AdminElectrónica

“Administración Electrónica y
Administración 2.0"
© Virtual Business Europa S.L 2009
.

Yolanda Hernández
Virtual Business Europa S.L (VirtualB.com)
Blog: www.yolandahernandez.es

w w w. v i r t u a l b . c o m

1. Definiciones
2. Ventajas e inconvenientes
3. Algunas cifras y ejemplos a nivel

de España y Gran Canaria.
.

4. Ley de Administración Electrónica
5. Administración 2.0


1.-Definición de
Administración Electrónica
.


Definición según la Comisión Europea
de la UE: “La administración
electrónica es el uso de las TIC en
las AAPP, combinado con cambios
organizativos y nuevas aptitudes,

con el fin de mejorar los servicios
.

públicos y los procesos
democráticos y reforzar el apoyo a
las políticas públicas”


Se quiere menos
burocracia,
NO una burocracia por
.

Internet.
Existe un concepto más amplio que
engloba:


Administración
Electrónica
.

e-Administración e-Gobierno e-Democracia

Administración
Relacional


Definición de e-Administración
Podría asimilarse a la creación de una
'ventanilla virtual' única que

permitiera la prestación de todos los
.

servicios públicos haciendo uso de
la interactividad, rapidez, eficiencia y
personalización que ofrecen las
nuevas tecnologías.


Ejemplo de administración
electrónica:
.


.


Definición e-Democracia
Implica procesos electrónicos o
informáticos que permiten la

participación ciudadana en la vida
.

política, mediante el uso de las TIC,
ya sea de forma directa en la toma de
decisiones políticas, o por medio de
sus representantes, según el modelo
de democracia considerado.


El eje principal sobre el cual
se asienta la e-Democracia
es el e-Voto
.


e-Voto
Primeras experiencias en

Europa
.


Definición de e-Gobierno
Incluye la participación activa en la
elaboración de las políticas, gestión
y evaluación de los resultados.
.


El e-gobierno involucra un elemento
vital en la sociedad moderna: el
acceso a la información y, como

consecuencia, una mayor
.

transparencia en los asuntos
nacionales.

Algunos ejemplos….


Desde estas página se puede saber que es
lo que está haciendo cada
europarlamentario, ranking de actividad

y un largo etc, generando una mayor
.

transparencia.


mySociety es una fundación que
promueve proyectos usando Internet
como plataforma para promover el

control ciudadano sobre la actividad
.

política y marcar la agenda política.


Esta web se encarga de conectar a
representantes y representados. Gracias
a su actividad se han arreglado 8.000
baches en Inglaterra y se han firmado

nueve millones de peticiones
.

al primer ministro británico. También ha
apoyado proyectos como los siguientes


En Gran Canaria también se están
promoviendo ejemplos similares a los

anteriores:
.


Otros ejemplos a nivel

europeo y nacional
.


2.- Ventajas e

inconvenientes de la
.

Administración Electrónica


Ventajas
• Eficiencia
• Costes
• Calidad de servicio
.

• Proximidad al ciudadano
• Comunicación institucional
• Transparencia


Inconvenientes o Barreras
• Estado de desarrollo de la sociedad de la
información para algunos sectores de la
sociedad.
• Barreras de naturaleza jurídica.

• Inversiones asociadas al despliegue del E-
.

Government.
• Reingeniería de procesos.
• Empleo de plataformas tecnológicamente
neutrales que garanticen la interoperabilidad y
la accesibilidad.


3.-Algunas cifras y ejemplos a

nivel España y Gran Canaria
.


En España con una población de
40.491.051 de habitante en la
actualidad tienen acceso a Internet
27,552,604 , lo que supone un 70,50

% del total de la población. Si lo
.

comparamos con el total de
internautas de los países europeos
nos corresponde un 7.3 %
Datos a actualizar en : http://www.internetworldstats.com/stats4.htm#europe


¿Qué se pretende con el
DNI Electrónico?
.


• La intención del gobierno es que el DNI
digital, que acreditará a su portador igual que
el DNI convencional gracias a la firma
electrónica, permita acceder a gran parte de
los servicios que presta la administración .
• La previsión es que en menos de cinco años

todos los españoles tengan un DNI digital,
.

que podrá integrar con el tiempo servicios de
las comunidades autónomas, de los
ayuntamientos e incluso servicios bancarios.
• Los ciudadanos deberán contar con un
teclado en su ordenador preparado para leer
las identificaciones electrónicas.


Red 060 de Atención
Integrada a los ciudadanos

Resuelve las dudas sobre cualquiera de
.

las tres administraciones e informa
sobre diferentes asunto.


• Tiene tres vías de acceso principal: un número de
teléfono unificado, las oficinas de atención
ciudadana y un portal web.
• En febrero de 2006 comenzó a funcionar el teléfono,
que aglutina la información que actualmente ofrecen
cerca de un millar de números de teléfono de la

Administración General del Estado.
.

• También se ha procedido a la apertura de las
Oficinas 060, espacios en los que se facilitará
información y gestiones relacionadas con la actividad
de cualquiera de las administraciones que decidan
participar en el proyecto.


La red se complementa con una página web
que ofrece acceso a todos los servicios de la
Administración, y que además está
concebida para que los ciudadanos puedan

elegir el medio o canal a través del cual
.

quieren recibir los servicios, incluidos, en un
futuro próximo, el teléfono móvil o la
televisión digital terrestre.

Ver el estado actual de la Red 060


Pero y en relación con el
desarrollo de Administración
.

Electrónica en Canarias


“Ley para el acceso electrónico
de los ciudadanos a
las Servicios Públicos”

(LAECSP, Ley 11/2007, de 22 de
.

junio)


¿Para qué sirve
esta ley?
.


• Esta ley cambiará la forma en que
se prestan los servicios públicos en
nuestro país.
• Acabará “supuestamente” con las

colas y las esperas de los
.

ciudadanos en las oficinas de las
Administraciones.
Para ello…


Puntos más
importantes
que toca esta

ley.
.


1.-Reconoce el derecho de los
ciudadanos a la relación
electrónica con las
Administraciones y fija un plazo
(hasta diciembre de 2009) para

que las Administraciones
.

habiliten el acceso electrónico
a todos sus procedimientos
administrativos.


2.- Establece los mecanismos
necesarios para garantizar el
tratamiento común de los
ciudadanos por parte de todas

las Administraciones.
.


3.- Regula los mecanismos
imprescindibles para garantizar la
interoperabilidad entre las
Administraciones, para que los
documentos electrónicos emitidos

por cualquiera de ellas puedan ser
.

presentados y usados por cualquier
otra.


4.- Define un catálogo amplio de
derechos para los ciudadanos,
entre los que se encuentran:
.


El derecho a utilizar medios
electrónicos para la obtención de
información, realizar consultas,
manifestar consentimiento, entablar

pretensiones, efectuar pagos,
.

realizar transacciones y oponerse a
las resoluciones y actos
administrativos.


El derecho a elegir el canal de
relación con las Administraciones,
siendo el ciudadano el que decide

cómo se relaciona con la
.

Administración y no al revés como
hasta ahora.


El derecho a no aportar datos que ya
obren en poder de las
Administraciones Públicas.
.


El derecho a conocer por medios
electrónicos el estado de
tramitación de los procedimientos

en los que sean interesados.
.


El derecho a obtener los medios de
identificación electrónica
necesarios.
.


El derecho a elegir las aplicaciones o
sistemas para relacionarse con las
Administraciones Públicas.
.


5.- Para velar por el cumplimiento de
los anteriores derechos, la Ley crea
la figura del Defensor del usuario de
la Administración Electrónica, que

anualmente elevará un informe al
Consejo de Ministros con el análisis
.

de las quejas y sugerencias
recibidas, proponiendo actuaciones
y medidas correctoras.


6. Con el objeto de dotar de las
garantías jurídicas necesarias, la
Ley define el régimen jurídico de la
Administración electrónica:
.


Regula el concepto de “sede
electrónica”,responsabilizándose la
Administración de lo que se publica

y de los trámites que se realizan.
.


Establece las formas válidas de
identificación y autenticación,
dando un papel relevante a la

utilización del DNI electrónico.
.


Mejora la regulación de los registros,
comunicaciones y notificaciones
electrónicas y obliga a las

Administraciones a crear los
.

registros para recibir cualquier tipo
de documento dirigido a ellas.


Regula la validez del documento y
expediente electrónico y de sus
copias.
.


7. La Ley, también define la utilización
de medios electrónicos en la
gestión de los procedimientos,
prestando una atención especial al
rediseño de los procedimientos y a

su simplificación, e introduce el
.

concepto de “actuación
administrativa automatizada”.


8. En un Estado altamente
descentralizado como es España, la
Ley presta especial atención a los
mecanismos de cooperación entre
Administraciones para garantizar la

interoperabilidad de los sistemas y
.

aplicaciones desarrolladas y la
reutilización de aplicaciones y la
transferencia de tecnologías entre
éstas.


9. Igualmente, la Ley introduce
algunos cambios necesarios para
hacer posible las reuniones de
órganos colegiados por medios
electrónicos, impulsar la formación

permanente en la utilización de
.

medios electrónicos y el teletrabajo
en la Administración General del
Estado.


10. Por último, esta Ley reforzará
algunas de las actuaciones
horizontales de éxito que se vienen
desarrollando en los últimos años,
entre las que destacan la creación

de una Red de Comunicaciones
.

entre todas las Administraciones
Públicas, la denominada red SARA,
y la Red integrada de Atención al
ciudadano cuyo actual embrión es
la Red 060.


Administración 2.0
.


Hablemos de cómo es y
cómo ha evolucionado
Internet hasta la

actualidad…
.


Presente: Web 2.0
.


Evolución hasta la actualidad
.


¿Qué es la web
2.0?
.


¿Cómo entender la Web
2.0?
• Realmente es una nueva forma de
entender Internet.

• Se pasa de un canal unidireccional
.

(de internet al usuario) a convertirse
en bidireccional (el usuario aporta a
Internet e Internet aporta al usuario).


La información llega al usuario
por diferentes canales y se

personaliza lo que se quiere
.

recibir


¿Cómo se
consigue

esto?
.


Las administraciones deben
entrar en la conversación que
generan las redes sociales
.


Para cualquier duda o
contacto sobre la
presentación:
.

yhernandez@virtualb.com
Blog: www.yolandahernandez.es


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