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RENDICIÓN DE
CUENTAS
Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local, FISDL
                                            Periodo informado:
                                          JUNIO 2011 A MAYO 2012


                                                                   1
CONTENIDO
1. Marco Institucional.
        1.1Pensamiento estratégico del Plan Quinquenal
        1.2 Misión y objetivos estratégicos
        1.3 Histórico de inversión y
            proyecciones
        1.4 Programas y sus componentes
2. Resultados por programa
        2.1Inversión ejecutada total
        2.2 Inversión por programas
3. Otros logros institucionales
        3.1 Fortalecimiento institucional
        3.2 Gestión de Calidad
        3.3 Compromiso con la transparencia
4. Ejecución presupuestaria FISDL-FINET
5. Retos
1. MARCO
INSTITUCIONAL



                3
1.1 PENSAMIENTO ESTRATÉGICO
               DEL PLAN QUINQUENAL


• Sentar las bases de un Sistema de Protección Social
  Universal (SPSU) que representa un giro en el enfoque de política
  social, que busca el carácter integral y la visión holística.

• Sustentada en un enfoque de derechos que potencia el desarrollo
  humano y parte del ciclo de vida de las personas, e identifica a las
  comunidades y familias como sujetos activos del desarrollo, y
  los involucra en la identificación y solución de sus problemas.

• Impulso de estrategias de desarrollo local que den sustentabilidad a
  los procesos.
CONTRIBUCIÓN A LAS METAS DEL
                  QUINQUENIO
   ÁREA       “La reducción significativa y verificable de la pobreza,
PRIORITARIA   la desigualdad económica y de género y la exclusión social”

PRINCIPALES 1. Reducir la pobreza entre 12 y 15 puntos porcentuales.
   METAS    2. Alcanzar una cobertura del 95% del servicio de
                 electrificación rural en los 100 municipios más pobres
                 del país. (32 PES Y 68 PEA)
              3. Ampliar a 250 kilómetros la red de caminos rurales.
              4. Aumentar la cobertura de agua potable a un 80% al
                 final del período en los 100 municipios más pobres del
                 país.
              5. Aumentar gradualmente la inversión en capital humano
                 hasta alcanzar el 50 %




                                                                       5
1.2 MISIÓN Y OBJETIVOS
                    ESTRATÉGICOS DEL FISDL

                               MISIÓN
                        Reducir la pobreza en
                             El Salvador
                       promoviendo procesos
                         de desarrollo local.

                                                        OB. 2
OB. 1 Desarrollar                                    Promover la
estrategias de                                    transformación y
                                                    adaptabilidad
reducción de
                                                  institucional que
pobreza bajo una                                 asegure la calidad,
perspectiva de                                     transparencia y
desarrollo local.                               sostenibilidad de los
                                                      procesos.
1.3 HISTÓRICO DE INVERSIÓN Y
         PROYECCIÓN
                                     $129
                                    millones

                 US$ 101.25
                 MILLONES EN 2011




                                          7
1.4 PROGRAMAS Y SUS
    COMPONENTES



        100 MUNICIPIOS.
        INFRAESTRUCTURA SOCIAL
        CAPITAL HUMANO




        CAPITAL HUMANO EN 36
        MUNICIPIOS



                                 8
Cont. PROGRAMAS Y SUS COMPONENTES

                       Infraestructura

                       Infraestructura en 262 municipios
                       Fortalecimiento institucional


                       Infraestructura
  FONDO DE AGUA        Fortalecimiento institucional en
                       municipios de severa, alta y litoral del
                       país.

FINET                    Electrificación rural en todo el país


Desarrollo Económico   Fortalecimiento a los gobiernos
        Local          locales. 262 municipios.


                       Infraestructura en zona norte
2. RESULTADOS
POR PROGRAMA




                10
2.1 INVERSIÓN TOTAL EJECUTADA
      Desde junio 2011 a mayo 2012




                     51.% Capital Humano
                49% Infraestructura Social Básica
                       81% Centralizada
                      19% Descentralizada

              17%-Municipios   Pobreza Extrema Severa
              45%-Municipios   Pobreza Extrema Alta
              19%-Municipios   Pobreza Extrema Moderada
              18%-Municipios   Pobreza Extrema Baja


                  86.9% Cobertura de Agua en
       32 Municipios de Pobreza Extrema Severa y 65.6 %
                         logrado en alta
COMUNIDADES
SOLIDARIAS
RURALES
CSR

              12
INVERSIÓN EN CAPITAL
                     HUMANO
• Más     de    84   mil   familias
  participantes de Bono en Salud y
  Educación con una inversión de
  $15.26 millones.

• Más de 85,000 madres y padres
  capacitados en un enfoque de
  derechos.

• 100 Comités Municipales       de
  Coordinación funcionando.

• 16,307      Personas      Adultas      Otros logros
  Mayores beneficiadas en 32
  municipios de PES y 21 PEA.          649 promotores
  Inversión $ 8.9 millones.             locales contratados.
MÁS FAMILIAS CON ACCESO A
                    SERVICIOS BÁSICOS
                                    • 347 proyectos de Infraestructura Social
                                      Básica ejecutados.

                                    • $21.8 millones invertidos por FISDL en las
                                      siguientes tipologías:
                                         Electrificación Rural.
                                         Agua Potable y Saneamiento
                                         Infraestructura en Educación, Salud y
                                           Caminos Rurales.
                                         Saneamiento Ambiental.
                                         Mitigación de Riesgos (en apoyo a
                                           municipios afectados por tormentas IDA
                                           y 12E.
                                         5731 empleos generados.
Fuentes de financiamiento: Programa de Alivio a la Pobreza, AECID, la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional
para el Desarrollo, Gobierno de Gran Ducado de Luxemburgo, KfW IV y V, y fondos GOES.
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
EN LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
 SOCIAL BÁSICA CON UN ENFOQUE DE SOSTENIBILIDAD




                            Construcción de Ciudadanía

                            Manejo del Ciclo del Proyecto

                              Capacidades Técnicas y
                                 Administrativas

                               Rendición de Cuentas
COMUNIDADES
SOLIDARIAS
URBANAS
CSU


              16
OPORTUNIDADES
                       PARA MUJERES Y JÓVENES

PATI IDA
(Desde junio 2011 hasta mayo de 2012)
• 11 municipios atendidos
• 9,255 participantes.
• 67% de participantes son
  mujeres y más del 35% son
  jóvenes
                                        PATI URBANO
                                        (Desde junio de 2011 hasta mayo 2012)
1 Comité PATI por municipio             • 25 municipios urbanos atendidos
Funcionando.                            • 19,594 participantes.
                                        • 70% de participantes son
                                          mujeres y más del 30% son
199 proyectos comunitarios.               jóvenes

                     16,534 personas capacitadas con una
                         inversión de US$ 1.23 millones                         17
TOTAL INVERTIDO PATI

 DESDE JUNIO 2011 HASTA MAYO 2012
          US$ MILLONES


                            Montos
     PROGRAMA
                          ejecutados

       PATI IDA              9.02
     PATI Urbano            11.60
        TOTAL               20.62

CONTRAPARTIDA MUNICIPAL US$ 1,648,490.00

                                           18
FONDO DE AGUA




                19
INVERSIÓN FONDO DE AGUA PARA
     SER EJECUTADOS EN EL QUINQUENIO




Inicio de operaciones 2012
6 proyectos planificados a la fecha
1 en ejecución.
CIUDAD
MUJER




         21
PROYECTOS CIUDAD MUJER




                         22
PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO
A GOBIERNOS
LOCALES



                  23
De 452 carpetas recibidas de 226 municipios:
268 en proceso subsanación de observaciones
 184 carpetas visadas (41% de las recibidas)
Para contratación de
 ejecución de obras
   (164 proyectos)




Para contratación de
  formulación de
 carpetas técnicas
                       25
LOGROS
44 proyectos de 28 municipalidades del país han dado inicio,
de estos 11 han finalizado : Monto $ 19.23 millones
                                N° de                                 N° de
         Municipios                               Municipios
                              proyectos                             proyectos
AHUACHAPÁN                        2       POTONICO                      1
APANECA                           1       SAN CAYETANO ISTEPEQUE        1
CALUCO                            1       SAN CRISTÓBAL                 1
CHALATENANGO                      1       SAN JOSÉ                      1
CITALA                            1       SAN JOSÉ GUAYABAL             1
DULCE NOMBRE DE MARÍA             1       SAN LORENZO                   5
EL CARMEN                         2       SAN RAFAEL                    2
EL CARRIZAL                       1       SAN RAFAEL ORIENTE            1
EL PARAISO                        1       SAN VICENTE                   1
GUACOTECTI                        1       SANTA CATARINA MASAHUAT       2
IZALCO                            4       SANTA TECLA                   1
OZATLÁN                           1       TEXISTEPEQUE                  4
PASAQUINA                         3       USULUTÁN                      1
POLORÓS                           1       VERAPAZ                       1
                        Total    21                                    23
                                                                                26
FOMILENIO




            27
Proyectos planificados (45 de Agua y
Saneamiento y 77 de Infraestructura
           Comunitaria)



   Proyectos finalizados (96.7%)



      Proyectos en ejecución



                                       28
FINET
(ELECTRIFICACIÓN
RURAL)
FINET



  Proyectos de electrificación




Proyectos de electrificación rural

                                     30
DESARROLLO
ECONÓMICO
LOCAL - DEL




              31
DEL



INSERCIÓN PRODUCTIVA GRADUADOS PATI

Jóvenes en alto riesgo capacitados para
acceder a empleo formal . Programa jóvenes
emprendedores.

Contratación y capacitación a jóvenes ex PATI
como encuestadores y digitadores en el
FISDL.
3.OTROS
LOGROS INSTITUCIONALES




                         33
3.1 FORTALECIMIENTO
    INSTITUCIONAL




                      34
Cont. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL




          • Adecuación para dar respuesta a
            las   diferentes demandas    de
            nuestro país como el caso de
            emergencias, dado su carácter
            vulnerable.

          •    Impulso del Eje de Gestión
              Territorial: readecuación orgánica,
              incremento      de   Asesores    en
              Desarrollo Local y plan estratégico
              de formación a ADL.                35
CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA
  ORGANIZACIONAL 2012




                           36
3.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD
AUDIENCIAS DE ALCALDES Y ALCALDESAS
                                                                                   POR DEPARTAMENTO
 AUDIENCIAS DE                 10            9
                                                         10
                                                                                     10
 PRESIDENCIA                    8                7
                                                              8   8
                                                                                              8
                                                                                 7
                                6       5                                                          7
                                                                       5                  6
                                4                    4

                                    2
                                    0
                                                                             0




                                                                                     Por Partido       No.
                                            Por Partido               No.
   Por segmento de pobreza                                                                              2
                                                                      34
4%- Pobreza Extrema Severa                                                                              3
                                                                      39
24%-Pobreza Extrema Alta
                                                                                                        1
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COMPROMISO CON LA TRANSPARENCIA

                                         Tipo de Consulta
SITIO WEB




                •   Audiencias: 31,484
                •   Política de Transparencia: 1,737
                •   Gobierno transparente: 1,560 (21 de abril 2012)
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                                                                39
ESPACIO PARA LA CIUDADANÍA

                 Cumplimiento del 100% de los estándares de
                 Transparencia establecidos por la Subsecretaria
                 de Transparencia y Anticorrupción, en lo
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      14
Departamentos
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                 • Telefónico                 Municipales

                                                              40
TRANSPARENCIA Y CALIDAD EN LOS
          PROCESOS DE CONTRATACIONES
               Meta: contratar el 85 %
De los 163 procesos contratados, 125 fueron contratados en tiempo
(equivalente al 77% del total)




                                                                41
4. EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA
DEL FISDL-FINET



                  42
5. RETOS

           45
Servicios
                        básicos con
                        enfoque de
                       sostenibilidad
Fortalecimiento                                Mejorar las
 del desarrollo                              condiciones de
productivo y la                             vida de personas
 generación de                               en situación de
    ingresos                                 vulnerabilidad



                                          Mejorar las
     Fortalecimiento                     habilidades y
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                                         participantes


 Mejorar la eficiencia y la transparencia institucional
Gracias por su
atención
                             Carolina Ávalos, Presidenta
Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local, FISDL
                                              20 DE JUNIO 2012




                                                          47

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Rendición de Cuentas FISDL 2012

  • 1. RENDICIÓN DE CUENTAS Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local, FISDL Periodo informado: JUNIO 2011 A MAYO 2012 1
  • 2. CONTENIDO 1. Marco Institucional. 1.1Pensamiento estratégico del Plan Quinquenal 1.2 Misión y objetivos estratégicos 1.3 Histórico de inversión y proyecciones 1.4 Programas y sus componentes 2. Resultados por programa 2.1Inversión ejecutada total 2.2 Inversión por programas 3. Otros logros institucionales 3.1 Fortalecimiento institucional 3.2 Gestión de Calidad 3.3 Compromiso con la transparencia 4. Ejecución presupuestaria FISDL-FINET 5. Retos
  • 4. 1.1 PENSAMIENTO ESTRATÉGICO DEL PLAN QUINQUENAL • Sentar las bases de un Sistema de Protección Social Universal (SPSU) que representa un giro en el enfoque de política social, que busca el carácter integral y la visión holística. • Sustentada en un enfoque de derechos que potencia el desarrollo humano y parte del ciclo de vida de las personas, e identifica a las comunidades y familias como sujetos activos del desarrollo, y los involucra en la identificación y solución de sus problemas. • Impulso de estrategias de desarrollo local que den sustentabilidad a los procesos.
  • 5. CONTRIBUCIÓN A LAS METAS DEL QUINQUENIO ÁREA “La reducción significativa y verificable de la pobreza, PRIORITARIA la desigualdad económica y de género y la exclusión social” PRINCIPALES 1. Reducir la pobreza entre 12 y 15 puntos porcentuales. METAS 2. Alcanzar una cobertura del 95% del servicio de electrificación rural en los 100 municipios más pobres del país. (32 PES Y 68 PEA) 3. Ampliar a 250 kilómetros la red de caminos rurales. 4. Aumentar la cobertura de agua potable a un 80% al final del período en los 100 municipios más pobres del país. 5. Aumentar gradualmente la inversión en capital humano hasta alcanzar el 50 % 5
  • 6. 1.2 MISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL FISDL MISIÓN Reducir la pobreza en El Salvador promoviendo procesos de desarrollo local. OB. 2 OB. 1 Desarrollar Promover la estrategias de transformación y adaptabilidad reducción de institucional que pobreza bajo una asegure la calidad, perspectiva de transparencia y desarrollo local. sostenibilidad de los procesos.
  • 7. 1.3 HISTÓRICO DE INVERSIÓN Y PROYECCIÓN $129 millones US$ 101.25 MILLONES EN 2011 7
  • 8. 1.4 PROGRAMAS Y SUS COMPONENTES 100 MUNICIPIOS. INFRAESTRUCTURA SOCIAL CAPITAL HUMANO CAPITAL HUMANO EN 36 MUNICIPIOS 8
  • 9. Cont. PROGRAMAS Y SUS COMPONENTES Infraestructura Infraestructura en 262 municipios Fortalecimiento institucional Infraestructura FONDO DE AGUA Fortalecimiento institucional en municipios de severa, alta y litoral del país. FINET Electrificación rural en todo el país Desarrollo Económico Fortalecimiento a los gobiernos Local locales. 262 municipios. Infraestructura en zona norte
  • 11. 2.1 INVERSIÓN TOTAL EJECUTADA Desde junio 2011 a mayo 2012 51.% Capital Humano 49% Infraestructura Social Básica 81% Centralizada 19% Descentralizada 17%-Municipios Pobreza Extrema Severa 45%-Municipios Pobreza Extrema Alta 19%-Municipios Pobreza Extrema Moderada 18%-Municipios Pobreza Extrema Baja 86.9% Cobertura de Agua en 32 Municipios de Pobreza Extrema Severa y 65.6 % logrado en alta
  • 13. INVERSIÓN EN CAPITAL HUMANO • Más de 84 mil familias participantes de Bono en Salud y Educación con una inversión de $15.26 millones. • Más de 85,000 madres y padres capacitados en un enfoque de derechos. • 100 Comités Municipales de Coordinación funcionando. • 16,307 Personas Adultas Otros logros Mayores beneficiadas en 32 municipios de PES y 21 PEA.  649 promotores Inversión $ 8.9 millones. locales contratados.
  • 14. MÁS FAMILIAS CON ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS • 347 proyectos de Infraestructura Social Básica ejecutados. • $21.8 millones invertidos por FISDL en las siguientes tipologías:  Electrificación Rural.  Agua Potable y Saneamiento  Infraestructura en Educación, Salud y Caminos Rurales.  Saneamiento Ambiental.  Mitigación de Riesgos (en apoyo a municipios afectados por tormentas IDA y 12E.  5731 empleos generados. Fuentes de financiamiento: Programa de Alivio a la Pobreza, AECID, la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo, Gobierno de Gran Ducado de Luxemburgo, KfW IV y V, y fondos GOES.
  • 15. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA CON UN ENFOQUE DE SOSTENIBILIDAD Construcción de Ciudadanía Manejo del Ciclo del Proyecto Capacidades Técnicas y Administrativas Rendición de Cuentas
  • 17. OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y JÓVENES PATI IDA (Desde junio 2011 hasta mayo de 2012) • 11 municipios atendidos • 9,255 participantes. • 67% de participantes son mujeres y más del 35% son jóvenes PATI URBANO (Desde junio de 2011 hasta mayo 2012) 1 Comité PATI por municipio • 25 municipios urbanos atendidos Funcionando. • 19,594 participantes. • 70% de participantes son mujeres y más del 30% son 199 proyectos comunitarios. jóvenes 16,534 personas capacitadas con una inversión de US$ 1.23 millones 17
  • 18. TOTAL INVERTIDO PATI DESDE JUNIO 2011 HASTA MAYO 2012 US$ MILLONES Montos PROGRAMA ejecutados PATI IDA 9.02 PATI Urbano 11.60 TOTAL 20.62 CONTRAPARTIDA MUNICIPAL US$ 1,648,490.00 18
  • 20. INVERSIÓN FONDO DE AGUA PARA SER EJECUTADOS EN EL QUINQUENIO Inicio de operaciones 2012 6 proyectos planificados a la fecha 1 en ejecución.
  • 24. De 452 carpetas recibidas de 226 municipios: 268 en proceso subsanación de observaciones 184 carpetas visadas (41% de las recibidas)
  • 25. Para contratación de ejecución de obras (164 proyectos) Para contratación de formulación de carpetas técnicas 25
  • 26. LOGROS 44 proyectos de 28 municipalidades del país han dado inicio, de estos 11 han finalizado : Monto $ 19.23 millones N° de N° de Municipios Municipios proyectos proyectos AHUACHAPÁN 2 POTONICO 1 APANECA 1 SAN CAYETANO ISTEPEQUE 1 CALUCO 1 SAN CRISTÓBAL 1 CHALATENANGO 1 SAN JOSÉ 1 CITALA 1 SAN JOSÉ GUAYABAL 1 DULCE NOMBRE DE MARÍA 1 SAN LORENZO 5 EL CARMEN 2 SAN RAFAEL 2 EL CARRIZAL 1 SAN RAFAEL ORIENTE 1 EL PARAISO 1 SAN VICENTE 1 GUACOTECTI 1 SANTA CATARINA MASAHUAT 2 IZALCO 4 SANTA TECLA 1 OZATLÁN 1 TEXISTEPEQUE 4 PASAQUINA 3 USULUTÁN 1 POLORÓS 1 VERAPAZ 1 Total 21 23 26
  • 27. FOMILENIO 27
  • 28. Proyectos planificados (45 de Agua y Saneamiento y 77 de Infraestructura Comunitaria) Proyectos finalizados (96.7%) Proyectos en ejecución 28
  • 30. FINET Proyectos de electrificación Proyectos de electrificación rural 30
  • 32. DEL INSERCIÓN PRODUCTIVA GRADUADOS PATI Jóvenes en alto riesgo capacitados para acceder a empleo formal . Programa jóvenes emprendedores. Contratación y capacitación a jóvenes ex PATI como encuestadores y digitadores en el FISDL.
  • 34. 3.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 34
  • 35. Cont. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL • Adecuación para dar respuesta a las diferentes demandas de nuestro país como el caso de emergencias, dado su carácter vulnerable. • Impulso del Eje de Gestión Territorial: readecuación orgánica, incremento de Asesores en Desarrollo Local y plan estratégico de formación a ADL. 35
  • 36. CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 2012 36
  • 37. 3.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD
  • 38. AUDIENCIAS DE ALCALDES Y ALCALDESAS POR DEPARTAMENTO AUDIENCIAS DE 10 9 10 10 PRESIDENCIA 8 7 8 8 8 7 6 5 7 5 6 4 4 2 0 0 Por Partido No. Por Partido No. Por segmento de pobreza 2 34 4%- Pobreza Extrema Severa 3 39 24%-Pobreza Extrema Alta 1 28%-Pobreza Extrema Moderada 5 42% -Pobreza Extrema Baja 1 2 7 38
  • 39. COMPROMISO CON LA TRANSPARENCIA Tipo de Consulta SITIO WEB • Audiencias: 31,484 • Política de Transparencia: 1,737 • Gobierno transparente: 1,560 (21 de abril 2012) • Oficina de Información y Respuesta (OIR): 1,285 39
  • 40. ESPACIO PARA LA CIUDADANÍA Cumplimiento del 100% de los estándares de Transparencia establecidos por la Subsecretaria de Transparencia y Anticorrupción, en lo relacionado a la publicación de información de carácter oficiosa. 14 Departamentos Modalidad de consulta ¿Quiénes consultan más utilizada: más ? • Ciudadanía • Sitio Web/Correo • Contratistas Electrónico • Sociedad Civil • Presencial • Gobiernos • Telefónico Municipales 40
  • 41. TRANSPARENCIA Y CALIDAD EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIONES Meta: contratar el 85 % De los 163 procesos contratados, 125 fueron contratados en tiempo (equivalente al 77% del total) 41
  • 43.
  • 44.
  • 45. 5. RETOS 45
  • 46. Servicios básicos con enfoque de sostenibilidad Fortalecimiento Mejorar las del desarrollo condiciones de productivo y la vida de personas generación de en situación de ingresos vulnerabilidad Mejorar las Fortalecimiento habilidades y de la gestión conocimientos municipal de las y los participantes Mejorar la eficiencia y la transparencia institucional
  • 47. Gracias por su atención Carolina Ávalos, Presidenta Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local, FISDL 20 DE JUNIO 2012 47