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  1. 1. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DEAPOYO EDUCATIVO 1:
  2. 2. 2 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO EDITA: Junta de Andalucía Consejería de Educación Dirección General de Participación e Innovación Educativa AUTORES: Mª del Carmen Angulo Domínguez Manuel Luna Reche Inmaculada Prieto Díaz Lidia Rodríguez Labrador Mª Luisa Salvador López DEPÓSITO LEGAL: SE-7537/08 - 1 de 10 Maquetación y diseño: Cúbica Multimedia, S.L. impresión: Tecnographic, S.L. ISBN: 978-84-691-8121-8
  3. 3. 1: 3 ÍNDICE 1. Introducción 4 2. Necesidades educativas especiales: nociones básicas 6 3. Elección de centro y modalidades de escolarización 10 4. Admisión del alumnado 20 5. Ha empezado el curso, ¿qué atención educativa recibirá? 24 6. ¿Existen otras ayudas? ¿Para qué? ¿Dónde? ¿Cuándo? ¿Cómo? 36 7. Orientación educativa 46 8. Otras atenciones especializadas 50 9. Otros convenios y participaciones 54 10. La Agencia europea para el desarrollo de las necesidades 60 educativas especiales 00
  4. 4. 14 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO INTRODUCCIÓN Febrero de 2008. Un lugar cualquiera de Andalucía... Mi hijo está a punto de cumplir los 3 años. El año que viene empieza el segundo ciclo de Educación Infantil (3 - 6 años). Hasta ahora ha estado de hospital en hospital, de consulta en consulta donde le han hecho multitud de pruebas en busca de un diagnóstico preciso. No, no está enfermo. No tiene tratamiento terapéutico. No existe ningún medicamento que lo cure parcial o totalmente. No tiene más problemas de salud que puedes tener tú, que puedo tener yo. Sim- plemente, si esto puede ser simple, la pediatra nos ha dicho que ha nacido con una discapa- cidad. ¿Nacemos discapacitados o la sociedad nos incapacita, nos discapacita cuando menos, para jugar, disfrutar, reír, llorar, trabajar, sentir, aportar, aprovechar, rendir, ejercer... para vivir plenamente?. Estamos perdidos. ¿Qué debemos tener en cuenta para escolarizar a nuestro hijo? Conoz- co a otras familias con niños y niñas en la mis-
  5. 5. 1: 5ma edad que mi hijo. Van a cumplir 3 años du- vez que las escucho, que la escucho quizás:rante el curso siguiente y ahora, en el mes de “... ponga una cruz en la casilla de alumnadomarzo, toca escolarizarlos. Pero claro, mi hijo con necesidades educativas especiales...”es diferente (¿lo es?). Bueno, mejor dicho, no ¿O dijo necesidadeseducativasespeciales?es diferente, su situación es diferente, particu- Su boca juntó las palabras y mi oído nuncalar si quieres. Mi niño es discapacitado (¿para supo separarlas”.qué? ¿para todo? ¿para algo? ¿para nada?).¿Dónde voy? ¿Tengo que avisar? ¿A quién?Me han hablado de un Equipo de Orientacióny de evaluaciones psicopedagógicas; pero ¿esoqué es? ¿dónde puedo informarme? ¿a quiénpuedo pedir ayuda? Mis dudas, mis ilusiones, mis miedos, misdeseos me dirigen al colegio que tengo frentea casa. Es el que nos gusta. Allí están sus her-manas. Hemos decidido matricular a nuestroniño en este centro porque así conocerá a lasniñas y niños del barrio. Aquellos, aquellas conlos que podrá saltar, correr, pelear, hacer trave-suras, jugar, llorar, crecer... ¿podrá?. Allí me espera la directora con tres palabrasen su boca. Palabras preparadas; palabras im-pacientes por salir. Futuras compañeras de viaje.No sé si enfermedad, no sé si medicina. Quizásproblema, quizás solución. Tres palabras me ase-guran. Para mí forman una; me suenan insepa-rables; me suenan indestructibles... Es la primera
  6. 6. 26 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES: NOCIONES BÁSICAS 2.1. ¿Y QUÉ SIGNIFICA QUE MI NIÑO TENGA NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES? Fue mi primer contacto con las ne- cesidades educativas especiales. En- tendía las palabras por separado. Imaginaba qué podían significar juntas, como ese todo indivisible. Pero intuía que algo podía escapárseme. Eran muchas las dudas que me asaltaban: ¿cuándo alguien tiene necesidades educativas especiales? ¿todos los niños, todas las niñas, con problemas para aprender tienen necesidades educativas especiales? ¿quién de- termina si una persona tiene necesidades edu- cativas especiales? ¿dónde queda recogido? Pregunté, busqué en libros, consulté en la web, estudié la normativa, hablé con profesio- nales de la educación y saqué algunas conclu- siones. La principal: que el concepto de necesi- dades educativas especiales es muy dinámico. No es algo estanco que siempre haya significa- do lo mismo. Nació a finales de la década de los 70, en 1978, tras la publicación del Infor-
  7. 7. 1: 7me Warnock. Su gran aportación fue centrar yo Educativo) y, por otro, a las modificacionesel problema en el contexto y no en el alumno intrínsecas del mismo.o en la alumna. Dejó a un lado el concepto de A groso modo podemos decir, que este nue-déficits. Posteriormente ha ido acotándose su vo “gran” concepto: Necesidades Específicassignificado en busca de una funcionalidad ma- de Apoyo Educativo (NEAE) engloba, desde elyor. Sobre todo, hay un antes y un después de punto de vista de la LOE 2006, al alumnado conla publicación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 necesidades educativas especiales (NEE) deriva-de mayo, de Educación. das de discapacidad o trastornos graves de con- ducta, al alumnado con altas capacidades inte-2.2. El concepto de necesidades lectuales, al alumnado con incorporación tardíaeducativas especiales en el Sistema Educativo Español, al alumnado con dificultades específicas de aprendizaje o al La aprobación y posterior publicación en alumnado con condiciones personales o de his-el Boletín Oficial del Estado de la Ley Orgáni- toria escolar compleja. La LEA 2007, sin embar-ca 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (en go, amplia dicho concepto, incluyendo, ademásadelante LOE 2006) ha traído consigo, entre de lo referido en la LOE 2006, la compensaciónotros cambios importantes, modificaciones en de desigualdades sociales. En relación con lasla organización de la atención a la diversidad. necesidades educativas especiales, tanto la LEAUna de estas modificaciones concierne al con- como la LOE coinciden en articular que el alum-cepto de Necesidades Educativas Especiales, nado con necesidades educativas especiales esredefinido en el Título III: Equidad en la Edu- aquel que requiere, por un período de su esco-cación, de la citada ley y ratificado, aunque larización o a lo largo de toda ella, determina-aceptando un enfoque más amplio del con- dos apoyos y atenciones educativas específicascepto, en la Ley 17/2007, de 10 de diciem- derivadas de discapacidad o trastornos gravesbre, de Educación de Andalucía, (en adelante de conducta.LEA 2007). Modificaciones que se deben, porun lado, a la aparición de un nuevo conceptomás general (Necesidades Específicas de Apo-
  8. 8. 8 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO Equidad en la Educación Necesidad Específica Compensación de de Apoyo Educativo Desigualdades en Educación Necesidades Educativas Especiales Derivadas de discapacidad y trastornos graves de conducta Altas Capacidades Intelectuales Incorporación Tardía al Sistema Educativo Español Dificultades Específicas de Aprendizaje Condiciones personales o de historia escolar LOE (2/2006) Equidad en la Educación NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO Necesidades Derivadas de discapacidad Educativas Especiales y trastornos graves de conducta Altas Capacidades Intelectuales Incorporación Tardía al Sistema Educativo Español Compensación de Desigualdades en Educación LEA (17/2007)
  9. 9. 1: 9
  10. 10. 310 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO ELECCIÓN DE CENTRO Y MODALIDADES DE ESCOLARIZACIÓN Así lo visto, hasta ahora lo real- mente cierto es que mi niño es candidato a presentar necesida- des educativas especiales asocia- das a discapacidad. Sin embargo, aun teniendo esto claro, son muchas las dudas que empiezan a invadirnos. Las principales tienen que ver con el futuro inmediato, con la toma de decisiones que debemos afrontar próximamente. Queremos poseer información, en cantidad y de calidad, que nos garantice mayores posibilidades de éxito en nuestra toma de decisiones. Me re- fiero a la elección de centros y a la posterior matriculación, ¿será el proceso igual que para alumnado sin necesidades educativas especia- les? ¡Cuántas dudas! Cuántas preguntas que exigen repuestas claras, concisas y directas. Es este un momento fundamental. Debemos escolarizar a nuestro hijo y entendemos que las decisiones que tomemos pueden marcar sobremanera la atención educativa que reci-
  11. 11. 1: 11birá. Principalmente en una cuestión: ¿Centro casos, incluso para alumnos o alumnas conEspecífico de Educación Especial, Aula Espe- necesidades similares, será siempre individual,cializada o Centro Ordinario?, ¿de qué de- pues existen multitud de factores que puedenpende esto?, ¿quién lo decide? y, lo que yo desembocar en una toma de decisiones distin-piense, ¿importa? ta para situaciones de partida, en apariencia, A continuación, expondré los pasos que muy similares.dimos en esta toma de decisiones. Pasos ba- De esta forma, la escolarización en centrossados y fundamentados en la normativa vi- específicos de educación especial será sólo re-gente que regula la admisión del alumnado comendable si las necesidades del alumnadocon necesidades educativas especiales en los no pudieran ser satisfechas en ninguna de lascentros de nuestra Comunidad Autónoma modalidades de escolarización con cabida en(Decreto 53/2007, de 20 de febrero, por el los centros ordinarios, por requerir la aplica-que se regulan los criterios y el procedimiento ción de medidas educativas específicas o dede admisión del alumnado en los centros do- recursos humanos y/o técnicos no disponiblescentes públicos y privados concertados, a ex- en dichos centros ordinarios.cepción de los universitarios y la Orden de 24 No obstante, el alumnado con necesidadesde febrero de 2007 por la que se desarrolla el educativas especiales cursará las idénticas en-procedimiento de admisión del alumnado en señanzas que el resto de modo que se le ga-los centros docentes públicos y privados con- rantice las condiciones necesarias para alcan-certados, a excepción de los universitarios ). zar las competencias básicas establecidas para la enseñanza obligatoria en el artículo 38 de “Empecemos por el principio”. la LEA 2007. De esta forma, tendrá el mismo currículo de referencia y se trabajará para la3.1 La elección de centro adquisición de las mismas competencias bá- sicas en la etapa obligatoria, independiente- La escolarización del alumnado con necesi- mente de que la escolarización se produzca endades educativas especiales y su atención edu- un Centro Ordinario o en un Centro Específicocativa deben fundamentarse siempre en los de Educación Especial.principios de normalización e inclusión escolar.Esto nos lleva, ineludiblemente, a considerarlas opciones o modalidades de escolarizaciónmás inclusivas posibles según la situación par-ticular que se atienda. La valoración de los
  12. 12. 12 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO “¿Y quién decide a qué centro En cuanto al proceso de escolarización: debe ir mi hijo?” - Cuando inician el primer ciclo de la etapa de Educación Infantil (0 -3 años), se justifica la existencia de un trastorno del desarrollo, 3.2 La Evaluación Psicopedagógica bien adjuntando el reconocimiento de su y el Dictamen de Escolarización minusvalía, bien con un certificado emitido por la Delegación Provinicial de la Consejería Cabe aquí mencionar el importante trabajo de Salud correspondiente, acreditando que que en ocasiones, dependiendo de las circuns- el menor está recibiendo tratamiento en un tancias personales del alumno o alumna, pue- Centro de Atención Infantil Temprana soste- den realizar tanto las Consultoras de Atención nido con fondos públicos. Temprana (en adelante CAT, y pertenecientes a - Cuando inician el segundo ciclo de Educación los Equipos Provinciales de Atención Temprana Infantil (3 - 6 años), una vez marcada la casilla –EPAT–), conformadas por el o la profesional de de necesidades educativas especiales en la so- la Consejería de Salud destinado en dicha Con- licitud de escolarización y efectuada la presen- sultora, por el o la profesional de la Consejería tación de la misma en el centro elegido, será el de Igualdad y Bienestar Social (normalmente Equipo de Orientación Educativa (EOE) quién se procedente de los ya extinguidos Centros Bases ponga en contacto con la familia para realizar la y también destinado en dicha Consultora), y por evaluación correspondiente de la situación del el Orientador u Orientadora de referencia de los alumno o alumna y emitir una orientación en Equipos de Orientación Educativa Especializados lo que a la toma de decisión sobre su futura pertenecientes a la Consejería de Educación. escolarización se refiere. Este Equipo de Orientación Educativa El proceso A SEGUIR sería: (EOE), de carácter multidisciplinar y ámbito El pediatra o la pediatra del Centro de Sa- zonal de actuación o provinicial, en el caso lud de la zona valora al niño o niña y realiza del EOE especializado, estará encargado las recomendaciones sobre la intervención más de orientar el tipo o modalidad de esco- conveniente, derivando el caso a los Equipos larización más adecuada para el alumno o Provinciales de Atención Temprana (en adelan- alumna. No obstante, previo a esta toma de te, EPAT). decisión efectúa una serie de actuaciones Reunido el EPAT y teniendo conocimiento del imprescindibles recogidas en la normativa Centro de Atención Infantil Temprana donde vigente: Orden de 19-9-2002, por la que se va a ser atendido el niño o la niña, se deriva al regula la realización de la evaluación psico- mismo para dar respuesta lo antes posible a las pedagógica y el dictamen de escolarización necesidades que presenta. (BOJA 26-10-2002).
  13. 13. 1: 13 En primer lugar se realiza la Evaluación Psi- personales establece que la escolarización encopedagógica, entendiendo como tal el con- los centros ordinarios se podrá organizar en lasjunto de actuaciones encaminadas a recoger, modalidades siguientes:analizar y valorar la información sobre las con-diciones personales del alumno o alumna, su a. En un grupo ordinario a tiempointeracción con el contexto escolar y familiar completo.y su competencia curricular. Dicha evaluación, Este alumnado sigue el currículo dese realiza en cualquier momento de la escola- referencia de su grupo –clase, pudien-rización, especialmente al inicio de la misma do recibir adaptaciones de acceso al–como es el caso que nos ocupa–, para deli- currículo como ayudas técnicas u otrasmitar las necesidades educativas especiales y medidas de atención a la diversidad:decidir las ayudas y apoyos. refuerzo educativo, adaptaciones cu- En segundo lugar, esta recogida de infor- rriculares poco significativas, trabajo enmación servirá de pilar fundamental para la grupos flexibles, etc.realización del Dictamen de Escolarización, un Los equipos educativos organizan elinforme en el que se concretan las necesidades apoyo educativo específico para esteeducativas especiales, las ayudas, los apoyos y alumnado, a cargo del mismo profeso-las adaptaciones del currículo y se orienta so- rado que imparte las distintas áreas obre la modalidad de escolarización más ade- materias curriculares, de los maestroscuada a las características y necesidades de y maestras de Pedagogía Terapéutica ocada alumno o alumna. Dicho dictamen será de Audición y Lenguaje o por ambos deemitido por el EOE –firmado por el profesio- forma coordinada.nal de la orientación de referencia– y sólo para Para complementar la acción delaquel alumnado que presente necesidades equipo se cuenta con la colaboracióneducativas especiales asociadas a discapacidad del profesional de la Orientación delo trastornos graves de conducta. Equipo de Orientación Educativa o del Departamento de Orientación, según los casos, y del profesorado especia-3.3 Modalidades de lizado del centro, así como con losEscolarización monitores o monitoras y educadores o educadoras de Educación Especia- El Decreto 147/2002, de 14 de mayo, por el cuando el alumnado demande ayudaque se establece la ordenación de la atención en tareas de asistencia, cuidados yeducativa al alumnado con necesidades edu- supervisión o con especiales reque-cativas especiales asociadas a sus capacidades rimientos en movilidad o desplaza-
  14. 14. 14 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO mientos, ayudas técnicas, alimenta- cimiento Cognitivo o de reeducación ción, control de esfínteres, etc. logopédica, por ejemplo, por parte del profesorado especialista en Pedagogía b. En un grupo ordinario con apoyos Terapéutica o en Audición y Lenguaje, en en periodos variables. los términos establecidos en la normativa Este alumnado, si bien requiere una vigente y en dicha adaptación curricular. atención personalizada específica, pue- Todo ello, sin menoscabar la importan- de participar en mayor o menor medida cia y conveniencia de que dichos apoyos en las actividades de su grupo ordina- se realicen, siempre que la situación lo rio. Dicho grado de participación varía propicie, dentro del aula ordinaria. en función de las necesidades educati- vas que el alumnado presente, de sus c. En un aula de Educación Especial competencias, de las adaptaciones cu- El alumnado en esta modalidad re- rriculares y de los medios personales y quiere una adaptación significativa y en materiales que precise. grado extremo de los ámbitos y/o áreas Por su parte, cursa un currículo que del currículo oficial. toma como referencia el proyecto cu- La adaptación curricular tomará rricular y la programación de aula del como referente el conjunto de capa- grupo de referencia, adaptado con el cidades enunciadas en los objetivos grado de significatividad que precise. de la enseñanza básica, fomentando La atención educativa que se realiza especialmente el conocimiento de sí en el aula ordinaria supone la planifi- mismos, la adquisición de la autonomía cación y desarrollo de actividades co- personal, el conocimiento y participa- munes o adaptadas, con respecto a las ción en el medio físico y social, el desa- planificadas con carácter general para rrollo de la comunicación y el lenguaje. el grupo clase. Dichas actuaciones las Cuando sus características y posibi- realiza el profesorado que imparte las lidades lo permitan el alumnado estará áreas en las que se integra el alumnado incluido en grupos ordinarios, en aque- con necesidades educativas especiales. llas áreas o materias en las que tenga La intervención sobre los aspectos mayores posibilidades de relacionarse más específicos de la adaptación curri- con el resto del grupo o realizar acti- cular individualizada se realiza en el aula vidades compartidas de tipo deportivo, de apoyo, como Programas de Enrique- artístico, complementarias o lúdico – recreativas, así como formar parte de las actividades generales del centro.
  15. 15. 1: 15 La docencia directa, la atención educa- profesionales que intervengan con el alumnado: tiva especializada y la tutoría de este alum- miembros de los equipos de orientación educativa nado recaerá sobre los maestros y maestras especializados, monitores o monitoras de educa- especializados en Pedagogía Terapéutica o ción especial, educadores o educadoras, etc. en Audición y Lenguaje que atienden el Aula Específica de Educación Especial. Y, además de la ratio, y de la He aquí importante señalar el fuerte localización física de mi hijo si se impulso que la Administración Educati- escolariza en un centro o en otro, va, desde 2002, ha dado a la creación y existen otras diferencias. ¿Estu- dotación de materiales para Aulas Espe- diará lo mismo? ¿Recibirá la mis- cíficas de Educación Especial en centros ma atención educativa? ordinarios para la atención al alumnado con necesidades educativas especiales por Trastornos del Espectro Autista y 3.4 ¿Y cómo se organizan para alumnado con Trastornos Especí- las enseñanzas? ficos del Lenguaje. Si bien, en la fecha reseñada, las Aulas Específicas eran con- Teniendo presente dichas modalidades de sideradas como experiencias de innova- escolarización, así como la posibilidad de es- ción pedagógica, actualmente son ya colarizar al alumnado en Centro Específico de una realidad repartida por toda la geo- Educación Especial, es importante tener en grafía andaluza, con más de 800 unida- cuenta algunos aspectos en la escolarización des que atienden a nuestro alumnado del alumnado según las etapas. con esta modalidad de escolarización. En la Etapa de Educación Infantil, el alumnado con necesidades educativas espe- ¿Y quién coordina a este equipo ciales se escolarizará en centros ordinarios y, de profesionales? durante este periodo, los Equipos Provinciales de Atención Temprana (0 - 3 años) o los Equi- El tutor o tutora de la alumna o alumno en pos de Orientación Educativa (3 - 6 años) reali-cuestión. Será su responsabilidad. Para mejorar zarán un seguimiento de los casos, orientandola calidad de la atención educativa es necesario al profesorado sobre la atención educativa másque los profesionales participen coordinada- adecuada. No obstante, en el segundo ciclo,mente en las acciones y/o actividades dirigidas aquéllos cuyas necesidades educativas espe-a este alumnado. ciales no puedan ser cubiertas en un centro La necesidad de estar coordinados no se limita ordinario, podrán ser escolarizados en Centrosal profesorado. Es igualmente necesaria con otros Específicos de Educación Especial. Además, la
  16. 16. 16 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO Administración Educativa podrá autorizar la yos, sean necesarios para desarrollar, en el mayor permanencia del alumnado con necesidades grado posible, las capacidades establecidas en el educativas especiales en la Etapa Infantil por currículo. Para ello, el uso de estrategias de aten- un curso más siempre que ello, favorezca su ción a la diversidad como la adaptación del currí- integración socioeducativa. culo, los agrupamientos flexibles, la agrupación En la Educación Obligatoria, por su parte, de materias en ámbitos, el uso de metodologías el alumnado cursará el mismo currículo y eta- favorecedoras, el refuerzo educativo, los progra- pa educativa, independientemente de las dife- mas de diversificación curricular en Secundaria, rencias establecidas por la organización de las etc., se antojan medidas imprescindibles si bus- enseñanzas en centros ordinarios y en centros camos una escuela que realmente considere la específicos. No obstante, en las modalidades diversidad como fuente de crecimiento. a) y b), anteriormente reseñadas, el alumnado De esta forma, aun cuando la escolarización se seguirá la misma organización de las enseñanzas produzca en Aula Específica de Educación Especial que el grupo en el que se encuentre escolariza- en Centro Ordinario (modalidad c) o en Centros do. Es decir, seguirá el currículo de su grupo aún Específicos de Educación Especial, el alumnado siendo necesarias algunas adaptaciones de acce- tendrá los mismos objetivos generales de etapa so o en los propios elementos del mismo. No que aquel escolarizado en los Centros Ordinarios, obstante, a diferencia de la modalidad a), en la ya que tomarán como referente lo programado b) la respuesta educativa requiere la intervención para las etapas de Infantil y Primaria, principal- sobre aspectos específicos del currículo, recogi- mente, y, en casos concretos, lo programado para dos en el Dictamen de Escolarización del alum- el primer ciclo de la Secundaria Obligatoria, como no o alumna (más o menos significativa según recoge el Decreto 147/2002, ya citado en este necesidades). Dicha intervención se realiza bien manual, y su posterior desarrollo con la Orden de en Aula de Apoyo a la Integración o bien en el 19-9-2002, por la que se regula la elaboración del Aula ordinaria y corre a cargo del profesional es- Proyecto Curricular de los Centros Específicos de pecialista en Educación Especial del centro o del Educación Especial y de la programación de las maestro o maestra de Audición y Lenguaje. En aulas específicas de Educación Especial en los cen- los centros ordinarios, por tanto, la inclusión del tros ordinarios (BOJA 26-10-2002). alumnado con necesidades educativas especiales No obstante, en dichas modalidades encontra- debe estar caracterizada por y argumentada en mos una organización diferente de las enseñanzas una respuesta educativa individualizada depen- en la que se distinguen dos grandes periodos: diente de las necesidades detectadas. Así, una 1. El periodo de formación básica obliga- buena evaluación psicopedagógica será el punto toria, que toma referente el currículo de la de partida imprescindible para fundamentar las etapa infantil y primaria, sin negar la posi- decisiones que, con respecto a las ayudas y apo- bilidad de tomar como referencia el primer
  17. 17. 1: 17 ciclo de la Secundaria obligatoria cuando adulta. Tiene una duración máxima de las posibilidades del alumnado así lo de- cuatro años, comenzando a los 16 y manden. Este periodo dura 10 años y se prolongándose hasta los 21. No obstan- organiza en tres ciclos: de 6 a 10 años, de te, para aquellos que prolongaron hasta 10 a 13 años y de 13 a 16 años de edad, los 18 el periodo anterior, la duración si bien, a juicio del equipo educativo podrá del programa será de dos años. Dentro extenderse hasta los 18 años cuando esta de este periodo pueden impartirse Pro- medida ofrezca mayores posibilidades de gramas de Cualificación Profesional Ini- consecución de los objetivos marcados. cial específicos (PCPI), o bien Programas 2. El período de formación para la tran- de Formación para la Transición a la Vida sición a la vida adulta y laboral toma Adulta y Laboral (PFTVAL). como referente aquellas capacidades re- En la siguiente tabla podemos encontrar re- lativas a aprendizajes relacionados con la sumida la diferente organización de las ense- inserción laboral y la transición a la vida ñanzas según modalidades de escolarización: CENTRO ESPECÍFICO O AULA EDAD MODALIDADES a) y b) ESPECÍFICA EN CENTROS ETAPA EDUCATIVA en CENTRO ORDINARIO ORDINARIOS 0-3 años1º ciclo de Educación Infantil Atención Temprana en Centros de Atención Infantil Temprana (CAITs) ATENCIÓN TEMPRANA. Escuelas Infantiles o centros privados de Educación Infantil Etapa no obligatoria 3-6 años 2º ciclo de EDUCACIÓN Período correspondiente a la E.I. EDUCACIÓN INFANTIL INFANTIL. Centros específicos de E.E. (INCLUSIÓN) Etapa no obligatoria 6-12 años EDUCACIÓN PRIMARIA EDUCACIÓN PRIMARIA. (INCLUSIÓN) Etapa obligatoria Período de Formación Básica 12-16 años Obligatoria EDUCACIÓN SECUNDARIA Educación Secundaria (6-16/18 años) OBLIGATORIA Obligatoria. (INCLUSIÓN) Etapa obligatoria Programas de Cualificación Profesional Inicial específicos EDUCACIÓN SECUNDARIA (16/18 - 21/22 años) (16-22 años) POST-OBLIGATORIA Período no obligatorio Programas de Transición a la (INCLUSIÓN) Vida Adulta y Laboral (21 años máx.)
  18. 18. 18 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO 3.5 La Escolarización en Centros ––Físicos-motóricos: 8-10. Específicos de Educación Especial ––Autistas o psicóticos: 3-5. ––Plurideficientes: 4-6 Según recoge el ya citado Decreto 147/2002, ––Unidades que escolarizan alumnado de de 14 de mayo, las Administraciones educati- diferentes discapacidades: 5. vas podrán plantear la escolarización del alum- ­ no o alumna en un Centro Específico de Edu- cación Especial sólo cuando sus necesidades no puedan ser satisfechas con las modalidades de escolarización referidas. Así, en estos centros se escolarizan alumnos y alumnas con necesidades educativas especia- les graves y permanentes que requieran adap- taciones muy significativas, en grado extremo, de las áreas del currículo así como ayudas téc- nicas y material adaptado difícilmente disponi- ble en centros ordinarios. En este sentido, la atención educativa es responsabilidad de los maestros y maestras es- pecialistas en Pedagogía Terapéutica y en Au- dición y Lenguaje. No obstante, los centros dis- ponen de monitores o monitoras de Educación Especial, educadores o educadoras, psicólogos o psicólogas, pedagogos o pedagogas, fisiote- rapeutas y trabajadores o trabajadoras socia- les, según las características y necesidades del alumnado de cada centro. El número de alumnos y alumnas en las unida- des específicas de educación especial, tanto en cen- tros específicos como ordinarios, que se indica en las Instrucciones que anualmente se dictan para la planificación del curso académico, es el siguiente: ––Psíquicos: 6-8. ––Sensoriales: 6-8.
  19. 19. 1: 19
  20. 20. 420 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO ADMISIÓN DEL ALUMNADO Una vez decidido el tipo de centro en el que se escolarizará mi hijo, las dudas aparecen ahora relacionadas con el proceso de matriculación. ¿Qué se debe tener en cuenta en este instante? E l Decreto 53/2007, de 20 de febrero, por el que se regulan los criterios y el procedimiento de admisión del alumnado en los centros docentes públicos y privados concertados, a excepción de los universitarios y la Orden de 24 de febre- ro de 2007, por la que se desarrolla el procedi- miento de admisión del alumnado en los cen- tros docentes públicos y privados concertados, a excepción de los universitarios, aglutinan los pasos a seguir para proceder con la escolari- zación desde que se publican las vacantes en los centros escolares hasta que el niño o niña queda escolarizada. A saber: 1. Los Consejos Escolares en los centros docentes públicos, con anterioridad a la apertura del plazo fijado para pre- sentación de solicitudes, publican el número de puestos escolares vacan- tes para cada una de las enseñanzas y cursos que impartan, incluyendo los
  21. 21. 1: 21 reservados para atender al alumnado públicos y privados sostenidos con fon- con necesidades específicas de apoyo dos públicos reservarán hasta 3 plazas educativo (hasta un máximo de 3 por por unidad escolar. unidades). 5. Si hubiese más solicitantes que puestos2. Las familias recogen la solicitud en el vacantes o las condiciones del centro centro donde desean escolarizar a su no son adecuadas a lo recomendado hijo o hija, teniendo en cuenta las va- en el dictamen, será el Delegado o De- cantes publicadas y marcando la casilla legada de la Consejería de Educación correspondiente a alumnado con ne- en la provincia correspondiente quien cesidad específica de apoyo educativo resuelva. en la solicitud de matrícula. Sólo se en- tregará la matrícula en el primer centro elegido por orden de preferencia, inde- Recomendaciones a las familias: pendientemente de que seleccionemos otros centros en la misma matrícula. Antes de cualquier recomendación sobre el3. Los centros envían el listado de alum- proceso de escolarización y/o matriculación del nado con necesidades educativas es- alumnado en los centros educativos públicos peciales al Equipo de Orientación Edu- y privados sostenidos con fondos públicos cativa para que realice la evaluación es importante, para evitar confusiones y trá- psicopedagógica y posterior dictamen mites engorrosos de última hora, que tanto de escolarización, en el que se reflejará los representantes legales como el alumnado la situación del niño o niña y que aten- posean la documentación personal a presen- ción educativa debe recibir. tar en regla:4. En los centros docentes públicos el ––DNI de los representantes legales en vi- Consejo Escolar estudia las solicitudes gor. y adjudica los puestos escolares vacan- ––Libro de familia. tes. Para ello tiene en cuenta el dicta- ––Libro de familia numerosa, en su caso. men de escolarización y las condiciones ––Certificado de empadronamiento en vi- de escolarización recomendadas. Si gor (dicho certificado tiene caducidad de existen más plazas que solicitudes, to- 3 meses desde la fecha de emisión). das las solicitudes serán aceptadas. En ––Para la solicitud de Ayudas y Subsidio los centros privados concertados estas en la Convocatoria del Ministerio de funciones la realizan los titulares de los Educación (véase apartado de Becas), es mismos. Para alumnado con necesida- necesario el informe del EOE de zona des educativas especiales, los centros con las necesidades educativas especia-
  22. 22. 22 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO les reseñadas y, en su caso, el certificado 3. La solicitud deberá ir acompañada de la de Minusvalía emitido por la Adminis- documentación relevante que se posea tración oficial dependiente de la Con- sobre la discapacidad y las necesidades sejería de Igualdad y Bienestar Social. educativas especiales del niño o niña, con el fin de facilitar la evaluación psi- Aspectos a tener en cuenta en el proceso de copedagógica y el dictamen de escola- escolarización: rización, en su caso. 1. El plazo de presentación de solicitudes 4. Pueden solicitar plazas tanto en centros será del 1 al 31 de marzo de cada año. privados sostenidos con fondos públi- En este sentido, las solicitudes fuera de cos como en centros públicos. plazo perderán prioridad en relación con 5. La decisión sobre la escolarización po- las presentadas en plazo. En el momen- drá ser objeto de recurso ante las Dele- to de la presentación el centro devolve- gaciones Provinciales de la Consejería rá una copia sellada. Sólo se presentará de Educación. una solicitud en el centro elegido, de- tallándose un máximo de tres centros ¿Y quién puede informarme sobre ordenados según preferencias. el proceso de escolarización? 2. Además de los puntos por aspectos ge- nerales (hermanos o hermanas matricu- Para la aclaración de dudas sobre el proceso lados en el centro, domicilio, proximidad de escolarización o la normativa que lo regula del domicilio o lugar de trabajo del pa- puede dirigirse a: dre o madre, renta anual de la unidad –– El Equipo Directivo de los centros edu- familiar, pertenencia a familia numerosa cativos donde solicitan la admisión. o monoparental o padre o madre traba- –– Los Equipos de Orientación Educativa jando en el centro docente) detallados cuando se trate de aspectos relacionados en el Decreto 53/2007, ya citado en con la evaluación psicopedagógica o el dic- este manual, el alumnado con necesi- tamen de escolarización. dades educativas especiales tienen un –– El servicio de Inspección Educativa. punto adicional siempre que acrediten –– El servicio de Planificación Educativa de discapacidad superior al 33% mediante las diferentes Delegaciones Provinciales de certificado emitido por el órgano com- la Consejería de Educación. petente de la Administración de la Junta de Andalucía o en su caso de otras Ad- ministraciones públicas.
  23. 23. 1: 23
  24. 24. 524 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO HA EMPEZADO EL CURSO, ¿QUÉ ATENCIÓN EDUCATIVA RECIBIRÁ? 5.1 Recursos Humanos ESPECÍFICOS aestro o maestra de Apoyo a la M Integración (Pedagogía Terapéu- tica). Realizan funciones de apoyo a la integración tanto en la etapa de primaria como en la secundaria (primer y segundo ciclo). Su intervención con el alum- nado con necesidades educativas especiales se centra en participar de forma muy activa en la evaluación psicopedagógica, junto con el orientador u orientadora responsable de la misma. Además, realizan los refuerzos (ante- riores, simultáneos o posteriores) de conteni- dos preferentemente dentro del aula ordina- ria, ponen en marcha programas específicos de intervención, orientan al equipo educativo, colaboran con el tutor o tutora en el asesora- miento e información a las familias, etc. Sus funciones, más concretamente, vienen recogi- das en el artículo 28 de la Orden de 9 de sep- tiembre de 1997, anteriormente citada, y en el artículo 5 de la Orden 27 de julio de 2006, por la que se regulan determinados aspectos refe- ridos a la organización y funcionamiento del
  25. 25. 1: 25departamento de orientación en los Institutos cuidado y atención al alumnado con especialesde Educación Secundaria. requerimientos en movilidad o desplazamien- tos, ayudas técnicas, alimentación, control de Maestro o maestra de Apoyo a la Inte- esfínteres, etc. Sus funciones se centran en lagración (Audición y Lenguaje). La interven- participación y responsabilización de la progra-ción de estos profesionales se centra, funda- mación de actividades de tiempo libre y extraes-mentalmente, sobre el alumnado con perturba- colares, colaborando además en la elaboraciónciones del lenguaje y la audición. Atienden al y aplicación de los planes de intervención paraalumnado con retrasos, trastornos y patologías este alumnado. Otras funciones importantesdel lenguaje oral y escrito, de distinta índole, así son las referidas a favorecer la coordinación es-como a aquellos que tienen dificultades en el cuela – familia, la colaboración en la vigilancialenguaje asociadas a discapacidad intelectual, en los recreos o la atención en el comedor.motriz y fundamentalmente auditiva. Su inter-vención, por tanto, está muy centrada en la apli- Profesorado de Apoyo Curricular. Figuracación de programas específicos para responder creada para realizar refuerzos en Secundariaa las necesidades educativas detectadas en este (Obligatoria y Post – obligatoria) que permitealumnado con problemas en el lenguaje. el modelo bipedagógico en el aula. Dicho pro- fesional presta su dedicación a aquellos conte- Monitores y monitoras de Educación nidos que el maestro o maestra de Apoyo a laEspecial para la etapa Infantil, Primaria y Integración no refuerza por la especificidad deSecundaria. Estos profesionales realizan, prin- los mismos.cipalmente, las funciones de asistencia, cuida-dos, desplazamientos y supervisión, que consti- Intérpretes de Lengua de Signos. Desdetuyen un soporte imprescindible en los centros el curso 1995-96, la Consejería de Educación yactualmente. Aunque no tienen funciones es- la Federación Andaluza de Asociaciones de Sor-pecíficamente educativas, sí pueden, siempre dos (FAAS) vienen desarrollando, en virtud debajo la supervisión del maestro o maestra de un acuerdo de colaboración, una experienciaApoyo a la Integración, colaborar en la progra- educativa mediante la cual alumnos y alumnasmación y realización de las mismas. El auge e con sordera utilizan los servicios de interpreta-importancia de esta figura queda patente en el ción de Lengua de Signos en las sesiones deincremento anual de profesionales que se des- clase. La función del intérprete no es docente,tina a tal fin. su tarea consiste en facilitar la comunicación y la traducción de las explicaciones del profeso- Educador o Educadora. Este personal labo- rado, la interpretación de gráficas y de otrosral está encargado básicamente de la formación, materiales complejos.
  26. 26. 26 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO Esta medida está especialmente dirigida al de aprendizajes en la que está inmerso el alum- alumnado con grandes limitaciones en el em- nado y la manifiesta complejidad de su entor- pleo del lenguaje oral, que se comunica funda- no hace patente y necesaria una comprensión mentalmente a través de la Lengua de Signos mucho más amplia del término Educación del y cuya familia y él mismo han solicitado expre- que hasta ahora hemos concebido. Teniendo samente el recurso. Por la Resolución de 18 de así en cuenta las exigencias del Sistema Educati- enero de 2008 de la Dirección General de Tra- vo actual los Educadores y Educadoras Sociales bajo y Seguridad Socia, ha sido creada la cate- deben asumir los conocimientos y las compe- goría profesional de Técnico Superior de Inter- tencias que definan su perfil para el trabajo en pretación de la Lengua de signos. Actualmente este ámbito. Sus funciones estarán relacionadas se trabaja el anteproyecto de ley por la que se con el seguimiento de la escolarización del alum- regula el uso de la lengua de signos española y nado absentista, la mediación en conflictos, la los medios de apoyo a la comunicación oral de intervención en los problemas de convivencia las personas sordas, con discapacidad auditiva y (alumnado y familias), actividades de preven- sordociegas en Andalucía. ción para el alumnado en situación de riesgo, colaboración en programas de vida saludables o Mediadores o Mediadoras en Sordoce- programas para la integración multicultural, de- guera. El alumnado con sordoceguera plantea sarrollo de programas de educación en valores, necesidades derivadas de su problemática de coordinación de recursos de la zona, etc. comunicación y requiere la intervención de un profesional especializado en sistemas de comuni- Equipos de Orientación Educativa cación aumentativa y alternativa. Un profesional (E.O.E.). De carácter sectorial o zonal, estos al que se le facilita el acceso al aula y que está equipos son concebidos como un recurso de capacitado para enseñar a los alumnos y alum- apoyo a los centros educativos, centrando su nas sistemas de comunicación alternativos al len- trabajo principalmente en los centros de edu- guaje oral, ayudándoles a potenciar y desarrollar cación infantil y/o primaria. Si bien más detal- el nivel comunicativo que más se adecue a sus ladamente podemos encontrar sus funciones características individuales. Además actúa como en la Orden de 23 de julio de 2003, por la que intermediario entre el alumnado y el mundo. En- se regulan determinados aspectos sobre la or- tre otras actuaciones estará la de motivar, facilitar ganización y el funcionamiento de los Equipos y dinamizar la interacción y la comunicación, pro- de Orientación Educativa, al asesoramiento y la piciando la adquisición de aprendizajes. colaboración con los centros de infantil y/o pri- maria en la elaboración, aplicación y evaluación Educadores y Educadoras Sociales. Los de las medidas de atención a la diversidad del continuos cambios evolutivos en las situaciones alumnado y de los Planes de Orientación y de
  27. 27. 1: 27Acción Tutorial son pilares importantes en el tra- puesto un avance importante en la atenciónbajo de estos Equipos.Hay que resaltar además al alumnado que presenta necesidades educa-que a estos equipos corresponde la evaluación tivas especiales por discapacidad o trastornospsicopedagógica y la elaboración del dictamen graves de conducta, complementando, conde escolarización para el alumnado con necesi- una intervención de mayor especialización,dades educativas especiales. la atención que se ofrece al mismo desde los centros educativos y servicios como los E.O.E. Departamentos de Orientación en Se- y los D.O. Así, su actuación estará definida encundaria (D.O.). Con una filosofía de trabajo torno a los principios de prevención y antici-similar a la que abarcan los E.O.E. en infan- pación, detección temprana de necesidades,til y primaria, los D.O. en la etapa secundaria coordinación intrainstitucional e interinstitu-desarrollan su trabajo en torno a tres áreas o cional desde un enfoque multidisciplinar de laámbitos principales: la Atención a la Diversi- intervención. Más detalladamente podemosdad, la Orientación Vocacional y Profesional y encontrar sus funciones en la Orden de 23la Acción Tutorial. Las funciones de este D.O. de julio de 2003, por la que se regulan de-quedan recogidas en la Orden de 27 de julio terminados aspectos sobre la organización yde 2006, por la que se regulan determinados el funcionamiento de los Equipos de Orienta-aspectos referidos a la organización y funcio- ción Educativa.namiento del departamento de orientación en Por último, destacar otros recursos humanoslos Institutos de Educación Secundaria (BOJA específicos para este alumnado, como son los8-9-2006), de forma más detallada y explícita. asesores y asesoras de necesidades educativas es-No obstante, a diferencia de los E.O.E., el D.O. peciales de los Centros del Profesorado y los res-no realiza dictámenes de escolarización, siendo ponsables del área de Atención a la Diversidad deléste, en todos los casos e independiente de la Servicio de Inspección Educativa de cada Delega-etapa del alumnado, función de los E.O.E. Tam- ción Provinicial de la Consejería de Educación.bién podemos encontrar las funciones de estedepartamento en la Orden de 9 de septiembrede 1997, por la que se regulan determinados 5.2 Medidas Concretas para laaspectos de la organización y el funcionamien- Atención a la Diversidadto de los Institutos de Educación Secundaria dela Comunidad Autónoma de Andalucía. 5.2.1 medidas De carácter curricular Equipos de Orientación Educativa Espe- Las medidas que se emplean abarcan des-cializados. De demarcación geográfica pro- de ayudas puntuales que necesita el alumna-vincial, la actuación de estos equipos ha su- do en determinados momentos para superar
  28. 28. 28 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO alguna dificultad, hasta ayudas permanentes ciertos aprendizajes en los que presenta y continuas a lo largo de su escolarización. dificultades. Las ayudas pueden ser, entre otras, el re- Otras veces, el refuerzo va a consistir en la fuerzo educativo, las adaptaciones curriculares aplicación de métodos especializados que re- o los programas de diversificación curricular. quieren técnicas y estrategias específicas. Por último, con algunos alumnos y alumnas 1.a) Refuerzo educativo. es necesario trabajar habilidades y destrezas básicas, que la mayoría del alumnado desa- Cuando las necesidades que presenta el rrolla mediante los procedimientos educativos alumno o alumna no pueden ser suficiente- convencionales, como son: la discriminación mente atendidas con los medios educativos auditiva y visual, la formación de conceptos, ordinarios, se necesita algún tipo de interven- la solución de problemas, el manejo de la me- ción “extra”. Esta intervención es lo que se moria, el procesamiento de la información, entiende por refuerzo educativo. Es decir, el etc., que contribuyen al desarrollo de las ca- conjunto de actividades educativas que com- pacidades generales de la educación básica. plementan, consolidan o enriquecen la acción educativa ordinaria y principal. 1.b) Adaptaciones curriculares. La adaptación curricular, recogida en la ¿Quién lo aplica? Orden de 25 de julio de 2008, por la que se regula la atención a la diversidad del alum- nado, es una medida de modificación de los Algunas de estas actividades las puede realizar el elementos del currículo, a fin de dar respuesta tutor o tutora o el resto del profesorado en su gru- al alumnado con necesidades específicas de po de clase, mientras que otras pueden requerir la apoyo educativo. intervención de profesionales más especializados. Las adaptaciones curriculares son las mo- dificaciones que se realizan en objetivos, ¿En qué consiste contenidos, metodología, actividades, crite- el refuerzo educativo? rios y procedimientos de evaluación para dar respuesta a las necesidades educativas del El refuerzo educativo puede ser de dis- alumnado. Los programas de adaptación cu- tinta índole, según las necesidades de cada rricular están dirigidos al alumnado de edu- alumno o alumna. En algunos casos, la in- cación primaria o de educación secundaria tervención se situará en la ayuda persona- obligatoria que se encuentre en alguna de lizada y específica para la adquisición de las situaciones siguientes:
  29. 29. 1: 29 a) Alumnado con necesidades educativas ¿Cuándo se considera que la especiales. adaptación es no significativa? b) Alumnado que se incorpora tardíamente al sistema Educativo. Cuando las decisiones no modifican c) Alumnado con dificultades graves de sustancialmente la programación propuesta aprendizaje. para el grupo clase. En algunos casos, van a d) Alumnado con necesidades de compen- ser adaptaciones en la metodología que van sación educativa. a implicar una ayuda más individualizada del e) Alumnado con altas capacidades intelec- profesorado. En otros casos, van a suponer tuales. adaptaciones en los contenidos rescatando algunos trabajados anteriormente, o introdu- ciendo cambios en la secuenciación o elimi- Tipos de programas de nando alguno que no se considere básico. adaptación curricular Las adaptaciones curriculares no significa- tivas van dirigidas al alumnado que presente Los programas de adaptación curricular en su desfase en su nivel de competencia curricularconcepción y elaboración podrán ser de tres tipos: respecto del grupo en el que está escolarizado, a) Adaptaciones curriculares no significati- por presentar dificultades graves de aprendi- vas, cuando el desfase curricular con res- zaje o de acceso al currículo asociadas a disca- pecto al grupo de edad del alumnado es pacidad o trastornos graves de conducta, por poco importante. Afectará a los elementos encontrarse en situación social desfavorecida o del currículo que se consideren necesarios, por haberse incorporado tardíamente al siste- metodología y contenidos, pero sin modifi- ma educativo. car los objetivos de la etapa educativa ni los Las adaptaciones de acceso al currículo criterios de evaluación. suponen modificaciones en los espacios, pro- visión de recursos materiales y el empleo de b) Adaptaciones curriculares significativas, sistemas de comunicación que facilitan el de- cuando el desfase curricular con respecto sarrollo de las enseñanzas previstas. al grupo de edad del alumnado haga nece- Las adaptaciones curriculares no significa- saria la modificación de los elementos del tivas podrán ser grupales, cuando estén diri- currículo, incluidos los objetivos de la etapa gidas a un grupo de alumnado que tenga un y los criterios de evaluación. nivel de competencia curricular relativamente homogéneo, o individuales. c) Adaptaciones curriculares para el alum- nado con altas capacidades intelectuales.
  30. 30. 30 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO ¿Cuándo se considera que la compartida del profesorado que las imparte y, adaptación es significativa? en su caso, del profesorado de apoyo. Las adaptaciones curriculares significativas ¿Qué contiene el documento de irán dirigidas al alumnado con necesidades edu- adaptación curricular? cativas especiales, a fin de facilitar la accesibili- dad de los mismos al currículo cuando el desfa- Las adaptaciones curriculares significativas se curricular con respecto al grupo de edad del quedarán recogidas en un documento, que alumnado haga necesario la modificación de los contendrá, al menos, los siguientes apartados: elementos del currículo, incluidos los objetivos de la etapa y los criterios de evaluación. a) Informe de evaluación psicopedagógica. Por tanto, las adaptaciones curriculares b) Propuesta curricular por áreas o mate- tienen como resultado una enseñanza que rias, en la que se recoja la modificación de se aparta muy significativamente de la que los objetivos, metodología, contenidos, cri- reciben otros alumnos y alumnas de la mis- terios de evaluación y organización del espa- ma edad. cio y del tiempo. Las adaptaciones curriculares significativas c) Adaptación de los criterios de promoción requerirán una evaluación psicopedagógica y titulación, de acuerdo con los objetivos de la previa, realizada por los equipos o departa- propuesta curricular. mentos de orientación, con la colaboración del d) Organización de los apoyos educativos. profesorado que atiende al alumnado. e) Seguimiento y valoración de los progresos El responsable de la elaboración de las realizados por el alumnado, con información al adaptaciones curriculares significativas será el mismo y a la familia. profesorado especialista en educación espe- cial, con la colaboración del profesorado del área o materia encargado de impartirla y con- Adaptaciones curriculares para el tará con el asesoramiento de los equipos o de- alumnado con altas capacidades partamentos de orientación. intelectuales La aplicación de las adaptaciones curricu- lares significativas será responsabilidad del pro- Las adaptaciones curriculares para el alum- fesor o profesora del área o materia correspon- nado con altas capacidades intelectuales están diente, con la colaboración del profesorado de destinadas a promover el desarrollo pleno y educación especial y el asesoramiento del equi- equilibrado de los objetivos generales de las po o departamento de orientación. La evalua- etapas educativas, contemplando medidas ex- ción de las áreas o materias será responsabilidad traordinarias orientadas a ampliar y enriquecer
  31. 31. 1: 31los contenidos del currículo ordinario y medi- y de una metodología específica, para alcanzardas excepcionales de flexibilización del período los objetivos y competencias básicas de la etapade escolarización. y el título de Graduado en Educación Secunda- Dichas adaptaciones curriculares requie- ria Obligatoria. Sólo debe aplicarse cuando seren también de una evaluación psicopeda- han agotado las medidas anteriores, si el alum-gógica previa, realizada por los equipos o no o alumna tiene dificultades generalizadasdepartamentos de orientación, en la que se en la mayor parte de las áreas del currículo, ydetermine la conveniencia o no de la aplica- se prevé que sólo con la permanencia de unoción de las mismas. o dos años más en el segundo ciclo, no alcan- Las adaptaciones curriculares para el zará los objetivos establecidos en la etapa dealumnado con altas capacidades intelec- educación secundaria.tuales establecerán una propuesta curri-cular por áreas o materias, en la que se Consiste en organizar las enseñanzas de ma-recoja la ampliación y enriquecimiento de nera distinta a como lo están habitualmente,los contenidos y las actividades específicas de forma que al alumnado se le presentan losde profundización. contenidos nucleares de las áreas que configu- La elaboración y aplicación de las adap- ran la educación secundaria (matemáticas, len-taciones curriculares será responsabilidad del gua y literatura, tecnología, biología etc.), enprofesor o profesora del área o materia corres- torno a dos grandes ámbitos de aprendizaje:pondiente, con el asesoramiento del equipo o el socio-lingüístico y el científico-tecnológico.departamento de orientación. Todo ello desde una perspectiva metodológica motivadora, globalizada y participativa. 1.c) Programas de Diversificación 1.d) Programas de Cualificación Profe- Curricular. sional Inicial (PCPI). La diversificación curricular, recogida tam- ¿Qué son?bién en la Orden de 25 de julio de 2008, porla que se regula la atención a la diversidad del Estos programas, regulados por la Orden dealumnado, es una medida excepcional para el 24 de Julio de 2008, destinados al alumnadoalumnado de segundo ciclo de la educación con más de 16 años, sin título de ESO, nacensecundaria que, tras la oportuna evaluación, con la finalidad de contribuir al desarrollo per-precise de una organización de los contenidos, sonal, de dotar de competencias, de facilitar laactividades prácticas y materias del currículo obtención del título de graduado en ESO, asídiferente a la establecida con carácter general como de vía de acercamiento y acceso de su
  32. 32. 32 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO alumnado destinatario a la educación y forma- Por su parte, tanto para el acceso desde cen- ción a lo largo de toda la vida y a la potencia- tro ordinario como desde centro específico de ción de la educación cívica y social. Educación Especial el alumnado no debe haber Basados en los principios de equidad, perso- superado otro Programa de Cualificación Profe- nalización de la enseñanza e integración de los sional Inicial y debe haber agotado las vías ordi- aprendizajes en ámbitos de carácter más gene- narias de Atención a la Diversidad. ral, y tomando como referente la importancia A los programas de cualificación profesional del grupo heterogéneo en el aprendizaje, de inicial específicos, dirigidos al alumnado con ne- la responsabilidad compartida en las tareas y cesidades educativas especiales, podrán incor- de la interculturalidad como fuente de apren- porarse jóvenes menores de 22 años que cum- dizaje, los PCPI tienen como objetivos priori- plan al menos 16 en el año natural de comienzo tarios proporcionar competencias personales y del programa y estén diagnosticados como de profesionales, formándose para ello en centros necesidades educativas especiales debidas a di- de trabajo, ofreciendo apoyo tutorial y orien- ferentes grados y tipos de capacidades persona- tación personalizada, facilitando experiencias, les de orden físico, psíquico, cognitivo o senso- favoreciendo la continuidad en los aprendiza- rial y no hayan obtenido el título de Graduado jes y conectando el período formativo con el en Educación Secundaria Obligatoria. sistema productivo. 5.2.2. Medidas de carácter ¿Qué requisitos de acceso deben organizativo cumplir los alumnos y alumnas que quieran acceder a estos Programas? La Ley Orgánica de Educación, en el Capí- tulo III: Educación Secundaria, del Título I: Or- En primer lugar, el requisito de la edad. Di- ganización de las Enseñanzas, señala algunas chos Programas van dirigidos a jóvenes meno- medidas de Atención a la Diversidad, organi- res de 21 años que cumplan al menos 16 en el zativas y curriculares, en lo que a la Atención año natural de comienzo del programa. a la Diversidad respecta, que permiten a los Por otra parte, además de lo anterior, el pro- centros en el ejercicio de su autonomía , una grama se destina a aquellos alumnos y alumnas organización flexible de las enseñanzas. Entre que no poseen el título de graduado en ESO. estas medidas encontramos: Como excepción, además, podrán ma- tricularse alumnos y alumnas con 15 años –– La integración de materias en ámbitos. siempre que hayan cursado 2º de ESO, que –– Los agrupamientos flexibles. no vayan a promocionar y ya hayan repetido –– Los desdoblamientos de grupos. un año en la etapa. –– La oferta de materias optativas.
  33. 33. 1: 33 –– Programas de refuerzo. ración entre familia y escuela, estableciendo –– Programas de tratamiento personalizado. que “el principio del esfuerzo, que resulta in- dispensable para lograr una educación de cali- No obstante, dichas medidas serán siempre dad, debe aplicarse a todos los miembros de laaplicadas bajo el principio de autonomía de los comunidad educativa. Cada uno de ellos tendrácentros educativos que adecuarán sus enseñan- que realizar una contribución específica. Las fa-zas a las necesidades del alumnado, y estarán milias habrán de colaborar estrechamente y de-orientadas a la consecución de los objetivos de berán comprometerse con el trabajo cotidianola etapa, no pudiendo suponer bajo ningún con- de sus hijos y con la vida de los centros docen-cepto discriminación que les impida alcanzar los tes”. Otro ejemplo claro en este preámbulo nosobjetivos y la titulación correspondiente. lo ofrece considerando a la familia como una parte indispensable en busca de la equidad en Estas medidas de atención a la diversidad an- educación: “la participación de la comunidadteriormente mencionadas han sido conveniente- educativa y el esfuerzo compartido que debemente desglosadas y articuladas en la Orden 25 realizar el alumnado, las familias, el profesora-de Julio de 2008 (citada anteriormente). do, los centros, las Administraciones, las institu- ciones y la sociedad en su conjunto constituyen el complemento necesario para asegurar una educación de calidad con equidad”.5.3 Papel de las familias En cuanto al contenido de esta Ley orgáni- ca, (además de lo explicitado en los articulados ¿Tenemos opinión y voto? ¿Quién de objetivos o evaluación, funciones del pro- toma la última decisión? ¿Cuáles fesorado o procedimiento de escolarización y son los cauces de participación y matriculación) se denota en el TITULO V Partici- colaboración con el centro? pación, autonomía y gobierno de los centros la intención clara de participación y colaboración El principal cauce de participación y colabo- que marca la ley, regulando que “a fin de hacerración de un padre o madre con un centro es a efectiva la corresponsabilidad entre el profeso-través de la Asociación de Madres y Padres de rado y las familias en la educación de sus hi-Alumnos y Alumnas (AMPA) y su participación jos, las Administraciones educativas adoptaránen el Consejo Escolar. Así se puede observar en medidas que promuevan e incentiven la cola-la actual Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, boración efectiva entre la familia y la escuela”.de Educación. Además, establece en este misma dirección De esta forma, en su preámbulo marca líneas que “los centros promoverán compromisosgenerales de participación, actuación y colabo- educativos entre las familias o tutores legales
  34. 34. 34 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO y el propio centro en los que se consignen las la opinión de los representantes legales del actividades que padres, profesores y alumnos alumno o alumna, la cual se adjuntará al se comprometen a desarrollar para mejorar el dictamen de escolarización. rendimiento académico del alumnado”. En todo caso, en la enseñanza obligatoria, Uno de los cauces de colaboración más efec- los representantes legales del alumno o de la tivo entre centro y familia se establece a partir alumna con necesidades educativas especiales de la participación de éstas en el Consejo Escolar, podrán elegir el centro docente para su esco- órgano colegiado de gobierno de los centros. larización, preferentemente entre aquéllos que En cuanto a las decisiones con el alumnado reúnan los recursos personales y materiales ade- con necesidades educativas especiales, la fami- cuados para garantizarles una atención educa- lia realizará en la evaluación psicopedagógica tiva integral, de acuerdo con el dictamen de las aportaciones convenientes y en el dictamen escolarización y los criterios generales estableci- de escolarización podrá pedir una revisión ex- dos para la admisión de alumnos y alumnas. traordinaria del mismo siempre que su petición sea motivada. Además, los profesionales de la 5.4 Cauces de colaboración – orientación educativa realizarán, al finalizar comunicación cada etapa educativa, “un informe sobre el proceso educativo, a lo largo de la etapa, • El tutor o tutora será el principal inter- del alumno o alumna con necesidades edu- locutor entre familia y escuela. La aten- cativas especiales, que se incluirá en el ex- ción en horario de tutorías será el lugar pediente académico y del cual se dará tras- y momento adecuado para plantear al lado a sus representantes legales” (DECRE- profesorado las demandas, sugerencias TO 147/2002, de 14 de mayo, por el que o dudas pertinentes. La LEA establece se establece la ordenación de la atención que la tutoría del alumnado con nece- educativa a los alumnos y alumnas con ne- sidades educativas especiales será ejer- cesidades educativas especiales asociadas a cida por el profesorado especializado sus capacidades personales). En este mismo para la atención de este alumnado. decreto, se recoge que los representantes • La pertenencia a la Asociación de Madres legales del alumnado recibirán información y Padres de Alumnos y Alumnas (AMPA) continuada de todas las decisiones relativas garantiza la participación activa en el a la escolarización de éstos. Asimismo, los centro. La AMPA tiene posteriormente servicios de orientación educativa asesora- voz y voto en el Consejo Escolar, órgano rán sobre las medidas de atención educativa decisorio y de gobierno del mismo. pertinentes. Para la decisión sobre la moda- • Para reclamaciones de tipo extraordi- lidad de escolarización se tendrá en cuenta nario o que excedan las competencias
  35. 35. 1: 35 del tutor o tutora, las familias deben zación Nacional de Ciegos Españoles dirigirse al Equipo Directivo y en caso para favorecer la atención educativa al necesario al Servicio de Inspección Edu- alumnado con Discapacidad visual. cativa de la Delegación Provincial de • Convenio de colaboración entre la Educación correspondiente. Consejería de Educación y la Federa- • La pertenencia a asociaciones que tra- ción Down Andalucía para favorecer bajen por los derechos de los colectivos la atención educativa al alumnado con con discapacidad es también una po- síndrome de Down. sibilidad a tener en cuenta para las fa- • Convenio de colaboración entre la Con- milias con hijos o hijas con necesidades sejería de Educación y la Federación educativas especiales. Autismo – Andalucía para favorecer la atención educativa al alumnado con5.5 Acuerdos y Convenios con Trastornos Generales del Desarrollo.Asociaciones y Entidades • Convenio marco de colaboración entrerepresentativasdelalumnadocon la Consejería de Educación de la Juntanecesidades educativas especiales de Andalucía y la Universidad de Sevi- lla, para el desarrollo de diferentes ac- Actualmente, la Consejería de Educación tuaciones conjuntas.mantiene relación, a través de convenios y • Acuerdo de colaboración entre la Con-acuerdos, con las asociaciones y entidades sejería de Salud, la Consejería de Educa-representativas del alumnado con necesida- ción, y la Consejería para la Igualdad ydes educativas especiales. Más concretamen- Bienestar Social, para estructurar y ponerte, son una realidad los acuerdos y convenios en marcha el proceso integrado de Aten-siguientes: ción Temprana en Andalucía. • Acuerdo entre la Consejería de Edu- Es de común objetivo en todos estos acuer- cación y las Entidades representativas dos mejorar, en última instancia, la situación del alumnado con necesidades educa- del alumnado con necesidades específicas tivas especiales asociadas a discapaci- de apoyo educativo y de sus familias. En dad, para mejorar el funcionamiento este sentido, la Junta de Andalucía, a tra- de los centros docentes sostenidos con vés de su Consejería de Educación, queda fondos públicos que escolarizan a este siempre abierta a cualquier colaboración o alumnado y la corresponsabilidad de participación en iniciativas que se conside- las familias en la educación. ren interesantes para mejorar la atención a • Convenio de Colaboración entre la este alumnado. Consejería de educación y la Organi-
  36. 36. 636 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO ¿EXISTEN OTRAS AYUDAS? ¿PARA QUÉ? ¿DÓNDE? ¿CUÁNDO? ¿CÓMO? 6.1 Ayudas para el alumnado con necesidadES específicaS de apoyo educativo,convocadasanualmente por la Secretaría de Estado y Formación del Ministerio de Educación L as ayudas públicas de carácter indi- vidual para sufragar los gastos que origina la educación de los alumnos y alumnas con necesidades específi- cas de apoyo educativo son competencia del Ministerio de Educación. Desde las Delegacio- nes Provinciales de la Consejería de Educación se tramitan dichas solicitudes de ayudas al es- tudio convocadas en Junio de cada año por el Ministerio. ¿Qué tipo de ayudas se convocan? a. Ayudas directas para alumnado que pre- senta necesidades educativas especiales: enseñanza, transporte escolar, comedor escolar, residencia escolar, transporte para traslado de fin de semana de alum- nado interno en centro de educación es-

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