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NUEVA LEY DE EDUCACIÓN PROVINCIAL
ANTEPROYECTO.

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Presentac..

  1. 1. Nueva ley de Educación ProvincialPresentación del anteproyecto
  2. 2. La necesidad de un nuevo marco legalLa actual Ley de Educación 8.113 data de 1991. Por ello, no contempla algunos de los desafíosestablecidos en la Ley de Educación Nacional, Nº 26.206,de 2006 (como es la obligatoriedad del secundario) y enla Ley de Educación Técnico Profesional, Nº 26.058, de2005.
  3. 3. El reflejo de los acuerdos alcanzados El anteproyecto es el fruto de un año y medio de trabajo, enun ámbito de construcción colectiva y plural como es elConsejo Provincial de Políticas Educativas (CPPE) El CPPE está integrado por representantes de los Ministeriosde Educación y de Ciencia y Tecnología; de las 11universidades con sede en Córdoba; de los cinco sindicatosdocentes (UEPC, SADOP, ADEME, AMET y UDA), de laLegislatura (Unión por Córdoba, Unión Cívica Radical y FrenteCívico), las tres asociaciones que nuclean a los propietariosde colegios privados y del Consejo Asesor de EducaciónTécnica y Trabajo.
  4. 4. La educación como un derecho social e individual El anteproyecto define que “la educación y elconocimiento son un bien público y un derecho personal ysocial, garantizado por el Estado”. Además, la constituye como un política de Estado prioritariapara la construcción de una sociedad justa, la reafirmaciónde la soberanía e identidad nacionales, el respeto de losderechos humanos y el desarrollo provincial, entre otros. También prohíbe expresamente a la Provincia la suscripciónde tratados de libre comercio o o de otro tipo que considerena la educación como un servicio lucrativo o aliente sumercantilización.
  5. 5. Común, integral y respetuosa de la diversidad cultural Se establece que la educación es función obligatoria,principal y permanente del Estado, que establece y supervisala política del sector. La de gestión estatal es común, integral,gratuita y exenta de dogmatismos de cualquier signo. También, promueve la identidad y unidad nacional ylatinoamericana, así como el respeto y valoración de ladiversidad lingüística y cultural de las distintas comunidades ypueblos originarios. Asimismo, debe brindar educación sexual integral, así comoconocimientos para la prevención de adicciones, la educaciónvial y el cuidado del ambiente.
  6. 6. Por la igualdad e inclusión educativasEntre las políticas de inclusión educativa que el Estadogarantiza, en especial a quienes que se encuentran ensituaciones económicas desfavorables, se encuentran: 14 años de escolaridad obligatoria (uno más que la ley nacional, a partir de la inclusión de la obligatoriedad de la sala de cuatro años en los jardines de infantes). Universalización de las salas de tres años en los jardines de infantes de zonas de mayor vulnerabilidad social. Jornada extendida o completa, iniciando el proceso en el segundo ciclo (4º a 6º grado) de las escuelas primarias.
  7. 7. Por la igualdad e inclusión educativas La obligatoriedad de la educación secundaria, cuya finalidad eshabilitar a los jóvenes para el ejercicio pleno de la ciudadanía,par el trabajo y para la continuación de los estudios. Se propicia la vinculación de las escuelas secundarias con elmundo de la producción, el trabajo y de otros organismos (segúnsu orientación). Así, establece que los estudiantes pueden realizar prácticaseducativas en escuelas, cooperativas, empresas, organismosestatales, entidades culturales y gremiales, que brindenexperiencias adecuada a su formación y orientación vocacional
  8. 8. Reconocimiento de nuevas modalidades educativas La iniciativa reconoce como modalidades del sistemaeducativo a la educación especial; la permanente de jóvenesy adultos y la rural. De la misma manera, incorpora como modalidades a laeducación la técnico profesional; la educación artística; encontextos de encierro; la domiciliaria y hospitalaria y laintercultural bilingüe.
  9. 9. Obligaciones del Estado y control ciudadano El Estado se compromete a invertir no menos del 30% delpresupuesto, en Educación. Se conforma, en el ámbito del CPPE, una Comisión deEvaluación e Información Educativa. El Ministerio de Educación se obliga a enviar anualmente a laLegislatura un informe sobre los criterios y mecanismos deevaluación y gestión aplicados a los procesos educativos.
  10. 10. Un compromiso de todos Además de la obligación del Estado de brindar lascondiciones necesarias para garantizar la educación, elanteproyecto establece los derechos, pero también losdeberes de estudiantes, docentes y familias. La capacitación de los educadores es, además de underecho que debe garantizar el Gobierno de manera integraly gratuita, un deber de los docentes.
  11. 11. Derechos y deberes de las familias Los padres tienen derecho a ser reconocidos como agentesnaturales y primarios de la educación y a que sus hijos recibanuna educación conforme a los principios y fines de laConstitución y de la presente ley. Pero también tienen que asegurar la concurrencia de sus hijosa clases. Y deben apoyar y respetar la autoridad pedagógica de laescuela y sus docentes.
  12. 12. Derechos y deberes de los estudiantes Los alumnos tienen derecho a organizarse y participar de lavida institucional de la escuela (a través de centros deestudiantes, asociaciones, clubes de ciencias, arte o deporte)así como a recibir una enseñanza que valore sus intereses yconsidere sus ritmos. Como contrapartida, deben aprovechar las oportunidadesque el sistema educativo les ofrece para estudiar y respetar lasnormas de convivencia y organización de las escuelas.
  13. 13. Los aportes de la comunidad educativa Con el anteproyecto, se adjuntan, sistematizadas artículo porartículo, las observaciones, sugerencias y opiniones quedocentes, padres y estudiantes tuvieron oportunidad derealizar en la jornada institucional de debate del 28 de juliopasado. De la misma manera, se incluyen las actas de las sesiones delCPPE, que reflejan los intercambios producidos en su seno. Además, se agregan las contribuciones realizadas durante lasúltimas dos semanas, por los alumnos de aquellas escuelasque pidieron reabrir la discusión.
  14. 14. El anteproyecto para una nueva ley provincial deeducación que hoy presentamos no sólo rescata lomejor de la Ley 8.113 y contempla los desafíos delas normativas nacionales; sino que tambiénrecupera nuestra propia historia, visión ynecesidades.Es el reflejo de los acuerdos alcanzados acerca delo que nuestra Córdoba necesita en los próximosaños: una política de Estado.
  15. 15. Cláusulas transitorias: un compromiso por la educación Tomando como base los puntos del documento Compromisopor la Educación, elaborado por el Consejo para laPlanificación Estratégica de Córdoba (COPEC) y firmado porJuan Schiaretti, Carlos Caserio, Oscar Aguad, Luis Juez,Eduardo García, y Omar Ruiz, en representación de lasdistintas fuerzas políticas cordobesas, el anteproyectoestablece las cláusulas que se detallan a continuación.
  16. 16. Nivel inicial Para alcanzar una cobertura del 100% de las salas de tresaños de jardines de infantes, en contextos socialesdesfavorables, en los próximos tres años, se prevé la creaciónde 160 nuevas salas: 60 en 2011; 50 en 2012 y 50 en 2013. Para cumplir con la obligatoriedad de las salas de cuatroaños, se crearán 226 nuevas salas: 100 en 2011; 50 en 2012; 50en 2013 y 26 en 2014. Además, se construirán nuevas aulas: 45 en 2011; 100 en2012; 100 en 2013 y 26 en 2014.
  17. 17. Nivel primario: jornada extendida Para lograr que todas las primarias tengan jornada extendida,en el segundo ciclo (4º a 6º grado), en los próximos cincoaños, se prevé la incorporación de 398 escuelas al programa:200 en 2011; 98 en 2012; 50 en 2013 y 50 en 2014. Para incorporar todas las secciones (3.188) del segundo ciclo,resulta necesario construir aulas: 100 en 2011; 100 en 2012; 100en 2013; 100 en 2014 y 108 en 2015.
  18. 18. Atención a la diversidad de necesidades educativas En escuelas primarias rurales, se incorporarán 140 maestrosde materias especiales (educación física, artística, lenguaextranjera, ciencias), para la extensión de jornada: 40 en 2011;40 en 2012; 30 en 2013; 10 en 2014 y 10 en 2015. En escuelas primarias en contextos desfavorables, seincorporarán 85 maestros de apoyo afectados a programas defortalecimiento de lengua, ciencias y matemáticas: 25 en2011; 20 en 2012; 20 en 2013; 10 en 2014 y 10 en 2015. En escuelas comunes, se incorporarán 91 maestrosintegradores para alumnos con necesidades educativasespeciales: 30 en 2011; 30 en 2012 y 31 en 2013.
  19. 19. Nivel Secundario Se dará continuidad al programa provincial de becasestudiantiles, para alumnos de familias de bajos recursos conbuen desempeño académico. Para dar cumplimiento a la obligatoriedad del nivel, sesostendrá el programa de inclusión y terminalidad de laeducación secundaria (14/17) hasta su finalización en 2014. Para resolver la repitencia y mejorar la calidad de laenseñanza, se incorporarán 266 coordinadores de curso: 120en 2011; 100 en 2012 y 46 en 2013. También se incorporarán 65 gabinetistas psicopedagógicos:15 en 2011; 15 en 2012; 15 en 2013; 10 en 2014 y 10 en 2015.
  20. 20. Formación laboral A fin de ofrecer oportunidades de capacitación en oficios alas personas jóvenes y adultas, se prevé la disponibilidadcontinua de 90 cargos de maestros de materias especiales,afectados a la formación laboral. Para ello, se incorporarán 52 cargos a los 38 actualmentedisponibles: 12 en 2011; 10 en 2012; 10 en 2013; 10 en 2014 y 10en 2015.
  21. 21. Mejora en la formación inicial y continua de los docentes A fin de articular los institutos superiores con las universidadesque forman profesores e impulsar acciones que acompañen elacceso al trabajo de los docentes en sus primeros años dedesempeño, se prevé crear 1.200 horas cátedra en el nivelsuperior para afectar a la investigación, extensión yacompañamiento a los docentes. La creación de nuevas horas se hará según el siguientedetalle: 400 en 2011; 400 en 2012 y 400 en 2013.
  22. 22. Incorporación de tecnologías de la información A fin de sostener la incorporación de TIC y actualizar lasherramientas informáticas se proveerá 59.455 netbook aescuelas de nivel inicial, primario y la modalidad jóvenes yadultos: 18 mil en 2011; 15.800 en 2012; 14.388 en 2013; 5400 en2014 y 5.867 en 2015. También se prevé la incorporación de 432 administradores dered: 108 en 2011; 108 en 2012 y 216 en 2013.

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