1. xaviertrias.cat
ALTERNATIVA CiU
PRESSUPOST 2011
1

2. Alternativa CiU al Pressupost 2011
1) Revisió marc macroeconòmic. Auditoria finances municipals
2) Augmentar la inversió en 160M€
3) Incrementar pressupost partides socials
4) Aplicar ajuts als empresaris i autònoms
5) Incrementar pressupost espai públic i cultura
6) Reduir pressupost partides supèrflues (propaganda i informes)
7) Concentració d’empreses municipals
8) Reducció de càrrecs de confiança de l’estructura municipal i
entramat empresarial.
9) Congelació de l’Impost sobre Béns Immobles (IBI)
10) No retornar a l’Estat les liquidacions negatives fins disposar del
sistema de finançament previst a la Carta Municipal
2

3. 1) Revisió marc macroeconòmic. Auditoria
finances municipals.
 Les hipòtesis macroeconòmiques emprades per l’elaboració del
Pressupost Municipal serveixen de base per calcular ingressos.
 Aquestes hipòtesis macroeconòmiques utilitzades establien per
l’any 2011 una previsió del PIB real del 0,9%, sobre la base de
les previsions de la Comissió Europea, el Fons Monetari
Internacional (FMI) i la OCDE.
 Aquestes previsions avui estan desfasades, atès que el FMI ha
reduït un 30% el seu pronòstic de creixement per Espanya fins el
0,6%, és a dir, menys de la meitat del previst pel Govern.
 Això implica que els ingressos municipals estan en entredit.
 És necessària una auditoria financera complerta grup
empresarial + 2ª opinió, per conèixer l’estat real de les finances
municipals.
3

4. 2) Augmentar la Inversió en 160 M€
4
 En el pressupost del 2011 la inversió municipal està quantificada
en 321 M€, el que suposa una disminució del 40% respecte
l’aprovat inicialment en el pressupost 2010 (538 M€).
 Demanem un increment mínim de la inversió pel proper any
de 160 M€, fins a situar-la en 481 M€.
 El Consell de Ciutat manifesta en el seu dictamen sobre els
pressupostos que cal incórrer en un major endeutament.
 L’Ajuntament es pot endeutar més sense incomplir ni l’establert
al PEF (60% ingressos corrents) ni per l’Estat (75% ingressos
corrents)

5. 3) Incrementar pressupost partides socials
Demanem incrementar pressupostàriament partides socials que
han disminuït respecte l’any 2010, com ara:
 Atenció social individual i familiar (-57,7%)
 Atenció i prevenció grupal i comunitària (-34,7%)
 Primera acollida (immigrants) (-5,7%)
 Centres diürns i residencials d’inserció per sense sostre (-21,9%)
 Promoció joves (-12%)
 Promoció social gent gran (-1,4%)
 Foment i promoció dels drets humans (-3,5%)
 Immigració - acollida (-16,3%)
 Centres per atenció gent gran (-2,8%)
 Acolliment temporal i d’urgències gent gran (-22,7%)
5

6. 4) Aplicar ajuts als empresaris i autònoms
“No es visualitza el canvi de model productiu que la ciutat necessita”.
Dictamen Consell de Ciutat sobre Pressupostos i Ordenances 2011 (16/11/10)
 Pla d’ajuts als empresaris i autònoms que fomentin l’ocupació a la ciutat
de Barcelona.
 Crear una línia de suport financer (a baix interès) per autònoms en risc
de cessar activitat.
 Assolir el termini de pagament a 30 dies per part de l’Ajuntament.
 Pla de promoció en recerca i investigació per al teixit productiu, amb un
tractament fiscal favorable per a les empreses amb activitat tecnològica.
 Programa d’avals de l’Ajuntament com avalador en la creació
d’empreses.
6

7. 5) Augmentar pressupost partides espai
públic i cultura
7
Demanem incrementar pressupostàriament les següents
partides que han disminuït respecte l’any 2010, com ara:
 Gestió del sistema de control de trànsit (-3,2%)
 Gestió de l’enllumenat públic (-5,5%)
 Manteniment i renovació del paviment (-4,2%)
 Manteniment d’estructures vials (-7,5%)
 Millora del paisatge urbà (-7,4%)
 Sanejament de la xarxa de clavegueram (-54,9%)
 Millora continua del medi ambient (-16,8%)
 Educació ambiental (-2,2%)
 Intervenció acústica ambiental (-12,8%)
 Museus (-2,3%)
 Biblioteques (-60,1%)
 Promoció i acció cultural (-11,0%)

8. 6) Reduir partides de propaganda
8
Reducció d’un 25% de la despesa en propaganda supèrflua.
 Comunicació corporativa: 19,8M€
 Màrqueting corporatiu: 5,7M€
 Internet corporatiu: 2M€
 Representació política: 15,4M€
 Gabinet Alcaldia: 3,2M€
Reducció del 50% de l’import destinat a “estudis”, “informes” i
“treballs tècnics”.
 El pressupost del 2011 ascendeix a 5M€. (L’any 2009
l’Ajuntament es va gastar en aquest concepte 14,1M€)

9. 7) Racionalització estructura empresarial
9
Racionalitzar les estructures municipals duplicades en òrgans i
departaments de l’Ajuntament, districtes i empreses.
BIMSA
100%
MUNICIPALS
PRONOBA S.A.
22@ S.A.
AGÈNCIA
PROMOCIÓ
CARMEL I
ENTORNS S.A.
FOCIVESA
(51%)
PARTICIPACIÓ
MAJORITÀRIA
MUNICIPAL
PROEIXAMPLE SA
(62,12%)

10. 8) Reducció de càrrecs de confiança de
l’estructura municipal i entramat empresarial
10
 El Pressupost de l’Ajuntament xifra en 302 persones, la
plantilla de personal eventual a l’Ajuntament i Organismes
Autònoms.
 45 d’aquestes persones, consten sota l’epígraf
d’Assessors de les Gerències Sectorials.
 Aquestes xifres no inclouen el personal de confiança
política contractat per les empreses municipals.
 Cal revisar inmediatament aquesta xifra a la baixa.

11. 9) Congelació del IBI
 El Govern municipal anuncia pel 2011 una congelació de l’IBI.
 Tot i això, la recaptació de l’IBI prevista pel 2011 ascendeix a
493,9 M€, un 6,1% superior a la prevista pel 2010.
 El govern municipal és incapaç de no repercutir en els ciutadans
i ciutadanes l'increment de valors cadastrals derivats de la
revisió cadastral.
 Això implica que els habitants de Barcelona hauran de pagar pel
rebut de l’IBI entre un 4% i un 6% més que aquest any en funció
del valor cadastral del seu pis.
11

12. Dèficit fiscal català = 22.000M€
PIB Barcelona / PIB Catalunya = 29,2%
Dèficit fiscal Barcelona = 6.500 M€ (4.000€/hab.)
10) No retorn liquidacions negatives FCF
 Sistema de finançament de Barcelona NO resolt. L’Ajuntament ha de
retornar a l’Estat 425,2 M€ corresponents a la liquidacions negatives
del 2008 i 2009, segons el següent detall:
 El proper any 2011 l’Ajuntament ha de retornar a l’Estat 20,2M€
corresponents a la liquidació negativa del 2008.
 Demanem NO tornar aquests diners fins que no estigui resolt el sistema
de finançament de Barcelona.
12
Milions d’euros FCF Cessió de tributs Total
2008 84,5 16,5 101,0
2009 277,6 46,6 324,2
Total 362,1 63,1 425,2

13. xaviertrias.cat
ALTERNATIVA CiU
PRESSUPOST 2011
13