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Jueves,  31  de  abril  de  2011  
                                                       
                                                       
Presentación  elaborada  por  la  Facultad  de  Ciencias  Sociales     Departamento  de  Ciencia  Política  de  la  
                       Universidad  de  los  Andes  en  asociación  con  Monoku.  
¿Qué  es  CongresoVisible?  
CV  es  un  programa  del  Departamento  de  
  Ciencia  Política  de  la  Universidad  de  los  
     Andes,  que  desde  1998  realiza  un  
seguimiento  y  análisis  permanente  sobre  el  
 Congreso  de  la  República,  promoviendo  la  
     participación    de    la  ciudadanía  en  
  procesos  de  exigencia    de  rendición  de  
            cuentas  a  sus  elegidos.  
Información  

Congresistas            Orden  del  día  
Partidos  Políticos     Ágora  
Comisiones              Aliados  
Proyectos  de  Ley        
Citaciones  
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Objetivos  de  CongresoVisible  
Garantizar  el  derecho  de  la  ciudadanía  a  estar  
informada.  
Facilitar  la  comprensión  del  funcionamiento  del  
Congreso,  ofreciendo  información  y  análisis  
objetivos,  independientes  y  confiables.  
Promover  la  participación    de    la  ciudadanía  en  
procesos  de  exigencia  de  rendición  de  cuentas  a  sus  
elegidos.  
Mejorar  las  prácticas  políticas  y  hacer  más  
transparente  la  gestión  del  Congreso.  
Público  Objetivo  
CongresoVisible  va  dirigido  a  la  ciudadanía  
colombiana  en  general,  pero  tiene  contenido  
especializado  para  técnicos  y  politólogos  
expertos.  
Se  estima  que  la  mitad  de  los  usuarios  son  
funcionarios  públicos.  
  


            *  Cifras  en  miles  de  visitas  en  el  último  semestre,  fuente:  Google  Analytics  
Resultados  
"Yo  quisiera  que  todos  los  
 colombianos  entraran  a  la  página  
 web  de  Congreso  Visible  y  miraran  
   cómo  se  analiza  el  trabajo  del  
Congreso  de  una  manera  objetiva..."  
                      
                          Jesús  Alfonso  Rodríguez  
            Secretario  General  de  la  Cámara  de  Representantes  
   
           http://www.revistaelcongreso.com/documentos/cosas.pdf  
El  domingo  14  de  marzo  de  2010,  fecha  de  
elecciones  para  el  Congreso,  hubo  un  
aumento  del  tráfico  del  ~1200%  
Datos  Registrados  
Proyectos  
              Citaciones      Votaciones     Congresistas     Candidatos  
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  5.964         1,494           3.481           1.190             684  



                                 Votos        Votación        Órdenes  del  
Usuarios      Comentarios  
                              Ciudadanos     Congresista          Día  
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282.485         2,94            00:03:47            208.928             73,16%         64,92%  




                                Otros  Datos  
 Tráfico       Sitios  web  de        Motores  de               Page                 Páginas  
 directo         referencia           búsqueda                  Rank                Indexadas  
 10,94%            17,17%                71,89%                   5                  180.800  
La  mayoría  del  tráfico  del  sitio  proviene  de  
Colombia:  138.419  visitas  (~90%)  
                                         Tráfico  del  último  Semestre  
Obstáculos  
El  Congreso  no  cuenta  con  un  mismo  
protocolo  de  publicación.    
Los  tiempos  de  publicación  son  distintos  para  
cada  Cámara,  comisión  y  plenaria.    
La  dinámicas  de  recolección  de  información  
varía  según  la  comisión  y  plenaria.  
Toma  tiempo  introducir  al  sistema  el  volumen  
de  información  legislativa.    
No  existe  una  base  de  datos  al  estilo  de  
Thomas  (EEUU)  
El  sistema  electrónico  de  votaciones  no  se  
almacena  de  manera  electrónica  (en  serio).  
Las  gacetas  del  Congreso  no  se  encuentran  
digitalizadas  sino  a  partir  del  año  2000  y  las  
que  sí  son  complicadas  de  encontrar.  
Para  acceder  a  los  textos  de  las  leyes  se  pidió  
permiso  al  Banco  de  la  República  y  fue  
rechazado  el  acceso  al  sistema.  
Aunque  la  información  es  publica  y  los  
sistemas  que  la  tienen  son  de  entidades  
públicas  existen  políticas  internas  que  impiden  
su  libre  divulgación.  
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ingeniería  reversa  al  sistema.  
Herramientas  
En  Congreso  Visible  adoptamos  
  la  medida  DRY  (           Repeat  
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  • 1. Jueves,  31  de  abril  de  2011       Presentación  elaborada  por  la  Facultad  de  Ciencias  Sociales    Departamento  de  Ciencia  Política  de  la   Universidad  de  los  Andes  en  asociación  con  Monoku.  
  • 3. CV  es  un  programa  del  Departamento  de   Ciencia  Política  de  la  Universidad  de  los   Andes,  que  desde  1998  realiza  un   seguimiento  y  análisis  permanente  sobre  el   Congreso  de  la  República,  promoviendo  la   participación    de    la  ciudadanía  en   procesos  de  exigencia    de  rendición  de   cuentas  a  sus  elegidos.  
  • 4. Información   Congresistas   Orden  del  día   Partidos  Políticos   Ágora   Comisiones   Aliados   Proyectos  de  Ley     Citaciones   Votaciones  
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 10. Garantizar  el  derecho  de  la  ciudadanía  a  estar   informada.   Facilitar  la  comprensión  del  funcionamiento  del   Congreso,  ofreciendo  información  y  análisis   objetivos,  independientes  y  confiables.   Promover  la  participación    de    la  ciudadanía  en   procesos  de  exigencia  de  rendición  de  cuentas  a  sus   elegidos.   Mejorar  las  prácticas  políticas  y  hacer  más   transparente  la  gestión  del  Congreso.  
  • 12. CongresoVisible  va  dirigido  a  la  ciudadanía   colombiana  en  general,  pero  tiene  contenido   especializado  para  técnicos  y  politólogos   expertos.   Se  estima  que  la  mitad  de  los  usuarios  son   funcionarios  públicos.     *  Cifras  en  miles  de  visitas  en  el  último  semestre,  fuente:  Google  Analytics  
  • 14. "Yo  quisiera  que  todos  los   colombianos  entraran  a  la  página   web  de  Congreso  Visible  y  miraran   cómo  se  analiza  el  trabajo  del   Congreso  de  una  manera  objetiva..."     Jesús  Alfonso  Rodríguez   Secretario  General  de  la  Cámara  de  Representantes     http://www.revistaelcongreso.com/documentos/cosas.pdf  
  • 15. El  domingo  14  de  marzo  de  2010,  fecha  de   elecciones  para  el  Congreso,  hubo  un   aumento  del  tráfico  del  ~1200%  
  • 16. Datos  Registrados   Proyectos   Citaciones   Votaciones   Congresistas   Candidatos   de  Ley   5.964   1,494   3.481   1.190   684   Votos   Votación   Órdenes  del   Usuarios   Comentarios   Ciudadanos   Congresista   Día   1.593   477   96   273.064   3.064  
  • 17. Uso  del  Sitio   Promedio  de   Porcentaje   Visitas   Páginas  /   Usuarios   Porcentaje   tiempo  en  el   de  visitas     visita   únicos   de  rebote   sitio   nuevas   282.485   2,94   00:03:47   208.928   73,16%   64,92%   Otros  Datos   Tráfico   Sitios  web  de   Motores  de   Page   Páginas   directo   referencia   búsqueda   Rank   Indexadas   10,94%   17,17%   71,89%   5   180.800  
  • 18. La  mayoría  del  tráfico  del  sitio  proviene  de   Colombia:  138.419  visitas  (~90%)   Tráfico  del  último  Semestre  
  • 20. El  Congreso  no  cuenta  con  un  mismo   protocolo  de  publicación.     Los  tiempos  de  publicación  son  distintos  para   cada  Cámara,  comisión  y  plenaria.     La  dinámicas  de  recolección  de  información   varía  según  la  comisión  y  plenaria.   Toma  tiempo  introducir  al  sistema  el  volumen   de  información  legislativa.    
  • 21. No  existe  una  base  de  datos  al  estilo  de   Thomas  (EEUU)   El  sistema  electrónico  de  votaciones  no  se   almacena  de  manera  electrónica  (en  serio).   Las  gacetas  del  Congreso  no  se  encuentran   digitalizadas  sino  a  partir  del  año  2000  y  las   que  sí  son  complicadas  de  encontrar.  
  • 22. Para  acceder  a  los  textos  de  las  leyes  se  pidió   permiso  al  Banco  de  la  República  y  fue   rechazado  el  acceso  al  sistema.   Aunque  la  información  es  publica  y  los   sistemas  que  la  tienen  son  de  entidades   públicas  existen  políticas  internas  que  impiden   su  libre  divulgación.   Para  acceder  a  las  Gacetas  fue  necesario  hacer   ingeniería  reversa  al  sistema.  
  • 24. En  Congreso  Visible  adoptamos   la  medida  DRY  (  Repeat   Yourself),  por  lo  que  usamos   herramientas  especializadas  para   invertir  el  tiempo  de  desarrollo   en  lo  que  realmente  pertenece  al   proyecto.  
  • 25. Solr:  servidor  que  permite  hacer  de  forma   eficiente  las  búsquedas  por   atributos/categorías.   UserVoice:  gestor  de  sugerencias  de   usuarios,  permite  hacer  seguimiento  de  las   mismas,  y  conocer  las  más  deseadas  y   comentadas.   Issuu:  presentación  y  almacenamiento  de   documentos,  permite  presentarlos  de  una   forma  muy  agradable  y  fácil  de  usar.  
  • 26. AddThis:  mecanismo  para  compartir   contenido  por  medio  de  diferentes  medios   sociales.   YouTube:  para  el  almacenamiento  de  los   videos  de  ayuda.   GoogleDocs:  para  la  previsualización  de  las   gacetas  en  el  sitio.  
  • 27. GoogleVisualization:  para  la  generación   de  ciertas  gráficas  del  sitio.   Pentaho:  sistema  de  inteligencia  de   negocios  que  facilita  a  CV  la  generación   de  reportes  gráficos  y  boletines  de   análisis  legislativo.  
  • 28. Todas  las  herramientas   usadas  son  gratuitas  y  la   mayoría  son  de  código   abierto  
  • 30. Backend  desarrollado  en  Django/Python,  con   integración  a  Solr/Java  para  búsquedas   eficientes.   Frontend  desarrollado  en  XHTML  +  CSS  +   Javascript/Jquery.   Base  de  datos  PostgreSQL,  es  gratuita  y   abierta.  
  • 31. Optimización  del  cache  de  la  aplicación  para   carga  rápida  de  secciones  como  el  Inicio.   El  mecanismo  de  seguimiento  de  actividades   legislativas  es  abstraído  del  modelo  (acciones   y  suscripción).   El  administrador  fue  extendido  para  facilitar  la   inserción  y  validación  de  datos  como  las   votaciones.  
  • 33. Facilitar  la  divulgación  de  la  información   mediante  la  exposición  de  servicios.   Facilitar  la  obtención  de  reportes  detallados   sobre  la  actividad  legislativa.   Aumentar  el  número  de  ciudadanos  de  otras   regiones  del  país  que  hacen  uso  del  sistema   de  información.  
  • 34. Completar  la  información  y  desarrollar  mayor   número  de  análisis  legislativos.   Involucrar  a  terceros  en  el  uso  de  la   información  de  CV.    
  • 35. Equipo  de  Congreso  Visible  
  • 36. La información que hace democracia www.uniandes.edu.co      www.congresovisible.org      www.monoku.com