1. 社会的養護の
子どもたちと
施設退所後
のための支援
岡山市協働モデル事業

2. 施設児童対処支援のための実態調査報告
• 目的：退所後に困ったことを分析→施設
で対応、施設外で対応を整理するため。
• アンケート：過去10年の退所者
• インタビュー：アンケート回答者の内4名
【アンケート】
• 回収：５０件／185件（27%）
• 児童養護施設から配布・改修。
• 調査票は大阪市版を基に作成。

3. アンケートの結果（対象者の概要）
• 平均年齢：21.4歳（退所後4.6年）
• ４４％は10年以上施設にいた
• グループホームの経験は６２％がない。
• 住まいは自前か家族宅。
• ４４％はひとり暮らし。次いで家族と。
• ６８％は引っ越しをし、５０％は2回。
• ４６％は正規職員。（県内６３％）バイ
ト２９％。
• ５４％は自活。10万～20万。
• 年金５０％加入せず。医療保険２０％せ

4. アンケートの結果
• 相談相手：施設職員の信頼性高い。
【困ったこと】
• 教えてほしかった（中央値）：
①年金、健康保険、②マナー、③連帯保
証
• 教えてない→欲しい（平均）
①賃貸、②冠婚葬祭、③銀行、④金銭管
理、
⑤将来設計、⑥結婚、⑦子育て、⑧仕事

5. インタビューの結果
【困ったこと】
• ゴミだし →分類ルールがわからない
→調べ方、聞き方が
わからない
• 金銭管理 →計画的な使用が難しい
• 健康保険 →施設職員が代行してくれた
から
→雇用形態
• 仕事選択 →一般求人ない→友人の紹介
→失業手当等の制度知識
の不足

6. インタビューの結果とまとめ
【困ったこと続き】
• 賃貸 →保証人の不在（会社手配、保証会
社）
→未成年だと会社手配しか
難しい
• 連帯保証・悪徳商法 →狭い友人関係
【まとめ】
• 仕事選択→ハロワ若者相談
• 年金、健康保険→施設退所後の教育
• 連帯保証・悪徳商法→狭い関係性をどうす

7. 所感
• ２５％は高校中退者→仕事選択の壁
• 精神疾患の服薬
• 支援パターン：①初期介入のみ、②短期介
入、③長期介入。
• 共助の仕組み（同窓会など）

8. 講演：ひだまり
鳥取県退所児童等アフターケア事業
• 鳥取県（人口40万）：雇用が少ない。厳し
い。
• 施設数：全国平均の真ん中より上。
• 鳥取こども学園107年の歴史。退所者2千
名。
• 雇用の際の保証人は職員が個人で引き受け
している →ブラックリストに掲載！限界
がある。。
→アフターケア事業の必要

9. 講演：ひだまり
• 中島理事長。施設出身者。現職7年目。
• 自身も保証人で困った。
• お金や賃貸、生活のことなど、多々、失敗
した
• 厚労省モデル事業750万円の補助が付いてい
るが燃料費は使えないなどの制限が多い。
• 2か月以内に建設。 1,800万円の県補助で3
階建てを→法人格が間に合わず一般社団。
• 職員体制：常勤は1名、非常勤で事務員1名、
生活支援員1名、就労支援員1名とボラン

10. 講演：ひだまり
• 社会福祉法人と一般社団での運営の困難
さ。
• ４事業を実施。①施設入居者向けの研修、
②退所者への支援（就労など）、③自助グ
ループ等の育成（OB,OG）、④取り組みのPR
活動（退所者への名刺入れ等のプレゼント
など）。
• 相談者：福祉サービスと一般就労のボー
ダーラインの人が多い。紹介した後に
次々、問題が。指示を聞かない。店舗のも
のを勝手に食べる。
• 生活支援までをしないといけなくなる。

11. 講演：ひだまり
• 短期支援で解決する人と、知的や発達障が
いの可能性がある人はリピーターになる。
長期的で生活基盤的な支援に。
• 長期→生活保護や年金など生活基盤の手続
きを一緒に行うような支援に取り組む。
• 破産など相談者が一人来ると、聞きつけて
同じ相談が増えていく。
• 相談所。しかし、緊急で駆け込む人もお
り、行く場所がない人もいる。そこで泊
まってもらっていた。自分も住み込みで多
い時には3名と生活

12. 講演：ひだまり
• 借金→弁護士→破産手続きの支援も。
• 相談者は20歳～40歳まで。
• お金の管理の支援も行う→過去に入居して
いた施設支援への引き渡しも。
• 少年院、刑務所の退所者の一時受入。
• 協力者が増えてきた。弁護士、不動産、医
者や行政関係の窓口など。
• 1人に３人の支援者が必要。
• 制度の問題。都市型。

13. ディスカッション
• 阪井さん：仕事面ではタウンワークなどで
アルバイトを探し、社長に頼んで家を借り
て働く。仕事を変わる。「何がいるの
か？」が分からない。暖房器具など。一番
問題なのは人とのつながり。人間関係。施
設の中だけの関係のため。
• 湊さん：ある意味強み→「働かざるを得な
い状況」。働く気がない学生もいるのに比
べて、強み。今の学生は親元を離れたがら
ない。「中卒」「高卒」の壁→本当は限敵
的ではない。正社員か非正規か→会社によ

14. ディスカッション
• 槙尾さん：今もOBの子と付き合い。施設よ
りは先生個人への信頼。医療にかかる際に
「お金がかかる」ことを知らない。施設で
払うので「知らない」。お金のトラブル→
お金を貸すことは子どもをダメにする。方
法論を教える。引っ越し→冷蔵庫のコンセ
ント、お風呂のふたなど家庭常識の認識。
ファミリーホームなどがあるが、まだまだ
難しい。「地域で暮らす」ことの重要性。
「つながる」先生個人と子どもの関係だけ
ではなく、システムづくり。実感が足りな

15. ディスカッション
• 吉田さん：すすめているが、すすまない。
小規模で行っているが、実感が大事。生活
の中で身についていく。お風呂。ゴミ出
し。見たり体験しないと現実感がない。料
理も→施設でつくる。
• 中嶋さん：OB会。年代。グループ。仕事の
話や恋愛の話。子どもの話。
• 吉田さん：無料の食事会。食べれない友達
を連れてくる。友達の友達に広がる。特定
の人が連れてくるので限定になる可能性
も。

16. ディスカッション
• 槙尾さん：職員と子どもとの関係。他の人
にも広げるのが大切。「住むところがな
い」→代わりを担うような組織があればい
い。

17. 今日の気づき
自分が取り組むこ
と

18. まとめ
•実体験の機会提供
•多様な大人との縁
→１人に３人の支援者
＋実態に合った制度。