Chile 2006‐2008
                     UNIÓN LATINA
                 Coloquio Internacional
           Educación, Cultura de...
1. Ciudadanía y Participación de los jóvenes en la cosa 
   pública 
        1.1 Contexto Educativo
        1.2 Derecho a ...
Hipótesis
a.     Pareciera que el sistema político no representa ni identifica los
intereses de los jóvenes, que rebalsan ...
“Revolución
 Pingüina”
                  •del Debate?
2006 -2007-2008
                  •de la Crisis?
                  •...
1. Masividad: 800.000 estudiantes
movilizados en los paros nacionales

2. Alta probación ciudadana a las
demandas plantead...
Constitución Política
Art 19º Derechos y Deberes Constitucionales
   10 “Derecho a educación”
   11 “libertad de enseñanza...
Marco Regulatorio
Constitución Política
Art 20º Garantía constitucional para algunos derechos:
   El que (…) sufra privaci...
proceso de
                                                                     mercantilización

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Aumento de matrícula sector privado
                       Porcentaje de alumnos matriculados según dependencia 
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segmentación             “...el sistema escolar(chileno) 
está conscientemente estructurado por clases sociales” 
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“Qué interés busca un empresario cuando 
 ayuda a NOCEDAL. En primer lugar tener 
trabajadores, que estén mejor dispuestos...
¿«Armonía Social» equivale a Paz Social?
“trabajadores que no están conscientes de su rol” 

   “va a crear gente que no e...
Jóvenes ¿Ciudadanos?

  “La ciudadanía te pone en un nivel de par con el
  otro …nosotros no estamos ni ahí con usar el
  ...
Currículo para la Educación Media, MINEDUC,
Chile, 2005
 “La experiencia formativa que la Educación Media debe
 ofrecer a ...
Jóvenes y Política
                 Nivel de identificación con el sistema 
                          73%
                ...
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La violencia como política
Nivel de legitimidad de la violencia como 
         forma de expresión  de demandas


90%          77%
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Movilización por la educación 2008 
Estudios en torno al comportamiento mediático
Duopolio 


Intereses “industria educativa”
10 Junio 2008
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                                   La prensa instala
                                      la discusión
...
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PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL   10 Junio 2008
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PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL   13 Junio 2008
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Movilización por la educación 2008 
Estudio de caso en torno al comportamiento mediático
PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL   19 agosto 2008
PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL   28 agosto 2008
PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL   30 agosto 2008
PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL   30 agosto 2008
PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL   30 agosto 2008
PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL   4 septiembre 2008
PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL   5 septiembre 2008
A modo de conclusiones
a.     El sistema político no representa ni identifica los intereses de
los jóvenes, los cuales son...
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                     UNIÓN LATINA
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mercantilizacion de la educación en chile y análisis de medios, la construcción del sujeto juvenil por la prensa

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mercantilizacion de la educación en chile

  1. 1. Chile 2006‐2008 UNIÓN LATINA Coloquio Internacional Educación, Cultura de Paz y Latinidad Madrid, 13 y 14 de noviembre de 2008 www.opech.cl
  2. 2. 1. Ciudadanía y Participación de los jóvenes en la cosa  pública  1.1 Contexto Educativo 1.2 Derecho a la Educación 1.3 Condiciones para la participación 2. Imaginario Social Democrático. Relación entre prensa y educación 2.1 Duopolio comunicacional 2.2 Estudio de casos: 2.2.1 Movilización 2008 2.2.2 El “jarrazo” de María Música
  3. 3. Hipótesis a. Pareciera que el sistema político no representa ni identifica los intereses de los jóvenes, que rebalsan las formas de participación tradicionales, generando una respuesta gubernamental represiva y deslegitimadora de su acción política. b. Se evidencia una escasa contribución de valores democráticos a nivel del currículo vigente en el sistema educativo, lo que se traduce en bajo interés y desafección hacia sistemas democráticos y sus expresiones formales ‐elecciones y partidos políticos‐. c. El aparato de gestión del sistema educacional chileno pareciera carecer de una propuesta sólida que implemente valores y prácticas democráticas, lo que se traduce en falta de condiciones para la participación efectiva. d. Los mass media parecieran alineados con las prácticas represivas, asociando su representación de los estudiantes con ámbitos que no corresponden a lo educativo.
  4. 4. “Revolución Pingüina” •del Debate? 2006 -2007-2008 •de la Crisis? •del Éxito del  modelo chileno? ¿Discusión Bicentenaria?
  5. 5. 1. Masividad: 800.000 estudiantes movilizados en los paros nacionales 2. Alta probación ciudadana a las demandas planteadas: entre un 75% y un 85% de la población ‐COPESA‐ apoya la movilización 3. Incidencia en la agenda política nacional: cambio de las prioridades en políticas educativas (discurso de la Presidenta 21 de mayo); primer cuestionamiento ciudadano a una Ley Orgánica Constitucional ‐leyes de amarre en el contexto de democracia restringida‐.
  6. 6. Constitución Política Art 19º Derechos y Deberes Constitucionales 10 “Derecho a educación” 11 “libertad de enseñanza” 21 “derecho a desarrollar cualquier actividad económica” 22 “derecho a no ser discriminado por el estado y sus organismos en materia económica” 23 “derecho a la libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes” 24 “derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales e incorporales”
  7. 7. Marco Regulatorio Constitución Política Art 20º Garantía constitucional para algunos derechos: El que (…) sufra privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías establecidos en el artículo 19, números 1º, 2º, 3º inciso cuarto, 4º, 5º, 6º, 9º inciso final, 11º, 12º, 13º, 15º, 16º, 19º, 21º, 22º, 23º, 24º y 25º podrá ocurrir por sí o por cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones respectiva, la que adoptará de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección del afectado Art 19, número 10  Derecho a educación
  8. 8. proceso de mercantilización Objetivo país Aumento Cobertura proceso histórico 1973 Consecuencias Ministerio de 1980‐90 del modelo educación 1990‐2000 2000‐08 ‐pública‐ ‐Ley de subvenciones ‐ FICOM ‐Ley subvención  Estancamiento  ‐Municipalización ‐Informe Brunner preferencial calidad ‐LOCE ‐JEC ‐ Ley General de  Educación ‐ Superintendencia y  Desigualdad  Agencia de calidad Segmentación www.opech.cl
  9. 9. Aumento de matrícula sector privado Porcentaje de alumnos matriculados según dependencia  administrativa, 1981 y 2005 90 78,0 80 70 60 48,4 50 43,2 % 40 30 20 15,1 6,9 6,9 10 0,0 1,6 0 Municipales Particular Particular Pagado Corporaciones Subvencionado 1981 2005 Kremerman, Abarca y Durán; Radiografía del financiamiento de la educación chilena; OPECH, 2007 De 1990 a 2001 hay cerca de 2000 colegios privados más, y 200  establecimientos municipales menos. www.opech.cl
  10. 10. segmentación “...el sistema escolar(chileno)  está conscientemente estructurado por clases sociales”  Informe OCDE, 2004. p. 277 Grupo  Años   INGRESO  % matrícula % matrícula %matrícula  % sobre la  Escolaridad MENSUAL MUNICIPAL PARTICULAR  PARTICULAR  MATRÍCULA  Socio de la madre FAMIIAR SUBVENCIONADO PAGADO TOTAL Económic o A bajo 7 € 147 79,4% 20,6% 0% 10% B medio 9 € 222 81,9% 18,1% 0% 32% bajo C medio 11 € 408  47,6% 52,3% 0% 37% D medio 13 € 911  13,0% 81,6% 5,4% 14% alto E alto 16 €1883   0% 6,1% 93,9% 7%
  11. 11. “Qué interés busca un empresario cuando  ayuda a NOCEDAL. En primer lugar tener  trabajadores, que estén mejor dispuestos,  con mejor disposición de ánimo. Y en segundo término; que ellos  contribuyan a la armonía social, o sea  cuando uno tiene trabajadores que no  están conscientes de su rol como  personas, como ciudadanos,  evidentemente va a crear gente que no  está consciente, que no está conforme, y  eso trae como consecuencia una mayor  nivel de confictibilidad”. Ronald Bown, presidente de los exportadores chilenos – 2001 – supernumerario del Opus Dei
  12. 12. ¿«Armonía Social» equivale a Paz Social? “trabajadores que no están conscientes de su rol”  “va a crear gente que no está consciente” Consecuencia: “un mayor nivel de confictibilidad”
  13. 13. Jóvenes ¿Ciudadanos? “La ciudadanía te pone en un nivel de par con el otro …nosotros no estamos ni ahí con usar el término de ciudadano. Nosotros somos pobres”. Dirigente Estudiantes Secundarios, 2006
  14. 14. Currículo para la Educación Media, MINEDUC, Chile, 2005 “La experiencia formativa que la Educación Media debe ofrecer a sus estudiantes, aprendizajes en torno a: 1. Valorar la vida en sociedad como una dimensión esencial del crecimiento de la persona y capacitarse para ejercer plenamente los derechos y deberes personales que demanda la vida social de carácter democrático 2. Estimular los rasgos y cualidades que conformen y afirme su identidad personal, el sentido de pertenecer y participar en grupos de diversa índole y su disposición al servicio a otros en la comunidad”.
  15. 15. Jóvenes y Política Nivel de identificación con el sistema  73% político 80% 72% 70% 65% No se identifica 60% 50% 40% 35% Si se identifica 27% 28% 30% 20% 10% 0% Rodrigo Gangas Contreras; Los Jóvenes y la Política; Universidad de Chile, 2006
  16. 16. 90% 89% 89% 83% Los políticos utilizan  a los jóvenes 17% 10% 11% 11% subvención TOTAL Particular  Particular Municipal Rodrigo Gangas Contreras; Los Jóvenes y la Política; Universidad de Chile, 2006
  17. 17. La violencia como política
  18. 18. Nivel de legitimidad de la violencia como  forma de expresión  de demandas 90% 77% 80% 70% 55% 52% 55% 60% 48% 45% 45% 50% La violencia si es un medio  40% 30% 23% de expresión legítimo 20% 10% 0% La violencia no es un  Total alumnos  medio de expresión  Part. ‐ Subv. Particular Municipal encuestados legítimo Rodrigo Gangas Contreras; Los Jóvenes y la Política; Universidad de Chile, 2006
  19. 19. Movilización por la educación 2008  Estudios en torno al comportamiento mediático
  20. 20. Duopolio  Intereses “industria educativa”
  21. 21. 10 Junio 2008
  22. 22. 10 Junio 2008 La prensa instala la discusión sobre el lucro 2006 Revolución  Abril 2007 Julio 2007 Noviembre 2007 Noviembre 2008 ? Consejo  Se envía al  Se logra un acuerdo entre El proyecto de Ley Ge está Pingüina La comisión  asesor congreso el  dormido en el congreso y  de educación la concertación y la alianza Presidencial proyecto Ley GE aprueba la idea para concretar la Ley Ge Espera otras iniciativas legales Para la  de legislar calidad De la  La alianza educación presenta su  proyecto  alternativo
  23. 23. 10 Junio 2008
  24. 24. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 10 Junio 2008
  25. 25. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 13 Junio 2008
  26. 26. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 13 Junio 2008
  27. 27. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 13 Junio 2008
  28. 28. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 13 Junio 2008
  29. 29. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 13 Junio 2008
  30. 30. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 13 Junio 2008
  31. 31. Movilización por la educación 2008  Estudio de caso en torno al comportamiento mediático
  32. 32. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 19 agosto 2008
  33. 33. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 28 agosto 2008
  34. 34. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 30 agosto 2008
  35. 35. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 30 agosto 2008
  36. 36. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 30 agosto 2008
  37. 37. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 4 septiembre 2008
  38. 38. PRENSA Y MOVILIZACIÓN ESTUDIANTIL 5 septiembre 2008
  39. 39. A modo de conclusiones a. El sistema político no representa ni identifica los intereses de los jóvenes, los cuales son canalizados a través de otras formas de participación, las que incluyen la violencia como medio de expresión legítima. b. Existe poca contribución de valores democráticos a nivel de currículo en el sistema educacional vigente, lo que se traduce en bajo interés y desafección hacia sistemas democráticos y sus expresiones formales ‐elecciones y partidos políticos‐. c. La gestión del sistema educacional adolece de valores y prácticas democráticas, lo que se traduce en falta de condiciones para la participación efectiva. d. Los mass media despliegan una estrategia de propaganda, que representa a los estudiantes asociándolos con ámbitos que no corresponden a lo educativo, y por tanto deslegitimando su movilización
  40. 40. Chile 2006‐2008 UNIÓN LATINA Coloquio Internacional Educación, Cultura de Paz y Latinidad Madrid, 13 y 14 de noviembre de 2008 www.opech.cl

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