2. Antes de proceder a la presentación de la
experiencia italiana en el campo de la
rehabilitación de los edificios, quiero
presentarles la situación del sector de la
construcción en Italia durante los años de crisis.
El colapso del mercado de la vivienda es peor que el de
los años 80 y si la crisis ha afectado también al sector de
las cooperativas, lo ha hecho en mayor medida en el
sector de las empresas de construcción.
Esto significa que, a pesar de las grandes dificultades que
atraviesa, el modelo cooperativo es capaz de hacer frente
a la crisis de una mejor manera que el sector de la
construcción tradicional.
10. Asociación
Cooperativas
activo
Las
cooperativas
Albo
Trabajadores Miembros
Volumen de
vientas
Los fondos
propios
AGCI
Habitación
644 402 240 42.704 45.312.233 259.393.504
Federabitazione
Confcooperative
2.192 1.117 870 158.800 880.000.000 507.345.000
Legacoop
Habitantes
1.846 903 898 330.145 850.985.686 3.588.311.005
Total al
31.12.2013
4.682 2.422 2.008 531.649 1.776.297.919 4.355.049.509
Cooperativas de vivienda Alliance
11. El tema de la renovación de edificios y la regeneración urbana es un
problema que ha sido muy debatido en los últimos años, debido a que
está fuertemente ligado al tema del uso del territorio: en síntesis,
construir menos y utilizar menos territorio.
Esto no significa que el problema de la vivienda haya pasado a un
segundo plano, más bien, es necesario volver a pensar y mirar a grandes
proyectos de RECUPERACIÓN edilicia buscando los recursos
económicos necesarios para llevarlos a cabo.
Renovar una casa cuesta más que construirla y el Estado italiano no
financia directamente a las empresas, sino que ofrece financiación al
ciudadano individual para que pueda deducir de los impuestos, en diez
años, aproximadamente el 50% de los gastos realizados.
Esto es válido sea para la rehabilitación de edificios que para la mejora
energética de edificios.
Quién corre con los gastos de renovación de edificios puede beneficiarse
de la deducción fiscal del impuesto sobre la renta, equivalente al 36%.
Para los gastos efectuados a partir del 26 de junio 2012 hasta el 31 de
diciembre 2014, la deducción en el IRPF se eleva al 50%, llegando al 40%
para el período del 1 de enero 2015 al 31 de diciembre 2015.
12. Pero hoy en día , el verdadero debate es sobre la actualización de la
eficiencia Energética de los edificios, que lleva como consecuencia al de la
construcción y la arquitectónica.
Casi todas nuestras cooperativas están ahora dedicadas a esta área, con
proyectos que engloban la mejora energética y edilicia.
¿Qué hay que rehabilitar?
Si por rehabilitar se entiende unir exigencias cada vez más complejas, tal y
como la mejora energética, el refuerzo y la mejora de las estructuras , las
variadas necesidades de vivienda en términos de espacio, textura familiar,
envejecimiento, etc., es evidente que se debe hablar en este caso de
sustitución edilicia más que de restructuración.
Los niveles de intervención económica son significativamente diferentes así
como la complejidad del proceso que conduce a lograr el resultado
esperado .
Son interesantes, de hecho, los aspectos económicos, aspectos financieros,
Aspectos relacionados con la consistencia de los bienes, los aspectos de
alojamiento temporal, así como los aspectos de planificación, autorización y
técnico/realización en general.
El motor de la intervención tiene que partir de la nueva planificación de los
equipos.
13. Hablando exclusivamente de la renovación energética de los
edificios, acompañada en todo caso también de intervenciones
relacionadas con el mantenimiento de rutina, hay que seguir una
estricta lógica que pueda traer resultados duraderos con una
mejora real de la comodidad, pocos y limitados defectos
relacionados con el uso, la reducción del consumo de energía en el
sentido más amplio posible y la asequibilidad.
El proceso a seguir es el siguiente:
• - La mejora de la calidad y consistencia de la envoltura de
aislamiento.
2 - La actualización de los implantes en términos de
producción, regulación y distribución.
3 - La formación de los usuarios para una ejecución
consciente.
¿Cómo renovar?
14. • 13,7 millones de edificios, de los cuales 12,1 para uso
residencial
• 76% de las viviendas han sido construidas antes del
1976 (años anteriores a la existencia de normas de
eficiencia energética)
• 50% de los edificios fueron construidos entre los años
50'-70 '
• sólo el 3% de los edificios tiene un estándar de
eficiencia energética
• 24% de los edificios no tiene ningún elemento de la
eficiencia
• 20 a 1, el costo anual del recibo para una clase G con
respecto a una clase A +
15. Directiva de Eficiencia Energética
Septiembre de 2012: adopción de la Directiva relativa a la eficiencia
energética. El objetivo indicativo dará lugar a una reducción del
consumo de energía en un 15% en 2020.
Abre varios escenarios e incluso podría convertirse en una nueva
política italiana para mejoras de energía, tanto en el sector público
como en el plano de edificios completos o incluso barrios.
Entre los elementos que caracterizan a la presente Directiva:
• la petición a las empresas de energía de reducir sus ventas de
energía a las empresas, las industrias y los hogares de al menos 1,
5% por año
• una tasa anual del gobierno en restructuración para la
construcción de al menos 3% (muy insuficiente según muchos
observadores)
Obligación para cada país miembro de desarrollar una estrategia
útil para hacer que todo el parque público y privado de la
construcción sea más eficiente (antes de abril de 2014)
16. A partir del 2020 se requerirá la construcción de edificios de energía
casi cero (2018 para los edificios públicos). Serán edificios con un
rendimiento energético muy elevado, en el que la baja o casi nula
demanda energética será cubierta en gran medida por energía
procedente de fuentes renovables.
Obligación de los Estados miembros a establecer planes nacionales
destinados a:
• aumentar el número de Edificios de Energía Casi Cero, o de
establecer acciones de promoción de este tipo de edificios entre
hoy y el 1 de enero 2021
• promover la renovación de los edificios existentes para
convertirlos en Edificios de Energía Casi Cero.
• proporcionar una interpretación y definición del EEQZ (Edificios
de Energía Casi Cero ) en función del contexto climático nacional.
Por el momento, sólo Dinamarca ha preparado el plan anterior.
17. El proyecto tiene como objetivo racionalizar el consumo de agua y
energía y reducir los residuos.
Nace de la idea de que los edificios que acogen a los ciudadanos son
el lugar ideal para empezar con iniciativas para la gestión sostenible
de los recursos, reduciendo el consumo y los costos para el beneficio
de toda la comunidad.
Las comunidades son un lugar de reunión que puede estimular
acciones colectivas que pueden contribuir al bienestar ambiental y
social.
18. Muchas iniciativas en marcha… en cooperativa
Casa del agua: - 1600
botellas de plastico en
un mes
Recogida de aceite
usado: 20 litros de
aceite usado al mes
19. Objetivo: Definir y promover una estrategia que vaya hacia
el objetivo de la nueva Directiva de proporcionar Edificios
de Energía Casi Cero.
Legacoop Habitantes, a través de su estructura operativa
Finabita, coordina el trabajo de un grupo de que se centra en
estos elementos con un enfoque específico en la propiedad
compartida:
- La definición de estándares en los nuevos edificios y de
reurbanización (como se está moviendo Europa e Italia)
- La identificación de los obstáculos
- Aspectos financieros
- El uso de la energía renovable
- Aspectos de la comunicación y el marketing
20. 2014-2020 : 17 millones de euros a nivel europeo para la eficiencia energética
2007 - 2013 Dificultad de las Regiones para usarlos en el frente de la
remodelación : falta de inversores privados que cofinancien a causa de los
tiempos de respuesta largos.
Las regiones deben tomar medidas - y nosotros con ellos - para identificar los
patrones que maximicen la función de apalancamiento del FESR a través de
fondos de garantía, fondos rotativos, Energy Performance Contract etc ....
El proceso de definir el destino del FESR en curso:
• un documento de posición de la Comisión Europea se publicó en
noviembre de 2012
• En abril de 2013 en un informe de final de mandato enviado, el Ministerio
para la cohesión territorial ha "respondido " al documento de posición e
indicado las prioridades ( documento Barca )
• La Comisión debe aprobar el presupuesto del FEDER y el presupuesto de
los distintos Estados miembros
• Las Regiones ( Autoridad de Gestión ) están empezando a trabajar en los
planes regionales
EN ITALIA SE HAN GASTADO POQUÍSIMOS DE ESTOS PRÉSTAMOS.
21. LOS PROYECTOS DE RESTRUCTURACIÓN
Y REURBANIZACIÓN ENERGÉTICA DE LAS
COOPERATIVAS DEVIVIENDA
22. • la reparación de la zona urbanizada de la zona periférica
al este de Villa Fastiggi, a través de la integración del
proyecto con la agricultura verde, visto como un recurso,
al este y norte de la zona, con el área urbana y el área del
parque fluvial al noroeste del área, realizando sistemas de
vías y valorizando los aspectos visuales y perceptivos del
paisaje;
• la creación de un sistema verde y de caminos ciclo -
peatonales que, además de servir a la zona de proyecto
con funciones de parque urbano para Villa Fastiggi,
respetan y mejoran los elementos del paisaje y la
vegetación botánica existente;
• remodelación y conversión a uso comercial de las zonas
situadas al sur de la intervención actualmente destinadas
a la industria y artesanía;
La creación de un sistema de carreteras, en la zona de la
intervención, ciclo-peatonal y vehicular, que proporcione
una oportunidad para una reorganización general de toda la
red de carreteras para vehículos y ciclo-peatones de Villa
Fastiggi;
23. • 30% de ahorro de energía para la
calefacción;
• 100% de ahorro de energía para la
refrigeración;
• 20% de ahorro de energía para la
iluminación;
• 50% de ahorro de agua para el uso al aire
libre;
• 30% de ahorro de agua en el edificio;
• Reducción del 15% del uso de la materia
prima;
• Reducción del 90% de los residuos en la
fase de construcción;
• Reducción del 30% en el coste global de
los materiales durante el proceso de
construcción, evaluados en su ciclo de
vida;
• 40% de reciclaje de residuos en la fase de
uso de la vivienda.
EJEMPLO DE REURBANIZACIÓN
24. Las
técnicas
y
el
compromiso
están
dirigidos
a
la
mejora
de
las
normas
con
el
5in
de
posicionarse
en
clase
energética
B
y
A
...
...
pero
también
a
la
evolución
de
la
aplicación
de
los
principios
de
BIOEDILICIA,
desarrollando
aún
más
la
e c o -‐ c o m p a t i b i l i d a d
y
e l
perfeccionamiento
de
la
Calidad
Ambiental,
en
casa,
en
el
territorio
y
la
necesidad
universal
de
respetar
la
ecología
25. El sistema de las instalaciones se
completará con la fotovoltaica y con la
introducción de una unidad de
recuperación de calor en el aparato para
la ventilación mecánica.
Ventilación
con
recuperación
de calor
fotovoltaico
Solar
térmico
condensación
rendimiento +110%
contaminados-70%
41. Con el objetivo de volver a pensar en la
forma actual de diseñar casas para la
familia, Andr ia Cooperativa de
Habitantes ha desarrollado un proyecto
de investigación que nace escuchando
los sueños y necesidades de los niños
pequeños. La inter vención se ha
realizado a través de una serie de
entrevistas, reuniones y talleres con
alumnos de las guarderías en el
ter r itor io de la que surgieron
actuaciones impresionantes. Un
proyecto, que comunicado mediante
p o e s í a y c r e a t i v i d a d , p r o p o n e
soluciones para una calidad de vida
mejor.
PREMIO
PEGGY GUGGENHEIM
VIVIENDA
TRANSPARENTE
SUAVE
COLOR
42. El juego permite a los niños, a
través de la respuestas en los
temas de comportamiento
ambiental adecuado, de recibir
un "Bono" que ayudará a
construir su hogar ecológico.
Este CD se distribuyó en muchas
e s c u e l a s i t a l i a n a s e n
colaboración con los profesores
y los padres.
44. 0
50
100
150
200
250
G F E D C B A GOLD
Importanza utenza
Classi energetiche
Relación entre las soluciones tecnológicas
y el comportamiento del ciudadano
EN EL CASO DE BAJO CONSUMO
Y 'DETERMINAR EL COMPORTAMIENTO
EL CIUDADANO
las clases de energía
de la vivienda
45.
46. De una ciudad no disfrutas las siete o
setenta maravillas, sino la respuesta que
ésta da a tu pregunta.