Asignatura problematica de la venezuela actual

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Conversatorio sobre la Ley de la Seguridad y la Soberanía Agroalimentaria y la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

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Asignatura problematica de la venezuela actual

  1. 1. Facilitador Abg. Ing. Víctor Manuela García Fermín, M.Sc. victorgarciafermin@gmail.com Conversatorio • Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria •Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  2. 2. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Facilitador Abg. Ing. Víctor Manuela García Fermín, M.Sc. victorgarciafermin@gmail.com
  3. 3. Estructura de la Ley Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  4. 4. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  5. 5. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Para Ustedes: ¿Qué entienden por Ley Orgánica? ¿Qué entienden por Seguridad Agroalimentaria? ¿Qué entienden por Soberanía Agroalimentaria?
  6. 6. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Ley Orgánica
  7. 7. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria “Disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a estos por parte del público consumidor” “…se alcanzará desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola…”
  8. 8. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  9. 9. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  10. 10. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  11. 11. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Es el derecho inalienable de una nación a definir y desarrollar políticas agrarias y alimentarias apropiadas a sus circunstancias específicas, a partir de la producción local y nacional, respetando la conservación de la biodiversidad productiva
  12. 12. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria y cultural, así como la capacidad de autoabastecimiento priorizado, garantizando el acceso oportuno y suficiente de alimentos a toda la población.
  13. 13. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  14. 14. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  15. 15. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  16. 16. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Acciones para garantizar la Soberanía Agroalimentaria Objetivos de la Seguridad Agroalimentaria
  17. 17. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  18. 18. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  19. 19. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  20. 20. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  21. 21. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Título VI. De Las Infracciones a
  22. 22. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil o administrativa, las sanciones aplicables por el órgano o ente competente a los sujetos que cometan infracciones a las presente ley son: •Multa. •Comiso. •Cierre temporal del establecimiento. •Prisión.
  23. 23. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  24. 24. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Con respecto a las reservas estratégicas:
  25. 25. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Con respecto a los incumplimientos
  26. 26. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  27. 27. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Título VII. De la Inspección, Fiscalización y Control
  28. 28. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  29. 29. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  30. 30. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Procedimiento de Fiscalización e Inspección Procedimiento de Fiscalización e Inspección Procedimiento Sancionatorio Procedimiento Sancionatorio
  31. 31. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Procedimiento de Fiscalización e Inspección Procedimiento de Fiscalización e Inspección
  32. 32. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  33. 33. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Acta que da inicio debe contener: Nombre del funcionario y del o los sujetos objetos del procedimiento. Nombre del denunciante si lo hubiese y el motivo del procedimiento. La notificación debe ser personal y en caso de no encontrarse la persona, se le entregará la notificación a las personas presentes y se dejará constancia por escrito de tal circunstancia. Las inspecciones y fiscalizaciones se fundamentan en actividades materiales y técnicas por parte del funcionario actuante quien podrá tomar medidas administrativas o preventivas de ser necesarios. Las medidas preventivas se sustanciarán en cuaderno separado, debiendo incorporarse al expediente.
  34. 34. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  35. 35. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Levantamiento del Acta (Contenido)
  36. 36. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  37. 37. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Medidas Preventivas (Art. 147) Suspensión del intercambio, distribución o venta de los productos o de la prestación del servicio Comiso Requisición u ocupación temporal de los establecimientos o bienes indispensables para el desarrollo de la actividad agroalimentaria o para el transporte o almacenamiento de los bienes comisados
  38. 38. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Cierre temporal del establecimiento Suspensión temporal de las licencias, permisos o autorizaciones Todas aquellas que sean necesarias para garantizar el abastecimiento de los alimentos o productos regulados en el presente decreto
  39. 39. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  40. 40. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  41. 41. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Del Procedimiento Sancionatorio
  42. 42. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria 8 15 3 3 2 55
  43. 43. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria El funcionario competente podrá acordar una única prórroga de hasta 30 días en aquellos casos de especial complejidad a fin de que pueda practicarse otras pruebas o ensayos que juzgue convenientes. Vencido el plazo a que se refiere el encabezado del presente artículo, o el de su prórroga de ser el caso, el funcionario actuante podrá ordenar la preparación o evacuación de cualquier otra prueba que considere necesaria para el mejor establecimiento de los hechos
  44. 44. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria 1. Sólo se admitirán las pruebas admitidas en el derecho. 2. Se procurará que las experticias sean realizadas por un solo experto cuando sea requerido conocimientos técnicos especializados. 3. De no ponerse de acuerdo las partes sobre el nombramiento del único experto, cada parte podrá nombrar el suyo y convendrán el nombramiento del tercero.
  45. 45. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria 4. Los costos de los expertos (honorarios), correrán por cuenta de la parte que lo soliciten. 5. No se valorarán las pruebas manifiestamente impertinentes o ilegales. 6. No podrán promoverse el juramento y la confesión de empleados públicos cuando ello implique la absolución de posiciones por parte de la Administración. 7. Cuando se trate de pruebas de laboratorio, el ente u órgano notificará con antelación a la parte interesada (fecha, lugar, hora, motivo).
  46. 46. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  47. 47. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria Acto conclusivo (Art. 164) DECISIÓN 1. Lugar y fecha 2. Identificación del o los sujetos que forman parte del proceso 3. Descripción de los hechos y omisiones constatadas, bienes objeto del procedimiento y métodos aplicados en la inspección o fiscalización. 4. Apreciación de las pruebas y defensas alegadas. 5. Sanciones correspondientes según el caso. 6. Recursos que correspondan contra el caso. 7. Identificación y firma del funcionario que sustanció el caso. 8. Si hay evidencias de delitos de orden público = MP.
  48. 48. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  49. 49. Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
  50. 50. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  51. 51. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  52. 52. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Para Ustedes: ¿Qué es Productividad Agraria? ¿Qué es Función Social de la Tierra? ¿Hay relación entre Función Social de la Tierra y la Productividad Agraria? ¿Qué se entiende por Rendimiento Idóneo? ¿Hablar de Rendimiento Idóneo es lo mismo qué hablar de Productividad Agraria? ¿Qué se entiende por certificación de finca productiva y mejorable? ¿Qué es la declaración de tierras ociosas o de uso no conforme? ¿Qué se entiende por expropiación, rescate de tierras e impuesto predial?
  53. 53. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario ¿Qué es Productividad Agraria?
  54. 54. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  55. 55. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  56. 56. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  57. 57. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  58. 58. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  59. 59. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  60. 60. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  61. 61. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  62. 62. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  63. 63. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  64. 64. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  65. 65. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  66. 66. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  67. 67. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Clase Rubros I Hortalizas. Leguminosas. II Hortalizas. Leguminosas. Cereales Musáceos. Raíces y Tubérculos. Plantaciones Tropicales Conservacionistas (café y Cacao). III Fruticultura. Cereales. Oleaginosas. Raíces y Tubérculos. Plantaciones Tropicales Conservacionistas (café y Cacao). IV Raíces y Tubérculos. Fruticultura. Plantaciones Tropicales. Suelos principalmente agrícolas
  68. 68. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Suelos principalmente pecuarios Suelos principalmente forestales V Ganado Vacuno: Leche. Doble Propósito (Leche y Carne); Cría. GANADO Bufalino, Caprino, Ovinos, Porcinos, Aves, Especies de Fauna Silvestre. VI Ganado Vacuno: Leche. Doble Propósito (Leche y Carne); Cría. GANADO Bufalino, Caprino, Ovinos, Porcinos, Aves, Especies de Fauna Silvestre. VII Agroforesteria. Plantaciones Forestales. VIII Agroforesteria. Plantaciones Forestales.
  69. 69. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  70. 70. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  71. 71. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  72. 72. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Son aquellas tierras que: ó no cumplen con los requisitos mínimos de producción; ó están destinadas para otros objetivos ó usos distintos a su clasificación y/o para tercería Son aquellas tierras que: ó no cumplen con los requisitos mínimos de producción; ó están destinadas para otros objetivos ó usos distintos a su clasificación y/o para tercería
  73. 73. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  74. 74. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  75. 75. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  76. 76. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  77. 77. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Es aquella finca que está dentro de los parámetros de productividad establecidos por el Ejecutivo Nacional Es aquella finca que está dentro de los parámetros de productividad establecidos por el Ejecutivo Nacional
  78. 78. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  79. 79. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  80. 80. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  81. 81. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  82. 82. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  83. 83. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  84. 84. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Artículo 35 LTDA, lo define como las tierras con vocación agrícola, pecuaria, acuícolas o forestal que alcancen por lo menos un ochenta por ciento (80%) de la productividad del producto o rubro acorde a su clasificación Artículo 35 LTDA, lo define como las tierras con vocación agrícola, pecuaria, acuícolas o forestal que alcancen por lo menos un ochenta por ciento (80%) de la productividad del producto o rubro acorde a su clasificación
  85. 85. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Se calcula: Promedio de producción anual nacional idóneo del producto o rubro del producto multiplicado por el precio promedio anual nacional de dicho producto, a su vez multiplicado por la totalidad de hectáreas de la clase respectiva, es decir (Artículo 103, parágrafo primero) : Rendimiento Idóneo = PPANI x PPAN x TH
  86. 86. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  87. 87. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  88. 88. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario 1) BUSCAR1) BUSCAR
  89. 89. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  90. 90. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  91. 91. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario 2) BUSCAR LOS REGISTROS DE VENTAS DE LAS UPA (FINCAS) 2) BUSCAR LOS REGISTROS DE VENTAS DE LAS UPA (FINCAS)
  92. 92. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  93. 93. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario 3) DETERMINAR LA CLASE O CLASES DE SUELOS DE LA SUPERFICIE DE LA UPA 3) DETERMINAR LA CLASE O CLASES DE SUELOS DE LA SUPERFICIE DE LA UPA
  94. 94. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  95. 95. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario 4) PARA EL CÁLCULO DEL RENDIMIENTO REAL TOTAL DE UPA, SE DEBE TOMAR EN CUENTA LO SIGUIENTE: 4) PARA EL CÁLCULO DEL RENDIMIENTO REAL TOTAL DE UPA, SE DEBE TOMAR EN CUENTA LO SIGUIENTE: Si se produce + de un tipo de rubro, los rubros menos importantes en términos de producción deben alcanzar como mínimo el 30% de RR del rubro más importante para que pueda ser sumados a este (Ejemplo: carne y leche) Si se produce + de un tipo de rubro, los rubros menos importantes en términos de producción deben alcanzar como mínimo el 30% de RR del rubro más importante para que pueda ser sumados a este (Ejemplo: carne y leche)
  96. 96. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  97. 97. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  98. 98. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Por último, luego de determinarse si UPA alcanza o no el RI Se debe evaluar si hay o no cumplimiento de la “Función Social de la Tierra”, es decir, si hay o no “Productividad Agraria”
  99. 99. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  100. 100. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  101. 101. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
  102. 102. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

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