1. Jus Scholaris
Электронный юридический журнал
Содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов
«Быть юристом – это призвание» Интервью с Файзиевым
Шохрудом Фармоновичем – стр.3
Значение института застройки чужого земельного
участка для современного российского права - стр.10
Коррупция – как социальная болезнь русского
общества. Историко-правовой очерк. – стр. 75
www.sodrsno.ru

2. Jus Scholaris
Электронный юридический журнал
Содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов.
Научно-практическое/ информационное издание. Издается раз в 2
месяца. Распространяется бесплатно.
1,2011(2)
Редакция:
и.о. Главного редактора: Учредитель:
Антилов А.Ю. Содружество Студенческих
Научных Обществ юридических
Редакционная коллегия: вузов и факультетов
Фарвоздинов М.А.
Кузнецова Е.В. Интернет-сайт:
www.sodrsno.ru
Корреспонденты:
Фазилов Ф. E-mail: sodrsno@mail.ru
Дизайн и верстка: Социальная сеть “Вконтакте”:
Маркова Е.Б. vkontakte.ru/sodrsno
Маркова А.Б.
Редакция благодарит:
Фазилова Ф.Ш. за интервью.
“JUS SCHOLARIS”, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011

3. Содержание:
От редакции
стр.2
Фазилов Фарход - «Быть юристом – это призвание»
Интервью с Файзиевым Шохрудом Фармоновичем стр. 3
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО:
Леонтьева Елена Александровна - “О значении института застройки
чужого земельного участка для современного российского права” стр.10
Лопатина Дарья Витальевна - “О некоторых нетипичных объектах
недвижимости в судебно-арбитражной практике Российской Федерации” стр. 16
Мансуров Эдуард Гафурович - “Соотношение понятий «инновация» и
«объект исключительных прав»” стр. 20
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО:
Бакун Анна Станиславовна - “Конституционно-правовой анализ решений
Конституционных Судов Республики Беларусь и Российской Федерации о
праве религиозных организаций на свободу вероисповедания” стр. 26
Алимов Эмиль Ваизович - “Проблема правового регулирования
конституционно- правовой ответственности как элемента конституционно-
правового статуса депутата законодательного (представительного) органа стр. 32
государственной власти субъекта Российской Федерации”
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС:
Порфирьева Людмила Васильевна - “Должностное лицо как субъект
преступления” стр. 41
Селезнѐв Александр Александрович - “Специфика уголовно-
процессуального законодательства Франции” стр. 48
Суслова Елена Владимировна - “Актуальные проблемы
функционирования оперативного судебного контроля за законностью и
обоснованностью применения меры пресечения заключение под стражу стр. 53
(ст. 108 УПК РФ)”
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО:
Пасенко Станислав Игоревич - “Публично-правовые и частично-правовые
аспекты международного сотрудничества в области космической
деятельности” стр. 64
Рогозина Анастасия Алексеевна - “О праве государств на
преднамеренное убийство” стр. 69
Французов Юрий Валерьевич - “Коррупция – как социальная болезнь
русского общества. Историко-правовой очерк” стр. 75
ОСОБОЕ МНЕНИЕ:
Караева Аминат Борисовна - “Концепции законопроекта «О защите
детей от информации, содержащейся в сообщениях средств массовой
информации, художественных и мультипликационных фильмах,
наносящей вред их здоровью и развитию»” стр. 81
Копьяк Антон Сергеевич - “Проблема клонирования человека: морально-
этические и юридические аспекты.” стр.89
“JUS SCHOLARIS”, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.1

4. Антилов Александр Юрьевич
и.о. главного редактора журнала "Jus Scholaris”
Электронный юридический журнал Содружества СНО
юридических ВУЗов и факультетов
Здравствуйте, уважаемые читатели!
Рады вновь приветствовать Вас на страницах уже второго выпуска
журнала Содружества СНО "Jus Scholaris".
За период, прошедший с момента выхода первого номера
произошло достаточно много изменений, событий: запущен
официальный сайт Содружества СНО (www.sodrsno.ru), произошли
перемены как в персональном составе, так и в составе участников
Содружества, проведен Всероссийский конкурс работ на юридическую
тематику, осуществлена поддержка Конференции "Перспективы развития
частного права", состоявшейся в марте 2011 г. в г. Екатеринбурге на
площадке УрГЮА.
В наших планах утвердить новую редакцию Устава Содружества,
решить вопрос о статусе Содружества СНО как юридического лица,
провести Интернет конференцию по актуальным правовым новеллам
в законодательстве, и, конечно же, наполнить последующие номера
интересным материалом, с которым захочется и согласиться, и
поспорить, а иной раз и распечатать!
В этом выпуске вы можете познакомиться с публикациями
победителей Всероссийского конкурса на лучшую статью по
юридической тематике, узнать об особенностях правовых конструкций
Концепции совершенствования гражданского законодательства в аспекте
права застройки; интересные стороны правовой жизни Узбекистана, а
также что такое инновация и убийство с беспилотного самолета.
Итак, в путь!
“JUS SCHOLARIS”, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.2

5. Фазилов Фарход
Интервью с Файзиевым Шохрудом Фармоновичем.
«Быть юристом – это призвание»
Ташкентский государственный юридический институт,
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-
процессуального права, г. Ташкент
Краткая информация:
Файзиев Шохруд Фармонович является автором более ста статей и около 30 книг,
посвященных актуальным проблемам права (особенно уголовного процесса)
Республики Узбекистан и некоторых зарубежных стран, одним из авторов книги
«Уголовный процесс зарубежных государств» (2010 г.) (в соавторстве с К. Б.
Калиновским)
«Быть юристом – это призвание»
Шохруд Фармонович, почему Вы выбрали именно юриспруденцию?
Знаете быть юристом – это как быть врачом или преподавателем. Это
призвание, для того чтобы стать юристом, надо любить свое дело, иметь
прирожденное чувство справедливости, интерес к происходящим вокруг событиям.
Я с детства знал что посвящу себя науке, преподаванию и юриспруденции.
Какие реформы за недавний период в правовой сфере на Ваш взгляд
заслуживают особого внимания в Республике Узбекистан?
На Ваш вопрос в полной мере ответит Доклад Президента Республики
Узбекистан Ислама Каримова на совместном заседании Законодательной палаты
и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «Концепция дальнейшего
углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в
стране».
Вот некоторые положения, на которые я хотел бы обратить Ваше внимание.
Прежде всего, значительное усиление гарантий судебной защиты граждан,
реализация мер по обеспечению ее доступности.
Сравнительно недавнее реформирование кассационной инстанции,
введение апелляционного порядка пересмотра уголовных дел сделало большой
прогресс в этом. В соответствии с этими изменениями, вышестоящая
апелляционная инстанция может рассматривать дело без направления его на
новое рассмотрение. Граждане получили возможность при несогласии со
вступившим в законную силу решением суда первой инстанции непосредственно
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.3

6. Интервью. Файзиев Шохруд Фармонович. «Быть юристом – это призвание»
защищать свои права и законные интересы в кассационной инстанции с участием
адвоката.
Если в 2000 году около половины судебных ошибок исправлялось в надзорном
порядке, то по итогам 2009 года в более чем 85% случаев они исправлялись уже в
апелляционном и кассационном порядке.
Последовательно реализовывается и комплекс мер, направленных на
обеспечение равенства прокурора и адвоката, состязательности на всех стадиях
уголовного и гражданского судопроизводства, повышение качества и
оперативности осуществления правосудия.
Важное значение в этой связи имело принятие в 2008 г. Закона «О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики
Узбекистан в связи с совершенствованием института адвокатуры». В соответствии с
данным правовым актом, защитнику предоставляется право оказывать
квалифицированную юридическую помощь на любой стадии уголовного процесса
независимо от государственных органов и должностных лиц, ответственных за
производство по уголовному делу; из уголовно-процессуального законодательства
исключены нормы, обязывающие защитника получать письменное подтверждение
от правоохранительных органов о допуске к участию в деле, а также разрешение на
свидание с подзащитным.
Для всего этого достаточно удостоверения адвоката и ордера, выдаваемого
адвокатским учреждением. Законом устанавливается ответственность за
воспрепятствование профессиональной деятельности адвоката, попытки
воздействия на него в какой бы то ни было форме с целью изменить занятую им
позицию в отношении подзащитного.
Актом исключительной важности стала отмена в Узбекистане с января 2008 г.
смертной казни и введение вместо нее наказания в виде пожизненного лишения
свободы и длительного срока лишения свободы.
Что Вы думаете об усилении судебного контроля на стадии
предварительного следствия?
В прошедший период принят комплекс мер по усилению судебного контроля
на стадии предварительного следствия, либерализации судопроизводства в этой
сфере.
Принципиальным шагом стало введение института «хабеас корпус», то есть
начиная с 2008 г. передача от прокурора судам права выдачи санкции на
заключение под стражу в качестве меры пресечения. Время показало
своевременность и правильность этого решения – внедрение этого института
явилось важным фактором защиты конституционных прав и свобод человека, его
неприкосновенности. С момента введения данного института в январе 2008 г. года
судами более 700 раз было отказано органам следствия в применении данной
меры пресечения.
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.4

7. Интервью. Файзиев Шохруд Фармонович. «Быть юристом – это призвание»
В соответствии с изменениями, внесенными в уголовно-процессуальное
законодательство, сокращены сроки расследования и содержания лиц под
стражей.
С 2001 года в правоприменительную, судебную практику введен и
эффективно действует институт примирения, в соответствии с которым к уголовной
ответственности не привлекается лицо, совершившее преступные действия, не
представляющие большой общественной опасности, полностью возместившее
материальный и моральный ущерб потерпевшим.
Эффективность этого института, его соответствие многовековым традициям
узбекского народа, таким, как милосердие и умение прощать, стали основанием
его последовательного расширения. Сегодня возможность применения данного
института предусматривается по 53 составам преступлений.
В результате внедрения института примирения за истекший период
освобождено от уголовной ответственности около 100 тысяч граждан.
Какие положения Концепции на Ваш взгляд наиболее интересны молодым
ученым – правоведам?
Думаю, что это зависит от направления и специализации.
Для меня, как для молодого ученного, огромный интерес вызвал следующий
комплекс организационно-правовых мер, предложенный главой государства:
Первое. Предлагается принять Закон «О нормативно-правовых актах» в новой
редакции. Действующий закон был принят десять лет назад. Вместе с тем
расширение, усложнение законотворческого процесса, значительно возросшие
требования к качеству, обоснованности нормативно-правовых актов требуют
создания новых, более эффективных механизмов обеспечения законности в этой
сфере, соответствия принимаемых нормативно-правовых актов законам,
потребностям социально-экономических, общественно-политических реформ.
Второе. Предлагается внести изменения и дополнения в 29 и 31 главы
Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан, предусмотрев
порядок, в соответствии с которым такие меры процессуального принуждения,
применяемые на стадии досудебного производства, как отстранение от должности
и помещение лица в медицинское учреждение, могут быть осуществлены только с
санкции судьи.
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.5

8. Интервью. Файзиев Шохруд Фармонович. «Быть юристом – это призвание»
Передача этих полномочий от прокурора органам суда позволит усилить
судебный контроль при производстве дознания и предварительного следствия,
расширить сферу применения института "хабеас корпус" в уголовном процессе,
обеспечить реализацию общепризнанных принципов и норм международного
права в области защиты прав и свобод граждан.
Третье. Предлагается внести изменения в статью 439 Уголовно-
процессуального кодекса Республики Узбекистан, предусмотрев в ней норму, в
соответствии с которой обязанность оглашения обвинительного заключения по делу
в суде первой инстанции возлагается исключительно на прокурора. В действующем
законодательстве обязанность государственного обвинителя (прокурора) по
оглашению обвинительного заключения в судебном заседании четко не
определена. В связи с этим обвинительное заключение нередко оглашается
судьями, что не соответствует функциям и предназначению суда. Внесение в у г о л
овно-процессуальное законодательство указанной нормы будет
способствовать обеспечению независимости, объективности, беспристрастности
суда, усилению принципа состязательности в уголовном процессе.
Четвертое. Представляется целесообразным исключить из статьи 321
Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан полномочия суда, в
соответствии с которым он обладает правом возбуждать уголовное дело. Как
известно, возбуждение уголовного дела является задачей прежде всего органов
дознания и предварительного следствия, других силовых органов, осуществляющих
уголовное преследование. При этом от суда требуется объективно оценить
законность и обоснованность предъявленного лицу обвинения. В то же время
возбуждение судом уголовного дела, то есть совершение им процессуального
действия, которое, по сути, является началом уголовного преследования со всеми
вытекающими отсюда последствиями, переводит суд в категорию участников этого
преследования, что не соответствует его высокому предназначению – осуществлять
правосудие.
Пятое. Предлагается принять Закон "Об оперативно-розыскной деятельности",
определяющий принципы, основания, формы и методы проведения оперативно-
розыскной деятельности, систему органов, ее осуществляющих. Закон, само
принятие которого соответствовало бы общепринятой практике демократических
государств, призван создать реальные правовые гарантии соблюдения законности,
обеспечения прав и свобод граждан при проведении мероприятий оперативно-
розыскного характера. В то же время он будет способствовать повышению
эффективности мер по предупреждению, своевременному пресечению на
ранних стадиях преступлений, а также качества дознания и предварительного с л е
дствия, обеспечит дальнейшую либерализацию деятельности
правоохранительных органов в этой сфере и, в первую очередь, органов МВД.
Шестое. Необходимо всесторонне, с учетом динамично развивающихся
процессов демократизации проработать и принять Кодекс Республики Узбекистан
об административной ответственности в новой редакции.
В действующий Кодекс, принятый в 1994 году, за прошедший период более 60
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.6

9. Интервью. Файзиев Шохруд Фармонович. «Быть юристом – это призвание»
раз вносились изменения и дополнения, и его новая редакция должна
системно, комплексно отразить те масштабные принципиальные изменения,
которые произошли в уголовной политике, административном законодательстве в
связи с либерализацией судебно-правовой системы.
В нем, в частности, следует отразить тенденции по декриминализации
уголовного законодательства, перевод тех или иных правонарушений из уголовной в
административную юрисдикцию. Он должен обеспечить унификацию
законодательства об административной ответственности, представленного сегодня
в десятках нормативно-правовых актов.
В нем следует также предусмотреть меры по совершенствованию, д е м о к
ратизации процессуальных механизмов рассмотрения дел об
административных правонарушениях, обеспечению законности, надежной защиты
прав граждан в этой сфере.
Седьмое. Представляется необходимым подготовить и принять акты
законодательства, предусматривающие по примеру развитых демократических
стран установление правовых механизмов, определяющих особую роль органов
юстиции в осуществлении контроля за соблюдением требований
законодательства, обеспечением верховенства закона в деятельности органов
государственной власти, правоохранительных структур, в том числе органов
прокуратуры. Наделение органов юстиции соответствующими полномочиями,
повышающими их роль в проведении единой государственной политики в области
правотворчества, правоприменительной практики, позволит создать эффективный
механизм сдержек и противовесов в системе правоохранительных и
контролирующих органов страны, обеспечивающий законность и верховенство
закона в их деятельности.
Восьмое. Поступательное движение общества по пути демократии и успех
демократических реформ во многом зависят от уровня правосознания и правовой
культуры людей. Высокая правовая культура – основа демократического общества и
показатель зрелости правовой системы.
Что Вы думаете по вопросам этики в современном юридическом
сообществе?
Вообще говоря, сохранить можно только то, что у человека есть изначально.
Допустим, порядочный человек, конечно же, соблюдает законы. А если уж человек –
«демон» по своей натуре, то чего же хорошего от него можно ждать?
Профессионализм – его за одну лекцию не получишь. Чтобы стать
профессионалом, надо много лет упорно трудиться. Если человек работает в
определенном направлении, он должен в этом направлении себя постоянно
совершенствовать, работать над собой, изучать законы, литературу, практику и т.д.
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.7

10. Интервью. Файзиев Шохруд Фармонович. «Быть юристом – это призвание»
раз вносились изменения и дополнения, и его новая редакция должна
системно, комплексно отразить те масштабные принципиальные изменения,
которые произошли в уголовной политике, административном законодательстве в
связи с либерализацией судебно-правовой системы.
В нем, в частности, следует отразить тенденции по декриминализации
уголовного законодательства, перевод тех или иных правонарушений из уголовной в
административную юрисдикцию. Он должен обеспечить унификацию
законодательства об административной ответственности, представленного сегодня
в десятках нормативно-правовых актов.
В нем следует также предусмотреть меры по совершенствованию, д е м о к
ратизации процессуальных механизмов рассмотрения дел об
административных правонарушениях, обеспечению законности, надежной защиты
прав граждан в этой сфере.
Седьмое. Представляется необходимым подготовить и принять акты
законодательства, предусматривающие по примеру развитых демократических
стран установление правовых механизмов, определяющих особую роль органов
юстиции в осуществлении контроля за соблюдением требований
законодательства, обеспечением верховенства закона в деятельности органов
государственной власти, правоохранительных структур, в том числе органов
прокуратуры. Наделение органов юстиции соответствующими полномочиями,
повышающими их роль в проведении единой государственной политики в области
правотворчества, правоприменительной практики, позволит создать эффективный
механизм сдержек и противовесов в системе правоохранительных и
контролирующих органов страны, обеспечивающий законность и верховенство
закона в их деятельности.
Восьмое. Поступательное движение общества по пути демократии и успех
демократических реформ во многом зависят от уровня правосознания и правовой
культуры людей. Высокая правовая культура – основа демократического общества и
показатель зрелости правовой системы.
Что Вы думаете по вопросам этики в современном юридическом
сообществе?
Вообще говоря, сохранить можно только то, что у человека есть изначально.
Допустим, порядочный человек, конечно же, соблюдает законы. А если уж человек –
«демон» по своей натуре, то чего же хорошего от него можно ждать?
Профессионализм – его за одну лекцию не получишь. Чтобы стать
профессионалом, надо много лет упорно трудиться. Если человек работает в
определенном направлении, он должен в этом направлении себя постоянно
совершенствовать, работать над собой, изучать законы, литературу, практику и т.д.
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.8

11. Интервью. Файзиев Шохруд Фармонович. «Быть юристом – это призвание»
Что бы Вы пожелали молодым людям, посвятившим себя служению Фемиде?
Самое важное это быть патриотом, а потом профессионалом своего дела,
а это приходит со временем и при условии упорного труда над собой!
Желаю всем кто выбрал себе путь служения Фемиде, всем юристам
успешного служения своему государству, постоянного совершенствования своего
багажа знаний!
А тем, кто хочет заниматься наукой - успехов и побед!
Берегите себя и всегда будьте счастливы вед это главное в нашей жизни!
Интервью взял Фазилов Фарход (магистрант ТГЮИ), г. Ташкент.
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.9

12. Леонтьева Елена Александровна
“О значении института застройки чужого земельного
участка для современного российского права”
Национальный исследовательский университет «Высшая
школа экономики», кандидат юридических наук, доцент
кафедры международного частного права, г. Москва
Ключевые слова: право застройки, земельный участок,
ограниченное вещное право, единый объект недвижимости,
жилищное строительство, аренда
Опубликованный проект изменений в раздел II Гражданского кодекса Российской
Федерации предлагает модель права застройки, отличающуюся по своему
содержанию от предусмотренных зарубежным законодательством. В этой связи
закономерным является выделение задач, выполняемых институтом застройки, и
актуальной становится оценка способности нового права застройки справиться с
их решением.
О значении института застройки чужого
земельного участка для современного российского
права
Положения Концепции развития гражданского законодательства[1] о праве
застройки вызвали неоднородный отклик юридической общественности: от к о н с т
руктивных предложений по нормативному регулированию[2] до
категорического неприятия нового ограниченного вещного права[3]. Право
застройки известно многим европейским правопорядкам[4], законодательные
основы современного регулирования отношений застройки были заложены в 20-е гг.
XX века. В российском законодательстве право застройки появилось впервые в
Законе о праве застройки от 23 июня 1912г.; в советском праве институту застройки
посвящена отдельная глава II раздела «Вещное право» ГК РСФСР 1922 г. (ст. ст. 71-84),
и институт применялся до 1948 г. Для решения вопроса о целесообразности
введения института в российское законодательство необходимо понимание
выполняемых им задач в современном гражданском праве.
I.) Право застройки – конструкция для правопорядков, в которых реализована
модель единого объекта недвижимости. Несмотря на несомненные преимущества
модели единого объекта для организации иммобилиарного оборота исключение
горизонтальной собственности на постройку означает между тем, что собственный
дом смогут иметь лишь лица, материальное положение которых позволяет
приобрести в собственность уже застроенный земельный участок либо возвести
постройку на приобретенном в собственность земельном участке. Подобное
правовое регулирование создает положение, неудовлетворительное как по
социально-экономическим причинам, так и с позиций налогообложения. Но
благодаря праву застройки право собственности на земельный участок
ограничивается таким образом, что на строение не распространяются
установленные на земельный участок вещные и иные права, а само строение не
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.10

13. О некоторых нетипичных объектах недвижимости в судебно-арбитражной практике
Российской Федерации
становится составной частью земельного участка. При допущении правопорядком
раздельной собственности на постройку и земельный участок необходимость в
праве застройки отпадает.
Со времен пандектистики содержание права застройки составляет
возможность обладания строением на поверхности либо под поверхностью чужого
земельного участка, которая заключается в возведении (реконструкции), владении,
пользовании, сносе и восстановлении строения на чужом земельном участке.
Право застройки не равноценно праву собственности на возведенное строение:
право застройки – отчуждаемое, наследуемое и обременяемое иными вещными
правами ограниченное вещное право на земельный участок, право собственности
на строение – содержание права застройки, а само строение – «объект
содержания права застройки»[5].
Чтобы представить субъекту права застройки возможность ипотечного
кредитования, а также упростить совершение сделок с правом застройки, закон
прибегает к фикции и признает право застройки объектом недвижимости –
«юридическим земельным участком», а постройку рассматривает как составную
часть права застройки, которая не может быть объектом отдельного права, поэтому
конструкция права застройки (собственно право + постройка как его составная
часть) является разновидностью единого объекта недвижимости. В случае
последовательной реализации в современном российском праве концепции
единого объекта недвижимости возникает необходимость закрепления в
законодательстве права застройки как ограниченного вещного права.
II.) Институт застройки является действенным инструментом социальной
политики в земельной и жилищной сферах. Как и в начале ХХ века, основное
назначение института застройки заключается в решении жилищной проблемы
малообеспеченных слоев населения. Значимость института застройки становится
особенно очевидной после мировых войн XX века, когда гибкое правовое
регулирование отношений использования чужой земли под постройку сыграло
важную роль в решении европейскими государствами экономических и
социальных задач. В послевоенное время с его колоссальными проблемами в
области строительства и жилищного хозяйства право застройки препятствовало
нездоровому росту цен на земельные участки и позволяло неимущим иметь
собственное жилье. Решение социальных задач достигается за счет
предоставлении институтом застройки возможностей как для строительства жилья
при отсутствии денежных средств на покупку земельного участка под застройку, так
и для получения необходимых кредитных средств на возведение постройки в связи с
появлением объекта залогового обеспечения - самого имущественного права
застройки. Применение института застройки в современном праве не
ограничивается более сферой индивидуального жилищного строительства. Данная
правовая форма широко распространена и при возведении многоэтажных жилых
домов.
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.11

14. О некоторых нетипичных объектах недвижимости в судебно-арбитражной практике
Российской Федерации
Причины высокой результативности института застройки заключаются в
экономических и правовых преимуществах, которые он предоставляет обеим
сторонам договора о застройке.
Для субъекта права застройки право застройки приравнено по своему
экономическому значению к собственности: в течение установленного сторонами
срока оно может свободно отчуждаться и передаваться по наследству,
обременяться ограниченными вещными правами. Сохранение «формального»
права собственности за иным лицом (собственником земельного участка) не
способно оказать существенного влияния на предпочтение застройщиком данной
формы ведения застройки перед покупкой земельного участка под застройку,
принимая во внимание длительный (как правило, более 75 лет) срок действия права
застройки. Важно отметить, что субъект права застройки получает возможность
длительного использования в собственных интересах чужого земельного участка, не
единовременно компенсируя собственнику земельного участка его полную
рыночную стоимость, а осуществляя регулярные платежи за пользование
земельным участком. При этом плата за застройку носит умеренный характер,
например, в Германии ее размер непременно ниже величины процентов, которые
необходимо было бы выплачивать при получении кредитных средств на покупку
земельного участка[6]. Кроме того, институт застройки выгоден застройщику тем,
что условия застройки позволяют за время пользования строением окупить часть
(если не все) затрат на его возведение, а окончательный расчет с собственником
земельного участка по истечении срока действия договора дает возможность
получить дополнительную прибыль[7]. При российских высоких ценах на земельные
участки под строительство получение существенной экономии при приобретении
земельного участка должно предопределять выбор застройщиком права застройки
в качестве предпочтительной формы взаимоотношений с собственником
земельного участка и необходимым образом способствовать развитию жилищного
строительства в России. Преимущества института застройки могут быть выгодно
использованы для решения жилищной проблемы как российским средним
классом, так и при допущении незначительных законодательных преференций,
категориями населения с невысоким уровнем дохода, например, молодыми
семьями.
Для собственника земельного участка правоотношения застройки являются
формой инвестиционной деятельности. Следует признать конструкцию института
застройки оптимальным бизнес-решением при недостатке финансовых средств
для застройки собственного земельного участка, но при намерении сохранить
земельный участок в собственности. Преимущества данной формы получения
дохода по сравнению с получением дохода от отчуждения земельного участка
заключаются не только в сохранении заключающейся в земельном участке
рыночной стоимости, но и в ее повышении за счет возведенной постройки. При этом
за счет регулярных платежей за право застройки собственник все равно «в
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.12

15. О некоторых нетипичных объектах недвижимости в судебно-арбитражной практике
Российской Федерации
рассрочку» получает фактически продажную стоимость земельного участка,
причем в зависимости от продолжительности договора застройки он может
получить стоимость, которая превысит цену продажи. Немаловажное значение
имеет и обстоятельство, что собственник земельного участка решает за счет
субъекта права застройки проблему возведения построек, и после истечения срока
действия договора застройки они переходят собственнику земельного участка.
Возможность сохранения права собственности на земельные участки под
застройку имеет важнейшее значение для субъектов государственной и
муниципальной земельной собственности - публично-правовых образований. В
городах в связи с дефицитом площадей под застройку и необходимостью
долгосрочного планирования развития территории право застройки является
идеальным правовым решением вопросов организации строительства. Таким
образом, право застройки в российском праве могло бы стать основной формой
предоставления земельных участков под застройку публично-правовыми
образованиями.
III.) В современном российском праве институт застройки призван заменить
правоотношения по возведению объектов недвижимости на арендованной земле.
Ошибочно выбранное земельным законодательством направление на исключение
категории ограниченных вещных земельных прав превратило аренду практически в
единственное правовое основание владения и пользования чужим земельным
участком. Отсутствие альтернатив аренде как поземельному титулу закономерно
способствовало наделению ее признаками ограниченных вещных земельных прав,
не свойственными обязательственному институту временного владения и/или
пользования вещью (в т.ч. длительный срок владения и/или пользования земельным
участком – 49 и более лет, невозможность установления права аренды на часть
вещи, государственная регистрация аренды как обременения, создание
арендатором собственных недвижимых вещей на чужом земельном участке,
сохранение права аренды в случае гибели постройки, применение ст.ст. 271, 272 ГК
РФ при прекращении отношений аренды). Возрождение системы ограниченных
вещных прав (в данном случае права застройки и эмфитевзиса) необходимым
образом должно освободить договорный институт аренды от чуждой ему правовой
нагрузки.
Выбор российским законодателем права аренды для регулирования
проблем возведения и обладания постройкой на чужом земельном участке следует
признать заведомо неудачным правовым решением. Конфликт интересов
собственника земельного участка и застройщика невозможно устранить в рамках
диспозитивных норм института договорного права. «Аренда порождает лишь
краткосрочное обязательственное право и, как таковое, независимо от степени
совершенства того либо иного положительного арендного права, дает арендатору
защиту, плохо гарантирующую его интересы против произвола собственника….; с
другой стороны, аренда не дает строителю возможности пользоваться
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.13

16. О некоторых нетипичных объектах недвижимости в судебно-арбитражной практике
Российской Федерации
необходимым для него ипотечным кредитом под возведенные им на арендованной
земле строения»[8]. Для защиты субъекта права застройки как слабой стороны
правоотношения необходима правовая конструкция вещного права с проявлением
его принципа numerus clausus (Typenzwang и Typenfixierung) в императивных
нормах института (по меньшей мере, в положениях о порядке представления
земельного участка под застройку, установления и изменения платы за пользование
земельным участком под застройку, прекращения договора застройки). Наконец,
ряд положений института аренды просто не пригоден для регулирования
взаимоотношений застройщика и собственника земельного участка: например, а)
аренда обязывает вернуть земельный участок, освободив его от постройки, что
возлагает на собственника постройки бремя дополнительных существенных
расходов; b) аренда не определяет право застройщика на возведенную постройку
и ее статус как недвижимой вещи (создание недвижимой вещи не соответствует ни
содержанию понятий плодов, продукции и доходов (ч.2 ст. 606 ГК РФ), ни отделимых
(движимых) улучшений (ч.1 ст. 623 ГК РФ), при этом как неотделимое (недвижимое)
улучшение земельного участка постройка закономерно должна стать
собственностью арендодателя (ч.2. ст. 623 ГК РФ); c) договор аренды определяет
только условия использования земельного участка, в то время как договор о
застройке содержит также обязанности застройщика по параметрам, срокам
возведения, поддержанию в надлежащем состоянии и эксплуатации и
страхованию постройки.
IV.) На основании проекта изменений в раздел II Гражданского кодекса
Российской Федерации[9] могут быть выделены основные черты института
застройки российского типа. Объем права застройки определен очень узко - как
«право возведения здания или сооружения на чужом земельном участке» (п.1. ст.
300). Право застройки – дополнительное правомочие «лица, которому
соответствующий земельный участок» уже «принадлежит на праве постоянного
владения и пользования» (п.2.ст. 300), при этом здания и сооружения, возведенные на
основании права застройки «принадлежат субъекту права застройки на праве
собственности в течение срока действия права» (п. 2 ст. 300) и могут быть «отчуждены
или переданы в залог», что «означает отчуждение или «передачу в залог» самого
«права застройки» (п.1 ст. 300.5). «Право застройки в отношении здания и
сооружения, право собственности на которое зарегистрировано в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, может
быть отчуждено его субъектом или передано им в залог только одновременно с
отчуждением или передачей в залог указанного здания или сооружения» (п.1. ст.
300.5). Достаточно беглого взгляда на предлагаемую модель для понимания, что ее
сходство с институтом застройки, в частности, в германском праве, ограничивается
созвучностью наименований. Способность предложенной модели решить
указанные задачи вызывает обоснованные сомнения.
i.) Создание новых объектов иммобилиарной, пусть и «временной»,
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.14

17. О некоторых нетипичных объектах недвижимости в судебно-арбитражной практике
Российской Федерации
собственности на чужом земельном участке заведомо исключает возможность
последовательной реализации как провозглашенного принципа единства судьбы
земельного участка и возведенных на нем строений (пп.6 ст. 1 ЗК РФ), так и
предлагаемой модели единого объекта недвижимости.
ii.) Трудно предположить, что в условиях неизменных отказов кредитных
учреждений от кредитования под залог долгосрочного права аренды земельного
участка под застройку, наличие «права на возведение», правовая и рыночно-
стоимостная значимость которого фактически исчерпывается в момент
возникновения права собственности на постройку, существенным образом
повлияет на кредитную политику и будет способно тем самым содействовать
развитию жилищного строительства.
iii.) Не умаляя предлагаемых преимуществ вещно-правового регулирования
возведения строения по сравнению с регулированием нормами об аренде, в м е с
те с тем, при отчуждении здания/сооружения не усматриваем
принципиальных различий в правилах «следования» судьбе здания (сооружения)
права аренды и предлагаемого права застройки (абз. 2 и 3 п. 1 ст. 300.5 проекта).
Становится очевидной важность обоснования отказа российского
законодателя от имеющейся эффективно функционирующей модели института
застройки. Возникает необходимость дальнейшего разъяснения, какие задачи
ставит законодатель перед новой моделью права застройки.
Сноски:
(1) Концепция развития гражданского законодательства, одобренная 7 октября 2009
советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте
РФ /http://www.privlaw.ru/vs_info8.html
(2) Емелькина И.А. Право застройки чужого земельного участка как ограниченное вещное
право //Материалы круглого стола "Правовое обеспечение экологической безопасности в
субъектах Российской Федерации. - М.: Юрлитинформ, 2010. – с. 207-209; Леонтьева Е.
Организация оборота недвижимости в российском и германском праве: сравнительное
исследование. Монография. 2011. Germany. LAMBERT Academic Publishing. - с.
103
(3)Анисимов А.П., Чикильдина А.Ю. Право застройки в РФ // Цивилист. 2009. № 4. - с. 31-37 (4)
(4)Прим.: в настоящей статье институт застройки анализируется, в основном, на
примере германского законодательства
(5) Митилино М.И. Право застройки. Опыт цивилистического исследования института.
Киев. 1914. – с. 144
(6) Ingenstau J. Kommentar zum Erbbaurecht: von Jürgen Ingenstau und Volker Hustedt. – 8.
neubearb. und erw. Auflage. – Düsseldorf: Werner. 2001. – s. XXVI
(7) Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. М. ИКД «Зерцало-М». 2002. (Серия
«Памятники советского законодательства»)- с. 81
(8) Митилино М.И. Указ.соч. - с. 2
(9) http://www.consultant.ru/law/hotdocs/11059.html#02
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.15

18. Лопатина Дарья Витальевна
“О некоторых нетипичных объектах недвижимости в
судебно-арбитражной практике Российской Федерации”
Студентка 3 курса Юридический институт Красноярского
государственного аграрного университета,
г. Красноярск
Ключевые слова: недвижимость, недвижимое имущество,
судебно-арбитражная практика, объекты права.
В статье рассматривается проблема отнесения к недвижимому имуществу таких
объектов как асфальтовое покрытие, лифт, спортивные объекты (футбольное и
хоккейное поле, баскетбольная и волейбольная площадка, теннисный корт). Автор
исследует указанную проблему с использованием примеров из судебно-
арбитражной практики.
О некоторых нетипичных объектах недвижимости
в судебно-арбитражной практике Российской
Федерации
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество,
недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано
с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их
назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства.
В последнее время актуальным является вопрос о расширительном
толковании категории недвижимого имущества.
Судебно-арбитражной практике Российской Федерации приходится
сталкиваться с нетипичными объектами недвижимости, а также объектами,
претендующими на статус недвижимых вещей.
Можно ли считать недвижимостью асфальтовое покрытие, автомобильную
дорогу, баскетбольную площадку, железнодорожный подъездной путь, капитальный
забор, колодец, ларек, лифт, мост, ограждение, теннисный корт, торговый павильон,
футбольное поле? Каково отношение арбитражных судов к таким объектам?
В рамках настоящего доклада рассмотрим проблему отнесения к
недвижимому имуществу таких объектов как асфальтовое покрытие, лифт,
спортивные объекты (футбольное и хоккейное поле, баскетбольная и волейбольная
площадка, теннисный корт).
1) Одним из наиболее распространенных объектов, по поводу которого
возникают споры, является асфальтовое покрытие.
В практике судов встречаются абсолютно противоречивые позиции по
решению указанной проблемы.
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.16

19. ―О некоторых нетипичных объектах недвижимости в судебно-арбитражной практике РФ‖
Первая позиция исходит из того, что асфальтовое покрытие может
признаваться недвижимым имуществом(1); при этом должно учитываться его
назначение и соответствие критериям недвижимого имущества (ст. 130 ГК РФ).
Признание асфальтового покрытия недвижимым имуществом влечет
необходимость указывать его как самостоятельный объект при кадастровом учете и
регистрации прав на недвижимое имущество, а также производить его
государственную регистрацию как отдельного объекта. При этом возникает вопрос
о земельных участках, занятых асфальтовым покрытием.
Вторая позиция рассматривает асфальтовое покрытие как движимое
имущество(2). Вывод этот, на наш взгляд, является спорным. Ведь перемещение
асфальтового покрытия не представляется возможным без причинения ему
ущерба.
Третья позиция, которую мы поддерживаем, указывает на то, что асфальтовое
покрытие вообще не является вещью; не может быть ни самостоятельным объектом
права собственности, ни объектом гражданско-правовых сделок. Оно является
функциональным элементом земельного участка, на котором оно
расположено.(3) Будет являться характеристикой земельного участка,
технологическим элементом автомобильной дороги. Асфальтовое покрытие
представляет собой лишь благоустройство, улучшение земельного участка.
В постановлении от 13.11.2010 г. по делу № А28-9263/2009 ФАС Волго-Вятского
округа пришел к выводу, что «спорные объекты представляют собой асфальтовое
покрытие, а укладка на части земельного участка определенного покрытия (из
бетона, асфальта, щебня) для проезда и стоянки автомобилей или его
благоустройство посредством высадки зеленых насаждений и разбивки газонов не
создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных
свойств земельного участка, на котором данные работы выполнены. При этом
покрытие земельного участка по существу несет вспомогательную функцию, а не
основное значение по отношению к недвижимому имуществу и не должно
препятствовать использованию такого земельного участка для иных целей.
Понятие «недвижимости» является правовой категорией, поэтому признание
объекта недвижимым в качестве объекта гражданских прав невозможно на том
лишь основании, что оно прочно связано с землей и на него оформлен технический
паспорт. Проведение в отношении сооружений … технического и кадастрового
учета является следствием, а не причиной распространения на конкретный объект
правового режима недвижимого имущества и осуществление в отношении него
технического учета автоматически не может служить основанием для признания
объекта недвижимостью».(4)
В постановлении ФАС Поволжского округа от 26.11.2010 г. по делу № А65-
7515/2010 сказано следующее: «Площадки, покрытые асфальтом и обустроенные
тротуарным покрытием из бетонной брусчатки, нельзя рассматривать в качестве
самостоятельного объекта недвижимого имущества. По существу покрытие
(замощение) какой-либо площади земельного участка несет
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.17

20. ―О некоторых нетипичных объектах недвижимости в судебно-арбитражной практике РФ‖
вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного
участка и является лишь элементом благоустройства участка».(5)
2) В одном из дел, рассматриваемых арбитражным судом, решался вопрос о
статусе лифта в жилом многоквартирном доме.
Казалось бы, лифт, находящийся в помещении должен признаваться
недвижимым имуществом, но у арбитражного суда другое мнение на этот счет.
Лифт – не является недвижимым имуществом(6). Например, он может быть
демонтирован. Действительно, стоит согласиться с высказанной в литературе
позицией, что лифт относится к вспомогательным техническим оборудованиям,
приспособлениям, механизмам.(7)
3) Что же касается спортивных объектов (футбольное и хоккейное поле,
баскетбольная и волейбольная площадка, теннисный корт), в большинстве случаев
преобладало определение их как вещей - принадлежностей к земельному участку;
данные объекты рассматривались не в качестве недвижимости, а как часть
земельного участка(8), хотя ранее они могли быть зарегистрированы на праве
собственности городских округов.
Однако недавно Президиум ВАС РФ поставил точку по рассматриваемому
вопросу.
В постановлении Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 г. № 6200/10 высказана
следующая правовая позиция:
«В свою очередь, спортивные сооружения и площадки при современных
требованиях к организации мест массового занятия физкультурой и спортом, по
существу, … невозможно использовать без … вспомогательных объектов
недвижимости.
Поэтому стадион «Химик» следует рассматривать как единое спортивное
сооружение, прочно связанное с землей и имеющее в своем составе объекты
недвижимости вспомогательного характера».(9)
Получается, Президиум ВАС РФ относит спортивные объекты (в частности,
футбольное и хоккейное поле, баскетбольную и волейбольную площадку,
теннисный корт) к объектам недвижимости вспомогательного характера, т.е.
признает их недвижимым имуществом.
***
Делая вывод, можно говорить о том, что отнесение того или иного объекта к
объектам недвижимости требует дальнейшего изучения и проработки. Думается,
что судебно-арбитражная практика окажет на этот процесс не малое влияние, и
возможно в скором времени вопросы об отнесении объектов к движимому и
недвижимому имуществу станут не столь противоречивы, во всяком случае,
Президиум ВАС РФ уже начал формировать единообразную практику по данному
вопросу.
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.18

21. О некоторых нетипичных объектах недвижимости в судебно-арбитражной практике РФ
Сноски:
(1)См., например: постановления ФАС ЗСО от 21.03.2000 № Ф04/726-141/А46-2000, ФАС МО от
23.10.2001 № КГ-А40/5997-01, ФАС СЗО от 28.03.2003 № А56-20324/02, ФАС ПО от 05.10.2004№ А49-
2200/04-147/18, от 06.04.2006 № А55-11914/05-47, от 18.07.2006 № А55-3515/05-46; ФАС МО от 20.09.2006
№ КГ-А41/8580-06, ФАС ПО от 26.11.2010 г. по делу № А57-12548/2008 // СПС «Консультант-плюс»;
(2) См., например: постановление ФАС СКО от 27.11.2009 № А32-2951/2009 // СПС
«Консультант-плюс»;
(3)См., например: постановления ФАС СЗО от 15.01.2001 № А56-25258/00, от 21.05.2003 №
А56-39438/02, от 17.02.2004 № А66-4844-03, от 15.06.2004 № А05-5327/03-221/24, от 29.11.2004 № А13-
5384/03-09, от 10.02.2006 № А26-1507/2005-17, ФАС ВВО от 13.11.2010 г. по делу № А28-9263/2009, ФАС
ПО от 26.11.2010 г. по делу № А65-7515/2010 // СПС «Консультант-плюс»;
(4)Постановление ФАС ВВО от 13.11.2010 г. по делу № А28-9263/2009// СПС «Консультант-
плюс»;
(5)См., например: постановление ФАС ПО от 26.11.2010 г. по делу № А65-7515/2010 // СПС
«Консультант-плюс»;
(6)См., например: постановления ФАС ЗСО от 07.09.2005 № Ф04-4751/2005(13324-А45-5),
Ф04-4751/2005(14214-А45-5), ФАС УО от 07.08.2006 № Ф09-6813/06-С3 // СПС «Консультант-плюс»;
(7)Максимович Д.А. Совершенствование правового режима зданий и сооружений // Законы
России: опыт, анализ, практика. 2009. № 7. С. 91-98;
(8) См., например: постановление ФАС СЗО от 21.07.2006 № А56-60057/2005// СПС
«Консультант-плюс»;
(9)Постановление Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 г. № 6200/10// СПС «Консультант-плюс».
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.19

22. Мансуров Эдуард Гафурович
Соотношение понятий «инновация» и «объект
исключительных прав»
студент 5 курса Института юстиции Уральской
Государственной юридической академии,
г. Екатеринбург.
Ключевые слова: Инновация, исключительные права, частно-
публичный дуализм
Данная статья посвящена выявлению соотношения понятий «инновация» и «объекта
исключительных прав». Данные института, будучи используемыми для обозначения
результатов интеллектуальной деятельности, не являются идентичными. Автор
анализирует различия данных двух категорий, приводя свой вариант определения
их соотношения. Актуальность заданной темы определяется тем повышенным
вниманием, которое в последние годы уделяется законодателем вопросу
создания нормативно-правовой базы инновационного процесса. Так, в своей
речи «Россия – вперед», президент Д.А. Медведев указал на необходимость
построения инновационной экономики. Научная новизна данной статьи
заключается в формировании представления об инновации как чисто публично-
правовой конструкции, в противовес объекту интеллектуальных прав – институту
частного (гражданского права).
Соотношение понятий «инновация» и «объект
исключительных прав»
Не останавливаясь на экономическом понимании инновации, отметим, что
легальное ее определение содержится в Концепции инновационной политики
Российской Федерации на 1998-2000 годы, определяющей инновацию
(нововведение) как конечный результат инновационной деятельности, получивший
реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на
рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса,
используемого в практической деятельности. Таким образом, инновация
определяется как результат инновационной деятельности, отвечающий
требованиям новизны или усовершенствованности, практической применимости.
В целом соглашаясь с указанным определением, О.А.Городов отмечает, что
нельзя признать удачной попытку конструирования инновации через инновационную
деятельность, а не, скажем, деятельность интеллектуальную. И, в связи с этим,
предлагает рассматривать инновацию как результат интеллектуальной
деятельности (охраняемый либо неохраняемый), получивший воплощение в виде
нового или усовершенствованного продукта, подлежащего реализации, нового или
усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической
(в том числе предпринимательской деятельности), либо воплощенный в новом
подходе при решении социально-культурных, в том числе образовательных задач.
Анализ нормативного и доктринального подходов к толкованию термина
«инновация» указывает на «органическую, если не онтологическую связь
‖JUS SCHOLARIS‖, журнал содружества СНО юридических ВУЗов и факультетов, июль 2011 стр.20