1. TENDENCIAS TECNOLÓGICAS
Las tendencias tecnológicas son muy variadas tal como se ven a continuación
Aumento del ritmo de cambio tecnológico con impulso generalizado del I+D+i y de la
innovación
Aparición de nuevas potencias tecnológicas con grandes avances y aplicaciones
procedentes de China y otros países hasta ahora no excesivamente activos en el
terreno de la tecnología
Continuación de los avances en áreas relacionadas con las TIC, con la Informática y
con la Inteligencia Artificial en particular
Fuertes avances en el terreno de las energía tradicionales, incluyendo la energía
nuclear, y en el de las nuevas energías y energías renovables
Avances destacados y radicales en las tecnologías del transporte, con aumentos
considerables de la velocidad y de la seguridad
Avances tecnológicos relacionados con el control del cambio climático y la
protección del medio ambiente
Intensificación de los avances en las nuevas fronteras de la nanotecnología, la
biotecnología y la cogno-tecnología
Aumento de las aplicaciones desencadenadas por la Convergencia NBIC
Evolución muy destacada de la biología molecular, de la ingeniería genética y de la
biotecnología
Grandes avances en la nanotecnología y su aplicación
Considerables avances científicos en el conocimiento del cerebro y de la mente
Fuertes desarrollos en el terreno de la Inteligencia Artificial y avances
espectaculares en aplicaciones de las tecnologías del conocimiento
Utilización masiva de robots y de sistemas inteligentes
En el caso de España hay que destacar su tendencia al aumento del retraso en el
desarrollo de conocimientos científicos y tecnológicos propios. Está relativamente
bien situada en el desarrollo tecnológico relacionado con las energías renovables y
la tendencia es a mejorar en este terreno. En las TIC la tendencia es también hacia
la mejora. En cuanto a la Convergencia NBIC el retraso, especialmente en el terreno
de las aplicaciones, puede acrecentarse.

2. ¿Cuál es el papel y funcionalidad en el marco de las principales tendencias
tecnológicas, sociales, políticas y educativas actuales?
En principio, considero que el e-learning gubernamental debería ser situado en las
principales tendencias tecnológicas, sociales y políticas actuales, en lo que hace a la
promoción de la cultura, educación y formación. Para ello es preciso tener en cuenta
las siguientes tendencias.
El papel de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación en la
educación y la formación, aún con todos los problemas que representan las brechas
tecnológica y digital, se incrementará en el futuro. De esto no tengo ninguna duda. El
proceso será lento, pero irreversible. Los principales obstáculos seguirán siendo,
como lo vienen siendo hasta el momento, la brecha tecnológica y la alfabetización y
culturización digital en el uso de las nuevas tecnologías.
El Gobierno Digital, es decir, la utilización de las NTIC en la administración pública,
también es un proceso irreversible, cada vez se desarrollará y utilizará más.
La interrelación y mutua interdependencia entre los procesos de base tecnológica y
humana se pondrán cada vez más de manifiesto. De hecho la tecnología es producida
por humanos, somos nosotros los que estamos detrás de la tecnología. Pero
debemos tener claro que la creencia de que la tecnología por sí sola cambia las
cosas, es algo cada vez menos evidente y, además, muy ingenuo. Por eso, creo que
la clave va a estar en hacer cada vez más evidente y operativa la idea de una
tecnología con rostro humano (Blended e-learning, comunidades de aprendizaje y de
práctica, redes sociales, etc.).
Es evidente que cada vez es más difícil separar socio-políticamente las esferas de lo
público y lo privado. La tendencia mundial predominante aquí es la asociación y
colaboración entre las esferas públicas y privadas. La interpenetración entre lo
privado y lo público es y será cada vez mayor. La clave ya está dada, y cada vez será
más evidente como solución, en el desarrollo y la articulación de diferentes tipos de
redes sociales, económicas y políticas.
La infraestructura tecnológica también apunta al desarrollo y disponibilidad de
tecnología y conectividad cada vez más económica. En este tema serán cada vez
más importantes las ideas de ataque a las brechas tecnológica y digital, con la
promoción de programas de facilitación de PC a los sectores medios y populares y
telecentros y centros tecnológicos comunitarios gubernamentales gratuitos. El e-
learning sólo tendrá sentido si puede ser sostenido por infraestructuras tecnológicas al
alcance de todos, y redes sociales que las operativicen, administren y sostengan.
¿Cuál debe ser el alcance del e-learning como política de educación y formación
en el ámbito gubernamental?

3. El e-learning debe abarcar a la ciudadanía, y no sólo como usuarios de la
administración pública, sino también como ciudadanos plenos, promoviendo su
responsabilidad y participación activa, crítica, social y política.
Desde mi experiencia y reflexión, el e-learning gubernamental debe ser considerado
de manera amplia, es decir, no sólo circunscrito a la formación de los funcionarios y
agentes de las administraciones públicas, ya sean nacionales o locales.
El e-learning debe abarcar a la ciudadanía, y no sólo como usuarios de la
administración pública, sino también como ciudadanos plenos, promoviendo su
responsabilidad y participación activa, crítica, social y política.
De la mano de la alfabetización digital y el gobierno electrónico, el e-learning será
cada vez más un arma excepcional para capacitar a la ciudadanía en temas de gran
trascendencia social y política, tales como la formación para la salud y el trabajo, así
como la educación en general, la educación como consumidores, la educación vial, la
educación para la responsabilidad civil, la defensa de los derechos humanos, la
atención y cuidado de la niñez, los adultos mayores, la no violencia, la no
discriminación, etc.
De la misma forma, todos los programas de desarrollo social, ya sean locales,
nacionales o regionales, encontrarán en el e-learning un aliado excepcional, porque
permite superar todas las limitaciones y obstáculos espacio-temporales imaginables.
Es claro, entonces, que al e-learning gubernamental le queda chica la idea de usarlo
sólo en la capacitación de los funcionarios y agentes de la administración pública, sino
que su campo debe ser abierto, desde el ámbito gubernamental, hacia la comunidad
como un todo.
¿Cuál debe ser el marco teórico-operativo de gestión del e-learning en las
administraciones públicas?
Aquí sostengo que el e-learning gubernamental debe ser mucho más que un coaching
para funcionarios y directivos, basado en carreras de educación superior en
administración desarrolladas en campus virtuales, y que un conjunto de programas o
cursos para mejorar los conocimientos y competencias de los funcionarios medios y
agentes de la Administración Pública Nacional.
Sabemos que sólo de fuertes modelos de gestión pueden surgir fuertes modelos de e-
learning. Y si el modelo de gestión no está orientado realmente a los resultados, será
bastante ilusorio pretender que el e-learning lo consiga.
El e-learning gubernamental debe incrustarse funcionalmente en un auténtico modelo
de gestión por resultados. Son los resultados lo que debe importarle al e-learning. Por
eso, debe ser un instrumento para mejorar realmente la misión, objetivos y principales
estrategias de acción de los organismos que, como se sabe, se desdoblan en dos
tipos de políticas:
Las políticas sustantivas, es decir, las que deben tener como finalidad primordial cada
uno de los organismos, es decir, aquellas que permiten cumplir con la misión y

4. principales objetivos específicos de cada uno de ellos en los diferentes temas; ya
sean sociales, educativos, en salud, trabajo, vivienda, saneamiento ambiental,
defensa de los derechos humanos, defensa del consumidor, etc.
Las políticas de gestión interna; cuyos objetivos deben ser optimizar los estándares
de eficiencia en el marco de un proceso de mejora continúan de los organismos, cuya
obligación es brindarles bienes y servicios de calidad a la ciudadanía.
Considero que el e-learning gubernamental debería ser situado en las principales
tendencias tecnológicas, sociales y políticas actuales, en lo que hace a la promoción
de la cultura, educación y formación.
Desde la idea de que la capacitación es un factor "interviniente" de las políticas
respectivas de cada uno de los organismos, y no "determinante" de las mismas, la
clave estará, entonces, en servir funcionalmente, con eficiencia y mostrando
resultados, a los objetivos políticos y de gestión del gobierno y sus organismos.
Pero aquí no estamos exentos de problemas, ya que, por una serie de motivos que
después explicaremos, la gestión por resultados no es un enfoque de fácil penetración
cultural y operativa en las administraciones públicas.
Sabemos que sólo de fuertes modelos de gestión pueden surgir fuertes modelos de e-
learning. Y si el modelo de gestión no está orientado realmente a los resultados, será
bastante ilusorio pretender que el e-learning lo consiga.
QUÉ ES LA WEB 2.0
La Web 2.0 es la representación de la evolución de las aplicaciones tradicionales
hacia aplicaciones web enfocadas al usuario final. El Web 2.0 es una actitud y no
precisamente una tecnología.
La Web 2.0 es la transición que se ha dado de aplicaciones tradicionales hacia
aplicaciones que funcionan a través del web enfocado al usuario final. Se trata de
aplicaciones que generen colaboración y de servicios que remplacen las
aplicaciones de escritorio.
Es una etapa que ha definido nuevos proyectos en Internet y está
preocupándose por brindar mejores soluciones para el usuario final. Muchos

5. aseguran que hemos reinventado lo que era el Internet, otros hablan de burbujas
e inversiones, pero la realidad es que la evolución natural del medio realmente ha
propuesto cosas más interesantes como lo analizamos diariamente en las notas
de Actualidad.
Y es que cuando el web inició, nos encontrábamos en un entorno estático, con
páginas en HTML que sufrían pocas actualizaciones y no tenían interacción con
el usuario.
Pero para entender de donde viene el término de Web 2.0 tenemos que
remontarnos al momento en que Dale Dougherty de O’ReillyMedia utilizó este
término en una conferencia en la que compartió una lluvia de ideas junto a Craig
Cline de MediaLive. En dicho evento se hablaba del renacimiento y evolución de
la web.
Constantemente estaban surgiendo nuevas aplicaciones y sitios con
sorprendentes funcionalidades. Y así se dio la pauta para la Web2.0conference
que arranca en el 2004 y hoy en día se realiza anualmente en San Francisco,
con eventos adicionales utilizando la marca en otros países.
En la charla inicial del Web Conference se habló de los principios que tenían las
aplicaciones Web 2.0:
La web es la plataforma
La información es lo que mueve al Internet
Efectos de la red movidos por una arquitectura de participación.
La innovación surge de características distribuidas por desarrolladores
independientes.
El fin del círculo de adopción de software pues tenemos servicios en beta
perpetuo
LA WEB 2.0 CON EJEMPLOS
Entender la evolución que ha llegado con la Web 2.0 puede realizarse con
ejemplos, con proyectos. Podemos comparar servicios web que marcan
claramente la evolución hacia el Web 2.0 con una nueva forma de hacer las
cosas:
Web 1.0 > Web 2.0
Doubleclick –>Google AdSense (Servicios Publicidad)
Ofoto –>Flickr (Comunidades fotográficas)
Akamai –>BitTorrent (Distribución de contenidos)

6. mp3.com –> Napster (Descargas de música)
Britannica Online –>Wikipedia (Enciclopedias)
Sitios personales –>Blogs (Páginas personales)
Especulación con dominios –>Optimización en motores de búsqueda SEO
Páginas vistas –> Costo por click
CMSs –>Wikis (Administradores de contenidos)
Categorías/Directorios –>Tags
QUÉ TECNOLOGÍAS APOYAN A LA WEB 2.0
El Web 2.0 no significa precisamente que existe una receta para que todas
nuestras aplicaciones web entren en este esquema. Sin embargo, existen varias
tecnologías que están utilizándose actualmente y que deberíamos de examinar
con más cuidado en busca de seguir evolucionando junto al web.
TECNOLOGÍAS QUE DAN VIDA A UN PROYECTO WEB 2.0:
Transformar software de escritorio hacia la plataforma del web.
Respeto a los estándares como el XHTML.
Separación de contenido del diseño con uso de hojas de estilo.
Sindicación de contenidos.
Ajax (javascript ascincrónico y xml).
Uso de Flash, Flex o Lazlo.
Uso de Ruby on Rails para programar páginas dinámicas.
Utilización de redes sociales al manejar usuarios y comunidades.
Dar control total a los usuarios en el manejo de su información.
Proveer APis o XML para que las aplicaciones puedan ser manipuladas por
otros.
Facilitar el posicionamiento con URL sencillos.

7. EN QUÉ NOS SIRVE LA WEB 2.0
El uso del término de Web 2.0 está de moda, dándole mucho peso a una
tendencia que ha estado presente desde hace algún tiempo. En Internet las
especulaciones han sido causantes de grandes burbujas tecnológicas y han
hecho fracasar a muchos proyectos.
Además, nuestros proyectos tienen que renovarse y evolucionar. El Web 2.0 no
es precisamente una tecnología, sino es la actitud con la que debemos trabajar
para desarrollar en Internet. Tal vez allí está la reflexión más importante del Web
2.0.
Yo ya estoy trabajando en renovar y mejorar algunos proyectos, no por que
busque etiquetarlos con nuevas versiones, sino por que creo firmemente que la
única constante debe ser el cambio, y en Internet, el cambio debe de estar
presente más frecuentemente.
QUE ES UN BLOG
Un blog (en español, sin comillas ni cursiva,1 también bitácora, cuaderno de
bitácora, ciberbitácora o ciberdiario1 ) es un sitio web periódicamente
actualizado que recopila cronológicamente textos o artículos de uno o varios
autores, apareciendo primero el más reciente, donde el autor conserva siempre
la libertad de dejar publicado lo que crea pertinente.
El nombre bitácora está basado en los cuadernos de bitácora, cuadernos de viaje
que se utilizaban en los barcos para relatar el desarrollo del viaje y que se
guardaban en la bitácora. Aunque el nombre se ha popularizado en los últimos
años a raíz de su utilización en diferentes ámbitos, el cuaderno de trabajo o
bitácora ha sido utilizado desde siempre.
Los términos ingleses blog y weblog provienen de las palabras web y log ('log' en
inglés = diario). El término bitácora, en referencia a los antiguos cuadernos de
bitácora de los barcos, se utiliza preferentemente cuando el autor escribe sobre
su vida propia como si fuese un diario, pero publicado en la web (en línea).
El weblog es una publicación online de historias publicadas con una periodicidad
muy alta que son presentadas en orden cronológico inverso, es decir, lo último
que se ha publicado es lo primero que aparece en la pantalla. Es muy frecuente
que los weblogs dispongan de una lista de enlaces a otros weblogs, a páginas
para ampliar información, citar fuentes o hacer notar que se continúa con un
tema que empezó otro weblog. También suelen disponer de un sistema de
comentarios que permiten a los lectores establecer una conversación con el autor
y entre ellos acerca de lo publicado.

8. Habitualmente, en cada artículo de un blog, los lectores pueden escribir sus
comentarios y el autor darles respuesta, de forma que es posible establecer un
diálogo. No obstante, es necesario precisar que ésta es una opción que depende
de la decisión que tome al respecto el autor del blog, pues las herramientas
permiten diseñar blogs en los cuales no todos los internautas -o incluso ninguno-
puedan participar agregando comentarios.
El uso o tema de cada blog es particular, los hay de tipo: periodístico,
empresarial o corporativo, tecnológico, educativo (edublogs), políticos,
personales (variados contenidos de todo tipo), etc.
QUE ES UN WINK
¿Qué es Wink? Recomendado para la creación de tutoriales o demostraciones
interactivas de software. Permite registrar toda la actividad realizada en la
pantalla de la PC Es un software que puede ser utilizado para generar productos
con fines educativos.
QUE ES WEBQUEST
El WebQuest es una herramienta que forma parte de una enciclopedia para el
trabajo didáctico en las artes de la moda que consiste en una
investigaciónguiada, con recursos principalmente procedentes de Internet, que
promueve la utilización de habilidades cognitivas superiores, el trabajo
cooperativo y la autonomía de los alumnos e incluye una evaluación auténtica. El
antecedente de estas actividades lo constituye el uso de retos (challenging
learning) en el desarrollo de ambientes de aprendizaje basados en tecnologías
de la información que aplican desde 1980
Son definidas como “Una aplicación de la estrategia de aprendizaje por
descubrimiento guiado a un proceso de trabajo desarrollado por los alumnos
utilizando los recursos de la WWW. Consisten en presentarle al alumnado un
problema con un conjunto de recursos preestablecidos por el autor de la misma,
evitando así la navegación simple y sin rumbo de los estudiantes en la WWW”.
Los WebQuest son utilizadas como recurso didáctico por los profesores, puesto
que permiten el desarrollo de habilidades de manejo de información y el
desarrollo de competencias relacionadas con la sociedad de la información.

9. Un WebQuest se construye alrededor de una tarea atractiva que provoca
procesos de pensamiento superior. Se trata de hacer algo con la información. El
pensamiento puede ser creativo o crítico e implicar la solución de problemas,
enunciación de juicios, análisis o síntesis. La tarea debe consistir en algo más
que en contestar a simples preguntas o reproducir lo que hay en la pantalla.
Idealmente, se debe corresponder con algo que en la vida normal hacen los
adultos fuera de la escuela. (Starr, 2000b:2)
Para desarrollar un WebQuest es necesario crear un sitio web que puede ser
construido con un editor HTML, un servicio de blog o incluso con un procesador
de textos que pueda guardar archivos como una página web.
No hay que confundir una webquest con "caza del tesoro". Una "caza del tesoro"
tiene también utilización como recurso educativo pero es más sencilla. En ella se
plantean una serie de preguntas sobre un tema que se pueden contestar
visitando unos enlaces de otras páginas relacionadas con el tema. Muchas veces
se hace una pregunta principal al final para comprobar los conocimientos
adquiridos sobre el tema.
En Brasil existen diversas experiencias sobre trabajo con WebQuest publicadas
en el sitio de la Escola do Futuro, Colégio SAA, Colégio Dante Alighieri,
Mackenzie, SENAC y Colégio Marista de Maceió.
TIPOS DE WEBQUEST
Corta duración
Objetivo: La meta educacional de un WebQuest a corto plazo es la adquisición e
integración del conocimiento de un determinado contenido de una o varias
materias.
Duración: se diseña para ser terminado de uno a tres períodos de clase.
Larga duración
Objetivo: Extensión y procesamiento del conocimiento (deducción, inducción,
clasificación, abstracción, entre otros)
Duración: Entre una semana y un mes de clase
Miniquest
Objetivo: Es una versión de las WebQuests que se reduce a sólo tres pasos:
introducción (Escenario), tarea y resultado (Producto). Es una buena manera de
iniciar al alumnado en la utilización de las TIC.
Duración: Se puede llevar a cabo en 50 minutos.