مؤتمر أولويات البحث العلمي في فلسطين خطة مقترحة لتنظيم أنشطة وهيكلة مؤسسات البحث العلمي والتطوير في فلسطين م. وسام زقوت

1. ‫م. وسام محمد زقوت‬
‫مؤتمر أولويات البحث العلمي في فلسطين‬
‫62/3/3102‬

2. ‫محاور ورقة البحث:‬
‫أوال: استراتيجية مقترحة للبحث العلمي والتطوير في‬
‫ :ً‬ ‫‪‬‬
‫فلسطين‬
‫ثانيا: آليات صارمة لتوظيف الموارد المحدودة بكفاءة‬ ‫‪‬‬
‫ثالثا: االحتياجات البشرية والمالية اللزمة‬ ‫‪‬‬
‫رابعا: نموذج هيكلية مقترحة لمؤسسات البحث العلمي‬ ‫‪‬‬
‫والتطوير الحكومية في فلسطين‬
‫خامسا: قائمة بمراكز البحاث المقترحة‬ ‫‪‬‬

3. ‫هناك عدد من النماذج المختلفة لهيكلة أنشطة البحث‬ ‫‪‬‬
‫العلمي والتطوير في العالم.‬
‫اتبعت الحكومات والشركات والجامعات نماذج مختلفة‬ ‫‪‬‬
‫وفق ما رأته مناسبا :ً لها سواء من حيث إمكانياتها‬
‫واهتماماتها أو من حيث االستراتيجية البحثية العامة التي‬
‫تتبعها.‬
‫بّ‬

4. ‫الوضع الحالي للبحث العلمي في الاراضي الفلسطينية‬
‫0102‬ ‫المؤشـــر‬
‫097,3‬ ‫عدد العاملين في البحث والتطوير‬
‫270,2‬ ‫عدد العاملين في البحث والتطوير بمعادل الوقت التام ‬
‫843,2‬ ‫عدد الباحثين في البحث والتطوير‬
‫367,1‬ ‫عدد الباحثين الذكور في البحث والتطوير‬
‫585‬ ‫عدد الباحثين الناث في البحث والتطوير‬
‫عدد الباحثين في البحث والتطوير بمعادل الوقت‬
‫213,1‬
‫التام ‬
‫عدد الباحثين في البحث والتطوير بمعادل الوقت‬
‫423‬
‫التام لكل مليون نسمة‬
‫النفاق على البحث والتطوير لكل باحث بمكافئ‬
‫7.62‬
‫الدوام التام ) ألف دوالر(‬
‫ النفاق على البحث والتطوير ) بالمليون دوالر‬
‫53‬
‫أمريكي(‬

5. ‫في ظل ضعف الموارد المالية، فإن استراتيجية البحث‬ ‫‪‬‬
‫العلمي والتطوير المقترحة في فلسطين يجب أن تركز‬
‫بّ‬
‫على محورين رئيسيين هما:‬
‫قطاع المشكلت والتحديات الخاصة بفلسطين‬ ‫.1‬
‫وقطاع استحداث وتطوير منتجات ذات عائد للقتصاد‬ ‫.2‬
‫الفلسطيني‬

6. ϣ ϳ
ΔρΑΗέ ΎΩΣΗ
Ε
ϝϼΗ ϻΎ
Σ Α
ϳ
ΕΎΩΣΗΙΎΣΑ΍ .1
ϥϳργ Ϡ
ϓ
Δϳϛ γϼϛ ϳ
ϳ ΕΎΩΣΗ
ˬ ΔΣλˬϡϳϠ )
όΗ ΔϳΟΗ΍ ϭΎΣ
ϳ έΗγ·έ ϣ
ϟ ϳΑ
(Φ΍ ΍
...Δ ϣϲϣϠ Ι
Δ Ϙϟ ό΍ ΣΑϟ
ΣέΗ ΍ ϟ ΍
ϰ
Ω΍ϟ όγΗΙΎΣΑ΍
Ύό΍ .2
ϱ Ωλ Η
Ύ ϗ ΍

7. ‫ضمن المحور اليخير من المهم التركيز على أبحاث‬ ‫‪‬‬
‫التكنولوجيات الناشئة الواعدة )أي تلك التي تملك‬
‫فرصة كبيرة في التحو ل إلى منتجات تجارية مربحة(.‬
‫رُ‬ ‫لّ‬
‫تستعرض ورقة البحث بعض من تلك التكنولوجيات‬ ‫‪‬‬
‫الناشئة الواعدة.‬

8. ‫التركيز على البحاث التطبيقية‬ ‫.‪a‬‬
‫التركيز على التقنيات الناشئة الواعدة‬ ‫.‪b‬‬
‫التركيز على البحاث القل تكلفة، بد ل الترف العلمي‬ ‫.‪c‬‬
‫التركيز على مواضيع بعينها، بد ل " تشتت الفتات "‬ ‫.‪d‬‬
‫تشجيع القطاع الخاص المحلي والجنبي على المشاركة‬ ‫.‪e‬‬
‫إشراك الجامعات في البحاث التي تطلبها الحكومة‬ ‫.‪f‬‬
‫الضنضمام إلى اتفاقيات تعاون وتباد ل وتمويل دولية‬ ‫.‪g‬‬
‫استقبا ل باحثين متميزين من دو ل فقيرة أو دو ل مجاورة‬ ‫.‪h‬‬
‫توظيف التكنولوجيا لتقليل تكاليف البحاث‬ ‫.‪i‬‬
‫اعتماد ضنظام إداري يقوم في البداية على التعاقد مع الباحث لعدة‬ ‫.‪j‬‬
‫سنوات قبل تثبيته أو التناز ل عن يخدماته‬

9. ‫تم استعراض الوضع الحالي في فلسطين، والمقارضنة‬ ‫‪‬‬
‫بالدو ل اليخرى من حيث ضنسبة الباحثين إلى إجمالي‬
‫السكان، ومتوسط الضنفاق على الباحث الواحد، وضنسبة‬
‫الضنفاق إلى إجمالي الناتج القومي للبلد.‬
‫في ضوء الستراتيجية المقترحة والوضاع القتصادية،‬ ‫‪‬‬
‫وبالمقارضنة بالدو ل اليخرى، فإضنه من المتوقع أل لّ تقل‬
‫الحتياجات المالية المطلوبة لتمويل البحث العلمي‬
‫والتطوير في الراضي الفلسطينية عن ضنسبة 2% من‬
‫الناتج القومي الجمالي.‬

10. ‫في ضوء ما سبق هناك حاجة لتديخل حكومي لتغطية‬ ‫‪‬‬
‫الفرق بين الضنفاق الحالي والمأمو ل، وهي فجوة حجمها‬
‫قرابة 051 مليون دولر سنويا.‬
‫وبفرض أن متوسط ما يجب إضنفاقه سنويا على الباحث أو‬ ‫‪‬‬
‫العالم في الراضي الفلسطينية هو 000,05 دولر سنويا،‬
‫فإن التمويل الحكومي المقترح سيتيح تشغيل 0003 باحث‬
‫بمكافئ الدوام التام )يتوزعون على 03 مركز أبحاث(.‬
‫بإضافة هؤلء الباحثين إلى العدد القائم، سيكون هناك‬ ‫‪‬‬
‫ضنحو 0034 باحث وعالم في فلسطين سيمثلون‬
‫ضنسبة0001 بالمليون من السكان.‬

11. ‫تم استعراض عدد من النماذج المشهورة المتبعة في‬ ‫‪‬‬
‫هيكلة عدد من أهم المؤسسات البحثية في العالم مثل:‬
‫وكالة مشاريع الحبحاث المتقدمة الدفاعية ‪DARPA‬‬ ‫‪‬‬
‫المختبرات الوطنية لوزارة الطاقة المريكية‬ ‫‪‬‬
‫جمعية ماكس حبلكنك‬ ‫‪‬‬
‫جمعية فراوكنهوفر‬ ‫‪‬‬

12. ‫تم تصميم النموذج الذي يعتقد أكنه الكنسب للتطبيق في‬ ‫‪‬‬
‫فلسطين، وهو كنموذج مراك ز الحبحاث التي يرك ز كل منها‬
‫زّ‬
‫على مجال علمي معين. وحبمتوسط 001 حباحث في كل‬
‫مرك ز.‬
‫مرك ز الحبحاث الواحد في الغالب سيتكو ن من مجموعات‬
‫زّ‬ ‫‪‬‬
‫حبحثية صغيرة.‬
‫حبعض مراك ز الحبحاث قد يتم إسناد إدارتها لبعض‬ ‫‪‬‬
‫الجامعات في حين أ ن البعض الرخر قد يكو ن مستقل‬
‫تماما .ً.‬

13. ‫حبخل ف مراك ز الحبحاث، فإ ن هذا النموذج يضم:‬
‫‪ ‬مرك ز لخدمات الدعم )مثل رخدمات الترجمة واستضافة‬
‫المؤتمرات...الخ(.‬
‫‪ ‬مجلس للبحث العلمي مهمته تنظيم أكنشطة البحث العلمي‬
‫وتعيين وتوزيع حبعض المهمات البحثية على مراك ز الحبحاث‬
‫وفق احتياجات الوزارات المختلفة.‬
‫‪ ‬وحدات كنقل التكنولوجيا ‪ TT‬حبهد ف تفعيل التعاو ن حبين‬
‫مراك ز الحبحاث الحكومية والقطاع الخاص الفلسطيني.‬
‫‪ ‬أكاديمية لحبرز علماء وأدحباء فلسطين.‬
‫‪ ‬مكتب للملكيات الفكرية وحبراءات الرختراع.‬
‫‪ ‬البيئة القاكنوكنية اللزمة.‬

14. ‫ورقة البحث قدمت قائمة حبمراك ز الحبحاث المقترحة في‬ ‫‪‬‬
‫المجالت العلمية المختلفة حبما يتوافق مع الاستراتيجية‬
‫والهيكلية المقترحتا ن.‬
‫تم توزيع مراك ز الحبحاث تلك على مرحلتين زمنيتين حبهد ف‬ ‫‪‬‬
‫التماشي مع المكاكنيات المحدودة في الوقت الراهن.‬
‫وقد تم التوزيع حبحيث يمكن تطوير وتقسيم مراك ز‬ ‫‪‬‬
‫الحبحاث التي سيتم إكنشاؤها في المرحلة الولى‬
‫)11مرك ز( وصول .ً إلى الوضع المنشود في المرحلة‬
‫الثاكنية )03 مرك ز(.‬

18. ‫كم‬
‫ظار‬
‫انت‬ ‫كم‬
‫ب‬ ‫بل‬
‫اع‬
‫تم‬
‫اس ستق‬
‫لم‬ ‫سن‬
‫نا‬ ‫ح‬
‫را ل طي‬
‫س‬
‫ش ك فل‬