……………………………………………………………                    224

   13.2 PLANES MAESTROS ANALIZADOS………………………………………...             229

   13.3 PROPUESTAS DE NODOS DOTACIONALES Y VIVIENDA EN CADA
   UNA DE LAS ZONAS REESTRUCTURANTES ESCOGIDAS…………………...         231

   13.4 ESTRUCTURACIÓN DEL PROYECTO E INSTRUMENTOS DE
   PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y FINANCIACIÓN………………………………...           233




                                                                  vi
1. ANTECEDENTES DE LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES

A continuación se hará una reseña del surgimiento de las áreas reestructurantes dentro del
concepto del planeamiento territorial, para el efecto se analizaran dos documentos: en
primera instancia el Plan de Ordenamiento Territorial (POT - Decreto Distrital 190 de
2004) y en segundo termino el Documento Técnico de Soporte de este Plan.

1.1 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (Decreto Distrital 190 de 2004)

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

Dentro de las Estrategia de Aplicación de los instrumentos de Gestión del Suelo Previstos
en las Leyes 9 de 1989 y 388 de 1997, enunciados en el Titulo III, se encuentran los
Instrumentos de Planeamiento en el Capítulo 2, los cuales se definen como procesos
técnicos que, mediante actos expedidos por las autoridades competentes, contienen
decisiones administrativas para desarrollar para complementar el POT, los siguientes son
los instrumentos creados mediante la implementación del POT:

   Planes Maestros
   Planes de Ordenamiento Zonal
   Planes Zonales
   Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ)
   Planes Directores para Parques
   Planes de Implantación
   Planes de Regularización y Manejo
   Planes de Reordenamiento
   Planes de Ordenamiento Minero
   Además y en términos generales cualquier acto administrativo referido al
     ordenamiento del territorio en el Distrito capital




                                                                                        1
JERARQUIZACION DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO

NIVEL     INSTRUMENTO                                 DEFINICIÓN
                             Son instrumentos fundamentales en el marco de la estrategia
                             de ordenamiento ciudad-región, permiten definir las
                             necesidades de generación de suelo urbanizado de acuerdo
                             con las previsiones de crecimiento poblacional y de
1er
         Planes Maestros     localización de la actividad económica, para programar los
Nivel
                             proyectos de inversión en el corto, mediano y largo plazo.
                             Planes Maestros Prioritarios:
                             Movilidad, Servicios Públicos, Acueducto y Alcantarillado,
                             Equipamientos y de Espacio Público.
                             Estos planes definen y precisan las condiciones de
                             ordenamiento de un área determinada, de las infraestructuras,
                             el sistema general de espacio público y equipamientos
         Planes Zonales      colectivos, los criterios para armonizar usos y tratamientos
                             urbanísticos asignados en el área, los criterios para la
                             precisión o ajuste de la normativa urbanística, así como la
                             delimitación y criterios para la gestión de planes parciales.
         Planes           de Estos planes aplican los mismos criterios que los anteriores,
         Ordenamiento        pero se desarrollan en áreas de expansión y en las áreas
         Zonal               urbanas con grandes porciones de suelo sin desarrollar.
                             Tienen como propósito definir y precisar el planeamiento del
                             suelo urbano, respondiendo a la dinámica productiva de la
         Unidades         de ciudad y a su inserción en el contexto regional. Las UPZ,
         Planeamiento        determinan como mínimo: los lineamientos de la estructura
         Zonal               urbana básica, la regulación de la intensidad y mezcla de usos,
                             las condiciones de edificabilidad y los lineamientos sobre el
2o Nivel
                             manejo de ruido acorde con la política ambiental.
                             Son los instrumentos que articulan de manera especifica los
                             objetivos de ordenamiento territorial con los de gestión del
                             suelo concretando las condiciones técnicas, jurídicas,
         Planes Parciales    económico-financieras y de diseño urbanístico que permiten la
                             generación de los soportes necesarios para nuevos usos
                             urbanos o para la transformación de los espacios urbanos
                             previamente existentes.
                             Es el conjunto de normas adoptadas por decreto del Alcalde
                             Mayor, que tienen por objeto regular las condiciones
                             especiales para actuaciones urbanas especificas, en las que se
         Planes           de combinen tanto el reparto de cargas y beneficios entre los
         Reordenamiento      propietarios de la zona objeto de intervención, inicialmente
                             destinada a uso dotacional de carácter privado y la adquisición
                             de predios por parte del Distrito Capital para su destinación al
                             uso público.



                                                                                         2
NIVEL     INSTRUMENTO                                  DEFINICIÓN
                               Aunque dentro de la jerarquía de estos instrumentos no se
                               mencionan como de 2º nivel estos procedimientos, se intuye
                               que pertenecen a este nivel, con la interpretación de lo
                               manifestado en el Art. 299 del Decreto Distrital 190 de 2004,
                               así:
                               “Las zonas urbanas en las cuales se aplica el Subprograma
         Legalización      y
                               de Mejoramiento Integral se regirán por el Tratamiento de
         regularización
                               Mejoramiento Integral descrito en el presente Plan. Los usos
                               y normativa urbana particular para cada Unidad de
                               Planeamiento Zonal (UPZ) se desarrollarán en las fichas
                               normativas reglamentarias o en los procedimientos de
                               regularización y legalización que se describen en el presente
                               Plan.”
                               Son instrumentos para la aprobación y reglamentación de
         Planes           de   grandes superficies comerciales o de dotaciones de escala
         Implantación          metropolitana y urbana, con el fin de evitar los impactos
                               urbanísticos negativos en las posibles zonas de influencia.
                               Está dirigido a los usos dotacionales metropolitanos, urbanos
                               y zonales existentes a la fecha de entrada en vigencia del
                               POT, que no cuentan con licencia o cuya licencia solo cubra
3er      Planes           de   parte de sus edificaciones. El plan establecerá las acciones
Nivel    regularización    y   necesarias para mitigar los impactos urbanísticos negativos,
         Manejo                así como las soluciones viales y de tráfico, generación de
                               espacio público, requerimiento y solución de estacionamientos
                               y de los servicios de apoyo necesarios para su adecuado
                               funcionamiento.
         Planes           de   Son los planes que se realizan en conjunto con los Planes
         Recuperación          Parciales en áreas de degradación morfológica, como áreas de
         Morfológica           actividad minera.

 1.2 PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL

 El programa tiene por objeto el cumplimiento del derecho al acceso a una vivienda digna,
 dando prioridad a las familias que se encuentran en situación de pobreza a través de la
 planeación, gestión, prevención, control y vigilancia, ordenamiento y desarrollo armónico
 de la ciudad en los aspectos ambiental, habitacional, de suelo, de renovación urbana y
 mejoramiento integral.

 Esta ultima actividad: “Mejoramiento Integral”, que consiste básicamente en la
 transformación paulatina de sectores de origen clandestino carente de la mayoría de



                                                                                        3
estándares de vida, urbana y social propios de la ciudad formal, hacia una calidad de vida
propia de la ciudad desarrollada con las lógicas urbanas que han orientado su construcción
y desarrollo.

El POT convierte esta actividad en un Subprograma al interior del programa de Vivienda
de Interés Social, el cual tiene como objeto orientar las acciones de complementación,
reordenamiento o adecuación requeridas tanto en el espacio urbano como en las unidades
de vivienda que conforman los asentamientos de origen ilegal ubicados en la periferia de la
ciudad; con el fin de que sus habitantes accedan a la calidad de vida urbana definida para el
conjunto de la ciudad.

El desarrollo de este subprograma, como ya se insinuó, se implementara en aquellas áreas
de origen clandestino a las cuales se les aplicará el Tratamiento de Mejoramiento Integral,
concepto que se ampliara mas adelante y que corresponde a áreas periféricas con algún
nivel de marginalidad y aislamiento con relación a los sistemas generales de infraestructura
comunicación.

1.3 TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL

El POT establece la aplicación de Tratamientos Urbanísticos a ares homogéneas, estos
tiene la finalidad de orientar las intervenciones que se puedan realizar en el territorio, el
espacio publico y las edificaciones, mediante respuestas diferentes para cada condición
existente, como resultado de la valoración de las características físicas de cada zona y su
función en el modelo territorial, para el efecto se establecieron 5 tratamientos, a saber:

    Tratamiento de Desarrollo
    Tratamiento de Consolidación
    Tratamiento de Renovación Urbana
    Tratamiento de Conservación
    Tratamiento de Mejoramiento Integral




                                                                                             4
Veamos en que consiste este último Tratamiento, de conformidad con los preceptos
establecidos en el POT:

El Tratamiento de Mejoramiento Integral es aquel que rige las actuaciones de planeamiento
para la regularización de los asentamientos humanos de origen informal, para su
conveniente integración a la estructura de la ciudad, para lograr esto, este tratamiento se
divide en dos tipos de Modalidades de Intervención:

1.- De intervención Reestructurante: Se aplica a sectores que requieren generar
condiciones de accesibilidad, dotación de equipamientos e infraestructuras de escala
urbana o zonal, mediante proyectos específicos que integren varias intervenciones y
acciones sectoriales. Se advierte en esta ultima frase que para poder generar las
condiciones descritas, las cuales se constituyen en parámetros urbanísticos ideales, deben
además incorporarse proyectos complementarios que produzcan efectos de reactivación,
congregación, intercambio y participación del territorio propio de cada UPZ y
particularmente de los habitantes de estas, con el fin de consolidar estructuras urbanas
análogas con las Centralidades y áreas de concentración de actividades terciarias. Lo
anterior engrana perfectamente con los conceptos de conformación y localización de nodos
para Equipamientos Sociales, definidos en los Planes Maestros de Equipamiento.

2.- De intervención complementaria: Se aplica a sectores que requieren completar y/o
corregir las deficiencias urbanísticas, mediante la continuación de procesos ya iniciados
que apuntan a construir y cualificar el espacio publico, las dotaciones y las infraestructuras
locales. Esta intervención se orienta a la inversión con intervención física de aquellas áreas
públicas.

DEFINICIÓN DE SECTORES EN LAS FICHAS NORMATIVAS

En el proceso de reglamentación de las 26 UPZ de Mejoramiento Integral y
particularmente en el de establecer las intervenciones respectivas y reglamentar
urbanísticamente las situaciones existentes, se adoptaron en las fichas normativas unos




                                                                                            5
sectores con modalidad Reestructurante, tratando de consolidar áreas homogéneas en
aspectos comunes como: morfología de la zona, relación con sistemas y operaciones
estructurantes, usos predominantes, condiciones topográficas y grado de consolidación.

1.4 CONCEPTOS DEL DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE DEL POT CON
RELACIÓN A LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES

Dentro del capítulo de “Desarrollo y Gestión del Modelo” y particularmente en el título de
“Intervención Sobre el Territorio Urbano”, se desarrolla el concepto del Planeamiento
Zonal a partir de la tipificación de las Unidades de Planeamiento Zonal basado en el
análisis de un conjunto de variables físicas y socioeconómicas permitió caracterizar las
UPZ dentro del perímetro urbano y proponer una tipificación para orientar la planeación y
la gestión urbana, resultando 8 tipos:

    Unidades tipo 1 - Residencial de Urbanización Incompleta: Sectores periféricos no
     consolidados, con uso residencial predominante, de estratos 1 y 2, que presentan
     deficiencias en infraestructura, accesibilidad, equipamientos y Espacio Publico. Hoy
     en día llamadas: UPZ de Mejoramiento Integral
    Unidades tipo 2 – Residencial Consolidado
    Unidades tipo 3 – Residencial Cualificado
    Unidades tipo 4 – Desarrollo
    Unidades tipo 5 – Con Centralidad Urbana
    Unidades tipo 6 – Comerciales
    Unidades tipo 7 – Predominantemente Industrial
    Unidades tipo 8 – Predominantemente Dotacional




                                                                                         6
UPZ DEL TIPO 1, O DE MEJORAMIENTO INTEGRAL

(Ver Plano No. 1)




2. OBJETIVO ESPECIFICO DEL PROYECTO

Con el fin de verificar los planteamientos generales descritos anteriormente, surgió el
proyecto denominado: “DEFINIR LOS LINEAMIENTOS URBANISTICOS Y
NORMATIVOS PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO DE ACTO
ADMINISTRATIVO QUE ADECUE FUNCIONALMENTE LOS INSTRUMENTOS
DEL      POT        QUE       PERMITAN          INTERVENIR,          LAS      AREAS
REESTRUCTURANTES”




                                                                                     7
Este proyecto tiene el objetivo especifico de establecer la manera como se deben
seleccionar las áreas reestructurantes para la aplicación de los criterios por los cuales el
POT generó este tipo de intervención y los lineamientos de aplicación de los instrumentos
de planeamiento y gestión mas apropiados que den la posibilidad de reactivar
adecuadamente cada una de las UPZ de Mejoramiento Integral con nodos integrales de
equipamientos y áreas de influencia con usos comercialmente sostenibles como la
Vivienda de Interés Social y el comercio de manera que se estructuren las redes nodales
que fundamentan los Planes Maestros de Equipamientos. Además establecer los costos y
beneficios económicos y los lineamientos de aplicación de las acciones urbanísticas
necesarias y los mecanismos de financiación más adecuados.

Los productos acordados que se deben generar en el desarrollo del proyecto son:

Producto 1:

   • Definición del Cronograma de actividades.
   • Recopilación de la información existente relacionada con las 21 UPZ de
       Mejoramiento Integral que serán analizadas en los temas relacionados con: usos
       existentes, población, edificabilidad, infraestructura de servicios públicos e
       inventario de equipamientos de salud, educación y bienestar social.
   • Inventario de las áreas reestructurantes en las 22 UPZ de mejoramiento integral.
   • Diagnostico y Caracterización de cada UPZ donde se determina el porcentaje de
       usos existentes, edificabilidad, grado de consolidación e infraestructura de servicios
       públicos con el fin de definir categorías de intervención.
   • Criterios de selección de las áreas Reestructurantes a intervenir en cada UPZ.
   • Caracterización de cada Área Reestructurante a intervenir.
   • Establecer las deficiencias cuantitativas de cada Área Reestructurante en lo
       relacionado con Equipamiento Social.
   • Definir en coordinación con la Dirección de Planes Maestros la magnitud de la
       infraestructura social (equipamientos y dotacionales), soluciones de VIS que cada




                                                                                           8
una de las áreas con modalidad reestructurante debe generar, el área de cobertura
      que radiara y definir prioridades de desarrollo.
   • Establecer los criterios urbanísticos y normativos de conveniencia para adicionar a
      las áreas con modalidad de intervención reestructurante áreas circundantes que
      ayudaran a consolidar la conveniente integración de las UPZ a la estructura de la
      ciudad.

Producto 2:

   • Costos y beneficios económicos en el desarrollo de cada proyecto en las áreas
      reestructurantes.
   • Identificar los instrumentos de planeamiento y gestión viables para aplicar en el
      desarrollo de los proyectos para ser aplicados en los proyectos de cada área
      Reestructurante.
   • Definir una metodología para la estructuración de los proyectos en las áreas con
      modalidad de intervención Reestructurante, en la cual se determinen los actores que
      intervendrán en el proceso, el rol que cumplirá cada uno y la entidad encargada del
      desarrollo.
   • Establecer los lineamientos urbanísticos y normativos para la elaboración del
      Proyecto de Decreto en el cual se adecuen los instrumentos para la intervención en
      las áreas Reestructurantes.




                                                                                       9
CRONOGRAMA DE TRABAJO




3. LECTURA Y ANÁLISIS DE DOCUMENTOS

Con el fin de poder argumentar y sustentar los análisis y las propuestas que se adelantaran
en este proyecto, este documento presenta en su Anexo No. 1 una síntesis de los siguientes
documentos estudiados:

      Plan Maestro de Equipamientos Educativos
      Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social
      Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos
      Plan Maestro de Equipamientos Culturales
      Plan Maestro de Espacio Publico



                                                                                        10
   Plan de Ordenamiento Zonal de Usme
      Criterios de Selección de Proyectos en Metrovivienda
      Fiducia Mercantil

Además de lo anterior se realizo el estudio de la siguiente cartografía para cada una de las
UPZ:

           1. Conformación de upz y áreas reestructurantes
           2. Clasificación no. De pisos según terreno
           3. Clasificación de usos según terreno
           4. Clasificación de lotes vacíos según terreno
           5. Clasificación no. De pisos y placas aéreas según terreno
           6. Suelos de desarrollo decreto 327 de 2004
           7. Predios de desarrollo y cesión entre 50.000 y 100.000 m2
           8. Destino económico
           9. Equipamiento por escalas
           10. Tratamientos según reglamentación de pot
           11. Usos según reglamentación de pot
           12. Servicios urbanos básicos salud
           13. Espacio publico
           14. Servicios sociales cultura y bienestar
           15. Servicios urbanos básicos educación
           16. Usos según reglamentación upz
           17. Instalaciones deportivas y parques
           18. Tratamientos según reglamentación de upz

4. AMBITO DE APLICACIÓN DEL PROYECTO

El presente estudio se aplicara en 21 UPZ de las 26 UPZ de Mejoramiento Integral
establecidas por el POT, a continuación se presenta el listado:




                                                                                         11
No. Loc.    LOCALIDAD       UPZ         NOMBRE          ID
                   1       Usaquen           9     Verbenal              1
                   3       Santafé           96    Lourdes               2
                                             32    San Blas              3
                    4      San Cristóbal     50    La Gloria             4
                                             51    Los Libertadores      5
                                             52    La Flora              6
                                             56    Danubio               7
                    5      Usme
                                             57    Gran Yomasa           8
                                             58    Comuneros             9
                                             84    Bosa Occidental      10
                    7      Bosa
                                             85    Bosa Central         11
                    8      Kennedy           82    Patio Bonito         12
                   11      Suba              71    Tibabuyes            13
                                             53    Marco Fidel Suárez   14
                   18      Rafael Uribe      54    Marruecos            15
                                             55    Diana Turbay         16
                                             67    Lucero               17
                                             68    El Tesoro            18
                   19      Ciudad Bolívar
                                             69    Ismael Perdomo       19
                                             70    Jerusalén            20

Se excluyeron las UPZ No. 59 Alfonso López, No. 81 Gran Britalia, No. 28 El Rincón y
No. 66 San Francisco, por cuanto a estas UPZ ya se les había realizado un estudio similar a
través del contrato No. 0369 del 11 de diciembre de 2007. Además también se excluyo de
este estudio la UPZ No. 89 San Isidro Patios en la Localidad de Chapinero, debido a que
aun no ha sido reglamentada y la UPZ No. 11 San Cristóbal Norte por cuanto no tiene
áreas con Modalidad Reestructurante.




                                                                                        12
13
4.1 ACTIVIDADES PREVIAS DE LA SDP.

La SDP adelantó una información de campo, en la cual se envía a un personal a terreno con
el objetivo de obtener información directa relacionada con la evolución urbanística que han
tenido las 26 UPZ de mejoramiento integral, para el efecto se establece predio a predio la
edificabilidad, los usos y la infraestructura de servicios públicos y de equipamiento con
que cuenta cada unidad zonal, uno de los objetivos principales es poder determinar el
grado de consolidación y las necesidades para futuros procesos de Mejoramiento Integral y
de Regularización.

4.2 RESUMEN GENERAL DE LAS AREAS A LAS CUALES SE LES ASIGNO LA
MODALIDAD DE INTERVENCION REESTRUCTURANTE EN LA UPZ DE
MEJORAMIENTO INTEGRAL

En el proceso de reglamentación de cada una de las UPZ de Mejoramiento integral se
asignaron unos polígonos que definían sectores normativos bajo el titulo de
“Mejoramiento Integral con Intervención Reestructurante”, en la mayoría de los casos
este sector se distingue con el No. 4. Si como preceptúa el POT esta modalidad esta creada
para “generar condiciones de accesibilidad, dotación de equipamientos e infraestructuras
de escala urbana o zonal, mediante proyectos específicos que integren varias
intervenciones y acciones sectoriales” sin embargo sobre ellos no se definen acciones
especificas según la vocación y la localización territorial de cada UPZ, simplemente se le
asigna una gama de usos dotacionales, comercio vecinal, servicios personales y vivienda,
con un matiz de intensidad menor que la gama asignada a los Corredores de Movilidad
Local (CML), dejando de esta manera la responsabilidad del desarrollo a cada uno de los
predios que conforman este polígono dependiendo de la oferta y la demanda inmobiliaria.

Por lo tanto en esta etapa final de reglamentación de las UPZ de Mejoramiento Integral se
pierde la coherencia entre lo establecido en el POT como modelo y estrategia de ciudad y
el nivel secundario de planeamiento a escala zonal y sectorial.




                                                                                        14
Para tener una noción de territorialidad sobre la cual se diseñaron los polígonos con
Modalidad de Intervención Reestructurante, se presenta en la siguiente tabla por
localidades y UPZ la cantidad de áreas destinadas a esta modalidad y su magnitud en
hectáreas:


                                                                          Área      de   % con
                                                              No.    de   Reestruc-      respecto
No.                                                           Reestruc-   turantes       al     A.
Loc.   LOCALIDAD      UPZ        NOMBRE           Área Has.   turantes    (Has.)         UPZ
                       9     Verbenal                355,79       4              10,07      2,83%
 1     Usaquen               San     Cristóbal
                      11     Norte                   275,28      0               0,00      0,00%
 2     Chapinero      89     San Isidro Patios       113,02      0               0,00      0,00%
 3     Santafé        96     Lourdes                 200,14      2              11,19      5,59%
                      32     San Blas                400,03      6              13,70      3,42%
       San
 4                    50     La Gloria               385,86      5              47,77     12,38%
       Cristóbal
                      51     Los Libertadores        364,94      7              21,87      5,99%
                      52     La Flora                180,32      2               7,43      4,12%
                      56     Danubio                 288,74      5              20,00      6,93%
 5     Usme           57     Gran Yomasa             535,80      4              26,52      4,95%
                      58     Comuneros               493,04      2              40,89      8,29%
                      59     Alfonso López           216,49      4              30,57     14,12%
                      84     Bosa Occidental         430,38      10             29,85      6,94%
 7     Bosa
                      85     Bosa Central            714,66      7              57,95      8,11%
                      81     Gran Britalia           179,90      6              21,89     12,17%
 8     Kennedy
                      82     Patio Bonito            317,32       4             55,75     17,57%
                      28     Rincón                  710,09      1             148,92     20,97%
11     Suba
                      71     Tibabuyes               726,38      4              22,67      3,12%
                             Marco        Fidel
                      53     Suárez                  184,54      3              16,77      9,09%
18     Rafael Uribe
                      54     Marruecos               362,89      4              18,72      5,16%
                      55     Diana Turbay            211,43      6               7,01      3,31%
                      66     San Francisco           178,60      3              25,57     14,32%
                      67     Lucero                  586,39      7              32,32      5,51%
       Ciudad
19                    68     El Tesoro               210,86      4              16,11      7,64%
       Bolívar
                      69     Ismael Perdomo          558,61      3               5,98      1,07%
                      70     Jerusalén               537,48      5              15,39      2,86%

Lo anterior significa que dentro de la estructura de las UPZ se destinaron en la etapa de
reglamentación 704,93 Has. Para ser desarrolladas con el tratamiento de Mejoramiento
Integral, en la Modalidad de Intervención Reestructurante. No se contabilizan en esta tabla
la UPZ No. 11 San Cristóbal Norte, por cuanto no se le asigno dentro de su reglamentación




                                                                                             15
polígono alguno con la modalidad mencionada y por el contrario se asigno un polígono con
Modalidad de Intervención Complementaria, además de la UPZ No. 89 San Isidro Patios la
cual no se ha reglamentado aun por estar localizada en Reserva Forestal.

5. CARACTERIZACIÓN DE LAS UPZ ANALIZADAS

En este capitulo se describirá la caracterización de las 20 UPZ analizadas, dentro de los
datos generales se encuentran la ubicación geográfica, linderos, área, población, referentes
urbanos y vocación urbanística.

5.1 UPZ No. 9 VERBENAL




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza al nororiente de la ciudad, en la localidad de Usaquen



                                                                                         16
Linderos:

Norte: calle 193 y UPZ No. 1 Paseo de Los Libertadores

Sur: Diagonal 187, Canal de Torca, Calle 183 (futura Av. San Antonio) y la UPZ No. 10
la Uribe

Oriente: Perímetro Urbano

Occidente: Autopista Norte o Avenida Paseo de Los Libertadores

Área: 3.557.901,87 M2

Población: 90.203 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS

      Colindancia hacia el norte y el oriente con el perímetro urbano
      Colindancia hacia el oriente con la Zona de Reserva Forestal

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la operación estratégica Eje de Integración Norte –
Centralidad Toberin – La Paz

Directrices generales para su desarrollo:

      Esta destinada a promover la localización de servicios necesarios para integrar a la
       ciudad con el norte de la región.
      Consolidar el eje de integración regional con actividad económica de alta jerarquía
       y garantizar la compatibilidad de la industria y comercio con las áreas de vivienda
       circundantes



                                                                                        17
5.2 UPZ No. 96 LOURDES




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en el centro oriente de la ciudad al costado oriental del Barrio La Candelaria y
Egipto en la localidad de Santafé

Linderos:

Norte: Av. Circunvalar y UPZ No. 94 La Candelaria

Sur: Av. Fucha (Calle 11 sur) y UPZ No. 32 San Blas

Oriente: Perímetro Urbano




                                                                                         18
Occidente: Transversal 7a. Este, Carrera 3a Este (futura Av. de la Hortúa) y UPZ No. 33
Sosiego, No. 94 La Candelaria y No. 95 Las Cruces

Área: 2.001.381,68 M2

Población: 47.394 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS

      Barrio La Candelaria
      Barrio Egipto
      Avenida Circunvalar
      Cerros Orientales

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia la centralidad Veinte de Julio y parte de la misma se
encuentra en la operación estratégica Centro (Centro Histórico – Centro Internacional)

Directrices generales para su desarrollo:

      Fortalecer y posesionar el centro como nodo internacional, nacional y regional.
      Proteger el patrimonio cultural
      Promover la renovación urbana




                                                                                         19
5.3 UPZ No. 32 SAN BLAS




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza al sur oriente de la ciudad en colindancia con los cerros orientales en la
Localidad de San Cristóbal

Linderos:

Norte: Transversal 7a. Este, futura Av. Fucha (Calle 11 sur), Río San Cristóbal

Sur: Calle 41 A sur (Liceo San José), Av. de los Cerros (Carrera 12 este), Av. Ciudad de
Villavicencio.




                                                                                     20
Oriente: Perímetro Urbano

Occidente: Av. La Victoria (Carrera 4 Este)

Área: 4.000.343,29 M2

Población: 92.887 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS

      Río San Cristóbal sus áreas de manejo y preservación ambiental
      Colindancia con el tradicional barrio 20 de julio y su unidad deportiva con el
       velódromo.

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Centro (Centro Histórico y
Centro internacional) y de las centralidades de integración urbana Veinte de Julio,
Restrepo - Santander.

Directrices generales para su desarrollo:

      Fortalecer y posicionar el centro como nodo internacional, nacional y regional
      Proteger el patrimonio cultural
      Promover la renovación urbana.




                                                                                        21
5.4 UPZ No. 50 LA GLORIA




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza al sur oriente de la ciudad en colindancia con los cerros orientales en la
Localidad de San Cristóbal

Linderos:

Norte: Av. Ciudad de Villavicencio, Av. de los Cerros (Carrera 12 este), Calle 41A sur

Sur: Quebrada Chiguaza




                                                                                         22
Oriente: Perímetro Urbano

Occidente: Parque Entre Nubes (Cerro Guacamayas)

Área: 3.858.597,94 M2

Población: 110.296 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS

      Cerro Guacamayas
      Correlación Urbanística:

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Centralidad
Danubio.

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río
       Tunjuelito como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de
       equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera
      Buscar promover la localización de la actividad económica y servicios para suplir
       las carencias de las nuevas áreas urbanas




                                                                                       23
5.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza al sur oriente de la ciudad en colindancia con los cerros orientales en la
Localidad de San Cristóbal

Linderos:

Norte: Quebrada Chiguaza

Sur: Límite localidad (San Cristóbal y Usme), Calle 73 sur (Barrio Juan Rey)




                                                                                   24
Oriente: Perímetro Urbano

Occidente: Parque Entre Nubes (Cerro de Juan Rey) y Quebrada la Nutria

Área: 3.649.414,12 M2

Población: 75.582 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS

      Cerro Juan Rey
      Quebrada Chiguaza
      Quebrada La Nutria

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito - Centralidad
Danubio.

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río
       Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur.
      Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas




                                                                                       25
5.6 UPZ No. 52 LA FLORA




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en el extremo sur oriente de la ciudad en la Localidad de Usme

Linderos:

Norte: Límite localidad (San Cristóbal y Usme), Calle 73 sur (Barrio Juan Rey) y UPZ
No. 51 Los Libertadores

Sur: Límite sur del desarrollo Los Arrayanes, Parque Entre Nubes y UPZ No. 60 Parque
Entre Nubes




                                                                                 26
Oriente: Perímetro Urbano (Incluye desarrollo las Violetas)

Occidente: Límite Parque Entre Nubes (Cuchilla del Gavilán), Carrera 11C Este

Área: 1.803.209,70M2

Población: 15.691 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS

      Cerro Juan Rey
      Antigua vía de salida a Villavicencio

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito - Centralidad
Danubio.

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río
       Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de
       equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.
      Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas.




                                                                                       27
5.7 UPZ No. 56 DANUBIO




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en al extremo norte de la localidad de Usme

Linderos:

Norte: Límite Administrativo de las localidades (Usme - Rafael Uribe)y UPZ No. 55
Diana Turbay

Sur: Límite sur del desarrollo Alaska, Límite oriental del desarrollo Duitama, Carrera 26B
Este y UPZ No. 57 Gran Yomasa




                                                                                       28
Oriente: Parque Entre Nubes (Cerro de Juan Rey) y UPZ No. 60 Parque Entre Nubes

Occidente: Av. Caracas y UPZ No. 62 Tunjuelito

Área: 2.887.423,82 M2

Población: 29.763 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Zona de extracción minera
      Avenida Caracas (Troncal de Transmilenio)
      Cerro de Juan Rey (Parque Entre Nubes)
      Cárcel la picota
      Escuela de Artillería

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la “Operación Estratégica Río Tunjuelito – Nueva
Centralidad Danubio Río Tunjuelito”.

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río
       Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de
       equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.
      Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas.




                                                                                       29
5.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza a todo lo largo de la Autopista al Llano en la localidad de Usme

Linderos:

Norte: Río Tunjuelito, Carretera a Usme o Av. Caracas, Carrera 26B Este; Límite Oriental
del desarrollo Duitama; Límite Sur Desarrollo Alaska y UPZ No. 56 Danubio y No. 60
Parque Entre Nubes.




                                                                                     30
Sur: Quebrada el Muerto, Quebrada Yomasa; Autopista al Llano y UPZ No. 58
Comuneros y No. 59 Alfonso López

Oriente: Límite Parque Entre Nubes (Cerro de Juan Rey), Carrera 11C Este; Parque Entre
Nubes (Cuchilla del Gavilán) y UPZ No. 52 La Flora y No. 60 Parque Entre Nubes

Occidente: Autopista al Llano, Río Tunjuelito. Incluye los desarrollos de Granada Sur y
Las Quintas y UPZ No. 63 El Mochuelo

Área: 5.358.014,49 M2

Población: 130.553 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Zona de extracción minera
      Autopista al Llano
      Cerro de Juan Rey (Parque Entre Nubes)

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Nuevo Usme – Eje de
integración – Llanos, Centralidad Eje de integración Llanos Nuevo Usme,

Directrices generales para su desarrollo:

      Programar el desarrollo de usos urbanos y consolidar el sistema de áreas protegidas
       y de las áreas rurales.
      Desarrollar un área de servicios y de actividades productivas, ligadas al intercambio
       con el oriente del país a lo largo de la Autopista al Llano, equilibrada con nuevas
       áreas de vivienda.




                                                                                         31
   Promover la estructuración de un centro internacional y regional en la óptica de
       integración Caracas, Bogotá, Quito.

5.9 UPZ No. 58 COMUNEROS




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza al extremo sur del perímetro urbano de la ciudad en la localidad de Usme

Linderos:

Norte: Río Tunjuelito, Autopista al Llano y UPZ No. 57 Gran Yomasa

Sur: Predio EAAB futuro tanque Piedra Herrada, Quebrada el Piojo (Incluye desarrollo el
Tuno) y UPZ No. 61 Ciudad Usme.



                                                                                       32
Oriente: Autopista al Llano, Predio EAAB futuro tanque Piedra Herrada y UPZ No. 59
Alfonso López

Occidente: Río Tunjuelito y UPZ No. 64 Monte Blanco

Área: 4.930.382,38 M2

Población: 80.543 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Río Tunjuelito
      Autopista al Llano

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Nuevo Usme – Eje de
integración – Llanos, Centralidad Eje de integración Llanos Nuevo Usme.

Directrices generales para su desarrollo:

      Programar el desarrollo de usos urbanos y consolidar el sistema de áreas protegidas
       y de las áreas rurales.
      Desarrollar un área de servicios y de actividades productivas, ligadas al intercambio
       con el oriente del país a lo largo de la Autopista al Llano, equilibrada con nuevas
       áreas de vivienda
      Promover la estructuración de un centro internacional y regional en la óptica de
       integración Caracas, Bogotá, Quito




                                                                                         33
5.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en el centro de la localidad de Bosa

Linderos:

Norte: Futura Av. Tintal (Carrera 110 ) y UPZ No. 86 El Porvenir y No. 87 Tintal Sur

Sur: Río Tunjuelito y UPZ No. 85 Bosa Central

Oriente: Diagonal 48 sur, Límite Administrativo localidades de Kennedy y Bosa y UPZ
No. 81 Gran Britalia y No. 83 Las Margaritas




                                                                                       34
Occidente: Futura Av. San Bernardino (Calle 82 sur) y UPZ No. 87 Tintal Sur

Área: 4.303.819,79 M2

Población: 173.466 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Río Tunjuelito
      Avenida Ciudad de Cali

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Centralidad Corabastos

Directrices generales para su desarrollo:

      Diversificación y aumento de la oferta de productos y servicios actuales
      Integrar el área a los sectores urbanos circundantes a través de la red vial y el
       sistema de espacio público
      Recuperar los humedales de techo, la vaca y el burro y complementar la red de
       saneamiento básico




                                                                                       35
5.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en el extremo sur occidental de la ciudad en la localidad de Bosa

Linderos:

Norte: Río Tunjuelito y UPZ No. 87 Tintal Sur y No. 84 Bosa Occidental

Sur: Av. Sur o Autopista sur, Límite municipal Distrito con municipio de Soacha hasta
Humedal de Tibanica y UPZ No. 69 Ismael Perdomo

Oriente: Río Tunjuelito, Límite cementerio el Apogeo, Av. Bosa y UPZ No. 48 Timiza y
No. 49 Apogeo




                                                                                  36
Occidente: Límite del D. C. con el municipio de Soacha, futura Av. Circunvalar del sur.

Área: 7.146.599,59 M2

Población: 222.413 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Río Tunjuelito
      Autopista Sur (Troncal de Transmilenio)

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito Centralidad
Danubio, Operación estratégica Centralidad Corabastos

Directrices generales para su desarrollo:

      Consolidar y calificar la industria y los servicios existentes
      Promover la localización de actividades relacionadas con la región
      Promover la recalificación de las actividades económicas actuales y de sus
       condiciones de accesibilidad y movilidad
      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del
       Río Tunjuelito como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación
       de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona minera
      Promover la localización de actividades económicas y servicios para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas




                                                                                          37
5.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza al occidente de la localidad de Kennedy

Linderos:

Norte: Río Bogotá, futura Av. de los Muiscas (Calle 38 sur) y UPZ No. 79 Calandaima

Sur: Av. Ciudad de Cali y UPZ No. 80 Corabastos

Oriente: Futura Av. Tintal (Carrera 102), Futura Av. Manuel Cepeda Vargas y UPZ No.
79 Calandaima




                                                                                      38
Occidente: Futura Av. Ciudad de Villavicencio (Calle 43 sur) y UPZ No. 83 Las
Margaritas

Área: 3.173.232,23 M2

Población: 171.215 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Río Bogotá
      Futura Avenida ALO
      Avenida Ciudad de Cali

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Centralidad Corabastos

Directrices generales para su desarrollo:

      Diversificación y aumento de la oferta de productos y servicios actuales
      Integrar el área a los sectores urbanos circundantes a través de la red vial y el
       sistema de espacio público
      Recuperar los humedales de techo, la vaca y el burro y complementar la red de
       saneamiento básico




                                                                                       39
5.13 UPZ No. 71 TIBABUYES




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en el extremo noroccidental del perímetro urbano de la ciudad en la localidad
de Suba

Linderos:

Norte: Humedal de la Conejera y UPZ No. 8 Las Mercedes

Sur: Humedal Juan Amarillo o Tibabuyes y UPZ No. 72 Bolivia

Oriente: Futura Av. Longitudinal de Occidente (Alo) y UPZ No. 27 Suba y No. 28 El
Rincón




                                                                                      40
Occidente: Río Bogotá

Área: 7.263.836,34 M2

Población: 206.246 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Río Bogotá
      Humedal de La Conejera
      Humedal de Juan Amarillo
      Futura Avenida ALO

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Centralidad de Suba

Directrices generales para su desarrollo:

      Promover la localización de equipamientos de escala urbana y el mejoramiento del
       espacio público
      Mejorar las condiciones de accesibilidad y movilidad del sector
      Promover la localización de servicios y de actividades complementarias a la
       vivienda




                                                                                    41
5.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en el extremo sur oriente de la Localidad de Rafael Uribe en cercanías al pie de
monte del cerro de Guacamayas

Linderos:

Norte: Av. Caracas, Costado sur Urbanización Gustavo Restrepo y UPZ No. 89 Quiroga

Sur: Futura Av. - Ciudad de Villavicencio (Calle 38 sur) y UPZ No. 54 Marruecos




                                                                                         42
Oriente: Av. Darío Echandía (Carrera 10a.), Av. Ciudad de Villavicencio, Parque Bosque
de San Carlos (Calle 38 sur) y UPZ No. 36 San José.

Occidente: Av. Caracas y UPZ No. 89 Quiroga

Área: 1.845.375,23 M2

Población: 73.681 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Avenida Caracas, Troncal Transmilenio
      Parque Santa Lucia
      Parque Bosque de San Carlos

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito - Centralidad
Danubio.

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río
       Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de
       equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.
      Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas




                                                                                       43
5.15 UPZ No. 54 MARRUECOS




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza al occidente del cerro de Guacamayas en la localidad de Rafael Uribe

Linderos:

Norte: Futura Av. Ciudad de Villavicencio (Calle 38 sur) y UPZ No. 53 Marco Fidel
Suárez

Sur: Quebrada Chiguaza, Futura Av. Guacamayas y UPZ No. 55 Diana Turbay




                                                                                   44
Oriente: Límite de Parque Entre Nubes (Cerro de Guacamayas) y UPZ No. 60 Parque
Entre Nubes

Occidente: Av. Caracas y UPZ No. 62 Tunjuelito

Área: 3.628.903,81 M2

Población: 96.164 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Avenida Caracas, Troncal Transmilenio
      Cerro de Guacamayas
      Áreas de Actividad de extracción minera

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelo – Centralidad
Danubio – Usme.

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río
       Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de
       equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.
      Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas




                                                                                       45
5.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en el extremo sur de la localidad de Rafael Uribe

Linderos:

Norte: Quebrada Chiguaza, Futura Av. Guacamayas y UPZ No. 54 Marruecos

Sur: Límite Administrativo localidades Rafael Uribe y Usme u UPZ No. 56 Danubio

Oriente: Límite de Parque Entre Nubes (Cerros de Guacamayas y de Juan Rey) y UPZ No.
56 Danubio




                                                                                  46
Occidente: Av. Caracas y UPZ No. 62 Tunjuelito

Área: 2.114.342,64 M2

Población: 76.548 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Avenida Caracas, Troncal Transmilenio
      Cerro de Guacamayas
      Cerro de Juan Rey (Parque Entre Nubes)

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelo – Centralidad
Danubio

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río
       Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de
       equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.
      Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas.




                                                                                       47
5.17 UPZ No. 67 LUCERO




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en la parte central de la ciudad en la localidad de Ciudad Bolívar

Linderos:

Norte: Quebrada Peña Colorada, costado sur de los desarrollos Sauces y Acacias, Av.
Boyacá y UPZ No. 62 Tunjuelito y No. 66 San Francisco

Sur: Futura Av. Camino de Pasquilla (Carrera 17A), Calle 71 A bis sur, Zanjón la
Represa, Carrera 18A bis, Calle 76 sur, costado norte del desarrollo El Tesoro, Carrera
18N, Calle 77D sur, Costado sur del desarrollo Tierra Linda y UPZ No. 68 El Tesoro.




                                                                                      48
Oriente: Río Tunjuelito, costado sur del desarrollo México, Av. Boyacá y Área Rural

Occidente: Límite occidental del desarrollo Bella Flor, Límites sur y occidental de los
desarrollos el Paraíso y el Mirador, Quebrada Peña Colorada y UPZ No. 62 Tunjuelito

Área: 5.863.895,80 M2

Población: 163.451 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Avenida Boyacá
      Suelo Rural Localidad de Ciudad Bolívar

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Nueva
Centralidad Danubio Río Tunjuelito

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del
       río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur, integrando la
       dotación de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona
       minera.
      Promover la localización de actividad económica      y servicios   para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas.




                                                                                      49
5.18 UPZ No. 68 EL TESORO




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en el extremo sur del perímetro urbano de la ciudad en la localidad de Ciudad
Bolívar

Linderos:

Norte: Costado sur del desarrollo Tierra Linda (Calle 79 sur), Calle 77D sur, Carrera 18N,
costado norte del desarrollo el Tesoro, Calle 76 sur, Carrera 18A bis, Zanjón la Represa,
Calle 71A bis sur, Carrera 17A y UPZ No. 67 Lucero.

Sur: Límite perímetro Urbano.




                                                                                       50
Oriente: Av. Boyacá y UPZ No. 63 El Mochuelo

Occidente: Límite perímetro Urbano, desarrollos El Recuerdo Sur y República de Canadá

Área: 2.108.633,08 M2

Población: 46.662 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS

      Avenida Boyacá

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Nueva
Centralidad Danubio Río Tunjuelito

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del
       río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur, integrando la
       dotación de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona
       minera.
      Promover la localización de actividad económica    y servicios   para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas.




                                                                                    51
5.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en el extremo occidental de la ciudad en colindancia con el Municipio de
Soacha en la localidad de Ciudad Bolívar

Linderos:

Norte: Av. Sur o Autopista del Sur y UPZ No. 49 Apogeo y No. 85 Bosa Central

Sur: Av. Jorge Gaitán Cortes, Desarrollo Jerusalén; Zanjón La Muralla y UPZ No. 70
Jerusalén

Oriente: Av. Ciudad de Villavicencio y UPZ No. 65 Arborizadora




                                                                                 52
Occidente: Límite Administrativo del Distrito Capital con el Municipio de Soacha

Área: 5.586.088,45 M2

Población: 158.121 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Autopista Sur (Troncal de Transmilenio)
      Avenida Boyacá

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Nueva
Centralidad Danubio Río Tunjuelito

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del
       río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur, integrando la
       dotación de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona
       minera.
      Promover la localización de actividad económica      y servicios   para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas.




                                                                                      53
5.20 UPZ No. 70 JERUSALEN




A. DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica:

Se localiza en la parte central del perímetro urbano de la Localidad de Ciudad Bolívar

Linderos:

Norte: Av. Jorge Gaitán Cortes, Desarrollo Jerusalén; Zanjón La Muralla y UPZ No. 69
Ismael Perdomo

Sur: Quebrada Peña Colorada costado sur del Parque Arborizadora Alta y UPZ No. 67
Lucero

Oriente: Av. Ciudad de Villavicencio, costado occidental de la Urbanización Candelaria la
Nueva y Juan José Rondón y UPZ No. 65 Arborizadora




                                                                                         54
Occidente: Límite Administrativo del Distrito Capital con el Municipio de Soacha

Área: 5.374.790,86 M2

Población: 93.593 Hab. (Proyección a 2010)

B. REFERENTES URBANOS:

      Parte alta de la Localidad de Ciudad Bolívar
      Avenida Boyacá

C. VOCACIÓN URBANISTICA

Correlación Urbanística:

Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Eje de
integración sur – Centralidad Delicias Ensueño

Directrices generales para su desarrollo:

      Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del
       río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur, integrando la
       dotación de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona
       minera.
      Promover la localización de actividad económica          y servicios   para suplir las
       carencias de las nuevas áreas urbanas.
      Consolidar y calificar la industria y los servicios existentes
      Promover la localización de actividades vinculadas con la región
      Promover la recalificación de las actividades económicas actuales y de sus
       condiciones de accesibilidad y movilidad




                                                                                          55
6.     CONDICIONES             URBANISTICAS            Y       OBJETIVOS           SEGÚN
REGLAMENTACION DE CADA UPZ

Además de la caracterización descrita en el numeral 5, se extrajeron la descripción de las
condiciones urbanísticas y los objetivos establecidos en cada uno de los decretos de
reglamentación de las UPZ analizadas, los cuales se presentan en la tabla siguiente:




7. PROCESO DE ESCOGENCIA DE LAS ÁREAS CON MODALIDAD
REESTRUCTURANTE DENTRO DE LAS UPZ ESCOGIDAS

En el proceso de escogencia de cada una de las áreas reestructurantes se adelantaron dos
actividades especificas: una, análisis de planos urbanísticos y planos de Planes Maestros;
dos, diseño de una metodología de determinantes urbanas que calificaran a cada zona y así
poder escoger la mas favorable para adelantar el proyecto.




                                                                                       56
7.1 ANÁLISIS DE PLANOS URBANÍSTICOS Y PLANOS DE PLANES
 MAESTROS

 Para este proceso se analizaron los siguientes planos:


ID                                  PLANO
 1   CONFORMACION DE UPZ Y AREAS REESTRUCTURANTES
 2   CLASIFICACIÓN No. DE PISOS SEGÚN TERRENO
 3   CLASIFICACIÓN DE USOS SEGÚN TERRENO
 4   CLASIFICACIÓN DE LOTES VACÍOS SEGÚN TERRENO
 5   CLASIFICACIÓN No. DE PISOS Y PLACAS AÉREAS SEGÚN TERRENO
 6   SUELOS DE DESARROLLO DECRETO 327 DE 2004
 7   PREDIOS DE DESARROLLO Y CESIÓN ENTRE 50.000 Y 100.000 M2
 8   DESTINO ECONÓMICO
 9   EQUIPAMIENTO POR ESCALAS
10   TRATAMIENTOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE POT
11   USOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN POT
12   SERVICIOS URBANOS BÁSICOS SALUD
13   ESPACIO PUBLICO
14   SERVICIOS SOCIALES CULTURALES Y DE BIENESTAR
15   SERVICIOS URBANOS BÁSICOS EDUCACIÓN
16   USOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE UPZ
17   INSTALACIONES DEPORTIVAS Y PARQUES
18   TRATAMIENTOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE UPZ

 Cada uno de estos planos otorgo la posibilidad de obtener la siguiente información y
 análisis:

      1. CONFORMACION DE UPZ Y AREAS REESTRUCTURANTES: Ubica
      espacialmente a cada UPZ e identifica la totalidad de polígonos que fueron definidos
      con Modalidad Reestructurante.

      2. CLASIFICACIÓN No. DE PISOS SEGÚN TERRENO: entrega información
      sobre la edificabilidad actual de cada UPZ, que comparada con la misma información
      del año 2004, momento en el cual se realizaron los estudios y los documentos técnicos
      de soporte para expedir la reglamentación de las UPZ de mejoramiento integral,
      refleja la evolución de las edificaciones las cuales cumplen en su etapa de crecimiento



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y consolidación el paso de lotes vacíos a edificaciones de 1 o 2 pisos, posteriormente
esta se modifica a edificaciones de 2 y 3 pisos y de manera menos frecuente las
edificaciones consolidan su altura final en 4 y 5 pisos.

3. CLASIFICACIÓN DE USOS SEGÚN TERRENO: entrega información de la
vocación de cada uno de los sectores que componen la UPZ, en cuanto a su tendencia
en consolidación de usos, destacándose la localización de gran comercio zonal y
vecinal en los primeros pisos de Corredores de Movilidad Local (CML) y de vías
arterias, así mismo establece la gama de usos dotacionales o industriales.

4. CLASIFICACIÓN DE LOTES VACÍOS SEGÚN TERRENO: permite
establecer la cantidad de lotes susceptibles de edificarse y además entrega la
posibilidad urbanística de analizar los llenos y vacíos, con el fin de establecer futuros
predios con potencialidad de recurrir a un proyecto de conformidad con las
orientaciones de la UPZ.

5. CLASIFICACIÓN No. DE PISOS Y PLACAS AÉREAS SEGÚN TERRENO:
el levantamiento de este tipo de información permite establecer los sistemas
constructivos y la posibilidad de orientar los procesos de reconocimiento a aquellas
edificaciones cuyo cumplimiento con las normas sismorresistentes se cumplan o se
puedan ajustar las edificaciones a estos requerimientos normativos.

6. SUELOS DE DESARROLLO DECRETO 327 DE 2004: el análisis de esta
información nos permite establecer cuales de los predios que eran clasificados para
adelantar procesos de desarrollo por urbanización teniendo como orientación la norma
del Tratamiento de Desarrollo, han evolucionado a urbanizaciones formales o por el
contrario se ha iniciado procesos de desarrollo clandestino el cual amerita la
intervención de las entidades distritales competentes para frenarlos y legalizarlos o
regularizarlos.




                                                                                      58
7. PREDIOS DE DESARROLLO Y CESIÓN ENTRE 50.000 Y 100.000 M2: la
identificación de estos predios entrega la posibilidad de calcular las nuevas áreas que
se desarrollaran a partir de la aplicación del Tratamiento de Desarrollo y entregaran a
la UPZ nuevas áreas de cesión gratuita pública destinada a parques, zonas verdes y
equipamiento comunal.

8. DESTINO ECONÓMICO: esta cobertura es el resultado del terreno o la
formación en el sitio que hace la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital
para identificar el usos o los usos con los cuales se esta desarrollando la actividad
económica de un predio permitiendo así, corregir la base de datos e identificar una
sola orientación económica o de equipamiento para un predio.

9. EQUIPAMIENTO POR ESCALAS: información obtenida de la cartografía
perteneciente a los Planes Maestros y permite localizar el tipo de equipamiento de
abastecimiento, educación, bienestar social y deportivo y recreativo existente con la
identificación de su cobertura por escalas, además presenta la información de la
proyección de localización de equipamientos de salud futuros.

10 y 11. TRATAMIENTOS Y USOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE POT:
permite establecer las zonas homogéneas que para el POT podían desarrollarse con un
mismo uso y tratamiento, permitiendo ajustar los polígonos establecidos por el POT a
una escala de ciudad con los polígonos de tratamiento a escala de UPZ planteados o
que se proyecten.

12. SERVICIOS URBANOS BÁSICOS SALUD: información proveniente del Plan
Maestro de Equipamientos de Salud, el cual establece la localización de cada uno de
estos equipamientos según las escalas definidas, la conexión para conformar las Redes
de Salud y la posible localización de futuros equipamientos.

13. ESPACIO PUBLICO: localiza los siguientes tipos de espacio publico existente y
proyectado: cicloruta, plazas, parques, nodos ambientales y alamedas, con el fin de




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determinar las necesidades de este tipo de equipamientos y su conexión a partir del
    sistema de movilidad.

    14. SERVICIOS SOCIALES CULTURA Y BIENESTAR: esta información es la
    consolidación de los Planes Maestros de Cultura y Bienestar Social y en el se ve
    reflejada la localización y el tipo de equipamiento existente, además se hace una
    proyección de los futuros nodos de equipamientos necesarios para la territorialidad
    que plantea cada plan maestro.

    15. SERVICIOS URBANOS BÁSICOS EDUCACIÓN: información que tiene
    como fuente el Plan Maestro de Equipamientos Educativos y establece la localización
    de los diferentes tipos por escalas de este equipamiento, tratando de conformar zonas
    homogéneas que involucren establecimientos educativos públicos y privados y hace la
    propuesta de localización de un Área Nodal.

    16 y 18. USOS Y TRATAMIENTOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE UPZ:
    define la homogeneidad de zonas en la UPZ, con la posibilidad de otorgarse un
    tratamiento y una consolidación de usos según la vocación de cada sector.

    17. INSTALACIONES DEPORTIVAS Y PARQUES: la fuete de este plano esta en
    el Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos, en el se localizan los
    actuales predios y áreas destinadas a actividades deportivas y recreativas (parques de
    diferentes escalas), estableciendo según su magnitud y la especialidad de las
    edificaciones el área de influencia deportiva.

7.2 DISEÑO DE UNA METODOLOGÍA DE DETERMINANTES URBANAS QUE
CALIFICARAN A CADA ZONA REESTRUCTURANTE

A partir de las variables y determinantes urbanísticas establecidas en los Planes Maestros
de Equipamiento (Educativo, Bienestar Social, Deportivo y Recreativo, Cultural y de
Espacio Público), se diseñaron unas determinantes propias y especiales para poder escoger
la mejor área con intervención Reestructurante de cada una de las UPZ escogidas, los



                                                                                       60
criterios para el diseño de estas determinantes se basan en la cercanía o localización
       geográfica con respeto a equipamientos, centralidades, operaciones estratégicas o sistemas
       de movilidad, a continuación se presentan las variables utilizadas:

  ID                             DETERMINANTES
   1    ÁREA SECTOR REESTRUCTURANTE
   2    CERCANÍA A MALLA VIAL ARTERIAL
   3    CERCANÍA A CORREDOR VIAL DE MOVILIDAD
   4    CERCANÍA CON EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN
   5    CERCANÍA CON EQUIPAMIENTO DE SALUD
   6    CERCANÍA CON ZONA VERDE O PARQUE
   7    CERCANÍA CON ÁREA CON TRATAMIENTO DE DESARROLLO
   8    CERCANÍA CON PREDIOS O ZONAS INDUSTRIALES
   9    ÁREA DE ACTIVIDAD DEL SECTOR
  10    EDIFICABILIDAD ACTUAL DEL SECTOR
  11    USOS ACTUALES DEL SECTOR
  12    CONEXIÓN Y CERCANÍA CON OPERACIONES ESTRATÉGICAS (CENTRALIDADES)
  13    CERCANÍA CON SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE
  14    % DE LOTES EN RANGO DE MAGNITUD

       Cada una de estas determinantes se valoró a partir de tres niveles de favorabilidad
       dependiendo de la cercanía o lejanía con los elementos urbanos estudiados, dando como
       resultado la siguiente tabla complementaria en el análisis:

                                                 FAVORABILIDAD
             ALTA                                 MEDIA                                   BAJA
Mayor a 30.000 M2                 Entre 13.000 y 30.000 M2              Menor a 13.000 M2
Entre 100 y 250 Mts               Menor a 100 Mts                       Mayor a 250 Mts
Menor a 100 Mts                   Entre 100 y 250 Mts                   Mayor a 250 Mts
Menor a 200 Mts                   Entre 200 y 400 Mts                   Mayor a 400 Mts
Menor a 200 Mts                   Entre 200 y 400 Mts                   Mayor a 400 Mts
Menor a 100 Mts                   Entre 100 y 250 Mts                   Mayor a 250 Mts
Menor a 100 Mts                   Entre 100 y 250 Mts                   Mayor a 250 Mts
Mayor a 400 Mts                   Entre 200 y 400 Mts                   Menor a 200 Mts
Residencial                       Residencial con actividad económica   Comercio y servicios
Mayor al 50% en 1 piso            Mayor al 50% en 2 pisos               Mayor al 50% en 3 y mas pisos
Mayor al 75% solo residencial     Mayor al 75% residencial + otro uso   Mayor al 75% uso diferente al residencial
Mayor a 1.000 Mts                 Entre 500 y 1.000 Mts                 Menor a 500 Mts
Menor a 200 Mts                   Entre 200 y 400 Mts                   Mayor a 400 Mts
Mayor al 50% en lotes mayores a   Mayor al 50% en lotes mayores a 200
500 M2                            M2                                    Mayor al 50% en lotes mayores a 100 M2




                                                                                                         61
La unión de las determinantes con los grados de favorabilidad se calificaba, dando como
resultado los puntajes que se describen a continuación:


                                      PUNTAJES
Cada favorabilidad alta entrega 5 puntos
Cada favorabilidad media entrega 3 puntos
Cada favorabilidad baja entrega 1 punto

A continuación vamos a describir la aplicación de la metodología enunciada en las cuatro
UPZ escogidas:

7.3 ESCOGENCIA DE LA ZONA A INTERVENIR EN CADA UNA DE LAS 20
UPZ ANALIZADAS

Se le aplico la metodología descrita anteriormente dando como resultado la escogencia de
20 áreas reestructurantes.

En el anexo No. 2 se presentan todas las tablas correspondientes a cada área reestructurante
de cada UPZ analizada y a continuación se desarrolla la caracterización de cada área
reestructurante que resulto mejor calificada y se describen cada uno de los parámetros
calificados, tanto para el área reestructurante escogida, como para la mas desfavorable, con
el fin de presentar un paralelo:




                                                                                         62
7.3.1 UPZ No. 9 VERBENAL - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA
CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3)




Área: 43.151,06 M2

No. de Manzanas: 9

No. de Lotes: 199

No. de Lotes que aumentaron su edificabilidad: 61

Porcentaje de lotes que aumentaron edificabilidad: 30,65%

No. de Lotes que modificaron su uso: 59

Porcentaje de lotes que modificaron su uso: 29,64%




                                                            63
Área Reestructurante Escogida (Z.3) – Mejor Calificación (52 puntos)

            DETERMINANTES
ID           URBANISTICAS                                 FAVORABILIDAD
1    Área sector reestructurante          ALTA: Por tener un área Mayor a 30.000 M2
2    Cercanía a malla vial arterial       MEDIA: Por tener una cercanía menor a 100 Mts
     Cercanía a corredor vial          de ALTA: Por estar a una distancia a CML Menor a 100
3    movilidad                            Mts
     Cercanía con equipamiento         de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a
4    educación                            equipamiento educativo
                                          ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a
5    Cercanía con equipamiento de salud   equipamiento de salud
                                          ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts a
6    Cercanía con zona verde o parque     parque
     Cercanía con área con tratamiento de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts de
7    desarrollo                           área con tratamiento de desarrollo
     Cercanía con predios o zonas MEDIA: Por estar a una distancia entre 200 y 400 Mts de
8    industriales                         predio con uso industrial
                                          ALTA: Por tener asignado Área de Actividad
9    Área de actividad del sector         Residencial
                                          BAJA: Por tener mas del 50% de los predios con una
10   Edificabilidad actual del sector     edificabilidad en 3 pisos o mas
                                          ALTA: Por tener mas del 75% de los predios con uso
11   Usos actuales del sector             residencial
     Conexión y cercanía con operaciones MEDIA: Por estar a una distancia entre 500 y 1.000 Mts
12   estratégicas (centralidades)         con operaciones estratégicas o Centralidades
     Cercanía con sistema integrado de BAJA: Por estar a una distancia mayor de 400 Mts con
13   transporte                           troncales de Transmilenio
                                          BAJA: Por tener mas del 50% de los lotes con un área
14   % De lotes en rango de magnitud      mayor a 100 M2




                                                                                          64
Área Reestructurante (Z.2) – Peor Calificación (36 puntos)

            DETERMINANTES
ID           URBANISTICAS                                   FAVORABILIDAD
1    Área sector reestructurante           MEDIA: Por tener un área entre 13.000 y 30.000 M2
2    Cercanía a malla vial arterial       MEDIA: Por tener una cercanía menor a 100 Mts
     Cercanía a corredor vial          de ALTA: Por estar a una distancia a CML Menor a 100
3    movilidad                            Mts
     Cercanía con equipamiento         de BAJA: Por estar a una distancia Mayor a 400 Mts a
4    educación                            equipamiento educativo
                                          ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a
5    Cercanía con equipamiento de salud   parque
                                          BAJA: Por estar a una distancia Mayor a 250 Mts a
6    Cercanía con zona verde o parque     equipamiento educativo
     Cercanía con área con tratamiento de BAJA: Por estar a una distancia Mayor a 250 Mts de área
7    desarrollo                           con tratamiento de desarrollo
     Cercanía con predios o zonas ALTA: Por estar a una distancia Mayor a 400 Mts de
8    industriales                         predios con uso industrial
                                          ALTA: Por tener asignado Área de Actividad
9    Área de actividad del sector         Residencial
                                          BAJA: Por tener mas del 50% de los predios con una
10   Edificabilidad actual del sector     edificabilidad en 3 pisos o mas
                                          BAJA: Por tener mas del 75% de los predios con uso
11   Usos actuales del sector             diferente al residencial
     Conexión y cercanía con operaciones BAJA: Por estar a una distancia Menor a 400 Mts con
12   estratégicas (centralidades)         operaciones estratégicas o Centralidades
     Cercanía con sistema integrado de BAJA: Por estar a una distancia mayor de 400 Mts con
13   transporte                           troncales de Transmilenio
                                          MEDIA: Por tener mas del 50% de los lotes con un área
14   % De lotes en rango de magnitud      mayor a 200 M2




                                                                                            65
7.3.2 UPZ No. 96 LOURDES - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA
CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)




Área: 94.344,02 M2

No. de Manzanas: 18

No. de Lotes: 452

No. de Lotes que aumentaron su edificabilidad: 0

Porcentaje de lotes que aumentaron edificabilidad: 0,00 %

No. de Lotes que modificaron su uso: 91

Porcentaje de lotes que modificaron su uso: 20,13 %




                                                            66
Área Reestructurante Escogida (Z.1) – Mejor Calificación (56 puntos)

            DETERMINANTES
ID           URBANISTICAS                                 FAVORABILIDAD
1    Área sector reestructurante          ALTA: Por tener un área Mayor a 30.000 M2
2    Cercanía a malla vial arterial       MEDIA: Por tener una cercanía menor a 100 Mts
     Cercanía a corredor vial          de ALTA: Por estar a una distancia a CML Menor a 100
3    movilidad                            Mts
     Cercanía con equipamiento         de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a
4    educación                            equipamiento educativo
                                          ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a
5    Cercanía con equipamiento de salud   equipamiento de salud
                                          ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts a
6    Cercanía con zona verde o parque     parque
     Cercanía con área con tratamiento de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts de
7    desarrollo                           área con tratamiento de desarrollo
     Cercanía con predios o zonas ALTA: Por estar a una distancia Mayor a 400 Mts de
8    industriales                         predio con uso industrial
                                          ALTA: Por tener asignado Área de Actividad
9    Área de actividad del sector         Residencial
                                          ALTA: Por tener mas del 50% de los predios con una
10   Edificabilidad actual del sector     edificabilidad en 1 piso
                                          ALTA: Por tener mas del 75% de los predios con uso
11   Usos actuales del sector             residencial
     Conexión y cercanía con operaciones BAJA: Por estar a una distancia Menor a 500 Mts con
12   estratégicas (centralidades)         operaciones estratégicas o Centralidades
     Cercanía con sistema integrado de BAJA: Por estar a una distancia mayor de 400 Mts con
13   transporte                           troncales de Transmilenio
                                          BAJA: Por tener mas del 50% de los lotes con un área
14   % De lotes en rango de magnitud      mayor a 100 M2




                                                                                         67
Área Reestructurante (Z.2) – Peor Calificación (50 puntos)

            DETERMINANTES
ID           URBANISTICAS                                   FAVORABILIDAD
1    Área sector reestructurante           MEDIA: Por tener un área entre 13.000 y 30.000 M2
2    Cercanía a malla vial arterial       BAJA: Por tener una cercaníaMyor a 100 Mts
     Cercanía a corredor vial          de ALTA: Por estar a una distancia a CML Menor a 100
3    movilidad                            Mts
     Cercanía con equipamiento         de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a
4    educación                            equipamiento educativo
                                          ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a
5    Cercanía con equipamiento de salud   parque
                                          ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts a
6    Cercanía con zona verde o parque     equipamiento educativo
     Cercanía con área con tratamiento de BAJA: Por estar a una distancia Mayor a 250 Mts de área
7    desarrollo                           con tratamiento de desarrollo
     Cercanía con predios o zonas ALTA: Por estar a una distancia Mayor a 400 Mts de
8    industriales                         predios con uso industrial
                                          ALTA: Por tener asignado Área de Actividad
9    Área de actividad del sector         Residencial
                                          ALTA: Por tener mas del 50% de los predios con una
10   Edificabilidad actual del sector     edificabilidad en 1 piso
                                          ALTA: Por tener mas del 75% de los predios con uso
11   Usos actuales del sector             residencial
     Conexión y cercanía con operaciones BAJA: Por estar a una distancia Menor a 400 Mts con
12   estratégicas (centralidades)         operaciones estratégicas o Centralidades
     Cercanía con sistema integrado de BAJA: Por estar a una distancia mayor de 400 Mts con
13   transporte                           troncales de Transmilenio
                                          MEDIA: Por tener mas del 50% de los lotes con un área
14   % De lotes en rango de magnitud      mayor a 200 M2




                                                                                            68
7.3.3 UPZ No. 32 SAN BLAS - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA
CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 5)




Área: 27.056,63 M2

No. de Manzanas: 4

No. de Lotes: 133

No. de Lotes que aumentaron su edificabilidad: 6

Porcentaje de lotes que aumentaron edificabilidad: 4,51%

No. de Lotes que modificaron su uso: 9

Porcentaje de lotes que modificaron su uso: 6,76%



                                                             69
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  • 1. PRODUCTO 2 ORDEN No. 035 DE 2008 SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACIÓN DIRECCIÓN DE LEGALIZACIÓN Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS “DEFINIR LOS LINEAMIENTOS URBANISTICOS Y NORMATIVOS PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO DE ACTO ADMINISTRATIVO QUE ADECUE FUNCIONALMENTE LOS INSTRUMENTOS DEL POT QUE PERMITAN INTERVENIR, LAS AREAS REESTRUCTURANTES” CONSULTOR: ARQ. SERGIO MAURICIO MARTÍNEZ TOCANCIPA 9 DE FEBRERO DE 2009
  • 2. ÍNDICE TITULO PAG. 1. ANTECEDENTES DE LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES…………………… 1 1.1 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (Decreto Distrital 190 de 2004) INSTRUMENTOS DE GESTIÓN……………………………………………………… 1 1.2 PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL…………………………… 3 1.3 TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL…………………………… 4 1.4 CONCEPTOS DEL DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE DEL POT CON RELACIÓN A LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES……………………………….. 6 2. OBJETIVO ESPECIFICO DEL PROYECTO……………………………………… 7 3. LECTURA Y ANALISIS DE DOCUMENTOS...…………………………………… 10 4. AMBITO DE APLICACIÓN DEL PROYECTO…...………………………………. 11 4.1 ACTIVIDADES PREVIAS DE LA SDP…………………………………………… 14 4.2 RESUMEN GENERAL DE LAS AREAS A LAS CUALES SE LES ASIGNO LA MODALIDAD DE INTERVENCION REESTRUCTURANTE EN LA UPZ DE 14 MEJORAMIENTO INTEGRAL ……………………………………………………….. 5. CARACTERIZACION DE LAS UPZ ANALIZADAS……………………………... 16 5.1 UPZ No. 9 VERBENAL……………………………………………………………. 16 5.2 UPZ No. 96 LOURDES ……………………………………………………………. 18 5.3 UPZ No. 32 SAN BLAS …………………………………………………………… 20 5.4 UPZ No. 50 LA GLORIA ………………………………………………………….. 22 5.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES ………………………………………………. 24 5.6 UPZ No. 52 LA FLORA …………………………………………………………… 26 5.7 UPZ No. 56 DANUBIO ……………………………………………………………. 28 5.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA …………………………………………………….. 30 5.9 UPZ No. 58 COMUNEROS ………………………………………………………... 32 i
  • 3. 5.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL ……………………………………………… 34 5.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL …………………………………………………… 36 5.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO …………………………………………………….. 38 5.13 UPZ No. 71 TIBABUYES ………………………………………………………... 40 5.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ ………………………………………….. 42 5.15 UPZ No. 54 MARRUECOS ………………………………………………………. 44 5.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY ……………………............................................... 46 5.17 UPZ No. 67 LUCERO …………………………………………………………….. 48 5.18 UPZ No. 68 EL TESORO ………………………………………………………… 50 5.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO ……………………………………………….. 52 5.20 UPZ No. 70 JERUSALEN ………………………………………………………... 54 6. CONDICIONES URBANISTICAS Y OBJETIVOS SEGÚN REGLAMENTACION DE CADA UPZ ……………………………………………….. 56 7. PROCESO DE ESCOGENCIA DE LAS ÁREAS CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE DENTRO DE LAS UPZ ESCOGIDAS……………………... 56 7.1 ANÁLISIS DE PLANOS URBANÍSTICOS Y PLANOS DE PLANES MAESTROS ……………………………………………………………………………. 57 7.2 DISEÑO DE UNA METODOLOGÍA DE DETERMINANTES URBANAS QUE CALIFICARAN A CADA ZONA REESTRUCTURANTE …………………………... 60 7.3 ESCOGENCIA DE LA ZONA A INTERVENIR EN CADA UNA DE LAS 20 UPZ ANALIZADAS …………………………………………………………………… 62 7.3.1 UPZ No. 9 VERBENAL - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3)………………….. 63 7.3.2 UPZ No. 96 LOURDES - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)………………………………... 66 7.3.3 UPZ No. 32 SAN BLAS - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 5)………………….. 69 ii
  • 4. 7.3.4 UPZ No. 50 LA GLORIA - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3)………………….. 72 7.3.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 4)………………….. 75 7.3.6 UPZ No. 52 LA FLORA - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)………………….. 78 7.3.7 UPZ No. 56 DANUBIO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3)………………………………... 81 7.3.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)………………….. 84 7.3.9 UPZ No. 58 COMUNEROS - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)………………….. 87 7.3.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 10)……………….. 90 7.3.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 7)………………….. 93 7.3.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3)………………….. 96 7.3.13 UPZ No. 71 TIBABUYES - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 2)………………….. 99 7.3.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ - CARACTERIZACIÓN DE LA 102 ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 2)…………. 7.3.15 UPZ No. 54 MARRUECOS - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 4)………………….. 105 7.3.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 2)………………….. 108 7.3.17 UPZ No. 67 LUCERO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 2)………………………………... 111 iii
  • 5. 7.3.18 UPZ No. 68 EL TESORO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 4)………………….. 114 7.3.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1)………………….. 117 7.3.20 UPZ No. 70 JERUSALEN - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 5)………………….. 120 8. DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO SOCIAL EN CADA UNA DE LAS UPZ ANALIZADAS……………………………......................................................................... 123 8.1 UPZ No. 9 VERBENAL…………………………………………………………. 123 8.2 UPZ No. 96 LOURDES …………………………………………………………. 125 8.3 UPZ No. 32 SAN BLAS ………………………………………………………… 126 8.4 UPZ No. 50 LA GLORIA ……………………………………………………….. 127 8.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES ……………………………………………. 128 8.6 UPZ No. 52 LA FLORA ………………………………………………………… 129 8.7 UPZ No. 56 DANUBIO …………………………………………………………. 130 8.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA ………………………………………………….. 131 8.9 UPZ No. 58 COMUNEROS ……………………………………………………... 132 8.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL …………………………………………… 133 8.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL ………………………………………………… 134 8.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO ………………………………………………….. 135 8.13 UPZ No. 71 TIBABUYES ……………………………………………………... 136 8.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ ……………………………………….. 137 8.15 UPZ No. 54 MARRUECOS ……………………………………………………. 138 8.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY ………………………………………………... 139 8.17 UPZ No. 67 LUCERO ………………………………………………………….. 140 8.18 UPZ No. 68 EL TESORO ……………………………………………………… 141 iv
  • 6. 8.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO …………………………………………….. 142 8.20 UPZ No. 70 JERUSALEN ……………………………………………………... 143 9. CRITERIOS URBANISTICOS Y NORMATIVOS DE CONVENIENCIA PARA ADICIONAR A LAS AREAS CON MODALIDAD DE INTERVENCION REESTRUCTURANTE AREAS CIRCUNDANTES QUE AYUDARAN A CONSOLIDAR LA CONVENIENTE INTEGRACION DE LAS UPZ A LA ESTRUCTURA DE LA CIUDAD ……………………………………………………… 144 10. COSTOS Y BENEFICIOS ECONÓMICOS EN EL DESARROLLO DE LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES Y SUS ZONAS DE INFLUENCIA………………. 146 10.1 UPZ No. 9 VERBENAL………………………………………………………. 150 10.2 UPZ No. 96 LOURDES ………………………………………………………. 153 10.3 UPZ No. 32 SAN BLAS ……………………………………………………… 156 10.4 UPZ No. 50 LA GLORIA …………………………………………………….. 159 10.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES …………………………………………. 162 10.6 UPZ No. 52 LA FLORA ……………………………………………………… 165 10.7 UPZ No. 56 DANUBIO ………………………………………………………. 168 10.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA ……………………………………………….. 171 10.9 UPZ No. 58 COMUNEROS …………………………………………………... 174 10.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL ………………………………………… 177 10.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL ……………………………………………… 180 10.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO ……………………………………………….. 183 10.13 UPZ No. 71 TIBABUYES …………………………………………………... 186 10.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ …………………………………….. 189 10.15 UPZ No. 54 MARRUECOS …………………………………………………. 192 10.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY ……………………………………………... 195 10.17 UPZ No. 67 LUCERO ……………………………………………………….. 198 10.18 UPZ No. 68 EL TESORO …………………………………………………… 201 v
  • 7. 10.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO ………………………………………….. 204 10.20 UPZ No. 70 JERUSALEN …………………………………………………... 207 11. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO, 210 GESTION Y FINANCIACION………………………………………………………….. 11.1 INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO Y GESTIÓN……………………… 210 11.2 INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN……………………………………… 217 12. METODOLOGÍA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DEL PROYECTO………... 218 12.1 IDENTIFICACIÓN DE ACTORES A INTERVENIR EN EL PROCESO, DEFINIENDO EL ROL QUE CUMPLIRÁN EN EL MISMO……………………... 219 12.2 DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES URBANÍSTICAS A IMPLEMENTAR… 220 12.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO A 220 SER EJECUTADOS PARA REGLAMENTAR LA ACCIÓN URBANÍSTICA…… 12.4 DEFINICION DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN A SER APLICADOS EN EL PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO……………. 222 12.5 MECANISMOS DE FINANCIACIÓN QUE LE DARÁN LA VIABILIDAD DE RECURSOS QUE SERÁN INVERTIDOS EN EL PROYECTO………………. 222 13. LINEAMIENTOS URBANÍSTICOS Y NORMATIVOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE DECRETO EN EL CUAL SE ADECUEN LOS INSTRUMENTOS PARA LA INTERVENCIÓN EN LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES………………………………………………………………… 224 13.1 UPZ ANALIZADAS…………………………………………………………… 224 13.2 PLANES MAESTROS ANALIZADOS………………………………………... 229 13.3 PROPUESTAS DE NODOS DOTACIONALES Y VIVIENDA EN CADA UNA DE LAS ZONAS REESTRUCTURANTES ESCOGIDAS…………………... 231 13.4 ESTRUCTURACIÓN DEL PROYECTO E INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y FINANCIACIÓN………………………………... 233 vi
  • 8. 1. ANTECEDENTES DE LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES A continuación se hará una reseña del surgimiento de las áreas reestructurantes dentro del concepto del planeamiento territorial, para el efecto se analizaran dos documentos: en primera instancia el Plan de Ordenamiento Territorial (POT - Decreto Distrital 190 de 2004) y en segundo termino el Documento Técnico de Soporte de este Plan. 1.1 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (Decreto Distrital 190 de 2004) INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Dentro de las Estrategia de Aplicación de los instrumentos de Gestión del Suelo Previstos en las Leyes 9 de 1989 y 388 de 1997, enunciados en el Titulo III, se encuentran los Instrumentos de Planeamiento en el Capítulo 2, los cuales se definen como procesos técnicos que, mediante actos expedidos por las autoridades competentes, contienen decisiones administrativas para desarrollar para complementar el POT, los siguientes son los instrumentos creados mediante la implementación del POT:  Planes Maestros  Planes de Ordenamiento Zonal  Planes Zonales  Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ)  Planes Directores para Parques  Planes de Implantación  Planes de Regularización y Manejo  Planes de Reordenamiento  Planes de Ordenamiento Minero  Además y en términos generales cualquier acto administrativo referido al ordenamiento del territorio en el Distrito capital 1
  • 9. JERARQUIZACION DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO NIVEL INSTRUMENTO DEFINICIÓN Son instrumentos fundamentales en el marco de la estrategia de ordenamiento ciudad-región, permiten definir las necesidades de generación de suelo urbanizado de acuerdo con las previsiones de crecimiento poblacional y de 1er Planes Maestros localización de la actividad económica, para programar los Nivel proyectos de inversión en el corto, mediano y largo plazo. Planes Maestros Prioritarios: Movilidad, Servicios Públicos, Acueducto y Alcantarillado, Equipamientos y de Espacio Público. Estos planes definen y precisan las condiciones de ordenamiento de un área determinada, de las infraestructuras, el sistema general de espacio público y equipamientos Planes Zonales colectivos, los criterios para armonizar usos y tratamientos urbanísticos asignados en el área, los criterios para la precisión o ajuste de la normativa urbanística, así como la delimitación y criterios para la gestión de planes parciales. Planes de Estos planes aplican los mismos criterios que los anteriores, Ordenamiento pero se desarrollan en áreas de expansión y en las áreas Zonal urbanas con grandes porciones de suelo sin desarrollar. Tienen como propósito definir y precisar el planeamiento del suelo urbano, respondiendo a la dinámica productiva de la Unidades de ciudad y a su inserción en el contexto regional. Las UPZ, Planeamiento determinan como mínimo: los lineamientos de la estructura Zonal urbana básica, la regulación de la intensidad y mezcla de usos, las condiciones de edificabilidad y los lineamientos sobre el 2o Nivel manejo de ruido acorde con la política ambiental. Son los instrumentos que articulan de manera especifica los objetivos de ordenamiento territorial con los de gestión del suelo concretando las condiciones técnicas, jurídicas, Planes Parciales económico-financieras y de diseño urbanístico que permiten la generación de los soportes necesarios para nuevos usos urbanos o para la transformación de los espacios urbanos previamente existentes. Es el conjunto de normas adoptadas por decreto del Alcalde Mayor, que tienen por objeto regular las condiciones especiales para actuaciones urbanas especificas, en las que se Planes de combinen tanto el reparto de cargas y beneficios entre los Reordenamiento propietarios de la zona objeto de intervención, inicialmente destinada a uso dotacional de carácter privado y la adquisición de predios por parte del Distrito Capital para su destinación al uso público. 2
  • 10. NIVEL INSTRUMENTO DEFINICIÓN Aunque dentro de la jerarquía de estos instrumentos no se mencionan como de 2º nivel estos procedimientos, se intuye que pertenecen a este nivel, con la interpretación de lo manifestado en el Art. 299 del Decreto Distrital 190 de 2004, así: “Las zonas urbanas en las cuales se aplica el Subprograma Legalización y de Mejoramiento Integral se regirán por el Tratamiento de regularización Mejoramiento Integral descrito en el presente Plan. Los usos y normativa urbana particular para cada Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) se desarrollarán en las fichas normativas reglamentarias o en los procedimientos de regularización y legalización que se describen en el presente Plan.” Son instrumentos para la aprobación y reglamentación de Planes de grandes superficies comerciales o de dotaciones de escala Implantación metropolitana y urbana, con el fin de evitar los impactos urbanísticos negativos en las posibles zonas de influencia. Está dirigido a los usos dotacionales metropolitanos, urbanos y zonales existentes a la fecha de entrada en vigencia del POT, que no cuentan con licencia o cuya licencia solo cubra 3er Planes de parte de sus edificaciones. El plan establecerá las acciones Nivel regularización y necesarias para mitigar los impactos urbanísticos negativos, Manejo así como las soluciones viales y de tráfico, generación de espacio público, requerimiento y solución de estacionamientos y de los servicios de apoyo necesarios para su adecuado funcionamiento. Planes de Son los planes que se realizan en conjunto con los Planes Recuperación Parciales en áreas de degradación morfológica, como áreas de Morfológica actividad minera. 1.2 PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL El programa tiene por objeto el cumplimiento del derecho al acceso a una vivienda digna, dando prioridad a las familias que se encuentran en situación de pobreza a través de la planeación, gestión, prevención, control y vigilancia, ordenamiento y desarrollo armónico de la ciudad en los aspectos ambiental, habitacional, de suelo, de renovación urbana y mejoramiento integral. Esta ultima actividad: “Mejoramiento Integral”, que consiste básicamente en la transformación paulatina de sectores de origen clandestino carente de la mayoría de 3
  • 11. estándares de vida, urbana y social propios de la ciudad formal, hacia una calidad de vida propia de la ciudad desarrollada con las lógicas urbanas que han orientado su construcción y desarrollo. El POT convierte esta actividad en un Subprograma al interior del programa de Vivienda de Interés Social, el cual tiene como objeto orientar las acciones de complementación, reordenamiento o adecuación requeridas tanto en el espacio urbano como en las unidades de vivienda que conforman los asentamientos de origen ilegal ubicados en la periferia de la ciudad; con el fin de que sus habitantes accedan a la calidad de vida urbana definida para el conjunto de la ciudad. El desarrollo de este subprograma, como ya se insinuó, se implementara en aquellas áreas de origen clandestino a las cuales se les aplicará el Tratamiento de Mejoramiento Integral, concepto que se ampliara mas adelante y que corresponde a áreas periféricas con algún nivel de marginalidad y aislamiento con relación a los sistemas generales de infraestructura comunicación. 1.3 TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL El POT establece la aplicación de Tratamientos Urbanísticos a ares homogéneas, estos tiene la finalidad de orientar las intervenciones que se puedan realizar en el territorio, el espacio publico y las edificaciones, mediante respuestas diferentes para cada condición existente, como resultado de la valoración de las características físicas de cada zona y su función en el modelo territorial, para el efecto se establecieron 5 tratamientos, a saber:  Tratamiento de Desarrollo  Tratamiento de Consolidación  Tratamiento de Renovación Urbana  Tratamiento de Conservación  Tratamiento de Mejoramiento Integral 4
  • 12. Veamos en que consiste este último Tratamiento, de conformidad con los preceptos establecidos en el POT: El Tratamiento de Mejoramiento Integral es aquel que rige las actuaciones de planeamiento para la regularización de los asentamientos humanos de origen informal, para su conveniente integración a la estructura de la ciudad, para lograr esto, este tratamiento se divide en dos tipos de Modalidades de Intervención: 1.- De intervención Reestructurante: Se aplica a sectores que requieren generar condiciones de accesibilidad, dotación de equipamientos e infraestructuras de escala urbana o zonal, mediante proyectos específicos que integren varias intervenciones y acciones sectoriales. Se advierte en esta ultima frase que para poder generar las condiciones descritas, las cuales se constituyen en parámetros urbanísticos ideales, deben además incorporarse proyectos complementarios que produzcan efectos de reactivación, congregación, intercambio y participación del territorio propio de cada UPZ y particularmente de los habitantes de estas, con el fin de consolidar estructuras urbanas análogas con las Centralidades y áreas de concentración de actividades terciarias. Lo anterior engrana perfectamente con los conceptos de conformación y localización de nodos para Equipamientos Sociales, definidos en los Planes Maestros de Equipamiento. 2.- De intervención complementaria: Se aplica a sectores que requieren completar y/o corregir las deficiencias urbanísticas, mediante la continuación de procesos ya iniciados que apuntan a construir y cualificar el espacio publico, las dotaciones y las infraestructuras locales. Esta intervención se orienta a la inversión con intervención física de aquellas áreas públicas. DEFINICIÓN DE SECTORES EN LAS FICHAS NORMATIVAS En el proceso de reglamentación de las 26 UPZ de Mejoramiento Integral y particularmente en el de establecer las intervenciones respectivas y reglamentar urbanísticamente las situaciones existentes, se adoptaron en las fichas normativas unos 5
  • 13. sectores con modalidad Reestructurante, tratando de consolidar áreas homogéneas en aspectos comunes como: morfología de la zona, relación con sistemas y operaciones estructurantes, usos predominantes, condiciones topográficas y grado de consolidación. 1.4 CONCEPTOS DEL DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE DEL POT CON RELACIÓN A LAS ÁREAS REESTRUCTURANTES Dentro del capítulo de “Desarrollo y Gestión del Modelo” y particularmente en el título de “Intervención Sobre el Territorio Urbano”, se desarrolla el concepto del Planeamiento Zonal a partir de la tipificación de las Unidades de Planeamiento Zonal basado en el análisis de un conjunto de variables físicas y socioeconómicas permitió caracterizar las UPZ dentro del perímetro urbano y proponer una tipificación para orientar la planeación y la gestión urbana, resultando 8 tipos:  Unidades tipo 1 - Residencial de Urbanización Incompleta: Sectores periféricos no consolidados, con uso residencial predominante, de estratos 1 y 2, que presentan deficiencias en infraestructura, accesibilidad, equipamientos y Espacio Publico. Hoy en día llamadas: UPZ de Mejoramiento Integral  Unidades tipo 2 – Residencial Consolidado  Unidades tipo 3 – Residencial Cualificado  Unidades tipo 4 – Desarrollo  Unidades tipo 5 – Con Centralidad Urbana  Unidades tipo 6 – Comerciales  Unidades tipo 7 – Predominantemente Industrial  Unidades tipo 8 – Predominantemente Dotacional 6
  • 14. UPZ DEL TIPO 1, O DE MEJORAMIENTO INTEGRAL (Ver Plano No. 1) 2. OBJETIVO ESPECIFICO DEL PROYECTO Con el fin de verificar los planteamientos generales descritos anteriormente, surgió el proyecto denominado: “DEFINIR LOS LINEAMIENTOS URBANISTICOS Y NORMATIVOS PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO DE ACTO ADMINISTRATIVO QUE ADECUE FUNCIONALMENTE LOS INSTRUMENTOS DEL POT QUE PERMITAN INTERVENIR, LAS AREAS REESTRUCTURANTES” 7
  • 15. Este proyecto tiene el objetivo especifico de establecer la manera como se deben seleccionar las áreas reestructurantes para la aplicación de los criterios por los cuales el POT generó este tipo de intervención y los lineamientos de aplicación de los instrumentos de planeamiento y gestión mas apropiados que den la posibilidad de reactivar adecuadamente cada una de las UPZ de Mejoramiento Integral con nodos integrales de equipamientos y áreas de influencia con usos comercialmente sostenibles como la Vivienda de Interés Social y el comercio de manera que se estructuren las redes nodales que fundamentan los Planes Maestros de Equipamientos. Además establecer los costos y beneficios económicos y los lineamientos de aplicación de las acciones urbanísticas necesarias y los mecanismos de financiación más adecuados. Los productos acordados que se deben generar en el desarrollo del proyecto son: Producto 1: • Definición del Cronograma de actividades. • Recopilación de la información existente relacionada con las 21 UPZ de Mejoramiento Integral que serán analizadas en los temas relacionados con: usos existentes, población, edificabilidad, infraestructura de servicios públicos e inventario de equipamientos de salud, educación y bienestar social. • Inventario de las áreas reestructurantes en las 22 UPZ de mejoramiento integral. • Diagnostico y Caracterización de cada UPZ donde se determina el porcentaje de usos existentes, edificabilidad, grado de consolidación e infraestructura de servicios públicos con el fin de definir categorías de intervención. • Criterios de selección de las áreas Reestructurantes a intervenir en cada UPZ. • Caracterización de cada Área Reestructurante a intervenir. • Establecer las deficiencias cuantitativas de cada Área Reestructurante en lo relacionado con Equipamiento Social. • Definir en coordinación con la Dirección de Planes Maestros la magnitud de la infraestructura social (equipamientos y dotacionales), soluciones de VIS que cada 8
  • 16. una de las áreas con modalidad reestructurante debe generar, el área de cobertura que radiara y definir prioridades de desarrollo. • Establecer los criterios urbanísticos y normativos de conveniencia para adicionar a las áreas con modalidad de intervención reestructurante áreas circundantes que ayudaran a consolidar la conveniente integración de las UPZ a la estructura de la ciudad. Producto 2: • Costos y beneficios económicos en el desarrollo de cada proyecto en las áreas reestructurantes. • Identificar los instrumentos de planeamiento y gestión viables para aplicar en el desarrollo de los proyectos para ser aplicados en los proyectos de cada área Reestructurante. • Definir una metodología para la estructuración de los proyectos en las áreas con modalidad de intervención Reestructurante, en la cual se determinen los actores que intervendrán en el proceso, el rol que cumplirá cada uno y la entidad encargada del desarrollo. • Establecer los lineamientos urbanísticos y normativos para la elaboración del Proyecto de Decreto en el cual se adecuen los instrumentos para la intervención en las áreas Reestructurantes. 9
  • 17. CRONOGRAMA DE TRABAJO 3. LECTURA Y ANÁLISIS DE DOCUMENTOS Con el fin de poder argumentar y sustentar los análisis y las propuestas que se adelantaran en este proyecto, este documento presenta en su Anexo No. 1 una síntesis de los siguientes documentos estudiados:  Plan Maestro de Equipamientos Educativos  Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social  Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos  Plan Maestro de Equipamientos Culturales  Plan Maestro de Espacio Publico 10
  • 18. Plan de Ordenamiento Zonal de Usme  Criterios de Selección de Proyectos en Metrovivienda  Fiducia Mercantil Además de lo anterior se realizo el estudio de la siguiente cartografía para cada una de las UPZ: 1. Conformación de upz y áreas reestructurantes 2. Clasificación no. De pisos según terreno 3. Clasificación de usos según terreno 4. Clasificación de lotes vacíos según terreno 5. Clasificación no. De pisos y placas aéreas según terreno 6. Suelos de desarrollo decreto 327 de 2004 7. Predios de desarrollo y cesión entre 50.000 y 100.000 m2 8. Destino económico 9. Equipamiento por escalas 10. Tratamientos según reglamentación de pot 11. Usos según reglamentación de pot 12. Servicios urbanos básicos salud 13. Espacio publico 14. Servicios sociales cultura y bienestar 15. Servicios urbanos básicos educación 16. Usos según reglamentación upz 17. Instalaciones deportivas y parques 18. Tratamientos según reglamentación de upz 4. AMBITO DE APLICACIÓN DEL PROYECTO El presente estudio se aplicara en 21 UPZ de las 26 UPZ de Mejoramiento Integral establecidas por el POT, a continuación se presenta el listado: 11
  • 19. No. Loc. LOCALIDAD UPZ NOMBRE ID 1 Usaquen 9 Verbenal 1 3 Santafé 96 Lourdes 2 32 San Blas 3 4 San Cristóbal 50 La Gloria 4 51 Los Libertadores 5 52 La Flora 6 56 Danubio 7 5 Usme 57 Gran Yomasa 8 58 Comuneros 9 84 Bosa Occidental 10 7 Bosa 85 Bosa Central 11 8 Kennedy 82 Patio Bonito 12 11 Suba 71 Tibabuyes 13 53 Marco Fidel Suárez 14 18 Rafael Uribe 54 Marruecos 15 55 Diana Turbay 16 67 Lucero 17 68 El Tesoro 18 19 Ciudad Bolívar 69 Ismael Perdomo 19 70 Jerusalén 20 Se excluyeron las UPZ No. 59 Alfonso López, No. 81 Gran Britalia, No. 28 El Rincón y No. 66 San Francisco, por cuanto a estas UPZ ya se les había realizado un estudio similar a través del contrato No. 0369 del 11 de diciembre de 2007. Además también se excluyo de este estudio la UPZ No. 89 San Isidro Patios en la Localidad de Chapinero, debido a que aun no ha sido reglamentada y la UPZ No. 11 San Cristóbal Norte por cuanto no tiene áreas con Modalidad Reestructurante. 12
  • 20. 13
  • 21. 4.1 ACTIVIDADES PREVIAS DE LA SDP. La SDP adelantó una información de campo, en la cual se envía a un personal a terreno con el objetivo de obtener información directa relacionada con la evolución urbanística que han tenido las 26 UPZ de mejoramiento integral, para el efecto se establece predio a predio la edificabilidad, los usos y la infraestructura de servicios públicos y de equipamiento con que cuenta cada unidad zonal, uno de los objetivos principales es poder determinar el grado de consolidación y las necesidades para futuros procesos de Mejoramiento Integral y de Regularización. 4.2 RESUMEN GENERAL DE LAS AREAS A LAS CUALES SE LES ASIGNO LA MODALIDAD DE INTERVENCION REESTRUCTURANTE EN LA UPZ DE MEJORAMIENTO INTEGRAL En el proceso de reglamentación de cada una de las UPZ de Mejoramiento integral se asignaron unos polígonos que definían sectores normativos bajo el titulo de “Mejoramiento Integral con Intervención Reestructurante”, en la mayoría de los casos este sector se distingue con el No. 4. Si como preceptúa el POT esta modalidad esta creada para “generar condiciones de accesibilidad, dotación de equipamientos e infraestructuras de escala urbana o zonal, mediante proyectos específicos que integren varias intervenciones y acciones sectoriales” sin embargo sobre ellos no se definen acciones especificas según la vocación y la localización territorial de cada UPZ, simplemente se le asigna una gama de usos dotacionales, comercio vecinal, servicios personales y vivienda, con un matiz de intensidad menor que la gama asignada a los Corredores de Movilidad Local (CML), dejando de esta manera la responsabilidad del desarrollo a cada uno de los predios que conforman este polígono dependiendo de la oferta y la demanda inmobiliaria. Por lo tanto en esta etapa final de reglamentación de las UPZ de Mejoramiento Integral se pierde la coherencia entre lo establecido en el POT como modelo y estrategia de ciudad y el nivel secundario de planeamiento a escala zonal y sectorial. 14
  • 22. Para tener una noción de territorialidad sobre la cual se diseñaron los polígonos con Modalidad de Intervención Reestructurante, se presenta en la siguiente tabla por localidades y UPZ la cantidad de áreas destinadas a esta modalidad y su magnitud en hectáreas: Área de % con No. de Reestruc- respecto No. Reestruc- turantes al A. Loc. LOCALIDAD UPZ NOMBRE Área Has. turantes (Has.) UPZ 9 Verbenal 355,79 4 10,07 2,83% 1 Usaquen San Cristóbal 11 Norte 275,28 0 0,00 0,00% 2 Chapinero 89 San Isidro Patios 113,02 0 0,00 0,00% 3 Santafé 96 Lourdes 200,14 2 11,19 5,59% 32 San Blas 400,03 6 13,70 3,42% San 4 50 La Gloria 385,86 5 47,77 12,38% Cristóbal 51 Los Libertadores 364,94 7 21,87 5,99% 52 La Flora 180,32 2 7,43 4,12% 56 Danubio 288,74 5 20,00 6,93% 5 Usme 57 Gran Yomasa 535,80 4 26,52 4,95% 58 Comuneros 493,04 2 40,89 8,29% 59 Alfonso López 216,49 4 30,57 14,12% 84 Bosa Occidental 430,38 10 29,85 6,94% 7 Bosa 85 Bosa Central 714,66 7 57,95 8,11% 81 Gran Britalia 179,90 6 21,89 12,17% 8 Kennedy 82 Patio Bonito 317,32 4 55,75 17,57% 28 Rincón 710,09 1 148,92 20,97% 11 Suba 71 Tibabuyes 726,38 4 22,67 3,12% Marco Fidel 53 Suárez 184,54 3 16,77 9,09% 18 Rafael Uribe 54 Marruecos 362,89 4 18,72 5,16% 55 Diana Turbay 211,43 6 7,01 3,31% 66 San Francisco 178,60 3 25,57 14,32% 67 Lucero 586,39 7 32,32 5,51% Ciudad 19 68 El Tesoro 210,86 4 16,11 7,64% Bolívar 69 Ismael Perdomo 558,61 3 5,98 1,07% 70 Jerusalén 537,48 5 15,39 2,86% Lo anterior significa que dentro de la estructura de las UPZ se destinaron en la etapa de reglamentación 704,93 Has. Para ser desarrolladas con el tratamiento de Mejoramiento Integral, en la Modalidad de Intervención Reestructurante. No se contabilizan en esta tabla la UPZ No. 11 San Cristóbal Norte, por cuanto no se le asigno dentro de su reglamentación 15
  • 23. polígono alguno con la modalidad mencionada y por el contrario se asigno un polígono con Modalidad de Intervención Complementaria, además de la UPZ No. 89 San Isidro Patios la cual no se ha reglamentado aun por estar localizada en Reserva Forestal. 5. CARACTERIZACIÓN DE LAS UPZ ANALIZADAS En este capitulo se describirá la caracterización de las 20 UPZ analizadas, dentro de los datos generales se encuentran la ubicación geográfica, linderos, área, población, referentes urbanos y vocación urbanística. 5.1 UPZ No. 9 VERBENAL A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza al nororiente de la ciudad, en la localidad de Usaquen 16
  • 24. Linderos: Norte: calle 193 y UPZ No. 1 Paseo de Los Libertadores Sur: Diagonal 187, Canal de Torca, Calle 183 (futura Av. San Antonio) y la UPZ No. 10 la Uribe Oriente: Perímetro Urbano Occidente: Autopista Norte o Avenida Paseo de Los Libertadores Área: 3.557.901,87 M2 Población: 90.203 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS  Colindancia hacia el norte y el oriente con el perímetro urbano  Colindancia hacia el oriente con la Zona de Reserva Forestal C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la operación estratégica Eje de Integración Norte – Centralidad Toberin – La Paz Directrices generales para su desarrollo:  Esta destinada a promover la localización de servicios necesarios para integrar a la ciudad con el norte de la región.  Consolidar el eje de integración regional con actividad económica de alta jerarquía y garantizar la compatibilidad de la industria y comercio con las áreas de vivienda circundantes 17
  • 25. 5.2 UPZ No. 96 LOURDES A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en el centro oriente de la ciudad al costado oriental del Barrio La Candelaria y Egipto en la localidad de Santafé Linderos: Norte: Av. Circunvalar y UPZ No. 94 La Candelaria Sur: Av. Fucha (Calle 11 sur) y UPZ No. 32 San Blas Oriente: Perímetro Urbano 18
  • 26. Occidente: Transversal 7a. Este, Carrera 3a Este (futura Av. de la Hortúa) y UPZ No. 33 Sosiego, No. 94 La Candelaria y No. 95 Las Cruces Área: 2.001.381,68 M2 Población: 47.394 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS  Barrio La Candelaria  Barrio Egipto  Avenida Circunvalar  Cerros Orientales C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia la centralidad Veinte de Julio y parte de la misma se encuentra en la operación estratégica Centro (Centro Histórico – Centro Internacional) Directrices generales para su desarrollo:  Fortalecer y posesionar el centro como nodo internacional, nacional y regional.  Proteger el patrimonio cultural  Promover la renovación urbana 19
  • 27. 5.3 UPZ No. 32 SAN BLAS A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza al sur oriente de la ciudad en colindancia con los cerros orientales en la Localidad de San Cristóbal Linderos: Norte: Transversal 7a. Este, futura Av. Fucha (Calle 11 sur), Río San Cristóbal Sur: Calle 41 A sur (Liceo San José), Av. de los Cerros (Carrera 12 este), Av. Ciudad de Villavicencio. 20
  • 28. Oriente: Perímetro Urbano Occidente: Av. La Victoria (Carrera 4 Este) Área: 4.000.343,29 M2 Población: 92.887 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS  Río San Cristóbal sus áreas de manejo y preservación ambiental  Colindancia con el tradicional barrio 20 de julio y su unidad deportiva con el velódromo. C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Centro (Centro Histórico y Centro internacional) y de las centralidades de integración urbana Veinte de Julio, Restrepo - Santander. Directrices generales para su desarrollo:  Fortalecer y posicionar el centro como nodo internacional, nacional y regional  Proteger el patrimonio cultural  Promover la renovación urbana. 21
  • 29. 5.4 UPZ No. 50 LA GLORIA A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza al sur oriente de la ciudad en colindancia con los cerros orientales en la Localidad de San Cristóbal Linderos: Norte: Av. Ciudad de Villavicencio, Av. de los Cerros (Carrera 12 este), Calle 41A sur Sur: Quebrada Chiguaza 22
  • 30. Oriente: Perímetro Urbano Occidente: Parque Entre Nubes (Cerro Guacamayas) Área: 3.858.597,94 M2 Población: 110.296 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS  Cerro Guacamayas  Correlación Urbanística: C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Centralidad Danubio. Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera  Buscar promover la localización de la actividad económica y servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas 23
  • 31. 5.5 UPZ No. 51 LOS LIBERTADORES A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza al sur oriente de la ciudad en colindancia con los cerros orientales en la Localidad de San Cristóbal Linderos: Norte: Quebrada Chiguaza Sur: Límite localidad (San Cristóbal y Usme), Calle 73 sur (Barrio Juan Rey) 24
  • 32. Oriente: Perímetro Urbano Occidente: Parque Entre Nubes (Cerro de Juan Rey) y Quebrada la Nutria Área: 3.649.414,12 M2 Población: 75.582 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS  Cerro Juan Rey  Quebrada Chiguaza  Quebrada La Nutria C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito - Centralidad Danubio. Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur.  Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas 25
  • 33. 5.6 UPZ No. 52 LA FLORA A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en el extremo sur oriente de la ciudad en la Localidad de Usme Linderos: Norte: Límite localidad (San Cristóbal y Usme), Calle 73 sur (Barrio Juan Rey) y UPZ No. 51 Los Libertadores Sur: Límite sur del desarrollo Los Arrayanes, Parque Entre Nubes y UPZ No. 60 Parque Entre Nubes 26
  • 34. Oriente: Perímetro Urbano (Incluye desarrollo las Violetas) Occidente: Límite Parque Entre Nubes (Cuchilla del Gavilán), Carrera 11C Este Área: 1.803.209,70M2 Población: 15.691 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS  Cerro Juan Rey  Antigua vía de salida a Villavicencio C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito - Centralidad Danubio. Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.  Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas. 27
  • 35. 5.7 UPZ No. 56 DANUBIO A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en al extremo norte de la localidad de Usme Linderos: Norte: Límite Administrativo de las localidades (Usme - Rafael Uribe)y UPZ No. 55 Diana Turbay Sur: Límite sur del desarrollo Alaska, Límite oriental del desarrollo Duitama, Carrera 26B Este y UPZ No. 57 Gran Yomasa 28
  • 36. Oriente: Parque Entre Nubes (Cerro de Juan Rey) y UPZ No. 60 Parque Entre Nubes Occidente: Av. Caracas y UPZ No. 62 Tunjuelito Área: 2.887.423,82 M2 Población: 29.763 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Zona de extracción minera  Avenida Caracas (Troncal de Transmilenio)  Cerro de Juan Rey (Parque Entre Nubes)  Cárcel la picota  Escuela de Artillería C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la “Operación Estratégica Río Tunjuelito – Nueva Centralidad Danubio Río Tunjuelito”. Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.  Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas. 29
  • 37. 5.8 UPZ No. 57 GRAN YOMASA A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza a todo lo largo de la Autopista al Llano en la localidad de Usme Linderos: Norte: Río Tunjuelito, Carretera a Usme o Av. Caracas, Carrera 26B Este; Límite Oriental del desarrollo Duitama; Límite Sur Desarrollo Alaska y UPZ No. 56 Danubio y No. 60 Parque Entre Nubes. 30
  • 38. Sur: Quebrada el Muerto, Quebrada Yomasa; Autopista al Llano y UPZ No. 58 Comuneros y No. 59 Alfonso López Oriente: Límite Parque Entre Nubes (Cerro de Juan Rey), Carrera 11C Este; Parque Entre Nubes (Cuchilla del Gavilán) y UPZ No. 52 La Flora y No. 60 Parque Entre Nubes Occidente: Autopista al Llano, Río Tunjuelito. Incluye los desarrollos de Granada Sur y Las Quintas y UPZ No. 63 El Mochuelo Área: 5.358.014,49 M2 Población: 130.553 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Zona de extracción minera  Autopista al Llano  Cerro de Juan Rey (Parque Entre Nubes) C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Nuevo Usme – Eje de integración – Llanos, Centralidad Eje de integración Llanos Nuevo Usme, Directrices generales para su desarrollo:  Programar el desarrollo de usos urbanos y consolidar el sistema de áreas protegidas y de las áreas rurales.  Desarrollar un área de servicios y de actividades productivas, ligadas al intercambio con el oriente del país a lo largo de la Autopista al Llano, equilibrada con nuevas áreas de vivienda. 31
  • 39. Promover la estructuración de un centro internacional y regional en la óptica de integración Caracas, Bogotá, Quito. 5.9 UPZ No. 58 COMUNEROS A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza al extremo sur del perímetro urbano de la ciudad en la localidad de Usme Linderos: Norte: Río Tunjuelito, Autopista al Llano y UPZ No. 57 Gran Yomasa Sur: Predio EAAB futuro tanque Piedra Herrada, Quebrada el Piojo (Incluye desarrollo el Tuno) y UPZ No. 61 Ciudad Usme. 32
  • 40. Oriente: Autopista al Llano, Predio EAAB futuro tanque Piedra Herrada y UPZ No. 59 Alfonso López Occidente: Río Tunjuelito y UPZ No. 64 Monte Blanco Área: 4.930.382,38 M2 Población: 80.543 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Río Tunjuelito  Autopista al Llano C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Nuevo Usme – Eje de integración – Llanos, Centralidad Eje de integración Llanos Nuevo Usme. Directrices generales para su desarrollo:  Programar el desarrollo de usos urbanos y consolidar el sistema de áreas protegidas y de las áreas rurales.  Desarrollar un área de servicios y de actividades productivas, ligadas al intercambio con el oriente del país a lo largo de la Autopista al Llano, equilibrada con nuevas áreas de vivienda  Promover la estructuración de un centro internacional y regional en la óptica de integración Caracas, Bogotá, Quito 33
  • 41. 5.10 UPZ No. 84 BOSA OCCIDENTAL A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en el centro de la localidad de Bosa Linderos: Norte: Futura Av. Tintal (Carrera 110 ) y UPZ No. 86 El Porvenir y No. 87 Tintal Sur Sur: Río Tunjuelito y UPZ No. 85 Bosa Central Oriente: Diagonal 48 sur, Límite Administrativo localidades de Kennedy y Bosa y UPZ No. 81 Gran Britalia y No. 83 Las Margaritas 34
  • 42. Occidente: Futura Av. San Bernardino (Calle 82 sur) y UPZ No. 87 Tintal Sur Área: 4.303.819,79 M2 Población: 173.466 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Río Tunjuelito  Avenida Ciudad de Cali C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Centralidad Corabastos Directrices generales para su desarrollo:  Diversificación y aumento de la oferta de productos y servicios actuales  Integrar el área a los sectores urbanos circundantes a través de la red vial y el sistema de espacio público  Recuperar los humedales de techo, la vaca y el burro y complementar la red de saneamiento básico 35
  • 43. 5.11 UPZ No. 85 BOSA CENTRAL A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en el extremo sur occidental de la ciudad en la localidad de Bosa Linderos: Norte: Río Tunjuelito y UPZ No. 87 Tintal Sur y No. 84 Bosa Occidental Sur: Av. Sur o Autopista sur, Límite municipal Distrito con municipio de Soacha hasta Humedal de Tibanica y UPZ No. 69 Ismael Perdomo Oriente: Río Tunjuelito, Límite cementerio el Apogeo, Av. Bosa y UPZ No. 48 Timiza y No. 49 Apogeo 36
  • 44. Occidente: Límite del D. C. con el municipio de Soacha, futura Av. Circunvalar del sur. Área: 7.146.599,59 M2 Población: 222.413 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Río Tunjuelito  Autopista Sur (Troncal de Transmilenio) C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito Centralidad Danubio, Operación estratégica Centralidad Corabastos Directrices generales para su desarrollo:  Consolidar y calificar la industria y los servicios existentes  Promover la localización de actividades relacionadas con la región  Promover la recalificación de las actividades económicas actuales y de sus condiciones de accesibilidad y movilidad  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del Río Tunjuelito como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona minera  Promover la localización de actividades económicas y servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas 37
  • 45. 5.12 UPZ No. 82 PATIO BONITO A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza al occidente de la localidad de Kennedy Linderos: Norte: Río Bogotá, futura Av. de los Muiscas (Calle 38 sur) y UPZ No. 79 Calandaima Sur: Av. Ciudad de Cali y UPZ No. 80 Corabastos Oriente: Futura Av. Tintal (Carrera 102), Futura Av. Manuel Cepeda Vargas y UPZ No. 79 Calandaima 38
  • 46. Occidente: Futura Av. Ciudad de Villavicencio (Calle 43 sur) y UPZ No. 83 Las Margaritas Área: 3.173.232,23 M2 Población: 171.215 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Río Bogotá  Futura Avenida ALO  Avenida Ciudad de Cali C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Centralidad Corabastos Directrices generales para su desarrollo:  Diversificación y aumento de la oferta de productos y servicios actuales  Integrar el área a los sectores urbanos circundantes a través de la red vial y el sistema de espacio público  Recuperar los humedales de techo, la vaca y el burro y complementar la red de saneamiento básico 39
  • 47. 5.13 UPZ No. 71 TIBABUYES A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en el extremo noroccidental del perímetro urbano de la ciudad en la localidad de Suba Linderos: Norte: Humedal de la Conejera y UPZ No. 8 Las Mercedes Sur: Humedal Juan Amarillo o Tibabuyes y UPZ No. 72 Bolivia Oriente: Futura Av. Longitudinal de Occidente (Alo) y UPZ No. 27 Suba y No. 28 El Rincón 40
  • 48. Occidente: Río Bogotá Área: 7.263.836,34 M2 Población: 206.246 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Río Bogotá  Humedal de La Conejera  Humedal de Juan Amarillo  Futura Avenida ALO C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Centralidad de Suba Directrices generales para su desarrollo:  Promover la localización de equipamientos de escala urbana y el mejoramiento del espacio público  Mejorar las condiciones de accesibilidad y movilidad del sector  Promover la localización de servicios y de actividades complementarias a la vivienda 41
  • 49. 5.14 UPZ No. 53 MARCO FIDEL SUAREZ A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en el extremo sur oriente de la Localidad de Rafael Uribe en cercanías al pie de monte del cerro de Guacamayas Linderos: Norte: Av. Caracas, Costado sur Urbanización Gustavo Restrepo y UPZ No. 89 Quiroga Sur: Futura Av. - Ciudad de Villavicencio (Calle 38 sur) y UPZ No. 54 Marruecos 42
  • 50. Oriente: Av. Darío Echandía (Carrera 10a.), Av. Ciudad de Villavicencio, Parque Bosque de San Carlos (Calle 38 sur) y UPZ No. 36 San José. Occidente: Av. Caracas y UPZ No. 89 Quiroga Área: 1.845.375,23 M2 Población: 73.681 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Avenida Caracas, Troncal Transmilenio  Parque Santa Lucia  Parque Bosque de San Carlos C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito - Centralidad Danubio. Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.  Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas 43
  • 51. 5.15 UPZ No. 54 MARRUECOS A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza al occidente del cerro de Guacamayas en la localidad de Rafael Uribe Linderos: Norte: Futura Av. Ciudad de Villavicencio (Calle 38 sur) y UPZ No. 53 Marco Fidel Suárez Sur: Quebrada Chiguaza, Futura Av. Guacamayas y UPZ No. 55 Diana Turbay 44
  • 52. Oriente: Límite de Parque Entre Nubes (Cerro de Guacamayas) y UPZ No. 60 Parque Entre Nubes Occidente: Av. Caracas y UPZ No. 62 Tunjuelito Área: 3.628.903,81 M2 Población: 96.164 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Avenida Caracas, Troncal Transmilenio  Cerro de Guacamayas  Áreas de Actividad de extracción minera C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelo – Centralidad Danubio – Usme. Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.  Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas 45
  • 53. 5.16 UPZ No. 55 DIANA TURBAY A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en el extremo sur de la localidad de Rafael Uribe Linderos: Norte: Quebrada Chiguaza, Futura Av. Guacamayas y UPZ No. 54 Marruecos Sur: Límite Administrativo localidades Rafael Uribe y Usme u UPZ No. 56 Danubio Oriente: Límite de Parque Entre Nubes (Cerros de Guacamayas y de Juan Rey) y UPZ No. 56 Danubio 46
  • 54. Occidente: Av. Caracas y UPZ No. 62 Tunjuelito Área: 2.114.342,64 M2 Población: 76.548 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Avenida Caracas, Troncal Transmilenio  Cerro de Guacamayas  Cerro de Juan Rey (Parque Entre Nubes) C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelo – Centralidad Danubio Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y las acciones para adecuar la zona minera.  Promover la localización de la actividad económica y de servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas. 47
  • 55. 5.17 UPZ No. 67 LUCERO A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en la parte central de la ciudad en la localidad de Ciudad Bolívar Linderos: Norte: Quebrada Peña Colorada, costado sur de los desarrollos Sauces y Acacias, Av. Boyacá y UPZ No. 62 Tunjuelito y No. 66 San Francisco Sur: Futura Av. Camino de Pasquilla (Carrera 17A), Calle 71 A bis sur, Zanjón la Represa, Carrera 18A bis, Calle 76 sur, costado norte del desarrollo El Tesoro, Carrera 18N, Calle 77D sur, Costado sur del desarrollo Tierra Linda y UPZ No. 68 El Tesoro. 48
  • 56. Oriente: Río Tunjuelito, costado sur del desarrollo México, Av. Boyacá y Área Rural Occidente: Límite occidental del desarrollo Bella Flor, Límites sur y occidental de los desarrollos el Paraíso y el Mirador, Quebrada Peña Colorada y UPZ No. 62 Tunjuelito Área: 5.863.895,80 M2 Población: 163.451 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Avenida Boyacá  Suelo Rural Localidad de Ciudad Bolívar C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Nueva Centralidad Danubio Río Tunjuelito Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur, integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona minera.  Promover la localización de actividad económica y servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas. 49
  • 57. 5.18 UPZ No. 68 EL TESORO A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en el extremo sur del perímetro urbano de la ciudad en la localidad de Ciudad Bolívar Linderos: Norte: Costado sur del desarrollo Tierra Linda (Calle 79 sur), Calle 77D sur, Carrera 18N, costado norte del desarrollo el Tesoro, Calle 76 sur, Carrera 18A bis, Zanjón la Represa, Calle 71A bis sur, Carrera 17A y UPZ No. 67 Lucero. Sur: Límite perímetro Urbano. 50
  • 58. Oriente: Av. Boyacá y UPZ No. 63 El Mochuelo Occidente: Límite perímetro Urbano, desarrollos El Recuerdo Sur y República de Canadá Área: 2.108.633,08 M2 Población: 46.662 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS  Avenida Boyacá C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Nueva Centralidad Danubio Río Tunjuelito Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur, integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona minera.  Promover la localización de actividad económica y servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas. 51
  • 59. 5.19 UPZ No. 69 ISMAEL PERDOMO A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en el extremo occidental de la ciudad en colindancia con el Municipio de Soacha en la localidad de Ciudad Bolívar Linderos: Norte: Av. Sur o Autopista del Sur y UPZ No. 49 Apogeo y No. 85 Bosa Central Sur: Av. Jorge Gaitán Cortes, Desarrollo Jerusalén; Zanjón La Muralla y UPZ No. 70 Jerusalén Oriente: Av. Ciudad de Villavicencio y UPZ No. 65 Arborizadora 52
  • 60. Occidente: Límite Administrativo del Distrito Capital con el Municipio de Soacha Área: 5.586.088,45 M2 Población: 158.121 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Autopista Sur (Troncal de Transmilenio)  Avenida Boyacá C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Nueva Centralidad Danubio Río Tunjuelito Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur, integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona minera.  Promover la localización de actividad económica y servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas. 53
  • 61. 5.20 UPZ No. 70 JERUSALEN A. DATOS GENERALES Ubicación Geográfica: Se localiza en la parte central del perímetro urbano de la Localidad de Ciudad Bolívar Linderos: Norte: Av. Jorge Gaitán Cortes, Desarrollo Jerusalén; Zanjón La Muralla y UPZ No. 69 Ismael Perdomo Sur: Quebrada Peña Colorada costado sur del Parque Arborizadora Alta y UPZ No. 67 Lucero Oriente: Av. Ciudad de Villavicencio, costado occidental de la Urbanización Candelaria la Nueva y Juan José Rondón y UPZ No. 65 Arborizadora 54
  • 62. Occidente: Límite Administrativo del Distrito Capital con el Municipio de Soacha Área: 5.374.790,86 M2 Población: 93.593 Hab. (Proyección a 2010) B. REFERENTES URBANOS:  Parte alta de la Localidad de Ciudad Bolívar  Avenida Boyacá C. VOCACIÓN URBANISTICA Correlación Urbanística: Hace parte del área de influencia de la Operación Estratégica Río Tunjuelito – Eje de integración sur – Centralidad Delicias Ensueño Directrices generales para su desarrollo:  Desarrollar el programa de mitigación de amenaza y recuperación ambiental del río Tunjuelito, como corredor ecológico y articulador del sur, integrando la dotación de equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona minera.  Promover la localización de actividad económica y servicios para suplir las carencias de las nuevas áreas urbanas.  Consolidar y calificar la industria y los servicios existentes  Promover la localización de actividades vinculadas con la región  Promover la recalificación de las actividades económicas actuales y de sus condiciones de accesibilidad y movilidad 55
  • 63. 6. CONDICIONES URBANISTICAS Y OBJETIVOS SEGÚN REGLAMENTACION DE CADA UPZ Además de la caracterización descrita en el numeral 5, se extrajeron la descripción de las condiciones urbanísticas y los objetivos establecidos en cada uno de los decretos de reglamentación de las UPZ analizadas, los cuales se presentan en la tabla siguiente: 7. PROCESO DE ESCOGENCIA DE LAS ÁREAS CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE DENTRO DE LAS UPZ ESCOGIDAS En el proceso de escogencia de cada una de las áreas reestructurantes se adelantaron dos actividades especificas: una, análisis de planos urbanísticos y planos de Planes Maestros; dos, diseño de una metodología de determinantes urbanas que calificaran a cada zona y así poder escoger la mas favorable para adelantar el proyecto. 56
  • 64. 7.1 ANÁLISIS DE PLANOS URBANÍSTICOS Y PLANOS DE PLANES MAESTROS Para este proceso se analizaron los siguientes planos: ID PLANO 1 CONFORMACION DE UPZ Y AREAS REESTRUCTURANTES 2 CLASIFICACIÓN No. DE PISOS SEGÚN TERRENO 3 CLASIFICACIÓN DE USOS SEGÚN TERRENO 4 CLASIFICACIÓN DE LOTES VACÍOS SEGÚN TERRENO 5 CLASIFICACIÓN No. DE PISOS Y PLACAS AÉREAS SEGÚN TERRENO 6 SUELOS DE DESARROLLO DECRETO 327 DE 2004 7 PREDIOS DE DESARROLLO Y CESIÓN ENTRE 50.000 Y 100.000 M2 8 DESTINO ECONÓMICO 9 EQUIPAMIENTO POR ESCALAS 10 TRATAMIENTOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE POT 11 USOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN POT 12 SERVICIOS URBANOS BÁSICOS SALUD 13 ESPACIO PUBLICO 14 SERVICIOS SOCIALES CULTURALES Y DE BIENESTAR 15 SERVICIOS URBANOS BÁSICOS EDUCACIÓN 16 USOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE UPZ 17 INSTALACIONES DEPORTIVAS Y PARQUES 18 TRATAMIENTOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE UPZ Cada uno de estos planos otorgo la posibilidad de obtener la siguiente información y análisis: 1. CONFORMACION DE UPZ Y AREAS REESTRUCTURANTES: Ubica espacialmente a cada UPZ e identifica la totalidad de polígonos que fueron definidos con Modalidad Reestructurante. 2. CLASIFICACIÓN No. DE PISOS SEGÚN TERRENO: entrega información sobre la edificabilidad actual de cada UPZ, que comparada con la misma información del año 2004, momento en el cual se realizaron los estudios y los documentos técnicos de soporte para expedir la reglamentación de las UPZ de mejoramiento integral, refleja la evolución de las edificaciones las cuales cumplen en su etapa de crecimiento 57
  • 65. y consolidación el paso de lotes vacíos a edificaciones de 1 o 2 pisos, posteriormente esta se modifica a edificaciones de 2 y 3 pisos y de manera menos frecuente las edificaciones consolidan su altura final en 4 y 5 pisos. 3. CLASIFICACIÓN DE USOS SEGÚN TERRENO: entrega información de la vocación de cada uno de los sectores que componen la UPZ, en cuanto a su tendencia en consolidación de usos, destacándose la localización de gran comercio zonal y vecinal en los primeros pisos de Corredores de Movilidad Local (CML) y de vías arterias, así mismo establece la gama de usos dotacionales o industriales. 4. CLASIFICACIÓN DE LOTES VACÍOS SEGÚN TERRENO: permite establecer la cantidad de lotes susceptibles de edificarse y además entrega la posibilidad urbanística de analizar los llenos y vacíos, con el fin de establecer futuros predios con potencialidad de recurrir a un proyecto de conformidad con las orientaciones de la UPZ. 5. CLASIFICACIÓN No. DE PISOS Y PLACAS AÉREAS SEGÚN TERRENO: el levantamiento de este tipo de información permite establecer los sistemas constructivos y la posibilidad de orientar los procesos de reconocimiento a aquellas edificaciones cuyo cumplimiento con las normas sismorresistentes se cumplan o se puedan ajustar las edificaciones a estos requerimientos normativos. 6. SUELOS DE DESARROLLO DECRETO 327 DE 2004: el análisis de esta información nos permite establecer cuales de los predios que eran clasificados para adelantar procesos de desarrollo por urbanización teniendo como orientación la norma del Tratamiento de Desarrollo, han evolucionado a urbanizaciones formales o por el contrario se ha iniciado procesos de desarrollo clandestino el cual amerita la intervención de las entidades distritales competentes para frenarlos y legalizarlos o regularizarlos. 58
  • 66. 7. PREDIOS DE DESARROLLO Y CESIÓN ENTRE 50.000 Y 100.000 M2: la identificación de estos predios entrega la posibilidad de calcular las nuevas áreas que se desarrollaran a partir de la aplicación del Tratamiento de Desarrollo y entregaran a la UPZ nuevas áreas de cesión gratuita pública destinada a parques, zonas verdes y equipamiento comunal. 8. DESTINO ECONÓMICO: esta cobertura es el resultado del terreno o la formación en el sitio que hace la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital para identificar el usos o los usos con los cuales se esta desarrollando la actividad económica de un predio permitiendo así, corregir la base de datos e identificar una sola orientación económica o de equipamiento para un predio. 9. EQUIPAMIENTO POR ESCALAS: información obtenida de la cartografía perteneciente a los Planes Maestros y permite localizar el tipo de equipamiento de abastecimiento, educación, bienestar social y deportivo y recreativo existente con la identificación de su cobertura por escalas, además presenta la información de la proyección de localización de equipamientos de salud futuros. 10 y 11. TRATAMIENTOS Y USOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE POT: permite establecer las zonas homogéneas que para el POT podían desarrollarse con un mismo uso y tratamiento, permitiendo ajustar los polígonos establecidos por el POT a una escala de ciudad con los polígonos de tratamiento a escala de UPZ planteados o que se proyecten. 12. SERVICIOS URBANOS BÁSICOS SALUD: información proveniente del Plan Maestro de Equipamientos de Salud, el cual establece la localización de cada uno de estos equipamientos según las escalas definidas, la conexión para conformar las Redes de Salud y la posible localización de futuros equipamientos. 13. ESPACIO PUBLICO: localiza los siguientes tipos de espacio publico existente y proyectado: cicloruta, plazas, parques, nodos ambientales y alamedas, con el fin de 59
  • 67. determinar las necesidades de este tipo de equipamientos y su conexión a partir del sistema de movilidad. 14. SERVICIOS SOCIALES CULTURA Y BIENESTAR: esta información es la consolidación de los Planes Maestros de Cultura y Bienestar Social y en el se ve reflejada la localización y el tipo de equipamiento existente, además se hace una proyección de los futuros nodos de equipamientos necesarios para la territorialidad que plantea cada plan maestro. 15. SERVICIOS URBANOS BÁSICOS EDUCACIÓN: información que tiene como fuente el Plan Maestro de Equipamientos Educativos y establece la localización de los diferentes tipos por escalas de este equipamiento, tratando de conformar zonas homogéneas que involucren establecimientos educativos públicos y privados y hace la propuesta de localización de un Área Nodal. 16 y 18. USOS Y TRATAMIENTOS SEGÚN REGLAMENTACIÓN DE UPZ: define la homogeneidad de zonas en la UPZ, con la posibilidad de otorgarse un tratamiento y una consolidación de usos según la vocación de cada sector. 17. INSTALACIONES DEPORTIVAS Y PARQUES: la fuete de este plano esta en el Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos, en el se localizan los actuales predios y áreas destinadas a actividades deportivas y recreativas (parques de diferentes escalas), estableciendo según su magnitud y la especialidad de las edificaciones el área de influencia deportiva. 7.2 DISEÑO DE UNA METODOLOGÍA DE DETERMINANTES URBANAS QUE CALIFICARAN A CADA ZONA REESTRUCTURANTE A partir de las variables y determinantes urbanísticas establecidas en los Planes Maestros de Equipamiento (Educativo, Bienestar Social, Deportivo y Recreativo, Cultural y de Espacio Público), se diseñaron unas determinantes propias y especiales para poder escoger la mejor área con intervención Reestructurante de cada una de las UPZ escogidas, los 60
  • 68. criterios para el diseño de estas determinantes se basan en la cercanía o localización geográfica con respeto a equipamientos, centralidades, operaciones estratégicas o sistemas de movilidad, a continuación se presentan las variables utilizadas: ID DETERMINANTES 1 ÁREA SECTOR REESTRUCTURANTE 2 CERCANÍA A MALLA VIAL ARTERIAL 3 CERCANÍA A CORREDOR VIAL DE MOVILIDAD 4 CERCANÍA CON EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN 5 CERCANÍA CON EQUIPAMIENTO DE SALUD 6 CERCANÍA CON ZONA VERDE O PARQUE 7 CERCANÍA CON ÁREA CON TRATAMIENTO DE DESARROLLO 8 CERCANÍA CON PREDIOS O ZONAS INDUSTRIALES 9 ÁREA DE ACTIVIDAD DEL SECTOR 10 EDIFICABILIDAD ACTUAL DEL SECTOR 11 USOS ACTUALES DEL SECTOR 12 CONEXIÓN Y CERCANÍA CON OPERACIONES ESTRATÉGICAS (CENTRALIDADES) 13 CERCANÍA CON SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE 14 % DE LOTES EN RANGO DE MAGNITUD Cada una de estas determinantes se valoró a partir de tres niveles de favorabilidad dependiendo de la cercanía o lejanía con los elementos urbanos estudiados, dando como resultado la siguiente tabla complementaria en el análisis: FAVORABILIDAD ALTA MEDIA BAJA Mayor a 30.000 M2 Entre 13.000 y 30.000 M2 Menor a 13.000 M2 Entre 100 y 250 Mts Menor a 100 Mts Mayor a 250 Mts Menor a 100 Mts Entre 100 y 250 Mts Mayor a 250 Mts Menor a 200 Mts Entre 200 y 400 Mts Mayor a 400 Mts Menor a 200 Mts Entre 200 y 400 Mts Mayor a 400 Mts Menor a 100 Mts Entre 100 y 250 Mts Mayor a 250 Mts Menor a 100 Mts Entre 100 y 250 Mts Mayor a 250 Mts Mayor a 400 Mts Entre 200 y 400 Mts Menor a 200 Mts Residencial Residencial con actividad económica Comercio y servicios Mayor al 50% en 1 piso Mayor al 50% en 2 pisos Mayor al 50% en 3 y mas pisos Mayor al 75% solo residencial Mayor al 75% residencial + otro uso Mayor al 75% uso diferente al residencial Mayor a 1.000 Mts Entre 500 y 1.000 Mts Menor a 500 Mts Menor a 200 Mts Entre 200 y 400 Mts Mayor a 400 Mts Mayor al 50% en lotes mayores a Mayor al 50% en lotes mayores a 200 500 M2 M2 Mayor al 50% en lotes mayores a 100 M2 61
  • 69. La unión de las determinantes con los grados de favorabilidad se calificaba, dando como resultado los puntajes que se describen a continuación: PUNTAJES Cada favorabilidad alta entrega 5 puntos Cada favorabilidad media entrega 3 puntos Cada favorabilidad baja entrega 1 punto A continuación vamos a describir la aplicación de la metodología enunciada en las cuatro UPZ escogidas: 7.3 ESCOGENCIA DE LA ZONA A INTERVENIR EN CADA UNA DE LAS 20 UPZ ANALIZADAS Se le aplico la metodología descrita anteriormente dando como resultado la escogencia de 20 áreas reestructurantes. En el anexo No. 2 se presentan todas las tablas correspondientes a cada área reestructurante de cada UPZ analizada y a continuación se desarrolla la caracterización de cada área reestructurante que resulto mejor calificada y se describen cada uno de los parámetros calificados, tanto para el área reestructurante escogida, como para la mas desfavorable, con el fin de presentar un paralelo: 62
  • 70. 7.3.1 UPZ No. 9 VERBENAL - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 3) Área: 43.151,06 M2 No. de Manzanas: 9 No. de Lotes: 199 No. de Lotes que aumentaron su edificabilidad: 61 Porcentaje de lotes que aumentaron edificabilidad: 30,65% No. de Lotes que modificaron su uso: 59 Porcentaje de lotes que modificaron su uso: 29,64% 63
  • 71. Área Reestructurante Escogida (Z.3) – Mejor Calificación (52 puntos) DETERMINANTES ID URBANISTICAS FAVORABILIDAD 1 Área sector reestructurante ALTA: Por tener un área Mayor a 30.000 M2 2 Cercanía a malla vial arterial MEDIA: Por tener una cercanía menor a 100 Mts Cercanía a corredor vial de ALTA: Por estar a una distancia a CML Menor a 100 3 movilidad Mts Cercanía con equipamiento de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a 4 educación equipamiento educativo ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a 5 Cercanía con equipamiento de salud equipamiento de salud ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts a 6 Cercanía con zona verde o parque parque Cercanía con área con tratamiento de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts de 7 desarrollo área con tratamiento de desarrollo Cercanía con predios o zonas MEDIA: Por estar a una distancia entre 200 y 400 Mts de 8 industriales predio con uso industrial ALTA: Por tener asignado Área de Actividad 9 Área de actividad del sector Residencial BAJA: Por tener mas del 50% de los predios con una 10 Edificabilidad actual del sector edificabilidad en 3 pisos o mas ALTA: Por tener mas del 75% de los predios con uso 11 Usos actuales del sector residencial Conexión y cercanía con operaciones MEDIA: Por estar a una distancia entre 500 y 1.000 Mts 12 estratégicas (centralidades) con operaciones estratégicas o Centralidades Cercanía con sistema integrado de BAJA: Por estar a una distancia mayor de 400 Mts con 13 transporte troncales de Transmilenio BAJA: Por tener mas del 50% de los lotes con un área 14 % De lotes en rango de magnitud mayor a 100 M2 64
  • 72. Área Reestructurante (Z.2) – Peor Calificación (36 puntos) DETERMINANTES ID URBANISTICAS FAVORABILIDAD 1 Área sector reestructurante MEDIA: Por tener un área entre 13.000 y 30.000 M2 2 Cercanía a malla vial arterial MEDIA: Por tener una cercanía menor a 100 Mts Cercanía a corredor vial de ALTA: Por estar a una distancia a CML Menor a 100 3 movilidad Mts Cercanía con equipamiento de BAJA: Por estar a una distancia Mayor a 400 Mts a 4 educación equipamiento educativo ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a 5 Cercanía con equipamiento de salud parque BAJA: Por estar a una distancia Mayor a 250 Mts a 6 Cercanía con zona verde o parque equipamiento educativo Cercanía con área con tratamiento de BAJA: Por estar a una distancia Mayor a 250 Mts de área 7 desarrollo con tratamiento de desarrollo Cercanía con predios o zonas ALTA: Por estar a una distancia Mayor a 400 Mts de 8 industriales predios con uso industrial ALTA: Por tener asignado Área de Actividad 9 Área de actividad del sector Residencial BAJA: Por tener mas del 50% de los predios con una 10 Edificabilidad actual del sector edificabilidad en 3 pisos o mas BAJA: Por tener mas del 75% de los predios con uso 11 Usos actuales del sector diferente al residencial Conexión y cercanía con operaciones BAJA: Por estar a una distancia Menor a 400 Mts con 12 estratégicas (centralidades) operaciones estratégicas o Centralidades Cercanía con sistema integrado de BAJA: Por estar a una distancia mayor de 400 Mts con 13 transporte troncales de Transmilenio MEDIA: Por tener mas del 50% de los lotes con un área 14 % De lotes en rango de magnitud mayor a 200 M2 65
  • 73. 7.3.2 UPZ No. 96 LOURDES - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 1) Área: 94.344,02 M2 No. de Manzanas: 18 No. de Lotes: 452 No. de Lotes que aumentaron su edificabilidad: 0 Porcentaje de lotes que aumentaron edificabilidad: 0,00 % No. de Lotes que modificaron su uso: 91 Porcentaje de lotes que modificaron su uso: 20,13 % 66
  • 74. Área Reestructurante Escogida (Z.1) – Mejor Calificación (56 puntos) DETERMINANTES ID URBANISTICAS FAVORABILIDAD 1 Área sector reestructurante ALTA: Por tener un área Mayor a 30.000 M2 2 Cercanía a malla vial arterial MEDIA: Por tener una cercanía menor a 100 Mts Cercanía a corredor vial de ALTA: Por estar a una distancia a CML Menor a 100 3 movilidad Mts Cercanía con equipamiento de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a 4 educación equipamiento educativo ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a 5 Cercanía con equipamiento de salud equipamiento de salud ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts a 6 Cercanía con zona verde o parque parque Cercanía con área con tratamiento de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts de 7 desarrollo área con tratamiento de desarrollo Cercanía con predios o zonas ALTA: Por estar a una distancia Mayor a 400 Mts de 8 industriales predio con uso industrial ALTA: Por tener asignado Área de Actividad 9 Área de actividad del sector Residencial ALTA: Por tener mas del 50% de los predios con una 10 Edificabilidad actual del sector edificabilidad en 1 piso ALTA: Por tener mas del 75% de los predios con uso 11 Usos actuales del sector residencial Conexión y cercanía con operaciones BAJA: Por estar a una distancia Menor a 500 Mts con 12 estratégicas (centralidades) operaciones estratégicas o Centralidades Cercanía con sistema integrado de BAJA: Por estar a una distancia mayor de 400 Mts con 13 transporte troncales de Transmilenio BAJA: Por tener mas del 50% de los lotes con un área 14 % De lotes en rango de magnitud mayor a 100 M2 67
  • 75. Área Reestructurante (Z.2) – Peor Calificación (50 puntos) DETERMINANTES ID URBANISTICAS FAVORABILIDAD 1 Área sector reestructurante MEDIA: Por tener un área entre 13.000 y 30.000 M2 2 Cercanía a malla vial arterial BAJA: Por tener una cercaníaMyor a 100 Mts Cercanía a corredor vial de ALTA: Por estar a una distancia a CML Menor a 100 3 movilidad Mts Cercanía con equipamiento de ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a 4 educación equipamiento educativo ALTA: Por estar a una distancia Menor a 200 Mts a 5 Cercanía con equipamiento de salud parque ALTA: Por estar a una distancia Menor a 100 Mts a 6 Cercanía con zona verde o parque equipamiento educativo Cercanía con área con tratamiento de BAJA: Por estar a una distancia Mayor a 250 Mts de área 7 desarrollo con tratamiento de desarrollo Cercanía con predios o zonas ALTA: Por estar a una distancia Mayor a 400 Mts de 8 industriales predios con uso industrial ALTA: Por tener asignado Área de Actividad 9 Área de actividad del sector Residencial ALTA: Por tener mas del 50% de los predios con una 10 Edificabilidad actual del sector edificabilidad en 1 piso ALTA: Por tener mas del 75% de los predios con uso 11 Usos actuales del sector residencial Conexión y cercanía con operaciones BAJA: Por estar a una distancia Menor a 400 Mts con 12 estratégicas (centralidades) operaciones estratégicas o Centralidades Cercanía con sistema integrado de BAJA: Por estar a una distancia mayor de 400 Mts con 13 transporte troncales de Transmilenio MEDIA: Por tener mas del 50% de los lotes con un área 14 % De lotes en rango de magnitud mayor a 200 M2 68
  • 76. 7.3.3 UPZ No. 32 SAN BLAS - CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA ESCOGIDA CON MODALIDAD REESTRUCTURANTE (Z. 5) Área: 27.056,63 M2 No. de Manzanas: 4 No. de Lotes: 133 No. de Lotes que aumentaron su edificabilidad: 6 Porcentaje de lotes que aumentaron edificabilidad: 4,51% No. de Lotes que modificaron su uso: 9 Porcentaje de lotes que modificaron su uso: 6,76% 69