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Luis Vidigal Q-Day 2015

  • 1. Tempos  e  espaços  mais  inteligentes   na  Administração  Pública   Luís  Vidigal  
  • 2. Modelos  de  Estado                  Estado                      Distribuído                    e  em  Rede                  New  Public  Service   Sec XXI Est                aEstado                                  Descentralizado                                          New  Public  Management   Anos 80 Estado   Centralizado   Administração   Weberiana   Anos 20 Estamos aqui
  • 3. Pós-­‐NPM   New  Weberian   Restauração   dos  valores  do   Serviço  Público   Joined  up   Government   TransformaIonal   Government   Whole  of   Government   “Estamos   juntos!”   CollaboraIve   Governance  
  • 4. Estamos  a  ser  inteligentes?   Integrar   Planear  e  gerir   através  de  mulIplos  domínios,  processos  e  jurisdições   para  gerar  valor  público  sustentável   2011  
  • 5. A  capacidade  de  adaptação   a  situações  novas   •  Falta  de  Coesão  Social   •  Falta  de  ProduIvidade   •  Défice  excessivo   Inteligência  é...  
  • 6. Existem  caminhos   alternaIvos  para  a   Reforma  do  Estado   Redução  do  Estado   •  Redução  de  efe?vos   •  Corte  de  salários  e  pensões   •  Venda  de  a?vos   Estado Austeridade   Fazer  menos   com  muito  menos   AutomaIzação  do  Estado   •  e-­‐Government   •  Desmaterialização   •  Interoperabilidade   •  Prioridade  ao  Cidadão   •  Colaboração   •  Par?lha     Crescimento Fazer  muito  mais   com  menos   -­‐85%   Ganhos  radicais  de  eficiência  
  • 7. As  TIC  na  AP  
  • 8. PolíIcos  e  dirigentes   8   Orientados  aos   departamentos  
  • 9. Fornecedores  e  profissionais  TIC   9   Orientados  aos   departamentos  
  • 11. Redução  da  burocracia  na  UE   11   Once  only   Impacto:   •  Minimização  de  custos   •  Maximização  de  benebcios   Tempo   EU  (2014).  Study  on  eGovernment  and  the  Reduc?on  of  Administra?ve  Burden   Simplificação  e   personalização   Digital  by  default  
  • 14. ParIlha  de  dados   14   Grau  de   parIlha  da   informação   Qualidade  do  serviço   Once Only
  • 15. Tempo  de  espera  e  corrupção   Tempo Corrupção 15  
  • 16. Recuperar   •  Accountability   •  Coordenação   •  Transparência   •  Confiança   •  Equidade   •  Imparcialidade   •  Universalidade   •  Rigor     Da incerteza do Mais ou Menos à  certeza  do  Sim  ou  Não   Remover  as  arbitrariedades  
  • 17. Compramos  para  inovar?   Temos?   Usamos?   Precisamos?   17  
  • 18. Conciliar  os  tempos  e  os  espaços   Tempo  e  espaço   PolíIco       Tempo  e  espaço   AdministraIvo  
  • 19. Ritmos  diferentes   19   Novas  tecnologias   Novos  paradígmas  
  • 20. Precisamos  arrumar  a  casa   Representações  Únicas   Processos  Básicos   orientados  a  eventos  de  vida   Repensar  as  estruturas    
  • 21. Recomendações  estruturais   A  Regulação  não  pode  estar   contaminada  pela  Execução     Soluções  mais  federadas  e   interoperáveis  do  que  centralizadas     O  Estado  não  deve  subs?tuir-­‐se  ao   mercado  nem  concorrer  com  ele