PLAN DE RELACIÓN CON EL SECTOR EXTERNO DEL PROGRAMA DE ENFERMERÍA UFPS

1. PLAN DE RELACION CON EL SECTOR EXTERNO
DEL PROGRAMA DE ENFERMERÍA
PRESENTADO POR GLORIA OMAIRA
BAUTISTA ESPINEL DOCENTE UFPS

2. PLAN DE RELACION CON EL SECTOR
EXTERNO DEL PROGRAMA DE ENFERMERÍA
FACULTAD CIENCIAS DE LA SALUD
2011

3. CONCEPTOS IMPORTANTES
RELACION DOCENCIA SERVICIO:
Vinculo funcional que se establece PROYECCION SOCIAL: Es la
entre instituciones educativas y gestión que la Institución
otras organizaciones, con el hace para dar al servicio de
propósito de formar talento la comunidad los saberes
humano en salud o entre que administra y produce.
instituciones educativas cuando por Se admite como
lo menos una de ellas disponga de compromiso institucional
escenarios de practica en salud el sentido de servicio social
PERTINENCIA SOCIAL: de la Universidad, el cual se
Respuesta a las traduce en la presentación
necesidades reales del de soluciones a los
macrocontexto, regional y interrogantes y problemas
nacional del momento básicos que plantea la
presente y en prospectiva comunidad.
de acuerdo a las premisas
de cambio científico,
PRÁCTICA PEDAGOGICA: Estrategia tecnológico, demográfico,
pedagogía planificada y organizada social, económico y
desde una institución educativa que político.
busca integrar la formación académica
con la prestación de servicios de
salud, con el propósito de generar
competencias, capacidades y nuevos
conocimientos en los estudiantes y
docentes de los programas de
formación en salud.

4. CONCEPTOS IMPORTANTES
COMUNIDAD URBANO MARGINAL: Las
características socioeconómicas y culturales de
una comunidad urbano marginal son
determinadas en gran medida por el contexto
global. Estas mismas características configuran la
dinámica interna de sus habitantes, aún las formas
familiares se subordinan al tipo de producción de
bienes y servicios del que dependen sus
miembros. Los casos de maltrato, de falta de
comunicación y de otros fenómenos anómalos de
relación, son producto de las condiciones a las que
las que las familias se ven sometidas dentro y
fuera de la comunidad en la que habitan.
RELACION CON EL SECTOR EXTERNO: La manera
como los programas académicos espera impactar
en la sociedad, con indicación de los planes,
medios y objetivos previstos para tal efecto y los ZONA DE INTERVENCION: Estrategia de
resultados alcanzados en el caso de los programas focalización, y selección establecida por el
en funcionamiento. programa de enfermería en donde este interviene
directamente en comunidades vulnerables de
Cúcuta ubicadas en la comuna 3, más
concretamente en el barrio Policarpa.
FAMILIAS VULNERABLES: El programa de
enfermería ha decidido orientar su intervención
enfocándose en familias en condiciones de
vulnerabilidad, en sectores priorizados de la
ciudad. Una familia se considera vulnerable
cuando sus ingresos no son suficientes para cubrir
sus necesidades básicas
(alimentación, vivienda, salud y educación).

5. MARCO DE REFERENCIA
marco normativo
y estratégico de la
universidad
Cronograma y Francisco de
avances de la Paula Santander
reglamentación e y el programa de
UNIDOS; implementación
segunda fase del Enfermería
de la Ley 1438 de
programa de la 2011
Objetivos de Red JUNTOS
Desarrollo del
Milenio ODM

6. ELEMENTOS MISIONALES Y SU INTERACCIÓN CON EL PLAN DE
RELACIÓN CON EL ENTORNO
IMPACTO EN LA RELACION CON EL ENTORNO
orientada al mejoramiento
continuo y la calidad
profesionales, comprometidos
con la solución de problemas del
entorno
busca del desarrollo sostenible
de la región.
ELEMENTOS MISIONALES

7. PLAN DE RELACION CON EL SECTOR EXTERNO DEL
PROGRAMA DE ENFERMERÍA
ELEMENTOS QUE SE INTEGRAN EN EL DESARROLLO DEL PLAN
DE RELACION CON EL ENTORNO
• RESULTADOS DEL • PLAN DE
DESARROLLO DEL RELACIÓN
PLAN DESDE LA
PERSPECTIVA BIO
SICOSOCIAL DE
LA COMUNIDAD
AYUDA A
EMPODERAMIEN FORTALECER EL
TO DE LA CURRICULO DEL
COMUNIDAD PROGRAMA DE
ENFERMERÍA
MEDIO
FAVORECER LA
AMBIENTE, Y
INTERACCIÓN
ENTORNOS
DE LOS
SALUDABLES:
INDIVIDUOS
VIVIENDA -
DESARROLLO
ESCUELA-
SOCIAL Y
ESPACIO
CULTURAL
PUBLICO • INCLUSION DEL
• DIMENSIONES DE ENFOQUE DE
LA INTERACCIÓN RIESGO Y
HUMANA PRVENTIVO EN LA
ZONA

8. METODOLOGÍA DEL TRABAJO
AREA SELECCIONADA
COMUNA 3
LA CAROLINA
LA UNION
POLICARPA
SANTA ANA
VALLE ESTHER
VALLE
SANTANDER

9. METODOLOGÍA DEL TRABAJO

10. UBICACIÓN GEORREFERENCIAL DE LA ZONA DE
INTERVENCIÓN EN EL CONTEXTO FRONTERIZO
RIO TACHIRA – UREÑA -
VENEZUELA
ZONA DE INTERVENCION ANILLO VIAL
BARRIO POLICARPA CARRETERA
VIA BOCONO

11. MEMORIA FOTOGRAFICA

12. MEMORIA FOTOGRAFICA

13. MEMORIA FOTOGRAFICA

14. GRUPO ETAREO CANTIDADES POBLACION
0-1 38
1-2 37
2-4 133 El grupo de 0- 14 años 49.4%
0-4 208 del total de la población: el
5-9 213 índice de dependencia
10 - 14 211 económica por adulto es de
15 - 19 175 0.78: 1.
20 - 24 159
La población de adultos
25 - 29 141
mayores el 4.3% de los
habitantes, lo cual indica que
30 – 34 128
el grupo poblacional es
35 - 39 104
bastante joven constituido en
40 – 44 84
su gran mayoría por familias
45 - 49 63
nucleares en promedio 4
50 - 54 56
miembros por vivienda, hay
55 – 59 41
pocas familias extensas
60 – 64 41
residiendo en la zona.
65 – 69 26
70 - 74 21
75 – 79 13
80 Y + 14
TOTAL 1697

15. POBLACION
CENSO DE MANZANAS Y VIVIENDAS BARRIO POLICARPA
FUENTE: ESE IMSALUD AREA DE ESTADISTICA
ITEM CANTIDADES
Nº DE MANZANAS 17
Nº DE CASAS 329
DESPLAZADOS: En la actualidad de acuerdo al listado suministrado por
CORPODINCO, en el barrio POLICARPA residen 35
desplazados, pertenecientes al programa familias en acción.
Adicionalmente integran el programa de familias en acción de la zona:
5 personas SISBEN 1
96 personas SISBEN 2
28 personas SISBEN 3
14 personas ley 812 de 2003
Para un total de 178 personas que representan el 10.5% de la población del
barrio.

16. SERVICIOS DE SALUD
DISTRIBUCION DE ATENCIONES POR SERVICIOS 2 PRINCIPALES IPS DE REFERENCIA BARRIO
POLICARPA 2010
En términos generales las tres IPS principales de la zona aledaña al barrio POLICARPA
realizaron en 2010: 82.537 atenciones de salud en los diferentes programas existentes
de los cuales el 65% correspondió a subsidiados – 30% población pobre y vulnerable en
lo no cubierto por la demanda y el 5% representa otros sistemas de aseguramiento
como desplazados, programas especiales, SOAT.

17. ¿CÓMO DESARROLLAR PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL EN COMUNIDADES VULNERABLES?
La “corresponsabilidad” es un elemento fundamental
para el avance de las políticas sociales. No sólo
permite generar cambios en las comunidades más
vulnerables, sino que además hace posible contar con
una población “comprometida con la gestión de su
desarrollo”.
Para esto se precisa que la comunidad cambie de rol
es decir que de “BENEFICIARIOS” se convierta en
“PARTICIPANTES”: “Este cambio a su vez implica la
creación de ciudadanos que entienden lo
público, defienden sus derechos y se involucran de
manera progresiva en las actividades de su comunidad”
(Molano, Diego, 2010)
No hay una institución que pueda solucionar los
problemas que aquejan a las comunidades en situación
de vulnerabilidad. Se debe atacar la enfermedad, las
causas sistémicas de la pobreza.
La Misión de la Pobreza ha identificado 15 trampas que
impiden a las familias pobres mejorar su situación.
Algunas se tejen en los mismos hogares, otras, en las
comunidades o las regiones. Para deshacer las
primeras, se necesita de la ayuda directa de las
mismas familias. Para deshacer las segundas, se
necesita la intervención del Estado. (Núñez Méndez, Jairo Augusto.
Cuesta Rueda, Laura Andrea, 2006)

18. LAS TRAMPAS DE LA POBREZA
VIVIENDA Y
ENTORNO
CAPITAL DE USO SE
TRABAJO TIERRAS
VIOLENCIA
DESARROLLO EMBARAZO EN
COMUNITARIO ADOLESCENTES
BAJA
CALIFICACION DESNUTRICION AMBIENTAL
NO ASEGURAMIENTO EN OFICIOS
ANALFABETISMO
TRABAJO
ABUSO INFANTIL
SPA*
DESLAZAMIENTO IDENTIFICACION
FORZADO CORRUPCION

19. METODOLOGÍA DE INTERVENCIÓN
FASES EN EL DESARROLLO DEL PLAN
RESPONSABLES:
UNIVERSIDAD - RESPONSABLES: • FASE DE
COMUNIDAD COMUNIDAD LOCAL EVALUACIO
• FASE DE
LIDERES - PROGRAMA DE N DEL
RECONOCIMI • FASE DE ENFERMERIA IMPACTO
ENTO DEL DIAGNÓSTIC
ENTORNO Y O
FORMULACI • FASE DE RESPONSABL
ON DE FORMULACIO ES:
PROBLEMAS RESPONSABLES: • FASE DE COMUNIDAD
N DE COMUNIDAD CONSTRUCCIO
RELACIONES LOCAL -
LOCAL - N CONJUNTA PROGRAMA
RESPONSABLES: DE MUTUO PROGRAMA DE DE PROCESOS DE
PROGRAMA DE BENEFICIO ENFERMERIA DE ENFERMERIA
ENFERMERÍA
DESARROLLO - UFPS

20. MATRICES DE PRIORIZACION
FACTORES DETERMINANTES DEL ÉXITO
1. Ubicación aledaña zona de frontera con acceso directo a la misma por vía
terrestre.
2. Proyectos de desarrollo futuro que adelantara el municipio y que pueden
favorecer a los pobladores de la zona
3. Rutas de trasporte público a la zona la segunda más abundante y variada de
la ciudad
OPORTUNIDADES
4. Cercanía al comando de policía del departamento, que favorece la seguridad
ciudadana
5. Posibilidades de acceso a financiación mediante el esquema de proyectos
productivos con la ubicación de una sede de Bancoldex y Proexport en la
ciudad.
6. Ubicación geográfica adecuada para la integración e inclusión en procesos
de desarrollo futuro
7. Programa educativo en salud e institución universitaria interesada en
adelantar en la zona acciones de proyección social
8. Gobierno nacional interesado en propiciar la internacionalización de la región
favoreciendo, Desarrollo Empresarial y Transformación Productiva; Turismo;
Financiación y apoyo a Mipymes; Infraestructura y servicios públicos; y Ola
invernal.

21. MATRICES DE INTERVENCION
1. Comunidad en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, que carece de
medios alternativos de desarrollo en la zona de ubicación
2. Calidad de vida y espacio público deficiente con falencias en espacios
destinados para la recreación y el deporte, lo que incide en la marginalidad y
segregación de la población.
3. Se evidencia un centro barrial que no atrae y congrega actividades
económicas que no brinda oportunidades de empleo a la población circundante,
por su insuficiente dotación y desarticulación entre ellos, manteniendo
relaciones de dependencia con el centro de la ciudad
4. En barrios y localidades circunvecinas, barrio alto pamplonita, aguas
AMENAZAS
calientes y otros se evidencia la presencia de zonas de tolerancia dedicadas a
la prostitución y expendio de drogas con elevado índice de habitantes de la
calle
5. Marginalidad social y la segregación de la población que se evidencia en
asentamientos humanos con altas densidades en la ocupación del territorio.
6. Ubicación del barrio en zona de alto riesgo geológico No mitigable, debido al
fenómeno de remoción en masa afectan generalmente áreas pequeñas
(máximo una o dos manzanas), sin embargo ocasionan grandes daños como
pérdida total o parcial de viviendas, ruptura de las redes de servicios públicos,
taponamiento y obstrucción de las vías, interrupción o congestión de servicios
de salud y educación y en menor grado pérdidas de vidas humanas.
7. Infraestructura vial deficiente que limita el acceso oportuno a la zona por
daño en las vías de penetración secundarias

22. MATRICES DE PRIORIZACION
FACTORES DETERMINANTES DEL ÉXITO
1. Comunidad organizada y con cuerpos colegiados elegidos por
mecanismo de participación ciudadana.
2. Existencia de redes de apoyo social conformadas por ONG’s que
desarrollan acciones en la zona.
3. Cuenta con medios de comunicación y difusión propios que permiten
labores de interacción e integración comunitaria, sitio web, emisora,
periódicos estudiantiles, iglesias y teatro.
FUERZAS
4. Servicios educativos y de salud en cercanos al área de influencia del
barrio.
5. Población relativamente tranquila que mantiene relaciones de
cooperación con autoridades de orden público.
6. Disposición y ánimo por parte de los líderes comunitarios y
representantes de la zona en participar en proyectos de acompañamiento
con entidades serias que generen beneficios a la zona
7. Comunidad activa y participativa en los procesos de desarrollo,
interesada en gestión eficiente de recursos.

23. MATRICES DE PRIORIZACION
1. Condiciones ambientales y de vivienda deficientes, con saneamiento
básico deficiente.
2. Elevada proporción de población ubicada en infancia y adolescencia,
frente a la población adulta, en una proporción de 1.4 a 0.6
3. Uso deficiente de los servicios de salud por parte de la población
materna e infantil con bajo número de partos, institucionales atendidos en
las IPS de la zona y bajo nivel de participación en los diferentes programas
de salud.
4. Decrecimiento en los indicadores de índice de calidad de vida
manifestados en: a) Calidad de la vivienda, como indicador de la riqueza
DEBILIDADES
física; el cual es deficiente para la zona como deficiente, b) acceso y
calidad de los servicios públicos domiciliarios, como medición de riqueza
física colectiva; escasos e insuficientes en la zona, c) educación, como
medida del capital humano individual, deficiente, no toda la población en
edad escolar está escolarizada. d) Tamaño y composición del hogar, como
capital social básico, deficiente encontramos familias con más de 5
miembros por vivienda y hogares con más de una familia, residiendo.
5. Zona con estándares de vida mínimos por debajo de lo que garantiza la
constitución nacional y los objetivos del milenio
6. Elevado porcentaje de población sin acceso a la seguridad social.
7. En las zonas circundantes se conjuga presencia de bandas
delincuenciales con propósitos económicos que hace que la violencia se
intensifique. La presencia de grupos de limpieza social, bandas
delincuenciales y milicias urbanas, explican la violencia homicida en la
población predominantemente urbana

24. MATRICES DE PRIORIZACION
MATRIZ INTERNA - EXTERNA
MATRIZ 1: ANALIS DE RESULTADOS BARRIO POLICARPA
Fuerte Promedio Débil
(3.0 a 4.0) (2.0 a 2.99) (1.0 a 1.99)
4.0 3 .0 2 .0 1.0
4.0
TOTALES PONDERADOS DEL EFE
(3.0 a 4.0)
(2.71)
Alto
3.0
(2.0 a 2.99)
(2.38)
Medio
2.0
(1.0 a 1.99)
Bajo
TOTALES PONDERADOS DEL EFI
1.0
Fuentes: Michael Alen “Diagramming GE’s Planning for What´s WATT”,
En Corporate Planning: Techniques and Applications, eds. R. Allio y
M. Pennigton (New York: AMACOM, 1.979)

25. MATRICES DE PRIORIZACION
Es importante aclarar que el valor promedio para cada
factor es de 2.5. Para el caso que nos ocupa evidenciamos
en la matriz EFE (FACTOR EXTERNO), un valor de 2.38, lo
cual le da un posicionamiento externo a la zona, débil,
aspecto que se refleja en sus condiciones socio sanitarias,
sus vías secundarias de penetración y la escasa o nula
presencia del sector estatal en el desarrollo y proyección
de la zona.
La matriz EFI (FACTOR INTERNO), arrojo un valor de 2.71
que permite evidenciar un posicionamiento interno un
poco más fuerte, factor que puede ser favorecedor en el
desarrollo del plan propuesto, ya que indicaría que podría
impulsar su ejecución, sobre la base de los problemas
planteados, desde la perspectiva de apoyo que pueden
propiciar los habitantes de la zona, dolientes directos de
la situación de su comunidad.

26. OBJETIVOS DEL PLAN

27. PRODUCTOS DEL PLAN

28. PRODUCTOS DEL PLAN

29. METAS FISICAS DEL LOGRO

30. METAS FISICAS DEL LOGRO

31. USUARIOS (US) Y BENEFICIARIOS INMEDIATOS DE
LOS PRODUCTOS FÍSICOS (B.IN)
REFERENCIAS
Us Usuarios de los productos
Beneficiaros inmediatos de los
B.In
resultados

32. CONTROL DEL PLAN

33. MATRIZ DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL -
EJECUCION - EFICACIA

34. MATRIZ DE EFICACIA Y EFICIENCIA PLANIFICADA
VERSUS LOGRADA

35. MATRIZ DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL OBJETIVO
- META

36. TABLERO DE CONTROL OBJETIVOS / PROCESOS DE
GESTION

37. TABLERO DE CONTROL RESULTADOS OBTENIDOS

38. PLAN OPERATIVO

39. CRONOGRAMA

40. P l a n i f i c a r , (d i c e n a l g u n o s ) e s h a c e r un pl a n;
e s establecer de manera organizada los procedimientos y los medios que son necesarios
para alcanzar un fin, reconociendo los obstáculos q u e h a y q u e v e n c e r y
a pr ov e c ha ndo l a s me j o r e s c i r c uns t a nc i a s , y
h a s t a d a r s e c u e n t a d e q u e e f e c t i v a me n t e s e h a
a l c a n z a d o e l f i n q u e u n o d e s e a b a , y a q u e n o basta
la buena voluntad, ni si quiera basta contar con muchos recursos para tener acceso a lo
que queremos: es necesario diseñar el camino y acomodar los medios para que la acción
s e a e f i c a z . D r . L u i s G B e n a v i d e sESPINEL l i t u r r i
GLORIA OMAIRA BAUTISTA I l i z a
gloriabautist81@hotmail.com
JULIO 25 DE 2011- PROGRAMA DE ENFERMERÍA