Pengalaman implementasi model siap di 4 kab kota jateng
1. PENGALAMAN
PENDAMPINGAN
IMPLEMENTASI
MODEL “SIAP” DI
DAERAH
SUTOPO PATRIA JATI
(service provider LGSP-USAID Jateng-FKM
UNDIP)
2. Bagaimana latar belakang proses penyusunan
Service Improvement Action Plan?
KELOMPOK KINERJA Praktek yang
SASARAN PELAYANAN Baik
SPM
Kuantitatif Pengembangan
(backlog) Kapasitas
PAKET
KESENJANGAN PROGRAM
PENINGKATAN
Kualitatif PPPO PELAYANAN
(akses, (Perbaikan
kemudahan) Manajemen)
KEBUTUHAN
STANDAR
Kapasitas RENCANA
PELAYANAN
Sumberdaya TINDAK
Daerah
- Kegiatan
Keterangan: - Anggaran
PPPO : Policy, Prosedur, Personil, Organisasi
3. TECHNICAL ASSISTANCE IMPLEMENTASI MODEL
“SIAP” DI BOYOLALI
TAHUN 2006 TAHUN 2007 TAHUN 2008
PELATIHAN CALON PELATIHAN RENCANA T.A. KEMITRAAN T.A. FINALISASI CITIZEN
FASILITATOR PROMKES TINDAK PENINGKATAN STAKEHOLDER DAERAH CHARTER PELAYANAN
DI BOYOLALI PELAYANAN BERBASIS DALAM IMPLEMENTASI PROMKES DI BOYOLALI
1 – 3 AGUSTUS 2006 SPM PROMKES PELAYANAN PUBLIK 8,9 & 16 APRIL 2008
(Peserta 33 orang) 22-24 MEI 2007 BIDANG PROMKES 5- 7
(Peserta 33 orang) NOP 2007 (Peserta 20 )
HARI PERTAMA HARI PERTAMA HARI PERTAMA HARI PERTAMA
TEKNIK IDENTIFIKASI PENGENALAN SERVICE SOSIALISASI PERDA No 6 REVIEW KEMAJUAN &
s/d SOLUSI PROBLEM DELIVERY FLOW (SDF), Th 2007 (Pelayanan Publik PERSIAPAN UJI COBA
PROMKES (Case Study) REVIEW SPM KES, dr DPRD Boyolali) DRAFT CC INFO
IDENTIFIKASI PROBLEM REVIEW KONSEP SDF & PROMKES
HARI KEDUA
PENCAPAIAN SPM PHBS PELAYANAN PUBLIK
PRAKTEK LAPANGAN HARI KEDUA
TEKNIK PROBLEM HARI KEDUA HARI KEDUA UJI COBA LAPANGAN &
SOLVING PROMKES DI PEMETAAN PROBLEM & WORKSHOP KESIAPAN
3 LOKASI (PABRIK, SOLUSI SPM PHBS KEMITRAAN PELAYANAN FINALISASI DOKUMEN
SEKOLAH & RADIO) SESUAI SDF. PROMKES DGN MEDIA & CC INFO PROMKES
HARI KETIGA PENGENALAN RTPP/ STAKEHOLDER LAIN
WORKSHOP HASIL SERVICE IMPROVEMENT 16 APRIL 2008
ACTION PLAN (SIAP) HARI KETIGA SEMINAR KESIAPAN
PRAKTEK LAPANGAN
WORKSHOP PEMBUATAN OPERASIONALISASI CC
HARI KETIGA DRAFT AWAL CITIZEN INFO PROMKES (Peserta
PEMBUATAN SIAP UNTUK CHARTER PELAYANAN Sekda, DPRD, LSAM dan
PENINGKATAN SPM PHBS PROMKES 80 perwakilan dr SKPD
lain)
4. SERVICE DELIVERY DI BOYOLALI
MOBILIZATION SERVICE.FEATURE DISTRIBUTION SERVICE POINT
3 SP (FKM Undip) DESIGN District Coord: (SERVICE PROVIDER)
ditraining TOF oKoord lapangan Pembagian Tugas &
1. Training Problem
SPM Kesehatan Solving & TOF Bagi oUrusan admin Peran antar SP
Modul Problem Specialist (Regional oPemilihan desain
Fasilitator Promkes
Solving Pelayanan 2 Training Teknik SIAP & National) : strategi & teknik
Promkes 3 oFocusing content oPembuatan materi
T.A Pemanfaatan SIAP
Modul TOF SIAP dalam Peningkatan /materi & tools
Program Promkes oStrategi & oMon-ev
Keefektifan Pelayanan
sesuai SPM scheduling oAdminsitrasi
SPM Promkes/PHBS
Kesehatan 4 oRekomendasi/ Pembagian fokus
T.A Pemanfaatan SIAP
Tools utk T.A SIAP dalam Penyusunan follow up wilayah binaan
dalam Penyusunan Draft Citizen Charter Contact Person
Citizen Charter Pelayanan Infopromkes (Local
Pelayanan Kom- Untuk Implementasi Goverment):
Infokes Perda Pelayanan Publik oSeleksi peserta/
Tools utk TA Good TARGET GROUPS
Sektor Kesehatan stakeholder yg
•Pemkab
Practices SIAP dlm 5 T.A untuk Finalisasi & dilibatkan
oKonfirmasi local •DPRD
Promkes Pengesahan Dokumen •Dinkes
Tools utk T.A Citizen Charter current issues yg
•Puskesmas
Monev Pelayanan Kominfokes relevan
•Rumah Sakit
Implementasi SIAP
•Media
dlm Promkes di
•LSM/Toma
Daerah
DECISION MAKING Needs
Peningkatan Efektivitas Service Improvement
Pelayanan Promosi Kesehatan Program Promkes di
di Boyolali Boyolali
5. CATATAN KHUSUS DI BOYOLALI
ITEM KEGIATAN IMPROVEMENT/HASIL
TRAINING PROBLEM SOLVING 1. CALON FASILITATOR PROMKES TELAH DIBEKALI
SKILL LOGIKA DASAR DAN PRAKTEK LAPANGAN SCR
LANGSUNG DARI PROBLEM SOLVING SKILL
2. TERSUSUN POA UNTUK PROBLEM SOLVING DARI
3 KASUS RIIL PELAYANAN PROMKES SECARA
LEBIH PARTISIPATIF
TRAINING & T.A. PEMANFAATAN 1. PROSES IDENT – SOLUSI PROBLEM SAAT TAHAP
SIAP DLM UPAYA PENINGKATAN T.A. UTK PEMANFAATAN METODE “SIAP” DALAM
SPM PROMKES/PHBS PENINGKATAN SPM PROMKES BISA BERJALAN
LEBIH “SMART” & KOMPLEMENTER DG
INDIKATOR & KEGIATAN KUNCI YG ADA DI SPM
KESEHATAN/PHBS
2. PEMAHAMAN PESERTA TTG METODE “SIAP” JADI
RELATIF LEBIH CEPAT/MUDAH
T.A Pemanfaatan SIAP dalam 1. PENYUSUNAN DRAFT CITIZEN CHARTER LEBIH
Penyusunan Draft Citizen Charter TERBANTU DG PENDEKATAN SERVICE DELIVERY
Pelayanan Infopromkes Untuk FLOW MELALUI ANALISIS KOMPONEN PERSON,
Implementasi Perda Pelayanan PROSEDUR, ORGANIZATION
Publik Sektor Kesehatan 2. KESIAPAN OPERASIONALISASI PERDA
PELAYANAN PUBLIK DIBIDANG KESEHATAN JADI
LEBIH BAIK
6. TECHNICAL ASSISTANCE IMPLEMENTASI MODEL
“SIAP” DI SUKOHARJO
TAHUN 2006 TAHUN 2007
PELATIHAN CALON PELATIHAN SKEMA T.A. PEMBETUKAN TIM T.A. PEMBUATAN DRAFT
FASILITATOR TINDAK PENINGKATAN DESA SIAGA TK CITIZEN CHARTER
PROMKES DI PELAYANAN BERBASIS KABUPATEN 10- 11 JULI PENDUKUNG GOOD
SUKOHARJO SPM PROMKES-PHBS 2007 (Peserta 12 org dr 4 PRACTICES DARI
25 – 27 JULI 2006 26-28 JUNI 2007 Subdin DKK ) PELAYANAN DESI
(Peserta 34 orang) (Peserta 46 orang) 19 -21 Nop 2007
HARI PERTAMA HARI PERTAMA HARI PERTAMA HARI PERTAMA
TEKNIK IDENTIFIKASI PENGENALAN SERVICE 1. REVIEW POA/RTL 1. ANALISIS
s/d SOLUSI PROBLEM DELIVERY FLOW (SDF), PELATIHAN STPP KEBERHASILAN
PROMKES (Case Study) REVIEW SPM KES, BERBASIS SPM PELAYANAN DESI
IDENTIFIKASI PROBLEM PHBS (DESA SIAGA) 2. IDENTIFIKASI
HARI KEDUA PENCAPAIAN SPM PHBS 2. IDENTIFIKASI MODEL GOOD
PRAKTEK LAPANGAN KETRAMPILAN PRACTICES DESI
HARI KEDUA
TEKNIK PROBLEM TEKNIS UTK
PRIORITASI PROBLEM & HARI KEDUA
SOLVING PROMKES DI FASILITATOR DESI
SOLUSI SPM PHBS 1. PENETAPAN
3 LOKASI (PABRIK, SESUAI SDF (DESA HARI KEDUA MODEL GOOD
SEKOLAH & DESA) SIAGA), 1. RANCANG TOOLS PRACTICES DESI
HARI KETIGA PENGENALAN RTPP/ UTK PEMBENTUKAN 2. PENENTUAN JENIS
WORKSHOP HASIL SERVICE IMPROVEMENT TIM FASILITATOR TK LAYANAN DESI YG
PRAKTEK LAPANGAN ACTION PLAN (SIAP) KECAMATAN AKAN DIBUAT CC
2. TEKNIK TRAINING OF
HARI KETIGA HARI KETIGA
PARTICIPATIF
PEMBUATAN SIAP UNTUK PERANCANGAN DRAFT
3. RKTL
PENINGKATAN SPM PHBS AWAL CC POLIKLINIK
(DESA SIAGA) KESEHATAN DESA
7. TECHNICAL ASSISTANCE PELAYANAN PROMKES
DI SUKOHARJO
TAHUN 2008
T.A. FINALISASI CITIZEN
CHARTER PELAYANAN
POLIKLINIK KESEHATAN
DESA (PKD)
14-15 APRIL 2008
HARI PERTAMA
REVIEW KEMAJUAN &
PERSIAPAN UJI COBA
DRAFT CC PKD
HARI KEDUA
UJI COBA LAPANGAN &
FINALISASI DOKUMEN
CC PKD
5 MEI 2008
SEMINAR KESIAPAN
OPERASIONALISASI CC
PKD (Peserta Bupati,
DPRD, Dewan Pemerhati
Kes, LSM dan 80
perwakilan dr SKPD lain)
8. SERVICE DELIVERY DI SUKOHARJO
MOBILIZATION SERVICE.FEATURE DISTRIBUTION SERVICE POINT
3 SP (FKM Undip) DESIGN District Coord: (SERVICE PROVIDER)
ditraining TOF oKoord lapangan Pembagian Tugas &
1. Training Problem
SPM Kesehatan Solving & TOF Bagi oUrusan admin Peran antar SP
Modul Problem Specialist (Regional oPemilihan desain
Fasilitator Promkes
Solving Promkes 2 Training Teknik SIAP & National) : strategi & teknik
Modul TOF SIAP 3 oFocusing content oPembuatan materi
T.A Pemanfaatan SIAP
Program Promkes dalam Peningkatan /materi & tools
& SPM Kesehatan oStrategi & oMon-ev
Keefektifan Pelayanan
Tools utk TOF Tim scheduling oAdminsitrasi
SPM Promkes/PHBS
Desa Siaga Tk 3 oRekomendasi/ Pembagian fokus
TOF Tim Desa Siaga Tk
Kabupaten Kabupaten follow up wilayah binaan
Tools utk T.A SIAP 4 T.A Pemanfaatan SIAP Contact Person
dalam Penyusunan dalam Penyusunan (Local
Citizen Charter Draft Citizen Charter Goverment):
Pelayanan PKD Pelayanan Poliklinik oSeleksi peserta/
TARGET GROUPS
Program Desi Kesehatan Desa dari stakeholder yg
•Pemkab
Tools utk TA Good Program Desa Siaga dilibatkan
oKonfirmasi local •DPRD
Practices SIAP dlm 5 T.A Pemanfaatan SIAP •Dinkes
Promkes current issues yg
untuk Finalisasi & •Puskesmas
Tools utk T.A relevan
Pengesahan Dokumen •Rumah Sakit
Monev •Inisaiatif replikasi
Citizen Charter •Media
Implementasi SIAP ke Tim Desi tk
Pelayanan PKD •LSM/Dewan Pemer-
dlm Promkes kecamatan & desa
hati Kesehatan
DECISION MAKING Needs
Peningkatan Efektivitas Service Improvement
Pelayanan Poliklinik Kesehatan Program Promkes- Desa
Desa di Sukoharjo Siaga di Sukoharjo
9. CATATAN KHUSUS DI SUKOHARJO
ITEM KEGIATAN IMPROVEMENT/HASIL
TRAINING PROBLEM SOLVING 1. CALON FASILITATOR PROMKES TELAH DIBEKALI
SKILL LOGIKA DASAR DAN PRAKTEK LAPANGAN SCR
LANGSUNG DARI PROBLEM SOLVING SKILL
2. TERSUSUN POA UNTUK PROBLEM SOLVING DARI
3 KASUS RIIL PELAYANAN PROMKES SECARA
LEBIH PARTISIPATIF
TRAINING & T.A. PEMANFAATAN 1. PROSES IDENT – SOLUSI PROBLEM SAAT TAHAP
SIAP DLM UPAYA PENINGKATAN T.A. UTK PEMANFAATAN METODE “SIAP” DALAM
SPM PROMKES/PHBS PENINGKATAN SPM PROMKES BISA BERJALAN
LEBIH “SMART” & KOMPLEMENTER DG
INDIKATOR & KEGIATAN KUNCI YG ADA DI SPM
KESEHATAN/PHBS
2. PEMAHAMAN PESERTA TTG METODE “SIAP” JADI
RELATIF LEBIH CEPAT/MUDAH
TOF Teknik Fasilitasi 1. Pemilihan Program Desa Siaga (Dibawah Subdin
Partisipatif & pendekatan SIAP Promkes) sebagai prioritas untuk kegiatan
bagi Tim Fasiltator Program pendampingan telah didukung penuh oleh 3
Desa Siaga Tingkat Kabupaten Subdin lain di Dinkes (Peserta adalah 4 KaSubdin
+ 2 staf seniornya)
2. Tim Program Desi tk Kabupaten berupaya
mereplikasikan ke Tim Desi Kecamatan & Desa
10. CATATAN KHUSUS DI SUKOHARJO
(lanjutan)
ITEM KEGIATAN IMPROVEMENT/HASIL
T.A Pemanfaatan SIAP dalam 1. PENYUSUNAN DRAFT CITIZEN CHARTER DAPAT
Identifikasi Good Practices MENGADOPSI KEPENTINGAN 4 SUBDIN SECARA
Untuk Mendukung Penyusunan BERIMBANG DAN TERINTEGRATIF
Draft Citizen Charter Pelayanan 2. TERIDENTIFIKASI BEBERAPA GOOD PRACTICES
Poliklinik Kesehatan Dari DARI PELAYANAN POLIKLINIK KESEHATAN DESA
Program Desa Siaga DAPAT MEMPERMUDAH PROSES PENYUSUNAN
CITIZEN CHARTER SECARA LEBIH PARTISIPATIF
T.A. Pemanfaatan SIAP dalam 1. KESIAPAN OPERASIONALISASI KONSEP
Finalisasi Draft dan Persiapan PELAYANAN PUBLIK MELALUI PELAYANAN PKD
Operasionalisasi Citizen DALAM PROGRAM DESA SIAGA JADI LEBIH BAIK
Charter Pelayanan Poliklinik 2. MUNCUL INISIATIF UNTUK MELEGITIMASI &
Kesehatan Desa MEMBERDAYAKAN PERAN DEWAN PEMERHATI
KESEHATAN KAB. SUKOHARJO SEBAGI
REPRESENTASI DARI UNSUR MASYARAKAT
UNTUK PENGESAHAN CITIZEN CHARTER
11. TECHNICAL ASSISTANCE IMPLEMENTASI MODEL
“SIAP” DI KUDUS
TAHUN 2007 TAHUN 2008
WORKSHOP T.A EFEKTIVITAS T.A. PEMBIAYAAN T.A. PERSIAPAN
PROGRAM MANAJEMEN KESEHATAN & JPK IMPLEMENTASI
PEMBIAYAAN PELAYANAN JAMINAN BAGI MASKIN NON PERUBAHAN
KESEHATAN BAGI KESEHATAN DAERAH ASKESKIN JAMKESMAS DI
MASKIN-MASTAN (JAMKESDA) UTK 28-29 Nop 2007 KUDUS
MEI 2007 MENDUKUNG 17-19 MARET 2008
PEMBIAYAAN
MASKIN-MASTAN
HARI PERTAMA 3 – 4 Juli 2007 HARI PERTAMA HARI PERTAMA
Assesmen Upaya Review hasil STTP Review Relevansi
Pemda/Bupati JPK Maskin tahap I STTP dgn agenda
dalam peningkatan Focusing utk JPK Jamkesmas,
HARI PERTAMA
cakupan Maskin Non Askeskin Desain Organisasi
Pengenalan STTP,
Pembiayaan Pengelola
Review Pelayanan JPK HARI KEDUA
Maskin-Mastan Jamkesmas
menggunakan Service Problem solving HARI KEDUA
HARI KEDUA Delivery Flow (SDF), dengan pendekatan Perancangan
Penyusunan POA Need assesment & Person, Procedure, Prosedur & Tupoksi
Peningkatan problem solving Organisasi dan Policy Jamkesmas,
Cakupan pelayanan JPK Maskin- (P3O) dr SDF JPK Analisis penghambat
Pembiayaan Mastan sesuai SPM Maskin Non Askeskin & pendukung
Maskin-Mastan Jamkesmas
HARI KEDUA HARI KETIGA
Pembuatan STTP utk Revisi STTP dan
JPK Maskin di Kudus pembuatan POA
RKTL implementasi sesuai
agenda Jamkesmas
12. SERVICE DELIVERY DI KUDUS
MOBILIZATION SERVICE.FEATURE DISTRIBUTION SERVICE POINT
3 SP (FKM Undip) DESIGN District Coord: (SERVICE PROVIDER)
ditraining TOF oKoord lapangan Pembagian Tugas &
1. Assesmen Problem &
SPM Kesehatan Pengenalan Teknik oUrusan admin Peran antar SP
Tools Assesmen Specialist (Regional oPemilihan desain
SIAP Bagi Stakeholder
Pencapaian SPM Progam Jaminan & National) : strategi & teknik
Pembiayaan oFocusing content oPembuatan materi
Pemeliharaan Kesehatan
Maskin-Mastan Maskin-Mastan /materi & tools
Tools SIAP dalam oStrategi & oMon-ev
2. T.A Pemanfaatan SIAP
Pembiayaan Kes scheduling oAdminsitrasi
dalam Peningkatan
Maskin- Mastan oRekomendasi/ Pembagian fokus
Keefektifan Pelayanan
sesuai SPM Kes Pembiayaan Kesehatan follow up wilayah binaan
Tools utk T.A SIAP sesuai SPM JPK Maskin Contact Person
Pembiayaan 3. T.A Pemanfaatan SIAP (Local
Maskin-Mastan dalam Peningkatan Goverment):
Non Askeskin Pelayanan Bagi Maskin oSeleksi peserta/
Tools utk TA SIAP TARGET GROUPS
Non Askeskin stakeholder yg
•Pemkab
dlm Persiapan 4. T.A Pemanfaatan SIAP dilibatkan
oKonfirmasi local •DPRD
Implementasi dlm Persiapan •Dinkes
Perubahan Implementasi current issues yg
•Puskesmas
Askeskin menjadi Perubahan Askeskin relevan
•Rumah Sakit
Jamkesmas menjadi Jamkesmas •Media, LSM
•Bapel swasta
•PT. Askes
DECISION MAKING Needs
Peningkatan Efektivitas Service Improvement
Pembiayaan Kesehatan Maskin- Program Jamkesda di
Mastan di Kudus Kudus
13. TECHNICAL ASSISTANCE IMPLEMENTASI MODEL
“SIAP” DI SEMARANG
TAHUN 2007 TAHUN 2008
T.A EFEKTIVITAS T.A. PEMBIAYAAN T.A. PERSIAPAN
MANAJEMEN KESEHATAN & JPK IMPLEMENTASI
PELAYANAN JAMINAN BAGI MASKIN NON PERUBAHAN
KESEHATAN DAERAH ASKESKIN JAMKESMAS DI
(JAMKESDA) UTK 14-15 Nop 2007 KAB.SEMARANG
MENDUKUNG 25-27 MARET 2008
PEMBIAYAAN
MASKIN-MASTAN
3 – 4 Juli 2007 HARI PERTAMA HARI PERTAMA
Review hasil STTP Review Relevansi
JPK Maskin tahap I STTP dgn agenda
Focusing utk JPK Jamkesmas,
HARI PERTAMA Maskin Non Askeskin Desain Organisasi
Pengenalan STTP, Pengelola
HARI KEDUA Jamkesmas
Review Pelayanan JPK HARI KEDUA
Problem solving
menggunakan Service Perancangan
dengan pendekatan
Delivery Flow (SDF), Prosedur & Tupoksi
Person, Procedure,
Need assesment & Jamkesmas,
Organisasi dan Policy
problem solving Analisis penghambat
(P3O) dr SDF JPK
pelayanan JPK Maskin- & pendukung
Maskin Non Askeskin
Mastan sesuai SPM Jamkesmas
HARI KETIGA
HARI KEDUA Revisi STTP dan
Pembuatan STTP utk pembuatan POA
JPK Maskin di Kudus implementasi sesuai
RKTL agenda Jamkesmas
14. SERVICE DELIVERY DI KAB. SEMARANG
MOBILIZATION SERVICE.FEATURE DISTRIBUTION SERVICE POINT
3 SP (FKM Undip) DESIGN District Coord: (SERVICE PROVIDER)
ditraining TOF oKoord lapangan Pembagian Tugas &
1. Assesmen Problem &
SPM Kesehatan Pengenalan Teknik oUrusan admin Peran antar SP
Tools Assesmen Specialist (Regional oPemilihan desain
SIAP Bagi Stakeholder
Pencapaian SPM Progam Jaminan & National) : strategi & teknik
Pembiayaan oFocusing content oPembuatan materi
Pemeliharaan Kesehatan
Maskin-Mastan Maskin-Mastan /materi & tools
Tools SIAP dalam oStrategi & oMon-ev
2. T.A Pemanfaatan SIAP
Pembiayaan Kes scheduling oAdminsitrasi
dalam Peningkatan
Maskin- Mastan oRekomendasi/ Pembagian fokus
Keefektifan Pelayanan
sesuai SPM Kes Pembiayaan Kesehatan follow up wilayah binaan
Tools utk T.A SIAP sesuai SPM JPK Maskin Contact Person
Pembiayaan 3. T.A Pemanfaatan SIAP (Local
Maskin-Mastan dalam Peningkatan Goverment):
Non Askeskin Pelayanan Bagi Maskin oSeleksi peserta/
Tools utk TA SIAP TARGET GROUPS
Non Askeskin stakeholder yg
•Pemkab
dlm Persiapan 4. T.A Pemanfaatan SIAP dilibatkan
oKonfirmasi local •DPRD
Implementasi dlm Persiapan •Dinkes
Perubahan Implementasi current issues yg
•Puskesmas
Askeskin menjadi Perubahan Askeskin relevan
•Rumah Sakit
Jamkesmas menjadi Jamkesmas •LSM
•PT. Askes
DECISION MAKING Needs
Peningkatan Efektivitas Service Improvement
Pembiayaan Kesehatan Maskin- Program Jamkesda di
Mastan di Kab. Semarang Kab. Semarang
15. CATATAN KHUSUS DI KUDUS &
KAB. SEMARANG
ITEM KEGIATAN IMPROVEMENT/HASIL
Workshop Assesmen Problem 1. MUNCUL PEMETAAN PROBLEM YANG LEBIH
dari Cakupan SPM Jaminan KOMPREHENSIF SEKALIGUS PARTISIPATIF
Pemeliharaan Kesehatan (JPK) TENTANG PEMBIAYAAN BAGI MASKIN-MASTAN
Maskin-Mastan & Pengenalan 2. PEMAHAMAN TENTANG PROBLEM & SOLUSINYA
Teknik SIAP Bagi Stakeholder DARI PENCAPAIAN SPM JUGA MENJADI LEBIH
SISTEMATIS & FOKUS DG MENGGUNAKAN “SIAP”
(PERSON, PROCEDUR, ORGANISASI & POLICY)
T.A Pemanfaatan SIAP dalam 1. PROSES IDENT – SOLUSI PROBLEM
Peningkatan Keefektifan MENGGUNAKAN METODE “SIAP” SAAT
Pelayanan Pembiayaan MERANCANG PENINGKATAN SPM BISA BERJALAN
LEBIH “SMART” & KOMPLEMENTER DG
Kesehatan sesuai SPM JPK
INDIKATOR & KEGIATAN KUNCI YG ADA DI SPM
Maskin-Mastan JPK MASKIN-MASTAN
2. PEMAHAMAN PARTISIPAN TERHADAP METODE
“SIAP” JADI RELATIF LEBIH BAIK
16. CATATAN KHUSUS DI KUDUS &
KAB. SEMARANG (lanjutan)
ITEM KEGIATAN IMPROVEMENT/HASIL
T.A Pemanfaatan SIAP dalam 1. PARTISIPAN BISA LEBIH FOKUS MERANCANG
Peningkatan Pelayanan Bagi PROBLEM SOLVING DG PENDEKATAN P3O BAGI
Maskin Non Askeskin MASKIN NON ASKESKIN SESUAI SPM
2. KETERAMPILAN PARTISIPAN MEMAKAI METODE
“SIAP” SECARA UMUM JUGA MENINGKAT
T.A Pemanfaatan SIAP dalam 1. PROSES PEMETAAN PROBLEM & SOLUSINYA
Persiapan Implementasi MENGGUNAKAN METODE “SIAP” SAAT
Perubahan Askeskin menjadi MERANCANG PERSIAPAN IMPLEMENTASI
PERUBAHAN ASKESKIN MENJADI JAMKESMAS
Jamkesmas
BISA BERJALAN LEBIH FOKUS
2. PARTISIPAN BISA LEBIH CEPAT MEMAHAMI DAN
MENGADOPSI PERBEDAAN PROGRAM ASKESKIN
DENGAN JAMKESMAS
18. Indikator Penyuluhan Perilaku Capaian Target
Sehat di Boyolali 2004/2005 SPM Jateng
2005
Rumah Tangga Sehat 60,56% 30%
ASI Eksklusif 24,1% 40%
Desa Dengan Garam Beryodium 9,4% 65%
Baik
Posyandu Purnama 20,4% 25%
Posyandu Mandiri 3,9% 1%
19. Analisis GAP Pencapaian
Target SPM PHBS di Boyolali
Indikator Layanan Target SPM Kinerja SPM Identifikasi
PHBS/Promosi Nasional PHBS/ Kesenjangan
Kesehatan di Promkes Pencapaian
Boyolali Target
2005 2010 2005 2006 2005 2006
Rumah Tangga Sehat 30% 65% 60,6% ? > 30,6% ?
ASI Eksklusif 40% 80% 24,1 ? <15,9% ?
Desa Dengan Garam 65% 90% 9,4% ? < 54,6% ?
Beryodium Baik
Posyandu Purnama 25% 40% 20,4% ? < 4,6% ?
20. CONTOH :
PROYEKSI KESENJANGAN ‘KUANTITAS PELAYANAN” SPM
PHBS/PROMKES SAAT INI SAMPAI DENGAN TAHUN 2010
Indikator Layanan Proyeksi Kesenjangan “Kuantitas Pelayanan” SPM PHBS Sampai
PHBS/Promosi Tahun 2010 di Boyolali
Kesehatan di Boyolali
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Rumah Tangga Sehat > 30,6% ? ? ? ? ?
ASI Eksklusif <15,9% ? ? ? ? ?
Desa Dengan Garam < 54,6% ? ? ? ? ?
Beryodium Baik
Posyandu Purnama < 4,6% ? ? ? ? ?
21. CONTOH :
FORM ANALISIS PROYEKSI KESENJANGAN PENCAPAIAN TARGET
DAN ALOKASI ANGGARAN MASING-MASING JENIS PELAYANAN
SPM PHBS DI BOYOLALI
Proyeksi Kesenjangan Pencapaian Target dan Alokasi
Jenis Pelayanan SPM PHBS Anggaran Tiap Jenis Pelayanan SPM PHBS
Di Boyolali
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Rumah Target > 30,6% ? ? ? ? ?
Tangga Sehat
Jumlah ? ? ? ? ? ?
Anggaran
ASI Eksklusif Target <15,9% ? ? ? ? ?
Jumlah ? ? ? ? ? ?
Anggaran
Desa Dengan Target < 54,6% ? ? ? ? ?
Garam
Jumlah ? ? ? ? ? ?
Beryodium
Anggaran
Baik
Posyandu Target < 4,6% ? ? ? ? ?
Purnama
Jumlah ? ? ? ? ? ?
Anggaran
22. APA PENYEBAB FISH BONE
DIAGRAM
MASALAH?
PERSONIL PROSEDUR
PENGALAMAN <
BERBELIT
KETRAMPILAN< TDK ADA CAKUPAN
DESA DG
GARAM
BERYODIUM
JARINGAN RENDAH
SISTEM
LAYANAN HUB. KERJA
ANTAR UNIT
ATURAN LEMAH
JUKLAK (-) STRUKUR
TDK OPTIMAL
POLICY ORGANISASI
23. Matriks MCUA (Multiple Criteria Utility
Assesment) untuk Penentuan Prioritas Solusi
Kriteria Bobot ALTERNATIF SOLUSI
(1 -10)
Solusi 1 Solusi 2 Solusi 3 Solusi 4
Skor SxB Skor SxB Skor SxB Skor SxB
Relevansi
Efektfivitas
Relative Cost
Kelayakan Teknis
Sumber Daya
Keuntungan &
Kerugian
Jumlah SxB =
24. Rumusan Masalah
Masih rendahnya cakupan desa dengan
garam beryodium baik di Kabupaten Boyolali
Tahun 2004 / 2005 dengan capaian 9,4%
sedangkan SPM Jawa Tengah 65%.
25. Penyebab Masalah
1. Mobilisasi
Kurang ketatnya peraturan pengawasan garam
beryodium
Alokasi dana terbatas (Hanya dari Dinas)
Kurangnya koordinasi lintas program dan lintas sektor
2. Desain Paket Layanan
KIE belum rutin
Belum adanya Pelatihan Promosi KIE untuk Petugas dan
Kader Posyandu Kurangnya media KIE
3. Saluran Distribusi
Pendistribusian lewat PKK tidak rutin
26. 4. Unit Pelayanan : -
5. Penjangkauan ke Sasaran
Jangkauan terbatas → hanya anak sekolah (terkait
dengan sampel)
6. Pemberdayaan Masyarakat
Tidak / Belum menjangkau semua desa
7. Kelompok Sasaran
Masyarakat masih banyak yang menggunakan “garam
grosok” karena murah
Kurangnya pengetahuan masyarakat
27. Akar Penyebab Masalah
Kurangnya Pengetahuan Masyarakat , Mengapa?
Kurangnya pengetahuan tentang KIE, Mengapa?
Prosedur
Kurangnya koordinasi → tidak ada Protap tentang KIE untuk Kader
Posyandu
Organisasi
Pembagian Fungsi, peran dan tanggung jawab belum jelas untuk
petugas kesehatan di level Puskesmas
Policy
Belum adanya Perda / SK Bupati / SK Ka. DKS tentang petugas
PROMKES
28. Prioritas Penyebab Masalah
Metode : Voting
No. Penyebab Masalah Jumlah Suara Prioritas
1. Tidak ada Protap tentang KIE -
untuk Kader Posyandu
2. Belum jelasnya pembagian
tugas pokok,fungsi, peran dan
tanggungjawab petugas
kesehatan di level Puskesmas 9 1
3. Belum adanya Perda / SK -
Bupati / SK Ka. DKS tentang
petugas Promkes
29. ALTERNATIF SOLUSI
1. Membuat PROTAP tentang KIE untuk
Kader Posyandu
2. Pembagian Tugas Pokok, Fungsi, Peran
dan Tanggungjawab bagi petugas
kesehatan di level Puskesmas.
3. Penerbitan SK Kepala DKS untuk Petugas
PROMKES
30. PRIORITAS SOLUSI
Metode : VOTING
No. Solusi Jumlah Suara Prioritas
1. Membuat Protap tentang -
KIE untuk Kader Posyandu
2. Pembagian Tupoksi, Peran 9 I
dan tanggungjawab
diperjelas
3. Penerbitan SK Ka. DKS -
untuk petugas Promkes
31. CONTOH : Tabel Rencana Tindak Peningkatan Pelayanan SPM PHBS Boyolali
(KELOMPOK 3)
Program/ Unit Biaya Penanggung Keluaran Jadwal
Kegiatan (juta) Jawab Hasil Pelak
Evaluasi dan 1 paket Rp.1.000.000,- Ka. -Hasil pemaparan 3-9- 07
pemetaan tupoksi (APBD+JPKM) Puskesmas kinerja prog. yg
petugas KIE di Perincian : terkait KIE.
puskesmas Konsumsi: -Evaluasi ttg
Rp.500.000. hambatan
ATK Rp 300.000 pelaksanaan KIE
Dekorasi/Dokumen -Adanya
tasi Rp 200.000,- kesepakatan untuk
menyelesaikan
masalah dalam
bentuk
1.Melakukan
pemetaan secara
lebih lengkap/detail
tentang pembagian
tugas pokok fungsi
dan tanggung jawab
antar petugas level
puskesmas
2.Persiapan
pembentukan tim
khusus untuk
perumusan tupoksi
dan tanggungjawab.
32. Program/ Unit Biaya Penanggun Keluaran Jadwal
Kegiatan (juta) g Jawab Hasil Pelak
Pembuatan draft 1 Rp. 150.000,- Ka. Draf rancangan rumusan 7-9-
tupoksi KIE baru paket (APBD+JPKM) Puskesmas tupoksi tanggungjawab 2007
dan tim Perincian : terkait KIE dan petugas
penanggung Konsumsi : Rp. yang terlibat KIE
jawabnya di 125.000,- -Pengusulan nama
puskesmas ATK : Rp. 25.000,- petugas-petugas yang
terlibat dalam KIE
Penetapan tim KIE 1 - Ketua Tim Adanya persetujuan draf 10-9-07
di tingkat paket Perumus dan nama-nama petugas
puskesmas yang terlibat KIE
Sosialisasi 1 Rp. Ka Tersosialisasinya hasil 15-9-07
perubahan tupoksi paket 600.000,- (APBD+J Puskesmas
dan penetapan tim PKM)
KIE tingkat Perincian :
puskesmas Transport &
Konsumsi
Pelatihan tim KIE 1 Rp. Ka. Petugas yang terlatih dan 18-9-07
sesuai tupoksi paket 900.000,- (APBD+J Puskesmas kompeten
yang baru PKM)
Perincian :
ATK,Transport,Ko
nsumsi
Uji coba 1 - Ka. Terlaksananya tupoksi 20 Sep-
pengimplementasi paket Puskesmas tanggungjawab berkaitan 20 Des
an tupoksi oleh tim KIE 07
KIE
Pelaporan hasil uji 1 - Ketua Tim Laporan hasil uji coba 23 Des