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PRESUPUESTO PUBLICO

                                     Expositora:
                              Silvia Carpio García



    Profesor Napoleón Vilca                          1
¿Qué es el Presupuesto Público?

   Es una herramienta de
    política y gestión pública,
    mediante el cual se asignan
    recursos y se determinan
    gastos, que permita cumplir
    las funciones del Estado y
    cubrir los objetivos trazados
    en los planes de política
    económica y social, de
    mediano y largo plazo.


                    Profesor Napoleón Vilca   2
¿Qué es el Presupuesto Público?

   “El Presupuesto Público es un
    instrumento de programación
    económica, social y financiera
    que posibilita al Estado el
    cumplimiento de sus funciones.
    Es el mecanismo a través del
    cual todos los organismos del
    Estado asignan racionalmente
    los recursos públicos para
    alcanzar sus objetivos.


                    Profesor Napoleón Vilca   3
¿Qué es el Presupuesto Público?
   El Presupuesto constituye el instrumento de gestión
    del Estado que permite a las entidades lograr sus
    objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo
    Institucional (POI). Asimismo, es la expresión
    cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a
    atender durante el año fiscal, por cada una de las
    entidades que forman parte del Sector Público y
    refleja los ingresos que financian dichos gastos.




                      Profesor Napoleón Vilca         4
Presupuesto como instrumento de
               Planificación
   El Presupuesto Público es un
    instrumento que permite concretar la
    ejecución de los planes de
    corto, mediano y largo plazo que
    tiene el Estado.

   En los respectivos programas
    presupuestarios se concretan las
    metas que se deben cumplir en cada
    ejercicio, se racionalizan los
    costos, se asignan recursos para la
    construcción de obras, producción de
    bienes y prestación de servicios, así
    como la realización de actividades de
    regulación del sector público.

                           Profesor Napoleón Vilca   5
Presupuesto como instrumento de
            Política Fiscal

El Presupuesto Público
comprende las áreas
relacionadas con el nivel y
la estructura de gastos, el nivel
de ingresos, la distribución de la
carga impositiva y los efectos de
los tributos en el sistema
económico.




                          Profesor Napoleón Vilca   6
Presupuesto como instrumento de
               Gobierno
Gobernar implica fundamentalmente la toma de decisiones sobre
distintas materias y aspectos que afectan de manera directa o
indirecta, transitoria o permanentemente los diversos ámbitos,
sectores o actividades de un país.
Por tanto, esencialmente la función de gobernar comprende:
  a) La adopción de un plan de acción del Estado para un período dado.
  b) La formulación de una política global y políticas específicas para
    llevar adelante dicho plan.
  c) La dirección de las actividades para la
     materialización de tales políticas y para
     el seguimiento y evaluación de su
    cumplimiento.



                              Profesor Napoleón Vilca                7
Objetivos del Presupuesto Público:
   Bienestar y crecimiento económico.
   Compensación de recursos y
    descentralización.
   Entidades y organismos del Sector
    Público que administran fondos
    públicos.




                       Profesor Napoleón Vilca   8
Las cuatro fases diferenciadas por los
            autores y la doctrina:
   Dos fases son dominadas por el poder
    ejecutivo:
       Elaboración: es la obligación del estado de
        hacer el presupuesto, al a ser éste un
        instrumento de preparación y control
       Ejecución: es la actividad de la
        administración dirigida a la realización de los
        ingresos y gastos previstos en el presupuesto
   Dos fases que son dominadas por el
    Parlamento:
       Aprobación: debe pasar al parlamento
        respectivo, Corte Generales donde se discute
        y en su caso podrá aprobarse.
       Control: es la fase en la cual se controla que
        lo aprobado se este ejecutando
        correctamente.

                                  Profesor Napoleón Vilca   9
Principios Presupuestarios:
   Principios de Competencia Popular: corresponde al pueblo, titular de la
    soberanía nacional, la fijación de todo cobro y pago al estado. Esto se
    desarrolla en base a que el Poder Legislativo le corresponde la aprobación y
    promulgación.
   Principio de Universalidad: Los presupuestos deben recoger la totalidad de
    los ingresos y gastos derivados de la actividad financiera del estado, para que
    esta forma sea adecuadamente controlable por el Parlamento.
   Principio de Publicidad: La publicidad surge como una consecuencia
    inevitable al ser el presupuesto una cuestión que afecta a todos los
    ciudadanos que han determinado su contenido a través del parlamento
   Principio de especialidad Cualitativa, Cuantitativa y Temporal: Los
    recursos deben asignarse exactamente para los objetivos fijados en el
    documento presupuestario. Este principio queda atenuado a través de las
    transferencias presupuestarias que autorizan el trasvase entre distintos
    conceptos del presupuesto siguiendo los procedimientos establecidos. La
    autorización que supone el gasto público tiene como ámbito temporal el que
    fija el presupuesto.

                               Profesor Napoleón Vilca                     10
Presupuesto publico
Algunos Conceptos Relacionados al
               Presupuesto




12
Crédito Presupuestario
Dotación de recursos consignada
en los Presupuestos del Sector
Público, con el objeto de que las
entidades públicas puedan
ejecutar gasto público. Es de
carácter limitativo y constituye la
autorización máxima de gasto que
toda entidad pública puede
ejecutar, conforme a las
asignaciones individualizadas de
gasto, que figuran en los
presupuestos, para el
cumplimiento de sus objetivos
aprobados


                      Profesor Napoleón Vilca   13
Gastos Públicos
Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos
corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las
Entidades con cargo a los créditos presupuestarios
respectivos, para ser orientados a la atención de la
prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas
de conformidad con las funciones y objetivos institucionales




                      Profesor Napoleón Vilca            14
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Presupuesto publico

  • 1. PRESUPUESTO PUBLICO Expositora: Silvia Carpio García Profesor Napoleón Vilca 1
  • 2. ¿Qué es el Presupuesto Público?  Es una herramienta de política y gestión pública, mediante el cual se asignan recursos y se determinan gastos, que permita cumplir las funciones del Estado y cubrir los objetivos trazados en los planes de política económica y social, de mediano y largo plazo. Profesor Napoleón Vilca 2
  • 3. ¿Qué es el Presupuesto Público?  “El Presupuesto Público es un instrumento de programación económica, social y financiera que posibilita al Estado el cumplimiento de sus funciones. Es el mecanismo a través del cual todos los organismos del Estado asignan racionalmente los recursos públicos para alcanzar sus objetivos. Profesor Napoleón Vilca 3
  • 4. ¿Qué es el Presupuesto Público?  El Presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI). Asimismo, es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por cada una de las entidades que forman parte del Sector Público y refleja los ingresos que financian dichos gastos. Profesor Napoleón Vilca 4
  • 5. Presupuesto como instrumento de Planificación  El Presupuesto Público es un instrumento que permite concretar la ejecución de los planes de corto, mediano y largo plazo que tiene el Estado.  En los respectivos programas presupuestarios se concretan las metas que se deben cumplir en cada ejercicio, se racionalizan los costos, se asignan recursos para la construcción de obras, producción de bienes y prestación de servicios, así como la realización de actividades de regulación del sector público. Profesor Napoleón Vilca 5
  • 6. Presupuesto como instrumento de Política Fiscal El Presupuesto Público comprende las áreas relacionadas con el nivel y la estructura de gastos, el nivel de ingresos, la distribución de la carga impositiva y los efectos de los tributos en el sistema económico. Profesor Napoleón Vilca 6
  • 7. Presupuesto como instrumento de Gobierno Gobernar implica fundamentalmente la toma de decisiones sobre distintas materias y aspectos que afectan de manera directa o indirecta, transitoria o permanentemente los diversos ámbitos, sectores o actividades de un país. Por tanto, esencialmente la función de gobernar comprende: a) La adopción de un plan de acción del Estado para un período dado. b) La formulación de una política global y políticas específicas para llevar adelante dicho plan. c) La dirección de las actividades para la materialización de tales políticas y para el seguimiento y evaluación de su cumplimiento. Profesor Napoleón Vilca 7
  • 8. Objetivos del Presupuesto Público:  Bienestar y crecimiento económico.  Compensación de recursos y descentralización.  Entidades y organismos del Sector Público que administran fondos públicos. Profesor Napoleón Vilca 8
  • 9. Las cuatro fases diferenciadas por los autores y la doctrina:  Dos fases son dominadas por el poder ejecutivo:  Elaboración: es la obligación del estado de hacer el presupuesto, al a ser éste un instrumento de preparación y control  Ejecución: es la actividad de la administración dirigida a la realización de los ingresos y gastos previstos en el presupuesto  Dos fases que son dominadas por el Parlamento:  Aprobación: debe pasar al parlamento respectivo, Corte Generales donde se discute y en su caso podrá aprobarse.  Control: es la fase en la cual se controla que lo aprobado se este ejecutando correctamente. Profesor Napoleón Vilca 9
  • 10. Principios Presupuestarios:  Principios de Competencia Popular: corresponde al pueblo, titular de la soberanía nacional, la fijación de todo cobro y pago al estado. Esto se desarrolla en base a que el Poder Legislativo le corresponde la aprobación y promulgación.  Principio de Universalidad: Los presupuestos deben recoger la totalidad de los ingresos y gastos derivados de la actividad financiera del estado, para que esta forma sea adecuadamente controlable por el Parlamento.  Principio de Publicidad: La publicidad surge como una consecuencia inevitable al ser el presupuesto una cuestión que afecta a todos los ciudadanos que han determinado su contenido a través del parlamento  Principio de especialidad Cualitativa, Cuantitativa y Temporal: Los recursos deben asignarse exactamente para los objetivos fijados en el documento presupuestario. Este principio queda atenuado a través de las transferencias presupuestarias que autorizan el trasvase entre distintos conceptos del presupuesto siguiendo los procedimientos establecidos. La autorización que supone el gasto público tiene como ámbito temporal el que fija el presupuesto. Profesor Napoleón Vilca 10
  • 12. Algunos Conceptos Relacionados al Presupuesto 12
  • 13. Crédito Presupuestario Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del Sector Público, con el objeto de que las entidades públicas puedan ejecutar gasto público. Es de carácter limitativo y constituye la autorización máxima de gasto que toda entidad pública puede ejecutar, conforme a las asignaciones individualizadas de gasto, que figuran en los presupuestos, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados Profesor Napoleón Vilca 13
  • 14. Gastos Públicos Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con las funciones y objetivos institucionales Profesor Napoleón Vilca 14
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