SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 51
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
   DE LOS SERVIDORES
        PÚBLICOS


    LEY 734 DE 2002


SANTIAGO TRUJILLO ECHEVERRY
      DOCENTE -ESAP-
FORTALEZAS DE LA LEY

 ESTA ENRIQUECIDO CON LA ESPERIENCIA
ACUMULADA DE SIETE AÑOS DE LA LEY 200-95

 ENRIQUECIDA POR JURISPRUDENCIAS DE LA CC
QUE CON SUS PROFUNDAS REFLEXIONES
CONFIRMO ALGUNAS DE SUS NORMAS, Y OTRAS
VECES SACO DEL ORDENAMIENTO JURIDICO LAS
QUE A SU JUICIO IBAN EN CONTRAVIA DEL
MANDATO CONSTITUCIONAL

 SE ELEVAN SIGNIFICATIVAMENTE LAS
SANCIONES TANTO PRINCIPALES COMO
ACCESORIAS
 SE DISMINUYEN LOS TERMINOS PARA LA
MAYORIA DE LAS ACTUACIONES

 SE AMPLIA EL PLAZO QUE TIENE EL ESTADO
PARA INVESTIGAR E IMPONER LA SANCION

 NOTORIAMENTE SE AMPLIA EL NUMERO DE
FALTAS GRAVISIMAS, SE PRIVILEGIA
LABORALIDAD EN BUENA PARTE DE LOS
DISCIPLINARIOS QUE ADELANTEN LAS
OFICINAS DE C.I.D., ADEMAS SE INCLUYEN
COMO DESTINATARIOS LOS PARTCULARS QUE
EJERCEN FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
 SOMOS CONCIENTES QUE, SOLAMENTE CON
NORMAS, NO ES COMO SE CORRIGEN Y
DISCIPLINAN LAS CONDUCTAS DE QUIENES
ESTAMOS AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD. MAS
BIEN ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE SOLO
CON EL COMPROMISO DE RESPETAR LOS
CONVENIOS, ES DECIR EL ORDENAMIENTO QUE
NOS RIGE DESDE LA CONSTITUCION POLITICA
HASTA EL MANUAL DE FUNCIONES PASANDO
POR LA APLICACON DE LA URBANIDAD Y LA
DECENCIA EN EL TRATAMIENTO DE LOS
ASUNTOS Y RECURSOS PUBLICOS.
PRINCIPIOS RECTORES
1 – TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA: EL ESTADO

2 – TITULARIDAD DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA:
2.1. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN: PODER PREFERENTE
2.2. PERSONERÍAS DISTRITALES Y MUNICIPALES
2.3. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
2.4. FUNCIONARIOS CON POTESTAD DISCIPLINARIA
2.5. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA: FUNCIONARIOS
JUDICIALES

3 – LEGALIDAD: COMPORTAMIENTOS CONSIDERADOS COMO
FALTAS
(Tanto para empleados públicos como privados).
4 – ILICITUD SUSTANCIAL: FALTA ANTIJURÍDICA CUANDO AFECTE
EL DEBER FUNCIONAL SIN JUSTIFICACIÓN

5 – DEBIDO PROCESO: CUMPLIMIENTO FORMAL Y MATERIAL DEL
PROCESO
6 – NORMAS PROCESALES: CUMPLIMIENTO INMEDIATO
7 – RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA:
TRATADO CON EL DEBIDO RESPETO
8 – PRESUNCIÓN DE INOCENCIA: DUDA RAZONABLE SE
RESOLVERÁ A FAVOR DEL INVESTIGADO
9 – GRATUIDAD= ninguna actuación genera erogación
10 – EJECUTORIEDAD Quien reciba fallo ejecutoriado no podrá ser
sometido a nueva investigación por lo mismo.
11 – CELERIDAD
12 – CULPABILIDAD: SANCIONADOS A TÍTULO DE DOLO O
DE CULPA UNICAMENTE.
13 - FAVORABILIDAD: LEY PERMISIVA O FAVORABLE se
aplicara de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
14 – IGUALDAD
15 – DERECHO A LA DEFENSA durante la actuación
disciplinaria el servidor publico tiene derecho a la defensa
material y asignación abogado.
16   –  PROPORCIONALIDAD:      SANCIÓN DEBE
CORRESPONDER A LA GRAVEDAD DE LA FALTA;
APLICACIÓN DE CRITERIOS LEGALES
17 – MOTIVACIÓN Toda decisión de fondo debe motivarse
18 – APLICACIÓN DE PRINCIPIOS E INTEGRACIÓN
NORMATIVA: CONSTITUCIÓN POLÍTICA; TRATADOS
INTERNACIONALES EN DERECHOS HUMANOS Y OIT;
CÓDIGOS      CONTENCIOSO      ADMINISTRATIVO;
PROCEDIMIENTO PENAL Y PROCEDIMIENTO CIVIL, NO
CONTRARIOS A LO DISCIPLINARIO
LEY DISCIPLINARIA

1 – FALTA DISCIPLINARIA:
1.1. INCUMPLIMIENTO DE DEBERES
1.2. EXTRALIMITACIÓN EN EJERCICIO DE DERECHOS
Y FUNCIONES
1.3. INCURRIR EN PROHIBICIONES
1.4. VIOLACIÓN DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES,
INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES
1.5. ninguna de las anteriores se puede cometer sin estar
amparado por cualquiera de las causales de exclusión de
RESPONSABILIDAD amparada en el articulo 28 de Ley 734.
2 – DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA:
2.1. SERVIDORES PÚBLICOS, AÚN RETIRADOS
2.2.PARTICULARES:
2.2.1. CUMPLAN LABOR DE INTERVENTORÍA
2.2.2. EJERZAN FUNCIONES PÚBLICAS
2.2.3. PRESTEN SERVICIOS PÚBLICOS A CARGO DEL ESTADO
ART. 366 C. P.
2.2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTO LAS
EMPRESAS DE ECONOMÍA MIXTA (RÉGIMEN PRIVADO)
2.3. INDÍGENAS QUE ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO
2.4.  GERENTES    COOPERATIVAS,   FUNDACIONES,
CORPORACIONES Y ASOCIACIONES QUE SE CREEN Y
ORGANICEN POR EL ESTADO O CON SU PARTICIPACIÓN
MAYORITARIA
3 – EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD:
3.1. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
3.2.  ESTRICTO  CUMPLIMIENTO    DE   UN  DEBER
CONSTITUCIONAL O LEGAL DE MAYOR IMPORTANCIA QUE
EL SACRIFICADO
3.3. EN CUMPLIMIENTO DE UNA ORDEN LEGÍTIMA DE
AUTORIDAD     COMPETENTE  EMITIDA   CON   LAS
FORMALIDADES PLENAS
3.4. SALVAR UN DERECHO PROPIO O AJENO AL CUAL DEBA
CEDER EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER
3.5. POR INSUPERABLE COACCIÓN AJENA O MIEDO
INSUPERABLE
3.6. CON LA CONVICCIÓN ERRADA E INVENCIBLE QUE SU
CONDUCTA NO CONSTITUYE FALTA DISCIPLINARIA
3.7. EN SITUACIÓN DE INIMPUTABILIDAD
EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA
1 – CAUSALES:
1.1 – MUERTE DEL DISCIPLINADO
1.2 – PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA
2 – TÉRMINOS DE PRESCRIPCIÓN:
2.1 - CINCO (5) AÑOS
2.2. - DOCE (12) AÑOS FALTAS ESTABLECIDAS EN EL ART. 48
NUM. 4, 5, 6, 7, 8, 9 Y 10
3 – RENUNCIA A LA PRESCRIPCIÓN:
INVESTIGACIÓN SE PROSIGUE HASTA POR UN TÉRMINO DE DOS
(2) AÑOS A PARTIR DE PRESENTACIÓN PERSONAL DE
SOLICITUD

4 – PRESCRIPCIÓN SANCIÓN DISCIPLINARIA:
CINCO (5) AÑOS A PARTIR DE LA EJECUTORIA DEL FALLO
DERECHOS: ART. 33 (10)
DEBERES: ART. 34            (40)
PROHIBICIONES: ART. 35 (35)
INHABILIDADES: ART. 36 Y S.S.
“CIRCUNSTANCIA CREADA POR LA CONSTITUCIÓN O LA LEY
QUE IMPIDEN O IMPOSIBILITAN QUE UNA PERSONA SEA
ELEGIDA O DESIGNADA PARA UN CARGO PÚBLICO Y, EN
ALGUNOS CASOS IMPIDEN QUE LA PERSONA QUE YA VIENE
VINCULADA AL SERVICIO PÚBLICO CONTINÚE EN EL; Y TIENE
COMO OBJETO PRIMORDIAL LA MORALIZACIÓN, IDONEIDAD,
PROBIDAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA DE QUIENES VAN A
INGRESAR O YA ESTÁN DESEMPEÑANDO EMPLEOS PÚBLICOS” (C
– 558/94)
FALTAS Y SANCIONES
1.   CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS:
2.1.GRAVÍSIMAS
2.2. GRAVES
2.3. LEVES
2. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA GRAVEDAD O LEVEDAD:
2.1. GRADO DE CULPABILIDAD
2.2. NATURALEZA ESENCIAL DEL SERVICIO
2.3. GRADO DE PERTURBACIÓN DEL SERVICIO
2.4. JERARQUÍA Y MANDO QUE EL SERVIDOR PÚBLICO TENGA
2.5. TRASCENDENCIA SOCIAL DE LA FALTA O PERJUICIO CAUSADO
2.6. MODALIDADES Y CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETIÓ LA FALTA
2.6. MOTIVOS DETERMINANTES
2.7. CON INTERVENCIÓN DE OTRAS PERSONAS PARTICULARES O NO
3. CLASIFICACIÓN Y LÍMITE DE SANCIONES:

3.1.DESTITUCIÓN E INHABILIDAD GENERAL: FALTAS
GRAVÍSIMAS DOLOSAS O REALIZADAS CON CULPA
GRAVÍSIMA
3.2. SUSPENSIÓN EN EL EJERCICIO DEL CARGO          E
INHABILIDAD ESPECIAL: FALTAS GRAVES DOLOSAS        O
GRAVÍSIMAS CULPOSAS
3.3. SUSPENSIÓN: FALTAS GRAVES CULPOSAS
3.4. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS
3.5. AMONESTACIÓN ESCRITA: FALTAS LEVES CULPOSAS
CULPA GRAVÍSIMA: IGNORANCIA SUPINA; DESATENCIÓN
ELEMENTAL O VIOLACIÓN MANIFIESTA DE REGLAS DE
OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
CULPA GRAVE: INOBSERVANCIA DEL CUIDADO NECESARIO
4. DEFINICIÓN DE SANCIONES:
4.1. DESTITUCIÓN E INHABILIDAD GENERAL
4.1.1. TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL
4.1.2.EXCLUSIÓN DEL ESCALAFÓN O DE CARRERA
4.1.3. IMPOSIBILIDAD DE EJERCER FUNCIÓN PÚBLICA      EN
CUALQUIER CARGO DURANTE EL TIEMPO QUE DURE           LA
INHABILIDAD
4.2. SUSPENSIÓN:
4.2.1. SEPARACIÓN TEMPORAL DEL CARGO
4.2.2. SI SE IMPONE INHABILIDAD ESPECIAL, PROHIBICIÓN DE
EJERCER FUNCIÓN PÚBLICA POR EL TIEMPO SEÑALADO
4.3. MULTA: SANCIÓN DE CARÁCTER PECUNIARIO
4.4. AMONESTACIÓN ESCRITA: LLAMADO DE ATENCIÓN FORMAL,
POR ESCRITO, DEBE REGISTARSE EN LA HOJA DE VIDA
5. LÍMITE DE LAS SANCIONES:
5.1. INHABILIDAD GENERAL: DIEZ (10)A VEINTE (20) AÑOS; SI SE
AFECTA PATRIMONIO ECONÓMICO DEL ESTADO. SERÁ
PERMANENTE
5.2. INHABILIDAD ESPECIAL: TREINTA (30) DÍAS A DOCE (12)
MESES
5.3. SUSPENSIÓN: UN (1) MES A DOCE (12) MESES; DISCIPLINADO
RETIRADO DEL SERVICIO, SE CONVERTIRÁ EN SALARIOS SEGÚN
EL MONTO DE LO DEVENGADO AL MOMENTO DE LOS HECHOS,
SIN PERJUICIO DE LA INHABILIDAD ESPECIAL
5.4. MULTA: DIEZ (10) A CIENTO OCHENTA (180) DÍAS DEL
SALARIO BÁSICO DEVENGADO AL MOMENTO DE COMETER LA
FALTA
6. CRITERIO PARA GRADUACIÓN:
CUANTÍA MULTA Y TÉRMINO            DE   DURACIÓN    DE   LA
INHABILIDAD: ART. 47 ……..(15)
DESCRIPCIÓN DE LAS FALTAS
           DISCIPLINARIAS
1. FALTAS GRAVÍSIMAS: ART. 48 (63)
- DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO,
- CONTRACTUAL
- PRESUPUESTAL
- DE DERECHOS HUMANOS


2 – CAUSALES DE MALA CONDUCTA:
FALTAS GRAVÍSIMAS COMETIDAS POR
2.1. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
2.2. MAGISTRADOS ALTAS CORTES
2.3. FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN
RÉGIMEN DE LOS PARTICULARES

1. COMPRENDE:
1.1. SUJETOS DISCIPLINABLES
1.2. INHABILIDADES
1.3. IMPEDIMENTOS
1.4. INCOMPATIBILIDADES
1.5. CONFLICTO DE INTERESES
1.6. FALTAS IMPUTABLES
2. SUJETOS DISCIPLINABLES:
2.1. CUMPLAN LABORES DE INTERVENTORÍA
2.2. EJERZAN FUNCIONES PÚBLICAS
2.3. PRESTEN SERVICIOS PÚBLICOS A CARGO DEL
ESTADO CONTEMPLADOS EN EL ART. 366 C. P.
2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTO
EMPRESAS DE ECONOMÍA MIXTA QUE SE RIJAN POR EL
REGIMEN PRIVADO
3 – FALTAS GRAVÍSIMAS: ART. 55
4 – SANCIONES:
4.1.MULTA DE DIEZ (10) A CIEN (100) SMLMV
4.2. INHABILIDAD DE UNO (1) A VEINTE (20) AÑOS
RÉGIMEN DE NOTARIOS
EL MISMO DE LOS PARTICULARES
1 – ÓRGANO COMPETENTE: SUPERINTENDENCIA DE
NOTARIADO Y REGISTRO
PROCURADURÍA: PODER PREFERENTE
2 – SANCIONES:
2.1. DESTITUCIÓN: FALTAS GRAVÍSIMAS CON DOLO
O CULPA
2.2. SUSPENSIÓN: FALTAS GRAVES
2.3. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS; DE DIEZ (10) A
CIENTO OCHENTA (180) DÍAS SALARIO BÁSICO
MENSUAL
LA ACCIÓN DISCIPLINARIA
1 – NATURALEZA: PÚBLICA
2 – EJERCICIO:
2.1. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
2.2. CONSEJOS    SUPERIOR   Y   SECCIONALES   DE   LA
JUDICATURA
2.3. SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO
2.4. PERSONEROS DISTRITALES Y MUNICIPALES
2.5. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
2.6. NOMINADORES Y SUPERIORES          JERÁRQUICOS
INMEDIATOS SEGÚN LA LEY
3 – SE ADELANTE: DE OFICIO O POR QUEJA; ANÓMIMOS
SEGÚN ART. 38 LEY 190/95 Y 27 LEY 24/92
4 – OBLIGATORIEDAD: PARA FUNCIONARIO
PÚBLICO INICIARLA O PONER EN CONOCIMIENTO DE
LA AUTORIDAD COMPETENTE

5 – EXONERACIÓN DEL DEBER DE FORMULAR
QUEJA:
5.1. CONTRA SÍ MISMO
5.2. CONTRA      CÓNYUGE,   COMPAÑERO    (A)
PERMANENTE
5.3. PARIENTE DENTRO DEL CUARTO GRADO DE
CONSANGUINIDAD, SEGUNDO DE AFINIDAD O
PRIMERO CIVIL
5.4. HECHOS    CONOCIDOS PERO QUE LAS
ACTIVIDADES LE IMPONGAN LEGALMENTE EL
SECRETO PROFESIONAL
6 – TERMINACIÓN DEL PROCESO DISCIPLINARIO:
6.1. HECHO ATRIBUIDO NO EXISTIÓ
6.2. CONDUCTA NO PREVISTA COMO FALTA
DISCIPLINARIA
6.3. INVESTIGADO NO LA COMETIÓ
6.4. EXISTE CAUSAL DE EXCLUSIÓN DE
RESPONSABILIDAD
6.5. LA ACTUACIÓN NO PODÍA INICIARSE O
PROSEGUIRSE


SE DECLARA EN DECISIÓN MOTIVADA Y SE ORDENA
ARCHIVO DEFINITIVO
SUJETOS PROCESALES
1 – QUIENES SON:
1.1.INVESTIGADO Y DEFENSOR
1.2. MINISTERIO PÚBLICO SI ES ANTE EL CONSEJO
SUPERIOR O SECCIONAL DE LA JUDICATURA O
CONGRESO DE LA REPÚBLICA O CUANDO EJERZA LA
SUPERVIGILANCIA ADMINISTRATIVA
2 – FACULTADES:
2.1. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS
2.2. INTERPONER RECURSOS DE LEY
2.3.PRESENTAR SOLICITUDES
2.4. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIÓN, EXCEPTO
LO DE LEY
3 – CALIDAD DE INVESTIGADO:
APERTURA DE INVESTIGACIÓN O SE ORDENE SU
VINCULACIÓN; NOTIFICACIÓN PERSONAL
4 – DERECHOS DEL INVESTIGADO:
4.1. ACCEDER A LA INVESTIGACIÓN
4.2. DESIGNAR APODERADO
4.3. SER OÍDO EN VERSIÓN LIBRE
4.4. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS
4.5. RENDIR DESCARGOS
4.6. IMPUGNAR Y SUSTENTAR DECISIONES
4.7. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIÓN
4.8. PRESENTAR ALEGATOS DE CONCLUSIÓN
LA ACTUACIÓN PROCESAL
1 – RESERVA: HASTA CUANDO SE FORMULE PLIEGO DE
CARGOS O SE ORDENE EL ARCHIVO DEFINITIVO
2 – REQUISITOS FORMALES: IDIOMA CASTELLANO, POR
DUPLICADO, EN EL MEDIO MAS IDÓNEO
3 – MOTIVACIÓN: TODAS LAS DECISIONES DEBEN
MOTIVARSE; TÉRMINO DE DIEZ(10) DÍAS
4 . NOTIFICACIONES:
4.1. PERSONAL
4.2. POR ESTADO
4.3. EN ESTRADOS
4.4. POR EDICTO
4.5. POR CONDUCTA CONCLUYENTE
NOTIFICACIÓN PERSONAL


1 – APERTURA DE INDAGACIÓN PRELIMINAR

2   –    APERTURA      DE   INVESTIGACIÓN
DISCIPLINARIA

3 – PLIEGO DE CARGOS

4 - FALLO
NOTIFICACIÓN POR ESTADO: S/N C. DE P. C.
NOTIFICACIONES EN ESTRADO: DECISIONES TOMADAS
EN AUDIENCIA PÚBLICA O EN DILIGENCIA DE CARÁCTER
VERBAL. SUJETOS PROCESALES DEBEN PRONUNCIARSE
INMEDIATAMENTE
NOTIFICACIÓN POR EDICTO: DECISIONES QUE NO SE
NOTIFICARON PERSONALMENTE.
SE ENVÍA CITACIÓN AL DISCIPLINADO
TRANSCURRIDOS OCHO (8) DÍAS Y NO SE PRESENTA SE
FIJA POR UN TÉRMINO DE TRES (3) DÍAS
NOTIFICACIÓN POR CONDUCTA CONCLUYENTE: SIN
NOTIFICACIÓN DISCIPLINADO NO RECLAMA Y ACTÚA EN
DILIGENCIAS POSTERIORES
RECURSOS

            REPOSICIÓN
            HASTA 3 DIAS HABILES
            DE LA DECISION

            APELACIÓN

                QUEJA
PROCEDE CONTRA DECISION
   QUE RECHAZA RECURSO
             APELACION
REPOSICIÓN:
1. DECISIÓN QUE DECLARE NULIDAD
2. NEGACIÓN DE LA SOLICITUD DE COPIAS
3. NEGACIÓN DE LA SOLICITUD DE PRUEBAS
4. FALLO DE ÚNICA INSTANCIA
OPORTUNIDAD PARA INTERPONER:
DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN DE LA DECISIÓN
HASTA EL VENCIMIENTO DE LOS TRES (3) DÍAS
SIGUIENTES A LA ÚLTIMA NOTIFICACIÓN
SUSTENTACIÓN:
POR ESCRITO   ANTE   FUNCIONARIO    QUE   PROFIRIÓ
DECISIÓN
APELACIÓN:
1. NIEGA PRUEBAS SOLICITADAS EN DESCARGOS
2. ORDENA ARCHIVO
3. FALLO DE PRIMERA INSTANCIA
SE CONCEDE:
EN EFECTO SUSPENSIVO : ORDENA ARCHIVO FALLO
  DE PRIMERA INSTANCIA
EFECTO DIFERIDO: AUTO QUE NIEGA TOTALMENTE LA
PRÁCTICA DE PRUEBAS
EFECTO DEVOLUTIVO: NIEGA PARCIALMENTE
PRACTICA DE PRUEBAS
QUEJA:
CONTRA DECISIÓN QUE NIEGA RECURSO DE APELACIÓN


EJECUTORIA DE LAS DECISIONES:


1. TRES (3) DÍAS DESPUÉS DE LA ÚLTIMA NOTIFICACIÓN
2. DECISIONES DICTADAS EN AUDIENCIA O DILIGENCIA:
AL FINALIZAR LA MISMA, SI NO SON IMPUGNADAS
3. DECISIONES QUE RESUELVEN RECURSOS DE
APELACIÓN Y QUEJA O CONTRA LAS CUALES NO
PROCEDE RECURSO: EL MISMO DÍA DE SER SUSCRITAS
REVOCATORIA DIRECTA
1 – PROCEDENCIA:
1.1. DE OFICIO
1.2. A SOLICITUD DE PARTE
2 – QUIENES:
2.1. PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN
2.2. POR QUIEN LO DICTÓ
3 – CAUSALES:
3.1.  INFRINJAN     MANIFIESTAMENTE    NORMAS
CONSTITUCIONALES, LEGALES O REGLAMENTARIAS
3.2. VULNEREN O AMENACEN VULNERAR DERECHOS
FUNDAMENTALES
4 - REVOCATORIA A SOLITUD DEL SANCIONADO:


4.1. REVOCATORIA TOTAL O PARCIAL DEL FALLO


4.2. SIEMPRE Y CUANDO NO HUBIERE INTERPUESTO LOS
RECURSOS ORDINARIOS


4.3. ANTES QUE EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
PROFIERA SENTENCIA DEFINITIVA


4.4. DEBE SER DECIDIDA DENTRO DE LOS TRES (3) MESES
SIGUIENTES A LA PRESENTACIÓN
PRUEBAS
1 – NECESIDAD:
TODA DECISIÓN DEBE FUNDARSE EN PRUEBAS
LEGALMENTE PRODUCIDAS Y APORTADAS AL PROCESO
POR PETICIÓN DE SUJETO PROCESAL O DE OFICIO
2 – CARGA:
LE CORRESPONDE AL ESTADO
3 – MEDIOS DE PRUEBA:
3.1. CONFESIÓN
3.2. TESTIMONIO
3.3. INSPECCIÓN O VISITA ESPECIAL
3.4. DOCUMENTOS
4 - OPORTUNIDAD     PARA      CONTROVERTIR   LA
PRUEBA:
A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE TENGA ACCESO
A LA INVESTIGACIÓN

5 – INEXISTENCIA DE LA PRUEBA:
5.1. PRACTICADA    SIN   EL    LLENO   DE    LAS
FORMALIDADES
5.2. CON DESCONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DEL INVESTIGADO

6 – PRUEBA PARA SANCIONAR:
QUE OBRE EN EL PROCESO Y CONDUZCA A LA
CERTEZA SOBRE LA EXISTENCIA DE LA FALTA Y LA
RESPONSABILIDAD DEL INVESTIGADO
NULIDADES

1 – CAUSALES:
1.1. FALTA DE COMPETENCIA PARA PROFERIR
FALLO
1.2. VIOLACIÓN DEL DERECHO DE DEFENSA
1.3. EXISTENCIA DE   IRREGULARIDADES
SUSTANCIALES QUE AFECTEN EL DEBIDO
PROCESO

2. DECLARATORIA: DE OFICIO O A SOLICITUD
DEL    INTERESADO  ANTES    DEL    FALLO
DEFINITIVO
PROCEDIMIENTO ORDINARIO


1. INDAGACIÓN PRELIMINAR


2. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA


3. FALLO
INDAGACIÓN PRELIMINAR

1. PROCEDENCIA:
1.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DE LA CONDUCTA
1.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA
    DISCIPLINARIA
1.3. IDENTIFICAR AL AUTOR
1.4. DETERMINAR SI SE OBRÓ AL AMPARO DE CAUSAL
    DE EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD
2. TÉRMINO:
SEIS (6) MESES
3. DECISIÓN:
3.1. AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACIÓN
3.2. ARCHIVO DEFINITIVO


4. HECHOS:
4.1. HECHOS CONTEMPLADOS EN LA DENUNCIA,
QUEJA O INICIACIÓN OFICIOSA
4.2 HECHOS CONEXOS
INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA
1. PROCEDENCIA:
IDENTIFICACIÓN DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES
2. FINALIDAD:
2.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DEL HECHO
2.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA
2.3. ESCLARECER LOS MOTIVOS Y CIRCUNSTANCIAS DE
    TIEMPO, MODO Y LUGAR
2.4.DETERMINAR EL PERJUICIO CAUSADO A LA ADMON
    PÚBLICA
2.5. ESTABLECER LA RESPONSABILIDAD DISCIPLIANRIA
    DEL INVESTIGADO
3. CONTENIDO DEL AUTO:
3.1. IDENTIDAD DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES
3.2. RELACIÓN DE PRUEBAS
3.3. ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, CERTIFICACIÓN
LABORAL, CONSTANCIA DEL SUELDO, ÚLTIMA
DIRECCIÓN CONOCIDA
3.4. ORDEN DE COMUNICAR LA DECISIÓN
3. NOTIFICACIÓN:
PERSONAL
4. TÉRMINO:
4.1.SEIS (6) MESES
4.2. NUMERALES 5,6,7,8,9,10 Y 11 ART. 48: DOCE (12) MESES
5. SUSPENSIÓN PROVISIONAL:
5.1. FALTAS GRAVÍSIMAS O GRAVES
5.2. DECISIÓN MOTIVADA
5.3. POSIBLE INTERFERENCIA DEL AUTOR DE LA FALTA EN
EL TRÁMITE DE LA INVESTIGACIÓN; PUEDE CONTINUAR
COMETIENDO LA FALTA O LA REITERA
5.4. TRES (3) MESES PRORROGABLES TÉRMINO IGUAL
5.5. PROFERIDO FALLO DE 1a O ÚNICA INSTANCIA
PRÓRROGA POR TRES (3) MESES
5.6. AUTO ES RESPONSABILIDAD PERSONAL DE QUIEN LO
DICTA
5.7. CONSULTADO
5.8. CUMPLIMIENTO INMEDIATO
5.9 REINTEGRO:


5.9.1. FALLO ABSOLUTORIO
5.9.2. DECISIÓN DE ARCHIVO
5.9.3. TERMINACIÓN DEL PROCESO
5.9.4. EXPIRE TÉRMINO DE SUSPENSIÓN SIN
FALLO
5.9.4. RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA
REMUNERACIÓN DEJADA DE PERCIBIR
EVALUACIÓN INVESTIGACIÓN

1. DECISIÓN DE CARGOS:


1.1. FALTA DEMOSTRADA OBJETIVAMENTE


1.2.  EXISTE PRUEBA      QUE   COMPROMETE
    INVESTIGADO
2. CONTENIDO:
2.1. DESCRIPCIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA CONDUCTA
INVESTIGADA; TIEMPO, MODO Y LUGAR
2.2.NORMAS PRESUNTAMENTE VIOLADAS Y CONCEPTO
DE VIOLACIÓN
2.3. IDENTIFICACIÓN DE AUTOR O AUTORES
2.4. DENOMINACIÓN DEL CARGO O FUNCIÓN
DESMPEÑADA AL MOMENTO DE COMETER FALTA
2.5. ANÁLISIS DE LAS PRUEBAS QUE SUSTENTAN
2.6. MOTIVOS PARA DETERMNAR LA GRAVEDAD O
LEVEDAD DE LA FALTA
2.7. CULPABILIDAD
2.8 ANÁLISIS ARGUMENTOS DE SUJETOS PROCESALES
3. NOTIFICACIÓN:
3.1. PERSONAL
3.2. EDICTO
4. EFECTOS:
3.2. NO SE PRESENTA: DEFENSOR DE OFICIO
3.3. SE NOTIFICA PERO NO PRESENTA DESCARGOS: SE
CONTINUA PROCESO SIN PROBLEMA
5. DESCARGOS:
5.1.DIEZ (10) DÍAS A PARTIR DE NOTIFICACIÓN
5.2. SE PUEDE APORTAR O PEDIR PRUEBAS
6. TÉRMINO PROBATORIO:
NOVENTA (90) DÍAS
FALLO
1.   TÉRMINO:
VEINTE (20) DÍAS SIGUIENTES AL VENCIMIENTO DEL
PERÍODO PROBATORIO
2. CONTENIDO:
2.1. IDENTIFICACIÓN DEL DISCIPLINADO
2.2. RESUMEN DE LOS HECHOS
2.3. ESTUDIO DE PRUEBAS
2.4. ANÁLISIS Y VALORACIÓN JURÍDICA DE CARGOS,
DESCARGOS Y ALEGACIONES PRESENTADAS
2.5. CALIFICACIÓN DE LA FALTA
2.6. ANÁLISIS CULPABILIDAD
2.7. RAZONES DE LA DESICIÓN
2.8. CRITERIOS PARA LA GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
SEGUNDA INSTANCIA
1. RESUELVE:
1.1 APELACIÓN DE LOS SANCIONADOS
1.2. APELACIÓN QUEJOSO EN CASO DE ABSOLUCIÓN
2. TÉRMINO:
CUARENTA Y CINCO (45) DÍAS
3. COMPETENCIA:
SUPERIOR INMEDIATO
4. ASUNTO:
ASPECTOS IMPUGNADOS Y LOS QUE RESULTEN
INESCINDIBLEMENTE VINCULADOS AL OBJETO DE
LA APELACIÓN
PROCESO VERBAL

1 – APLICACIÓN:
1.1. SORPENDIDO EN EL MOMENTO DE LA FALTA
1.2. CON ELEMENTOS, EFECTOS O INSTRUMENTOS
PROVENIENTES DE LA CONDUCTA
1.3. CONFESIÓN
1.4. FALTAS LEVES
1.5. FALTAS GRAVÍSIMAS CONSAGRADAS EN LOS
ART.48 NUM. 2, 4, 7, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35, 36,
39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 Y 62
2 – COMPETENCIA:
2.1. OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
2.2. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
2.3. PERSONERÍAS DISTRITALES Y MUNICIPALES
3 – PROCEDIMIENTO:
3.1. AUDIENCIA PARA RENDIR VERSIÓN SOBRE LOS
HECHOS
3.2 . PRACTICA DE PRUEBAS, TRES (3) O CINCO (5) DÍAS
3.3. AUDIENCIA PARA FALLO: VERBAL Y MOTIVADO
3.4. NOTIFICADO EN ESTRADOS Y EJECUTORIADA SI NO
SE RECURRE
3.5. RECURSOS EN LA MISMA AUDIENCIA Y SUSTENTAR
DOS (2) DÍAS

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Estatutos para formar una asociación de ganaderos
Estatutos para formar una asociación de ganaderosEstatutos para formar una asociación de ganaderos
Estatutos para formar una asociación de ganaderosWillians Escalante Zegarra
 
Presunta Violación Ley 734-02- Concejal de Palmira - Partido de la U
Presunta Violación Ley 734-02- Concejal de Palmira - Partido de la UPresunta Violación Ley 734-02- Concejal de Palmira - Partido de la U
Presunta Violación Ley 734-02- Concejal de Palmira - Partido de la ULuis Fernando Tascón Montes
 
CONSTITUCIONAL II.docx
CONSTITUCIONAL II.docxCONSTITUCIONAL II.docx
CONSTITUCIONAL II.docxDreanMBautista
 
Curso de actualizacion legal 2007
Curso de actualizacion legal 2007Curso de actualizacion legal 2007
Curso de actualizacion legal 2007De Hoyos y Aviles
 
Comisión Contraloría AN - recurso de abstención
Comisión Contraloría  AN - recurso de abstenciónComisión Contraloría  AN - recurso de abstención
Comisión Contraloría AN - recurso de abstenciónEspacio Público
 

La actualidad más candente (8)

Estatutos para formar una asociación de ganaderos
Estatutos para formar una asociación de ganaderosEstatutos para formar una asociación de ganaderos
Estatutos para formar una asociación de ganaderos
 
Presunta Violación Ley 734-02- Concejal de Palmira - Partido de la U
Presunta Violación Ley 734-02- Concejal de Palmira - Partido de la UPresunta Violación Ley 734-02- Concejal de Palmira - Partido de la U
Presunta Violación Ley 734-02- Concejal de Palmira - Partido de la U
 
Punto de acuerdo
Punto de acuerdoPunto de acuerdo
Punto de acuerdo
 
CONSTITUCIONAL II.docx
CONSTITUCIONAL II.docxCONSTITUCIONAL II.docx
CONSTITUCIONAL II.docx
 
Tomas mujica
Tomas mujicaTomas mujica
Tomas mujica
 
Caso ley servir sentnecia
Caso ley servir sentneciaCaso ley servir sentnecia
Caso ley servir sentnecia
 
Curso de actualizacion legal 2007
Curso de actualizacion legal 2007Curso de actualizacion legal 2007
Curso de actualizacion legal 2007
 
Comisión Contraloría AN - recurso de abstención
Comisión Contraloría  AN - recurso de abstenciónComisión Contraloría  AN - recurso de abstención
Comisión Contraloría AN - recurso de abstención
 

Similar a Regimen disciplinario

Régimen disciplinario de los servidores públicos YESID VILLARRAGA - ASESOR.pptx
Régimen disciplinario de los servidores públicos YESID VILLARRAGA - ASESOR.pptxRégimen disciplinario de los servidores públicos YESID VILLARRAGA - ASESOR.pptx
Régimen disciplinario de los servidores públicos YESID VILLARRAGA - ASESOR.pptxYesidVillarragaFlrez
 
SERVIDORES PÚBLICOS - EMPLEO PUBLICO.pdf
SERVIDORES PÚBLICOS - EMPLEO PUBLICO.pdfSERVIDORES PÚBLICOS - EMPLEO PUBLICO.pdf
SERVIDORES PÚBLICOS - EMPLEO PUBLICO.pdfSINERGIASOLUCIONESIN
 
Manual de Transparencia y Probidad de la Administración del Estado
Manual de Transparencia y Probidad de la Administración del EstadoManual de Transparencia y Probidad de la Administración del Estado
Manual de Transparencia y Probidad de la Administración del EstadoNelson Leiva®
 
MECANISMOS DE PROTECCION DE DERECHOS FUNDAMENTALES S.s semana clase 4
 MECANISMOS DE PROTECCION DE DERECHOS FUNDAMENTALES S.s semana clase 4 MECANISMOS DE PROTECCION DE DERECHOS FUNDAMENTALES S.s semana clase 4
MECANISMOS DE PROTECCION DE DERECHOS FUNDAMENTALES S.s semana clase 4Miguel Rodrifuez
 
Minuta sac sin directorioenbienesnodinerados
Minuta sac sin directorioenbienesnodineradosMinuta sac sin directorioenbienesnodinerados
Minuta sac sin directorioenbienesnodineradosjacomejoseph
 
Sac sin directorioenbienesnodinerados (2)
Sac sin directorioenbienesnodinerados (2)Sac sin directorioenbienesnodinerados (2)
Sac sin directorioenbienesnodinerados (2)ronal romero
 
Fundamentacion legal
Fundamentacion legalFundamentacion legal
Fundamentacion legalmbarbosao2012
 
Acción Popular reconocida en la constitución de Bolivia
Acción Popular reconocida en la constitución de Bolivia Acción Popular reconocida en la constitución de Bolivia
Acción Popular reconocida en la constitución de Bolivia Alcira Cabrera Dorado
 
Carrera administrativa
Carrera administrativaCarrera administrativa
Carrera administrativacarlos osorio
 
Carrera administrativa
Carrera administrativaCarrera administrativa
Carrera administrativacarlos osorio
 
Carrera administrativa
Carrera administrativaCarrera administrativa
Carrera administrativacarlos osorio
 
Constructora rga sac...
Constructora rga sac...Constructora rga sac...
Constructora rga sac...Marco Kopecek
 
CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS (Mayo Octubre 2011)
CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS (Mayo Octubre 2011)CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS (Mayo Octubre 2011)
CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS (Mayo Octubre 2011)Videoconferencias UTPL
 
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA INTERNA.pptx
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA INTERNA.pptxRESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA INTERNA.pptx
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA INTERNA.pptxMIGUELDELGADILLOGARC
 

Similar a Regimen disciplinario (20)

Régimen disciplinario de los servidores públicos YESID VILLARRAGA - ASESOR.pptx
Régimen disciplinario de los servidores públicos YESID VILLARRAGA - ASESOR.pptxRégimen disciplinario de los servidores públicos YESID VILLARRAGA - ASESOR.pptx
Régimen disciplinario de los servidores públicos YESID VILLARRAGA - ASESOR.pptx
 
SERVIDORES PÚBLICOS - EMPLEO PUBLICO.pdf
SERVIDORES PÚBLICOS - EMPLEO PUBLICO.pdfSERVIDORES PÚBLICOS - EMPLEO PUBLICO.pdf
SERVIDORES PÚBLICOS - EMPLEO PUBLICO.pdf
 
Manual de Transparencia y Probidad de la Administración del Estado
Manual de Transparencia y Probidad de la Administración del EstadoManual de Transparencia y Probidad de la Administración del Estado
Manual de Transparencia y Probidad de la Administración del Estado
 
MECANISMOS DE PROTECCION DE DERECHOS FUNDAMENTALES S.s semana clase 4
 MECANISMOS DE PROTECCION DE DERECHOS FUNDAMENTALES S.s semana clase 4 MECANISMOS DE PROTECCION DE DERECHOS FUNDAMENTALES S.s semana clase 4
MECANISMOS DE PROTECCION DE DERECHOS FUNDAMENTALES S.s semana clase 4
 
Derecho disciplinario
Derecho disciplinarioDerecho disciplinario
Derecho disciplinario
 
Fundamentacion
FundamentacionFundamentacion
Fundamentacion
 
Minuta sac sin directorioenbienesnodinerados
Minuta sac sin directorioenbienesnodineradosMinuta sac sin directorioenbienesnodinerados
Minuta sac sin directorioenbienesnodinerados
 
Sac sin directorioenbienesnodinerados (2)
Sac sin directorioenbienesnodinerados (2)Sac sin directorioenbienesnodinerados (2)
Sac sin directorioenbienesnodinerados (2)
 
7 derecho disciplinario
7 derecho disciplinario7 derecho disciplinario
7 derecho disciplinario
 
Fundamentacion legal
Fundamentacion legalFundamentacion legal
Fundamentacion legal
 
Acción Popular reconocida en la constitución de Bolivia
Acción Popular reconocida en la constitución de Bolivia Acción Popular reconocida en la constitución de Bolivia
Acción Popular reconocida en la constitución de Bolivia
 
1 funcion publica (1)
1 funcion publica (1)1 funcion publica (1)
1 funcion publica (1)
 
Carrera administrativa
Carrera administrativaCarrera administrativa
Carrera administrativa
 
Carrera administrativa
Carrera administrativaCarrera administrativa
Carrera administrativa
 
Carrera administrativa
Carrera administrativaCarrera administrativa
Carrera administrativa
 
modelo
modelomodelo
modelo
 
Constructora rga sac...
Constructora rga sac...Constructora rga sac...
Constructora rga sac...
 
Ley de compras y contrataciones
Ley de compras y contratacionesLey de compras y contrataciones
Ley de compras y contrataciones
 
CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS (Mayo Octubre 2011)
CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS (Mayo Octubre 2011)CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS (Mayo Octubre 2011)
CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS (Mayo Octubre 2011)
 
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA INTERNA.pptx
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA INTERNA.pptxRESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA INTERNA.pptx
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA INTERNA.pptx
 

Más de sztiven

Erszrrdrdxfdxdrdfdfd
ErszrrdrdxfdxdrdfdfdErszrrdrdxfdxdrdfdfd
Erszrrdrdxfdxdrdfdfdsztiven
 
Mi proyecto de vida
Mi proyecto de vidaMi proyecto de vida
Mi proyecto de vidasztiven
 
Nuevo presentación de microsoft office power point
Nuevo presentación de microsoft office power pointNuevo presentación de microsoft office power point
Nuevo presentación de microsoft office power pointsztiven
 
Metodo de encuesta
Metodo de encuestaMetodo de encuesta
Metodo de encuestasztiven
 
Ciberdependencia
CiberdependenciaCiberdependencia
Ciberdependenciasztiven
 
Lluvia de ideas
Lluvia de ideasLluvia de ideas
Lluvia de ideassztiven
 
Lluvia de ideas
Lluvia de ideasLluvia de ideas
Lluvia de ideassztiven
 
Lluvia de ideas
Lluvia de ideasLluvia de ideas
Lluvia de ideassztiven
 
Reglamentosaladesistemaietisd 130214043414-phpapp02
Reglamentosaladesistemaietisd 130214043414-phpapp02Reglamentosaladesistemaietisd 130214043414-phpapp02
Reglamentosaladesistemaietisd 130214043414-phpapp02sztiven
 

Más de sztiven (9)

Erszrrdrdxfdxdrdfdfd
ErszrrdrdxfdxdrdfdfdErszrrdrdxfdxdrdfdfd
Erszrrdrdxfdxdrdfdfd
 
Mi proyecto de vida
Mi proyecto de vidaMi proyecto de vida
Mi proyecto de vida
 
Nuevo presentación de microsoft office power point
Nuevo presentación de microsoft office power pointNuevo presentación de microsoft office power point
Nuevo presentación de microsoft office power point
 
Metodo de encuesta
Metodo de encuestaMetodo de encuesta
Metodo de encuesta
 
Ciberdependencia
CiberdependenciaCiberdependencia
Ciberdependencia
 
Lluvia de ideas
Lluvia de ideasLluvia de ideas
Lluvia de ideas
 
Lluvia de ideas
Lluvia de ideasLluvia de ideas
Lluvia de ideas
 
Lluvia de ideas
Lluvia de ideasLluvia de ideas
Lluvia de ideas
 
Reglamentosaladesistemaietisd 130214043414-phpapp02
Reglamentosaladesistemaietisd 130214043414-phpapp02Reglamentosaladesistemaietisd 130214043414-phpapp02
Reglamentosaladesistemaietisd 130214043414-phpapp02
 

Regimen disciplinario

  • 1. RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS LEY 734 DE 2002 SANTIAGO TRUJILLO ECHEVERRY DOCENTE -ESAP-
  • 2. FORTALEZAS DE LA LEY  ESTA ENRIQUECIDO CON LA ESPERIENCIA ACUMULADA DE SIETE AÑOS DE LA LEY 200-95  ENRIQUECIDA POR JURISPRUDENCIAS DE LA CC QUE CON SUS PROFUNDAS REFLEXIONES CONFIRMO ALGUNAS DE SUS NORMAS, Y OTRAS VECES SACO DEL ORDENAMIENTO JURIDICO LAS QUE A SU JUICIO IBAN EN CONTRAVIA DEL MANDATO CONSTITUCIONAL  SE ELEVAN SIGNIFICATIVAMENTE LAS SANCIONES TANTO PRINCIPALES COMO ACCESORIAS
  • 3.  SE DISMINUYEN LOS TERMINOS PARA LA MAYORIA DE LAS ACTUACIONES  SE AMPLIA EL PLAZO QUE TIENE EL ESTADO PARA INVESTIGAR E IMPONER LA SANCION  NOTORIAMENTE SE AMPLIA EL NUMERO DE FALTAS GRAVISIMAS, SE PRIVILEGIA LABORALIDAD EN BUENA PARTE DE LOS DISCIPLINARIOS QUE ADELANTEN LAS OFICINAS DE C.I.D., ADEMAS SE INCLUYEN COMO DESTINATARIOS LOS PARTCULARS QUE EJERCEN FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
  • 4.  SOMOS CONCIENTES QUE, SOLAMENTE CON NORMAS, NO ES COMO SE CORRIGEN Y DISCIPLINAN LAS CONDUCTAS DE QUIENES ESTAMOS AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD. MAS BIEN ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE SOLO CON EL COMPROMISO DE RESPETAR LOS CONVENIOS, ES DECIR EL ORDENAMIENTO QUE NOS RIGE DESDE LA CONSTITUCION POLITICA HASTA EL MANUAL DE FUNCIONES PASANDO POR LA APLICACON DE LA URBANIDAD Y LA DECENCIA EN EL TRATAMIENTO DE LOS ASUNTOS Y RECURSOS PUBLICOS.
  • 5. PRINCIPIOS RECTORES 1 – TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA: EL ESTADO 2 – TITULARIDAD DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA: 2.1. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN: PODER PREFERENTE 2.2. PERSONERÍAS DISTRITALES Y MUNICIPALES 2.3. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 2.4. FUNCIONARIOS CON POTESTAD DISCIPLINARIA 2.5. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA: FUNCIONARIOS JUDICIALES 3 – LEGALIDAD: COMPORTAMIENTOS CONSIDERADOS COMO FALTAS (Tanto para empleados públicos como privados). 4 – ILICITUD SUSTANCIAL: FALTA ANTIJURÍDICA CUANDO AFECTE EL DEBER FUNCIONAL SIN JUSTIFICACIÓN 5 – DEBIDO PROCESO: CUMPLIMIENTO FORMAL Y MATERIAL DEL PROCESO
  • 6. 6 – NORMAS PROCESALES: CUMPLIMIENTO INMEDIATO 7 – RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA: TRATADO CON EL DEBIDO RESPETO 8 – PRESUNCIÓN DE INOCENCIA: DUDA RAZONABLE SE RESOLVERÁ A FAVOR DEL INVESTIGADO 9 – GRATUIDAD= ninguna actuación genera erogación 10 – EJECUTORIEDAD Quien reciba fallo ejecutoriado no podrá ser sometido a nueva investigación por lo mismo. 11 – CELERIDAD 12 – CULPABILIDAD: SANCIONADOS A TÍTULO DE DOLO O DE CULPA UNICAMENTE. 13 - FAVORABILIDAD: LEY PERMISIVA O FAVORABLE se aplicara de preferencia a la restrictiva o desfavorable. 14 – IGUALDAD
  • 7. 15 – DERECHO A LA DEFENSA durante la actuación disciplinaria el servidor publico tiene derecho a la defensa material y asignación abogado. 16 – PROPORCIONALIDAD: SANCIÓN DEBE CORRESPONDER A LA GRAVEDAD DE LA FALTA; APLICACIÓN DE CRITERIOS LEGALES 17 – MOTIVACIÓN Toda decisión de fondo debe motivarse 18 – APLICACIÓN DE PRINCIPIOS E INTEGRACIÓN NORMATIVA: CONSTITUCIÓN POLÍTICA; TRATADOS INTERNACIONALES EN DERECHOS HUMANOS Y OIT; CÓDIGOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; PROCEDIMIENTO PENAL Y PROCEDIMIENTO CIVIL, NO CONTRARIOS A LO DISCIPLINARIO
  • 8. LEY DISCIPLINARIA 1 – FALTA DISCIPLINARIA: 1.1. INCUMPLIMIENTO DE DEBERES 1.2. EXTRALIMITACIÓN EN EJERCICIO DE DERECHOS Y FUNCIONES 1.3. INCURRIR EN PROHIBICIONES 1.4. VIOLACIÓN DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES 1.5. ninguna de las anteriores se puede cometer sin estar amparado por cualquiera de las causales de exclusión de RESPONSABILIDAD amparada en el articulo 28 de Ley 734.
  • 9. 2 – DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA: 2.1. SERVIDORES PÚBLICOS, AÚN RETIRADOS 2.2.PARTICULARES: 2.2.1. CUMPLAN LABOR DE INTERVENTORÍA 2.2.2. EJERZAN FUNCIONES PÚBLICAS 2.2.3. PRESTEN SERVICIOS PÚBLICOS A CARGO DEL ESTADO ART. 366 C. P. 2.2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTO LAS EMPRESAS DE ECONOMÍA MIXTA (RÉGIMEN PRIVADO) 2.3. INDÍGENAS QUE ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO 2.4. GERENTES COOPERATIVAS, FUNDACIONES, CORPORACIONES Y ASOCIACIONES QUE SE CREEN Y ORGANICEN POR EL ESTADO O CON SU PARTICIPACIÓN MAYORITARIA
  • 10. 3 – EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD: 3.1. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO 3.2. ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE UN DEBER CONSTITUCIONAL O LEGAL DE MAYOR IMPORTANCIA QUE EL SACRIFICADO 3.3. EN CUMPLIMIENTO DE UNA ORDEN LEGÍTIMA DE AUTORIDAD COMPETENTE EMITIDA CON LAS FORMALIDADES PLENAS 3.4. SALVAR UN DERECHO PROPIO O AJENO AL CUAL DEBA CEDER EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER 3.5. POR INSUPERABLE COACCIÓN AJENA O MIEDO INSUPERABLE 3.6. CON LA CONVICCIÓN ERRADA E INVENCIBLE QUE SU CONDUCTA NO CONSTITUYE FALTA DISCIPLINARIA 3.7. EN SITUACIÓN DE INIMPUTABILIDAD
  • 11. EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA 1 – CAUSALES: 1.1 – MUERTE DEL DISCIPLINADO 1.2 – PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA 2 – TÉRMINOS DE PRESCRIPCIÓN: 2.1 - CINCO (5) AÑOS 2.2. - DOCE (12) AÑOS FALTAS ESTABLECIDAS EN EL ART. 48 NUM. 4, 5, 6, 7, 8, 9 Y 10 3 – RENUNCIA A LA PRESCRIPCIÓN: INVESTIGACIÓN SE PROSIGUE HASTA POR UN TÉRMINO DE DOS (2) AÑOS A PARTIR DE PRESENTACIÓN PERSONAL DE SOLICITUD 4 – PRESCRIPCIÓN SANCIÓN DISCIPLINARIA: CINCO (5) AÑOS A PARTIR DE LA EJECUTORIA DEL FALLO
  • 12. DERECHOS: ART. 33 (10) DEBERES: ART. 34 (40) PROHIBICIONES: ART. 35 (35) INHABILIDADES: ART. 36 Y S.S. “CIRCUNSTANCIA CREADA POR LA CONSTITUCIÓN O LA LEY QUE IMPIDEN O IMPOSIBILITAN QUE UNA PERSONA SEA ELEGIDA O DESIGNADA PARA UN CARGO PÚBLICO Y, EN ALGUNOS CASOS IMPIDEN QUE LA PERSONA QUE YA VIENE VINCULADA AL SERVICIO PÚBLICO CONTINÚE EN EL; Y TIENE COMO OBJETO PRIMORDIAL LA MORALIZACIÓN, IDONEIDAD, PROBIDAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA DE QUIENES VAN A INGRESAR O YA ESTÁN DESEMPEÑANDO EMPLEOS PÚBLICOS” (C – 558/94)
  • 13. FALTAS Y SANCIONES 1. CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS: 2.1.GRAVÍSIMAS 2.2. GRAVES 2.3. LEVES 2. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA GRAVEDAD O LEVEDAD: 2.1. GRADO DE CULPABILIDAD 2.2. NATURALEZA ESENCIAL DEL SERVICIO 2.3. GRADO DE PERTURBACIÓN DEL SERVICIO 2.4. JERARQUÍA Y MANDO QUE EL SERVIDOR PÚBLICO TENGA 2.5. TRASCENDENCIA SOCIAL DE LA FALTA O PERJUICIO CAUSADO 2.6. MODALIDADES Y CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETIÓ LA FALTA 2.6. MOTIVOS DETERMINANTES 2.7. CON INTERVENCIÓN DE OTRAS PERSONAS PARTICULARES O NO
  • 14. 3. CLASIFICACIÓN Y LÍMITE DE SANCIONES: 3.1.DESTITUCIÓN E INHABILIDAD GENERAL: FALTAS GRAVÍSIMAS DOLOSAS O REALIZADAS CON CULPA GRAVÍSIMA 3.2. SUSPENSIÓN EN EL EJERCICIO DEL CARGO E INHABILIDAD ESPECIAL: FALTAS GRAVES DOLOSAS O GRAVÍSIMAS CULPOSAS 3.3. SUSPENSIÓN: FALTAS GRAVES CULPOSAS 3.4. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS 3.5. AMONESTACIÓN ESCRITA: FALTAS LEVES CULPOSAS CULPA GRAVÍSIMA: IGNORANCIA SUPINA; DESATENCIÓN ELEMENTAL O VIOLACIÓN MANIFIESTA DE REGLAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO CULPA GRAVE: INOBSERVANCIA DEL CUIDADO NECESARIO
  • 15. 4. DEFINICIÓN DE SANCIONES: 4.1. DESTITUCIÓN E INHABILIDAD GENERAL 4.1.1. TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL 4.1.2.EXCLUSIÓN DEL ESCALAFÓN O DE CARRERA 4.1.3. IMPOSIBILIDAD DE EJERCER FUNCIÓN PÚBLICA EN CUALQUIER CARGO DURANTE EL TIEMPO QUE DURE LA INHABILIDAD 4.2. SUSPENSIÓN: 4.2.1. SEPARACIÓN TEMPORAL DEL CARGO 4.2.2. SI SE IMPONE INHABILIDAD ESPECIAL, PROHIBICIÓN DE EJERCER FUNCIÓN PÚBLICA POR EL TIEMPO SEÑALADO 4.3. MULTA: SANCIÓN DE CARÁCTER PECUNIARIO 4.4. AMONESTACIÓN ESCRITA: LLAMADO DE ATENCIÓN FORMAL, POR ESCRITO, DEBE REGISTARSE EN LA HOJA DE VIDA
  • 16. 5. LÍMITE DE LAS SANCIONES: 5.1. INHABILIDAD GENERAL: DIEZ (10)A VEINTE (20) AÑOS; SI SE AFECTA PATRIMONIO ECONÓMICO DEL ESTADO. SERÁ PERMANENTE 5.2. INHABILIDAD ESPECIAL: TREINTA (30) DÍAS A DOCE (12) MESES 5.3. SUSPENSIÓN: UN (1) MES A DOCE (12) MESES; DISCIPLINADO RETIRADO DEL SERVICIO, SE CONVERTIRÁ EN SALARIOS SEGÚN EL MONTO DE LO DEVENGADO AL MOMENTO DE LOS HECHOS, SIN PERJUICIO DE LA INHABILIDAD ESPECIAL 5.4. MULTA: DIEZ (10) A CIENTO OCHENTA (180) DÍAS DEL SALARIO BÁSICO DEVENGADO AL MOMENTO DE COMETER LA FALTA 6. CRITERIO PARA GRADUACIÓN: CUANTÍA MULTA Y TÉRMINO DE DURACIÓN DE LA INHABILIDAD: ART. 47 ……..(15)
  • 17. DESCRIPCIÓN DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS 1. FALTAS GRAVÍSIMAS: ART. 48 (63) - DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO, - CONTRACTUAL - PRESUPUESTAL - DE DERECHOS HUMANOS 2 – CAUSALES DE MALA CONDUCTA: FALTAS GRAVÍSIMAS COMETIDAS POR 2.1. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 2.2. MAGISTRADOS ALTAS CORTES 2.3. FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN
  • 18. RÉGIMEN DE LOS PARTICULARES 1. COMPRENDE: 1.1. SUJETOS DISCIPLINABLES 1.2. INHABILIDADES 1.3. IMPEDIMENTOS 1.4. INCOMPATIBILIDADES 1.5. CONFLICTO DE INTERESES 1.6. FALTAS IMPUTABLES
  • 19. 2. SUJETOS DISCIPLINABLES: 2.1. CUMPLAN LABORES DE INTERVENTORÍA 2.2. EJERZAN FUNCIONES PÚBLICAS 2.3. PRESTEN SERVICIOS PÚBLICOS A CARGO DEL ESTADO CONTEMPLADOS EN EL ART. 366 C. P. 2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTO EMPRESAS DE ECONOMÍA MIXTA QUE SE RIJAN POR EL REGIMEN PRIVADO 3 – FALTAS GRAVÍSIMAS: ART. 55 4 – SANCIONES: 4.1.MULTA DE DIEZ (10) A CIEN (100) SMLMV 4.2. INHABILIDAD DE UNO (1) A VEINTE (20) AÑOS
  • 20. RÉGIMEN DE NOTARIOS EL MISMO DE LOS PARTICULARES 1 – ÓRGANO COMPETENTE: SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO PROCURADURÍA: PODER PREFERENTE 2 – SANCIONES: 2.1. DESTITUCIÓN: FALTAS GRAVÍSIMAS CON DOLO O CULPA 2.2. SUSPENSIÓN: FALTAS GRAVES 2.3. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS; DE DIEZ (10) A CIENTO OCHENTA (180) DÍAS SALARIO BÁSICO MENSUAL
  • 21. LA ACCIÓN DISCIPLINARIA 1 – NATURALEZA: PÚBLICA 2 – EJERCICIO: 2.1. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 2.2. CONSEJOS SUPERIOR Y SECCIONALES DE LA JUDICATURA 2.3. SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO 2.4. PERSONEROS DISTRITALES Y MUNICIPALES 2.5. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 2.6. NOMINADORES Y SUPERIORES JERÁRQUICOS INMEDIATOS SEGÚN LA LEY 3 – SE ADELANTE: DE OFICIO O POR QUEJA; ANÓMIMOS SEGÚN ART. 38 LEY 190/95 Y 27 LEY 24/92
  • 22. 4 – OBLIGATORIEDAD: PARA FUNCIONARIO PÚBLICO INICIARLA O PONER EN CONOCIMIENTO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE 5 – EXONERACIÓN DEL DEBER DE FORMULAR QUEJA: 5.1. CONTRA SÍ MISMO 5.2. CONTRA CÓNYUGE, COMPAÑERO (A) PERMANENTE 5.3. PARIENTE DENTRO DEL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD, SEGUNDO DE AFINIDAD O PRIMERO CIVIL 5.4. HECHOS CONOCIDOS PERO QUE LAS ACTIVIDADES LE IMPONGAN LEGALMENTE EL SECRETO PROFESIONAL
  • 23. 6 – TERMINACIÓN DEL PROCESO DISCIPLINARIO: 6.1. HECHO ATRIBUIDO NO EXISTIÓ 6.2. CONDUCTA NO PREVISTA COMO FALTA DISCIPLINARIA 6.3. INVESTIGADO NO LA COMETIÓ 6.4. EXISTE CAUSAL DE EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD 6.5. LA ACTUACIÓN NO PODÍA INICIARSE O PROSEGUIRSE SE DECLARA EN DECISIÓN MOTIVADA Y SE ORDENA ARCHIVO DEFINITIVO
  • 24. SUJETOS PROCESALES 1 – QUIENES SON: 1.1.INVESTIGADO Y DEFENSOR 1.2. MINISTERIO PÚBLICO SI ES ANTE EL CONSEJO SUPERIOR O SECCIONAL DE LA JUDICATURA O CONGRESO DE LA REPÚBLICA O CUANDO EJERZA LA SUPERVIGILANCIA ADMINISTRATIVA 2 – FACULTADES: 2.1. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS 2.2. INTERPONER RECURSOS DE LEY 2.3.PRESENTAR SOLICITUDES 2.4. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIÓN, EXCEPTO LO DE LEY
  • 25. 3 – CALIDAD DE INVESTIGADO: APERTURA DE INVESTIGACIÓN O SE ORDENE SU VINCULACIÓN; NOTIFICACIÓN PERSONAL 4 – DERECHOS DEL INVESTIGADO: 4.1. ACCEDER A LA INVESTIGACIÓN 4.2. DESIGNAR APODERADO 4.3. SER OÍDO EN VERSIÓN LIBRE 4.4. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS 4.5. RENDIR DESCARGOS 4.6. IMPUGNAR Y SUSTENTAR DECISIONES 4.7. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIÓN 4.8. PRESENTAR ALEGATOS DE CONCLUSIÓN
  • 26. LA ACTUACIÓN PROCESAL 1 – RESERVA: HASTA CUANDO SE FORMULE PLIEGO DE CARGOS O SE ORDENE EL ARCHIVO DEFINITIVO 2 – REQUISITOS FORMALES: IDIOMA CASTELLANO, POR DUPLICADO, EN EL MEDIO MAS IDÓNEO 3 – MOTIVACIÓN: TODAS LAS DECISIONES DEBEN MOTIVARSE; TÉRMINO DE DIEZ(10) DÍAS 4 . NOTIFICACIONES: 4.1. PERSONAL 4.2. POR ESTADO 4.3. EN ESTRADOS 4.4. POR EDICTO 4.5. POR CONDUCTA CONCLUYENTE
  • 27. NOTIFICACIÓN PERSONAL 1 – APERTURA DE INDAGACIÓN PRELIMINAR 2 – APERTURA DE INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA 3 – PLIEGO DE CARGOS 4 - FALLO
  • 28. NOTIFICACIÓN POR ESTADO: S/N C. DE P. C. NOTIFICACIONES EN ESTRADO: DECISIONES TOMADAS EN AUDIENCIA PÚBLICA O EN DILIGENCIA DE CARÁCTER VERBAL. SUJETOS PROCESALES DEBEN PRONUNCIARSE INMEDIATAMENTE NOTIFICACIÓN POR EDICTO: DECISIONES QUE NO SE NOTIFICARON PERSONALMENTE. SE ENVÍA CITACIÓN AL DISCIPLINADO TRANSCURRIDOS OCHO (8) DÍAS Y NO SE PRESENTA SE FIJA POR UN TÉRMINO DE TRES (3) DÍAS NOTIFICACIÓN POR CONDUCTA CONCLUYENTE: SIN NOTIFICACIÓN DISCIPLINADO NO RECLAMA Y ACTÚA EN DILIGENCIAS POSTERIORES
  • 29. RECURSOS REPOSICIÓN HASTA 3 DIAS HABILES DE LA DECISION APELACIÓN QUEJA PROCEDE CONTRA DECISION QUE RECHAZA RECURSO APELACION
  • 30. REPOSICIÓN: 1. DECISIÓN QUE DECLARE NULIDAD 2. NEGACIÓN DE LA SOLICITUD DE COPIAS 3. NEGACIÓN DE LA SOLICITUD DE PRUEBAS 4. FALLO DE ÚNICA INSTANCIA OPORTUNIDAD PARA INTERPONER: DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN DE LA DECISIÓN HASTA EL VENCIMIENTO DE LOS TRES (3) DÍAS SIGUIENTES A LA ÚLTIMA NOTIFICACIÓN SUSTENTACIÓN: POR ESCRITO ANTE FUNCIONARIO QUE PROFIRIÓ DECISIÓN
  • 31. APELACIÓN: 1. NIEGA PRUEBAS SOLICITADAS EN DESCARGOS 2. ORDENA ARCHIVO 3. FALLO DE PRIMERA INSTANCIA SE CONCEDE: EN EFECTO SUSPENSIVO : ORDENA ARCHIVO FALLO DE PRIMERA INSTANCIA EFECTO DIFERIDO: AUTO QUE NIEGA TOTALMENTE LA PRÁCTICA DE PRUEBAS EFECTO DEVOLUTIVO: NIEGA PARCIALMENTE PRACTICA DE PRUEBAS
  • 32. QUEJA: CONTRA DECISIÓN QUE NIEGA RECURSO DE APELACIÓN EJECUTORIA DE LAS DECISIONES: 1. TRES (3) DÍAS DESPUÉS DE LA ÚLTIMA NOTIFICACIÓN 2. DECISIONES DICTADAS EN AUDIENCIA O DILIGENCIA: AL FINALIZAR LA MISMA, SI NO SON IMPUGNADAS 3. DECISIONES QUE RESUELVEN RECURSOS DE APELACIÓN Y QUEJA O CONTRA LAS CUALES NO PROCEDE RECURSO: EL MISMO DÍA DE SER SUSCRITAS
  • 33. REVOCATORIA DIRECTA 1 – PROCEDENCIA: 1.1. DE OFICIO 1.2. A SOLICITUD DE PARTE 2 – QUIENES: 2.1. PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN 2.2. POR QUIEN LO DICTÓ 3 – CAUSALES: 3.1. INFRINJAN MANIFIESTAMENTE NORMAS CONSTITUCIONALES, LEGALES O REGLAMENTARIAS 3.2. VULNEREN O AMENACEN VULNERAR DERECHOS FUNDAMENTALES
  • 34. 4 - REVOCATORIA A SOLITUD DEL SANCIONADO: 4.1. REVOCATORIA TOTAL O PARCIAL DEL FALLO 4.2. SIEMPRE Y CUANDO NO HUBIERE INTERPUESTO LOS RECURSOS ORDINARIOS 4.3. ANTES QUE EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO PROFIERA SENTENCIA DEFINITIVA 4.4. DEBE SER DECIDIDA DENTRO DE LOS TRES (3) MESES SIGUIENTES A LA PRESENTACIÓN
  • 35. PRUEBAS 1 – NECESIDAD: TODA DECISIÓN DEBE FUNDARSE EN PRUEBAS LEGALMENTE PRODUCIDAS Y APORTADAS AL PROCESO POR PETICIÓN DE SUJETO PROCESAL O DE OFICIO 2 – CARGA: LE CORRESPONDE AL ESTADO 3 – MEDIOS DE PRUEBA: 3.1. CONFESIÓN 3.2. TESTIMONIO 3.3. INSPECCIÓN O VISITA ESPECIAL 3.4. DOCUMENTOS
  • 36. 4 - OPORTUNIDAD PARA CONTROVERTIR LA PRUEBA: A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE TENGA ACCESO A LA INVESTIGACIÓN 5 – INEXISTENCIA DE LA PRUEBA: 5.1. PRACTICADA SIN EL LLENO DE LAS FORMALIDADES 5.2. CON DESCONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL INVESTIGADO 6 – PRUEBA PARA SANCIONAR: QUE OBRE EN EL PROCESO Y CONDUZCA A LA CERTEZA SOBRE LA EXISTENCIA DE LA FALTA Y LA RESPONSABILIDAD DEL INVESTIGADO
  • 37. NULIDADES 1 – CAUSALES: 1.1. FALTA DE COMPETENCIA PARA PROFERIR FALLO 1.2. VIOLACIÓN DEL DERECHO DE DEFENSA 1.3. EXISTENCIA DE IRREGULARIDADES SUSTANCIALES QUE AFECTEN EL DEBIDO PROCESO 2. DECLARATORIA: DE OFICIO O A SOLICITUD DEL INTERESADO ANTES DEL FALLO DEFINITIVO
  • 38. PROCEDIMIENTO ORDINARIO 1. INDAGACIÓN PRELIMINAR 2. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA 3. FALLO
  • 39. INDAGACIÓN PRELIMINAR 1. PROCEDENCIA: 1.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DE LA CONDUCTA 1.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA DISCIPLINARIA 1.3. IDENTIFICAR AL AUTOR 1.4. DETERMINAR SI SE OBRÓ AL AMPARO DE CAUSAL DE EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD 2. TÉRMINO: SEIS (6) MESES
  • 40. 3. DECISIÓN: 3.1. AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACIÓN 3.2. ARCHIVO DEFINITIVO 4. HECHOS: 4.1. HECHOS CONTEMPLADOS EN LA DENUNCIA, QUEJA O INICIACIÓN OFICIOSA 4.2 HECHOS CONEXOS
  • 41. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA 1. PROCEDENCIA: IDENTIFICACIÓN DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES 2. FINALIDAD: 2.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DEL HECHO 2.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA 2.3. ESCLARECER LOS MOTIVOS Y CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO, MODO Y LUGAR 2.4.DETERMINAR EL PERJUICIO CAUSADO A LA ADMON PÚBLICA 2.5. ESTABLECER LA RESPONSABILIDAD DISCIPLIANRIA DEL INVESTIGADO
  • 42. 3. CONTENIDO DEL AUTO: 3.1. IDENTIDAD DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES 3.2. RELACIÓN DE PRUEBAS 3.3. ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, CERTIFICACIÓN LABORAL, CONSTANCIA DEL SUELDO, ÚLTIMA DIRECCIÓN CONOCIDA 3.4. ORDEN DE COMUNICAR LA DECISIÓN 3. NOTIFICACIÓN: PERSONAL 4. TÉRMINO: 4.1.SEIS (6) MESES 4.2. NUMERALES 5,6,7,8,9,10 Y 11 ART. 48: DOCE (12) MESES
  • 43. 5. SUSPENSIÓN PROVISIONAL: 5.1. FALTAS GRAVÍSIMAS O GRAVES 5.2. DECISIÓN MOTIVADA 5.3. POSIBLE INTERFERENCIA DEL AUTOR DE LA FALTA EN EL TRÁMITE DE LA INVESTIGACIÓN; PUEDE CONTINUAR COMETIENDO LA FALTA O LA REITERA 5.4. TRES (3) MESES PRORROGABLES TÉRMINO IGUAL 5.5. PROFERIDO FALLO DE 1a O ÚNICA INSTANCIA PRÓRROGA POR TRES (3) MESES 5.6. AUTO ES RESPONSABILIDAD PERSONAL DE QUIEN LO DICTA 5.7. CONSULTADO 5.8. CUMPLIMIENTO INMEDIATO
  • 44. 5.9 REINTEGRO: 5.9.1. FALLO ABSOLUTORIO 5.9.2. DECISIÓN DE ARCHIVO 5.9.3. TERMINACIÓN DEL PROCESO 5.9.4. EXPIRE TÉRMINO DE SUSPENSIÓN SIN FALLO 5.9.4. RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA REMUNERACIÓN DEJADA DE PERCIBIR
  • 45. EVALUACIÓN INVESTIGACIÓN 1. DECISIÓN DE CARGOS: 1.1. FALTA DEMOSTRADA OBJETIVAMENTE 1.2. EXISTE PRUEBA QUE COMPROMETE INVESTIGADO
  • 46. 2. CONTENIDO: 2.1. DESCRIPCIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA CONDUCTA INVESTIGADA; TIEMPO, MODO Y LUGAR 2.2.NORMAS PRESUNTAMENTE VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACIÓN 2.3. IDENTIFICACIÓN DE AUTOR O AUTORES 2.4. DENOMINACIÓN DEL CARGO O FUNCIÓN DESMPEÑADA AL MOMENTO DE COMETER FALTA 2.5. ANÁLISIS DE LAS PRUEBAS QUE SUSTENTAN 2.6. MOTIVOS PARA DETERMNAR LA GRAVEDAD O LEVEDAD DE LA FALTA 2.7. CULPABILIDAD 2.8 ANÁLISIS ARGUMENTOS DE SUJETOS PROCESALES
  • 47. 3. NOTIFICACIÓN: 3.1. PERSONAL 3.2. EDICTO 4. EFECTOS: 3.2. NO SE PRESENTA: DEFENSOR DE OFICIO 3.3. SE NOTIFICA PERO NO PRESENTA DESCARGOS: SE CONTINUA PROCESO SIN PROBLEMA 5. DESCARGOS: 5.1.DIEZ (10) DÍAS A PARTIR DE NOTIFICACIÓN 5.2. SE PUEDE APORTAR O PEDIR PRUEBAS 6. TÉRMINO PROBATORIO: NOVENTA (90) DÍAS
  • 48. FALLO 1. TÉRMINO: VEINTE (20) DÍAS SIGUIENTES AL VENCIMIENTO DEL PERÍODO PROBATORIO 2. CONTENIDO: 2.1. IDENTIFICACIÓN DEL DISCIPLINADO 2.2. RESUMEN DE LOS HECHOS 2.3. ESTUDIO DE PRUEBAS 2.4. ANÁLISIS Y VALORACIÓN JURÍDICA DE CARGOS, DESCARGOS Y ALEGACIONES PRESENTADAS 2.5. CALIFICACIÓN DE LA FALTA 2.6. ANÁLISIS CULPABILIDAD 2.7. RAZONES DE LA DESICIÓN 2.8. CRITERIOS PARA LA GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
  • 49. SEGUNDA INSTANCIA 1. RESUELVE: 1.1 APELACIÓN DE LOS SANCIONADOS 1.2. APELACIÓN QUEJOSO EN CASO DE ABSOLUCIÓN 2. TÉRMINO: CUARENTA Y CINCO (45) DÍAS 3. COMPETENCIA: SUPERIOR INMEDIATO 4. ASUNTO: ASPECTOS IMPUGNADOS Y LOS QUE RESULTEN INESCINDIBLEMENTE VINCULADOS AL OBJETO DE LA APELACIÓN
  • 50. PROCESO VERBAL 1 – APLICACIÓN: 1.1. SORPENDIDO EN EL MOMENTO DE LA FALTA 1.2. CON ELEMENTOS, EFECTOS O INSTRUMENTOS PROVENIENTES DE LA CONDUCTA 1.3. CONFESIÓN 1.4. FALTAS LEVES 1.5. FALTAS GRAVÍSIMAS CONSAGRADAS EN LOS ART.48 NUM. 2, 4, 7, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35, 36, 39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 Y 62
  • 51. 2 – COMPETENCIA: 2.1. OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 2.2. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 2.3. PERSONERÍAS DISTRITALES Y MUNICIPALES 3 – PROCEDIMIENTO: 3.1. AUDIENCIA PARA RENDIR VERSIÓN SOBRE LOS HECHOS 3.2 . PRACTICA DE PRUEBAS, TRES (3) O CINCO (5) DÍAS 3.3. AUDIENCIA PARA FALLO: VERBAL Y MOTIVADO 3.4. NOTIFICADO EN ESTRADOS Y EJECUTORIADA SI NO SE RECURRE 3.5. RECURSOS EN LA MISMA AUDIENCIA Y SUSTENTAR DOS (2) DÍAS