Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz
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desechos sólidos en los vertederos y rellenos sanitarios de...
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Conclusión.
De los convenios y acuerdos subscritos con Chin...
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de empresas nacionales por chinas y la incorporación en el ...
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Citas y Referencias.
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Estudio sobre la relación comercial y crediticia de China y Venezuela.

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Revision sobre el convenio china venezuela

  1. 1. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 1 Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz El convenio China – Venezuela es un acuerdo de crédito y financiamiento e intercambio de bienes y servicios a cambio de suministro seguro de energía (petróleo y derivados). El crecimiento de China como potencia económica y el agotamiento de recursos propios para hacer frente a necesidades domésticas los ha llevado a buscar socios estrategicos para abastecerse de materias primas y colocar su produccion para mantener el ritmo de crecimiento, del otro lado tenemos a Venezuela con una inminente necesidad de liquidez y financiamiento a fin de cubrir los patrones de gasto público y mejorar los numeros rojos de economia, surge entonces una relación comercial de mutuo interés, aunque no necesariamente de carácter igualitario. China por su parte hace uso de herramientas financieras en pro de garantizar reservas de materias primas esenciales en su proceso de crecimiento y disminuye la incertidumbre en proveedores, pone la mira en Latinoamérica como importante fondo de abastecimiento en materia energética, minería, y agroalimentaria. La decisión de invertir en Latinoamérica representa más una intención de hacer de la región un proveedor confiable y estrechar relaciones de compromiso económico para establecer matrimonios financieros, más que representar cualquier tipo de interés político. China ha provisto a la Región más de $ 100 Billones desde el año 2005 hasta el 2013 y ha superado en gran parte el financiamiento principal de agentes como el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial y el rol comercial de Estados Unidos1 .
  2. 2. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 2 Venezuela se destaca como el principal agente perceptor de financiamiento llegando a obtener un total de $ 50.6 Billones desde Noviembre de 2007 hasta Septiembre de 20132 . No es coincidencia el interés de China en Venezuela, este país posee la mayor reserva probada de petróleo del mundo con un total de 297,7 Billones de Barriles representando un 24,8% del Total3 , resultando ser un proveedor confiable y sobre todo con capacidad suficiente para atender la creciente demanda energética. El Gobierno de Venezuela en los últimos nueve años ha contado con precios del petróleo superiores a 50 $/Barril, mas adelante presentaremos cálculos sobre el Ingreso estimado por venta de petróleo, con una producción promedio estimada de 2.334.000 Barriles/Diarios, dato obtenido de la Organización de Paises Exportadores de Petroleo (OPEP), se puede estimar que los ingresos aproximados fueron de 572.31 Billones de Dólares en un periodo correspondiente a 2007 -2014. Año Precio Cesta PDVSA Producción Anual Estimada Ingreso Anual Estimado en $ 2007 64,74 851.910.000 55.152.653.400 2008 86,49 851.910.000 73.681.695.900 2009 57,08 851.910.000 48.627.022.800 2010 71,97 851.910.000 61.311.962.700 2011 101,6 851.910.000 86.554.056.000 2012 103,42 851.910.000 88.104.532.200 2013 98,08 851.910.000 83.555.332.800 2014 88,42 851.910.000 75.325.882.200 Total ($) Ingreso Estimado 2007 -2014: 572.313.138.000,00 Fuentes: OPEP, Ministerio de Energía y Petróleo, Cálculos Propios. Un inminente crecimiento del ingreso hizo que el modelo rentista se afianzara en el mejor momento para emprender pasos hacia la diversificación económica y abandono del mismo; el Gasto público se convirtió en herramienta política y se agiganto para nutrir las expectativas electorales, el Estado Venezolano se
  3. 3. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 3 sobredimensiono y asumió responsabilidades fuera de sus competencias reales; El volumen de Gasto Publico se incrementó sostenidamente año tras año, la voracidad del mismo terminó siendo insostenible, se desarrolló un modelo acéfalo que solo sabia crecer, intentar ponerle freno podría tener consecuencias negativas en los niveles de popularidad del gobierno, se cae entonces en una especie de trampa del Gasto Público y no solo para la popularidad del Gobierno que puede no ser tan relevante como la capacidad de independencia económica de los individuos y el destino de los sectores productivos del país, una vez que la escalada por el gasto público se inicia se estaría dispuesto a todo, incluso sin importar los sectores que componen la economía con el objetivo de no perder popularidad. El caso del Acuerdo China – Venezuela no está muy alejado de lo que relatamos en el párrafo anterior. El Gasto Publico del país en los últimos 10 años ha crecido en 43.14%. Año Gasto Consumo Final del Gobierno (miles de Bs) 2005 7.387.269 2006 8.098.170 2007 9.211.725 2008 9.651.859 2009 9.800.413 2010 10.010.534 2011 10.603.179 2012 11.266.671 2013 11.643.284 2014 * 10.574.176 Fuente: BCV, Cálculos Propios. * Estimado Impulsado por el alza continuada en los precios del petróleo4 se emprendió una creciente estrategia de incremento del Gasto Publico para financiar las Denominadas “Misiones y Programas Sociales”, con un objetivo claramente
  4. 4. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 4 establecido: la obtención de popularidad y la permanencia en el poder de la Revolución. Todo puede parecer estable e idílico pero este tipo de políticas terminan siendo insostenibles en el tiempo, bien por la imposibilidad de continuar con los patrones crecientes de gasto o porque la acción de gobierno termina socavando la estructura económica y el peso a sostener termina siendo cada vez mayor, una vez que los planes del Estado fallan y las cosas comienzan a ir mal, hay dos cosas que se podrían hacer y que básicamente están en manos del Estado: 1. Limitar el Gasto Público excesivo y sanear las cuentas de la economía tomando medidas de austeridad e incentivando la participación de los agentes económicos en aspectos donde pueden ser competitivos, iniciar una apertura al mercado y la competencia para asumir roles que antes eran cubiertos por el gasto público, lo que puede ser sano para la economía puede también causar el riesgo de pérdida de popularidad a expensas de ganar mejor desempeño económico. 2. Seguir alimentando el Gasto Publico vía impresión monetaria sin respaldo (lo que puede conducir a episodios inflacionarios continuos y crecientes, incluso Hiperinflaciones), emitir deuda para obtener financiamiento, devaluar la moneda para obtener ingresos superiores por exportación, incrementar las bases impositivas para financiar el gasto con impuestos o recurrir a políticas de financiamiento internacional que te permita hacer frente a los altos niveles de gasto y limitar la participación del mercado y los agentes económicos en áreas y aspectos en los que son competitivos. De las opciones antes mencionadas el Gobierno Venezolano ha tomado la número 2 en su conjunto y por separado; ha recurrido a todas las estrategias ahí planteadas, la necesidad de sostener el nivel de Gasto público ha llevado a emprender políticas de financiamiento internacional altamente cuestionadas y ajenas a los esquemas presupuestarios de la nación, inexplicables en episodios de prospero desempeño en la industria petrolera, anteriormente se manejaba el
  5. 5. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 5 criterio de no endeudarse en prosperidad, solo cuando existian problemas de ingreso para cubrir las situaciones difíciles. A continuación repasaremos cual ha sido el desempeño de esta relación financiera entre China y Venezuela y sus más resaltantes episodios. Acuerdos Subscrito para el Financiamiento a largo plazo5 .  Banco de Desarrollo de China. BDC (Prestamista).  Banco de Desarrollo Económico y Social. BANDES (Prestatario).  China National Petroleum Corporation. CNPC (Comprador).  Petróleos de Venezuela S.A. PDVSA (Vendedor). Acuerdo Inicial: Artículo III. Línea de Crédito por $ 10.000. Millones Línea de Crédito por ¥ 70. 000. Millones. A plazo máximo de 10 años. Acuerdo de Pago: PDVSA venderá no menos de: 200.000 B/D en el 2010. 250.000 B/D en el 2011. 300.000 B/D en el 2012 *hasta que se pague la totalidad del crédito. El dinero del pago por la compra se depositara en la cuenta del prestatario en el Banco de Desarrollo de China y se utilizara para pagos de Capital, intereses y otros montos adeudados. Destino de los Fondos: Artículo IV. Se usaran para proyectos de Infraestructura, Desarrollo Social, Energía, Desarrollo Minero, Desarrollo Agrícola. Se destinaran a los proyectos de Cooperación China – Venezuela un total de $ 4.000 Millones y ¥ 70.000 Millones Articulo XVI. El Acuerdo tendrá una duración de 10 años con posible prórroga si
  6. 6. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 6 así lo contemplan las partes. Acuerdo en el Sector Energía y Petróleo: Cooperación para el desarrollo del Bloque Junín 4 de la Faja Petrolífera del Orinoco. Producción hasta el procesamiento del crudo extra pesado, comercialización del crudo mejorado y su mezcla, comercialización de subproductos, transporte de Crudo. Constitución de la Empresa mixta en China para construir refinería a fin de procesar el crudo mejorado y sus mezclas. CNPC para ser parte del proyecto de explotación del Bloque Junín 4 debe pagar un bono de $ 900.000.000 20% en los 10 días continuos después de publicado en Gaceta Oficial. 20% en los 10 días continuos después de subscribir el contrato. 40% en los 10 días continuos en que se tome la decisión final de inversión. 20% en cuatro partes iguales (5%). 5% el primer año de la decisión de invertir. 5% el segundo año de la decisión de invertir. 5% el tercer año de la decisión de invertir. 5% al inicio de la producción de crudo mejorado. Empresa Mixta Corporación Venezolana de Petróleo. CVP. 60 % de las acciones representativas del Capital Social (acciones tipo A). China National Petroleum Corporation. CNPC. 40% de las acciones tipo B. Capacidad de producción autorizada: 400.000 Barriles al mes de crudo extra pesado. Estimado de producción: 2.914.000.000 Barriles en un periodo de 25 años. Acuerdo en el Sector Eléctrico: Intercambio de información y asesoría de expertos en materia de generación, transmisión, distribución, comercialización y atención al usuario de energía
  7. 7. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 7 eléctrica. Diseño de proyectos Técnico – Económicos en Generación, Transmisión, distribución, comercialización y atención al usuario (asistencia Técnica y creación de empresas mixtas). Formación y Capacitación. Suministro, producción e instalación de maquinarias y equipos. Evaluación e identificación de áreas de interés. 2do Protocolo de Enmienda al Acuerdo China – Venezuela sobre el FCCV. (27/02/2012)  Banco De Desarrollo de China. BDC (Prestamista).  Banco de Desarrollo Económico y Social. BANDES y Fondo de Desarrollo Nacional. FONDEN. (Prestatario). Fondo Conjunto China – Venezuela. FCCV: $12.000.000.000. 1. Tramo A. $ 6.000.000.000  $ 4.000.000.000. (Préstamo a 3 años BDC).  $ 2.000.000.000. (Contribución FONDEN). 2. Tramo B. $ 6.000.000.000  $ 4.000.000.000. (Préstamo a 3 años BDC).  $ 2.000.000.000. (Contribución FONDEN). *El Tramo A y B fueron desembolsados en su totalidad en 2008 y 2009, fueron asignados a proyectos de desarrollo social y económico. (Consta en la Enmienda). II Fase Tramo A y B. ($ 12.000.000.000)
  8. 8. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 8 A. $ 6.000.000.000. (BDC y FONDEN). B. $ 6.000.000.000. (BDC y FONDEN). Articulo V. Cuota de venta de PDVSA a CNPC. No menos de 230.000 B/D. Artículo VI. El FCCV se destinara a los proyectos de Desarrollo Económico y Social en Infraestructura, Industria, Agricultura, Minería, Energía, Asistencia técnica y Tecnología. Cronología Relación Financiera y Económica China Venezuela6 . 24/08/2006. En Beijín Hugo Chávez Presidente de Venezuela hace la Propuesta de creación del FCCV al Presidente de China Ju Hintao y al Director del Banco de Desarrollo de China Chen Yuan. 27/03/2007. China aprueba la Creación del FCCV. 25/09/2007. Reunión entre el Presidente de Venezuela y el Director del BDC en el Palacio de Miraflores para discutir diversos temas de interés. 06/11/2007. Firma de Documento Constitutivo del FCCV. Se firmaron 11 acuerdos, entre ellos los acuerdos marcos de Financiamiento entre el BDC y BANDES así como también acuerdos entre BANDES, PDVSA y CNPC y BDC. 09/05/2008. Se firman 6 nuevos acuerdos para adelantar proyectos en el área Social, Agrícola, Energética y Finanzas. Se firma acuerdo de intención para la creación de la empresa Mixta entre PDVSA y CNPC para la explotación del Bloque Junín 4 de la Faja Petrolífera del Orinoco. 24/09/2008. Se crean 26 nuevos acuerdos entre ellos la ampliación del FCCV a $ 12.000.000.000, en solo año y medio el fondo se duplica. 18/02/2009. El nuevo Presidente de China Xi Jinping visita a Venezuela y son firmados diversos acuerdos bilaterales en áreas de interés común (Energía, Comercio, Comunicación y Agricultura). Se firma el 1er protocolo de Enmienda del acuerdo China – Venezuela y se amplía el FCCV a $ 12.000.000.000. Esta
  9. 9. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 9 ampliación es denominada como Tramo B. 17/04/2010. Se subscriben siete acuerdos de interés común entre ellos acuerdos que permitirán financiamientos de gran volumen y a largo plazo, sobre la base de tres principios: Gradualidad, Planificación científica e Interés común. 23/05/2010. Se acuerda nuevo financiamiento por $ 10.000.000.000 adicional, lo que llevaría a un monto de financiamiento de $ 20.000.000.000. Adicional a los $ 12.000.000.000. Que ya están en el FCCV. 02/12/2010. El BDC y el BANDES firman memorándum para garantizar la renovación del primer tramo del FCCV. 18/06/2011. El BDC y PDVSA - BANDES firman la renovación del Tramo B del FCCV. Se abre una nueva línea de crédito por $ 4.000.000.000. 09/07/2011. Se aprueban Recursos para el FCCV, El Fondo de Desarrollo Nacional. FONDEN aportara $ 2.000.000.000 y China aporta $ 4.000.000.000. 14/09/2011. Reunión entre el Presidente de Venezuela y el Director del BDC para la revisión de más de 137 proyectos que se desarrollan en conjunto. 24/11/2011. Se destaca el crecimiento del intercambio comercial China – Venezuela que paso de $ 300.000.000 a $ 17.000.000.000 en solo 10 años, y se anuncia la renovación del segundo Tramo B para Febrero de 2012. 27/02/2012. Se subscriben una serie de acuerdos a fin de destinar financiamiento a algunos proyectos y se realiza el acuerdo del 2do protocolo de enmienda al Acuerdo de ampliación del FCCV entre el Ministro de Planificación de Venezuela Jorge Giordani y el Embajador de China Zhao Rongxian. Proyectos Involucrados en el Acuerdo China – Venezuela7 .  Programa “Mi Casa Bien Equipada”. (06/05/2011) Televisores, Neveras, Lavadoras, Cocinas, Calentadores, a mitad de precio, de procedencia China.  Proyecto de Desarrollo Agrario Socialista Tiznados. (03/10/2010). Proyectos de Inversión, Productivos y de Infraestructura y capacitación.  Planta Termoeléctrica Termozulia II. (28/05/2009).
  10. 10. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 10 Unidad II del ciclo de Termozulia II.  Tercer Puente sobre el Rio Orinoco. (03/08/2008). Conectaría a la ciudad de Guayana y al Estado Guárico, con inclusión de tramo ferroviario.  Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario 2006 – 2030. (23/05/2010). 13.665 kilómetros de vía férrea, al estar concluido tendrá la capacidad de transportar 240 millones de personas al año.  Gran Misión Vivienda Venezuela. (31/12/2011) Entrega de 5.607 viviendas, en total 144.061 viviendas entregadas en el 2011. (96% de la meta). Entrega de 4.537 viviendas en Barinas de un total de 5.360 vivienda que construye la empresa China Citic Construcciones. El convenio con china contempla la construcción de 20.000 viviendas. Acuerdos en Ciencia y Tecnología.  Telecom Venezuela C. A. Huawei Tecnologies, LTD China y Huawei Venezuela, subscribieron acuerdos para innovar y desarrollar lineas de ensamblaje de terminales electrónicos para comunicaciones.  Profundizar líneas de ensamblaje de ZTE Corporation.  Memorándum de entendimiento para asesoría y transferencia tecnológica para plantas industriales de batería de litio y partes.  Terminal Marítimo en Complejo Petroquímico Morón. Acuerdos en Energía y Petróleo.  Acuerdo entre PDVSA-CVP y CMEC para la construcción de Centrales Eléctricas de Combustión Directa a base de coque. (900MV Junín, 300MV José, 300MV Paraguana, a culminar en 2016)  Crédito de $ 4.015.000.000 a plan de expansión de la producción de SINOVENSA.  Carta de intención entre la Corporación Eléctrica Nacional CORPOELEC y las empresa Chinas Electric Power, Gezhouba Group International
  11. 11. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 11 Engineering CGGC, Camc Engineering Co. Para el proyecto de Transmisión Tocoma – Uribante. Ciencia Tecnología e Industrias Intermedias.  Ampliación de la capacidad tecnológica, de producción e infraestructura de la Industria Electrónica Orinoquia.  Acta de compromiso Telecom Venezuela y ZTE Corporation China para la construcción de fabrica de Descodificadores (STB) y Antenas de TV Satelital (DTH).  Contrato marco para el inicio de las obras civiles 1era etapa del Complejo Industrial de Electrodomésticos entre el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias intermedias, La Corporación de Industrias Intermedias de Venezuela (CORPIVENSA) y la Empresa China Haier Global Business Corporation Limited. Agricultura.  Acta de compromiso entre la empresa CVA de Venezuela, empresa comercializadora de insumos y servicios Agrícolas y la empresa Sinochem Shangai de China para el establecimiento de cooperación técnica e intercambio de productos. 4to Protocolo de Enmienda al China – Venezuela sobre el FCCV (21/07/2014)8 . Convenios de Acto Público. 1. Acta final de la Comisión Mixta de alto nivel 2. Actualización de los términos de Financiamiento. Convenio de préstamo de $ 4.000.000.000 de la segunda renovación del Tramo A del FCCV. 3. Se formaliza la instrumentación del Tramo AII del FCCV con financiamiento de $ 6.000.000.000.
  12. 12. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 12  $. 4.000.000.000 Préstamo del BDC.  $ 2.000.000.000 aporte del FONDEN. 4. Contrato para el suministro de Crudo y Productos para la segunda renovación del Tramo A del FCCV. Venezuela suministrara a China 100.000 B/D de crudo y derivados para respaldar el acuerdo de financiamiento. 5. Memorándum de entendimiento entre EXIMBANK y PDVSA para el financiamiento de $ 1.000.000.000. Los recursos serán utilizados por PDVSA en la compra de bienes y servicios para la industria, así como en el impulso de nuevos proyectos. 6. Acuerdo de cooperación financiera para el desarrollo de proyectos entre PDVSA y SINOSOURE. Se establecen las políticas que permiten agilizar el proceso de emisión de pólizas de seguro tanto para los créditos a la exportación que sean subscritos por PDVSA, como para proyectos petroleros y de gas contratados con empresas chinas, incluyendo la exportación de productos, equipos mecánicos y eléctricos. 7. Convenios de financiamiento para la certificación y exploración de reservas de oro y cobre. Contrato de financiamiento con CITIC BANK y el BDC para la certificación y exploración de reservas minerales de Venezuela, así como el fortalecimiento de la producción de oro y cobre por un monto de $ 691.000.000. 8. Donación de ¥ 10.000.000 de China a Venezuela. Donación destinada a fortalecer la cooperación y el intercambio en materia de recursos humanos de ambos países. 9. Acuerdo para la realización de jornada de capacitación de funcionarios públicos de medio y alto nivel en el año 2015. Fortalecer el intercambio y cooperación en materia de recursos humanos entre China y Venezuela, así como aumentar los lazos de amistad entre los dos países. 10.Acta de compromiso para el fortalecimiento del sistema de transporte
  13. 13. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 13 escolar, así como la adquisición de 10.000 vehículos de pasajeros de la empresa Chery. Adquisición de vehículos para el sistema de transporte escolar y vehículos particulares para uso familiar. 11. Acta de compromiso para la adquisición de 1.500 unidades nuevas de Autobuses Yutong, capacitación de personal en las áreas de mantenimiento, procura de repuestos y sistema automatizado de cobro de pasaje. Fortalecimiento de la Misión Transporte y Despliegue en todos los municipios del territorio Nacional. 12.Conformación de Empresa Mixta Socialista AGROCHEM, con la participación de Agropatria Venezuela y SINOCHEM AGRO de China, para la producción de Fertilizantes y agroquímicos. Producción de agroquímicos destinados al productor nacional y la Gran Misión Agrovenezuela. 13.Alianza estratégica para creación y puesta en marcha de la Empresa Mixta de producción de Paneles de Fibrocemento. Producción de paneles de fibrocemento destinados a fortalecer la construcción de la Misión Vivienda. 14.Acuerdo marco para la instalación de nueva planta de cemento, con capacidad productiva de 1.200 toneladas al año. Se implementara en Aranguez, Estado Lara, para incrementar la producción nacional en 1.200 toneladas. 15.Construcción de 4.512 viviendas y urbanismos con la Empresa China CUC. Con el objeto de fortalecer la Gran Misión Vivienda Venezuela, se construirán 2.000 unidades habitacionales en Ciudad de Barcelona y 2.512 en Porlamar, Nueva Esparta. 16.Acta de desarrollo del Programa Satelital VRRSS-2. Este satélite tendrá funciones de percepción remota, fortalecimiento de las capacidades de cartografía del país, así como el desarrollo de la industria aeroespacial.
  14. 14. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 14 Convenios de Acto Privado. 1. Contrato para la compra de camiones de carga para Corporación Nacional de Logística y Transporte de Carga para la empresa JAC. 2. Seminario de idioma y cultura China para funcionarios públicos. 3. Constitución de la empresa de capital mixto para la fabricación de autobuses con la empresa Yutong Group CO. LTD. 4. Adquisición de computadoras portátiles, tabletas canaimas, kits de partes y piezas para el ensamblaje del equipo, asesoría, capacitación científico técnica y transferencia tecnológica. 5. Acta de compromiso con Alcatel- Lucent Shangai Bell Co. LTD, en marco del proyecto de extensión del Cable Submarino Alba 1, hasta la Isla La Española (Haití y Republica Dominicana). 6. Instalación de Fabrica de Producción Soda Ash. 7. Instalación de Fabrica de Vidrios Planos. 8. Carta convenio con dos empresas chinas para hacer proyecto piloto de seguridad hospitalaria. 9. Contrato de Ingeniera, Procura y Construcción del proyecto de ingenierías y obras civiles del Nuevo Terminal de Contenedores de Puerto Cabello. 10.Carta de Intención entre en Ministerio del Poder Popular de Transporte Acuático y Aéreo de Venezuela y las Empresas Chinas Harbour Engineering Company Limited (CHEC), para el desarrollo de proyecto de Ingeniería, Procura y Construcción del “Aeropuerto Internacional Comandante Supremo Hugo Chávez” en Palo Negro, Estado Aragua. 11.Carta de Intención entre en Ministerio del Poder Popular de Transporte Acuático y Aéreo de Venezuela y las Empresas Chinas Harbour Engineering Company Limited (CHEC), para el desarrollo de proyecto de Ingeniería, Procura y Construcción del “Puerto Marítimo, Simón Bolívar” ubicado en Maracaibo, Estado Zulia. 12.Adquisición y suministro de maquinaria y equipos para el manejo de
  15. 15. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 15 desechos sólidos en los vertederos y rellenos sanitarios de todo el país. 13.Adquisición de vehículos de extinción de incendios y de protección personal para bomberos aeronáuticos de los aeropuertos del país, soporte logístico, asistencia técnica y capacitación. 14.Memorándum de entendimiento entre Industria Venezolana Endógena de Papel. S. A. y China CAMC ENGINEERING CO. LTD, para adecuación y reactivación de las plantas de INVEPAL. 15.Acta de compromiso para el proyecto de expansión de la RED CANTV, para incorporar las demandas de SIMA. $ 94.000.000 y BS. 140.000.000. 16.Acta de compromiso RED Troncal, Red de Transporte $ 172.000.000. 17.Cobertura Movil de Comunicaciones, Aumento de huella movil, 300 radio bases, $ 41.000.000. sin recursos aprobados. 18.Acuerdo marco para la conformación de empresa mixta y desarrollo de proyectos en los sectores agrícola y agroindustrial. 19.Contrato de suministro de productos y crudo para la segunda renovación del tramo A del FCCV. 20.Contrato de diseño conceptual y básico para la ampliación de producción de la empresa mixta SINOSIVENSA. 21.Contrato entre PDVSA y SINOHYDRO para Ingeniería, Procura y Construcción de la red de transmisión eléctrica de los nuevos desarrollos del área Junín y de la Faja Petrolífera del Orinoco “Hugo Chávez”. 22.Contrato de suministro de productos y crudos a la empresa China Zhen HUA Oil.
  16. 16. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 16 Conclusión. De los convenios y acuerdos subscritos con China y sus empresas participantes hay una cantidad notable que pudo haber sido desarrollada con el Sector Industrial y Empresarial venezolano con intención de inyectar inversión en los sectores productivos, dinamizarlos y fortalecerlos incrementando su competitividad de cara a integraciones regionales, también es de resaltar que sin la inversión del Estado pero con el establecimiento de reglas básicas y respeto a la competencia e incentivo al mercado se pudo haber generado un ambiente propicio para que germinaran inversiones tanto de carácter domestico asi como internacional para dar respuestas a las exigencias del mercado y robustecer el aparato productivo del país a través de la incorporación de emprendimientos naturales y el desarrollo de empresas foráneas y de tradición. Las acciones del Gobierno han sido totalmente contrarias a las que antes mencionamos, no solo ha sobredimensionado el Gasto publico con fines altamente populistas sino que cada vez mas ha incrementado su penetración en áreas y sectores donde naturalmente el mercado resolvía las necesidades de los individuos, ha entrado a jugar un rol injusto en competencia con sectores comerciales, productores y distribuidores, ha incrementado las leyes y normativas que dificultan las funciones de los privados y privilegian al Estado y ha concurrido a políticas de Expropiación de manera generalizada para hacerse con espacios antes dominados por el sector privado. En el ejercicio de su continuada y desordenada política de Gasto público, abuso de poder y sobredimensionamiento de sus funciones se ha llevado por el medio a muchas empresas y particulares beneficiarios de la acción del mercado, una combinación continuada y asfixiante de política de control de Precios y de Cambio con mas de 11 años de vigencia, ha terminado por destruir el sector productivo evidenciando en la actualidad grandes crisis en los niveles de producción, escasez generalizada de productos y encarecimiento de procesos productivos, ahí donde el gobierno ha expropiado ha
  17. 17. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 17 existido luego una empresa fracasada y en ruina, es lamentable afirmarlo pero la realidad no deja espacio a mentir. De los actuales 16 convenios que se hicieron públicos, una gran mayoría pudiera lograrse con cooperación de los sectores industriales del país, incluso incorporando sectores que atraviesan por crisis como el Automotriz con una evidente deficiencia en los niveles productivos; la Cámara Automotriz informo que durante el I Semestre de 2014 la venta de automóviles descendió en 85,6% respecto al mismo periodo del año anterior y que solo se lograron colocar 8.236 unidades vs 57.280 unidades del 20139 , por el contrario y en lugar de incentivar la recuperación de los niveles óptimos de producción en el sector automotriz el Gobierno firmo el Convenio Nº 10 para la adquisición de 10.000 unidades de vehículos de la empresa China Chery y el Convenio Nº11 para la adquisición de 1.500 unidades de autobuses de la empresa China Yutong, esto es un triste reflejo de la relación comercial China – Venezuela y la poca prioridad que se da a los sectores productivos nacionales. Asimismo en el Convenio Nº 12 se crea la Empresa Mixta Socialista AGROCHEM con Agropatria Venezuela y SINOCHEM AGRO de China para la producción de Fertilizantes y agroquímicos. Agropatria es la anteriormente Expropiada AGROISLEÑA10 , empresa productora y comercializadora de fertilizantes y agroquímicos que jugaba rol importante para los pequeños, medianos y grandes productores agrícolas del país y que se encontraba en óptimo funcionamiento cuando fue expropiada. En los convenios 13 y 14 se proponen la creación de una empresa mixta destinada a la creación de una fábrica de paneles de fibrocemento y de una planta procesadora de cemento con capacidad de 12.000 toneladas, es justo resaltar que las empresas productoras de cemento anteriormente en manos privadas contaban con óptimos niveles de producción y abastecimiento de subproductos para el sector construcción, una vez expropiadas tuvieron el mismo destino que otras bajo el dominio estatal11 . En el convenio Nº 15 se subscribe acuerdo para la construcción de 4.512 viviendas y urbanismo a manos de la empresa China CUC, en Venezuela hay un número significativo de empresas dedicadas al ramo de construcción con capacidades y de trayectoria comprobadas que pudieran dinamizarse con la
  18. 18. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 18 participación en estos proyectos, este último sector ha evidenciado una caída de 2,31% respecto al año 201312 . En los 22 convenios que fueron de dominio privado también se repite la práctica de sustitución de producción Venezolana por incorporación de productos terminados de empresas Chinas o la adjudicación de proyectos de relevancia a empresas Chinas sin ningún tipo de licitación o apertura de competencia publica. Es interesante resaltar el convenio Nº 14 para la reactivación y adecuación de INVEPAL, VENEPAL empresa expropiada en el año 200413 . A lo largo de la relación financiera de Venezuela con China hay dos patrones que se repiten: uno es el interés marcado de China por la obtención de Recursos Energéticos sin importar cualquier otro aspecto relevante, también que el financiamiento chino está contemplado en cada vez menores recursos directos y mayores incursiones de empresas chinas para resolver convenios en áreas específicas con colocación de productos terminados que aportan poco valor agregado a la economía venezolana. Por el lado Venezolano el endeudamiento ha sido constante y ha significado una herramienta para hacer frente al creciente gasto público. Es necesario resaltar que se ha hecho uso de endeudamiento en un proceso histórico de altos precios de petróleo lo que se debio traducir en mayores ingresos para la nación, entonces ¿Si hay mayores ingresos por que recurrir a políticas de endeudamiento constante? Si por otro lado tal y como lo plantea el gobierno esta relación es solo un intercambio comercial de Petróleo por Recursos y productos, ¿Por qué no se vende el petróleo que se intercambia con China y se usa para desarrollar la industria nacional con componentes público y privado? En el contexto actual de los precios del petróleo, si los $ 50,6 Billones que hasta 2013 recibió Venezuela de China significaran inversión en el país y dinamización de la economía, ¿cuál sería la realidad actual del país? El resultado que se pudo haber obtenido lamentablemente es solo un ejercicio mental, lo que sí es realidad es que el sector productivo está fuertemente golpeado y es cada vez mayor la sustitución
  19. 19. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 19 de empresas nacionales por chinas y la incorporación en el mercado domestico de productos terminados chinos para sustituir la producción nacional. Información de Contacto: Willians Ruiz Director de Liberty & Capital – FreeMarket Consulting. Libertyandcapital@gmail.com Williansruiz@gmail.com Twitter: @williansruiz
  20. 20. Revisión sobre el Convenio China – Venezuela. Willians Ruiz 20 Citas y Referencias. 1 Ver China- Latin América Finance Database. Inter American Dialogue & Global Governance Initiative. Boston University. http://www.bu.edu/pardee/research/global-economic-governance-2/economicbulletin2013/ 2 Ver Venezuela en China-Latin America Finance Database. Inter American Dialogue & Global Governance Initiative. Boston University. http://thedialogue.org/map_list 3 Ver OPEC Share of World Crude Oil Reserves. http://www.opec.org/opec_web/en/data_graphs/330.htm 4 Revisar Oferta y Demanda Global, Información Estadística, Banco Central de Venezuela. www.bcv.org.ve 5 Revisar Gaceta Oficial Nº 39.511 de fecha 16/09/2010. 6 Revisar “La Siembra de Chávez”. Banco de Desarrollo Económico y Social. 7 Revisar “La Siembra de Chávez”. Banco de Desarrollo Económico y Social. 8 Revisar “Propuesta de acuerdos a ser suscritos durante la XIII Comisión Mixta de Alto Nivel (CMAN) entre la República Bolivariana de Venezuela y la República Popular China” (21/07/2014). 9 Ver Cámara Automotriz Venezolana. http://www.consumid.org/detalle/32258/venta-de-carros-se-desplomo-856-entre-enero-y-ju 10 Ver Gaceta Oficial Nº 39.523 de fecha 05/10/2010. 11 Ver Decreto Nº 8.825 de fecha 06/03/2012. 12 Ver cifras PIB por Clase de Actividad Económica. www.bcv.org.ve 13 Ver Decreto Nº 3.428 de fecha 13/01/2004.

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