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  • 1.  El Principio de Legalidad y la Potestad Reglamentaria
  • 2.  Carácter Normativo.-el reglamento s norma jurídica de carácter general, abstracto e impersonal, no regula una situación jurídica particular.  Carácter Gubernativo.- los reglamentos son producto del ejercicio de la potestad reglamentaria que la Constitución atribuye al gobierno.  Carácter Residual y Secundario.- el reglamento se subordina a la ley, la cual ostenta una situación de primacía.  Carácter Fiscalizable judicialmente.- los Tribunales controlan la potestad reglamentaria. Los reglamentos no gozan de inmunidad judical, a diferencia de las leyes.
  • 3. Reglamento: -Eficaz mediante publicación en boletín oficial. -Derogable con libertad. -Nulo de pleno derecho -No cabe recurso administrativo.  Acto Administrativo: -Eficaz mediante notificación. -Revocable previa declaración de lesividad de derechos. -Anulable. -Cabe recurso administrativo.
  • 4.  Reglamentos Ejecutivos:  -Responde al principio Secundum Legem( desarrolla, complementa y ejecuta la ley).  -Regula relaciones entre administrados y Administración Pública para ejecutar la Ley dentro de los presupuestos y condiciones fijados por ella.  -Se fundamentan en la Constitución, la Ley General de la Administración Pública y la propia Ley reglamentada.  -Su objeto es aclarar, precisar o complementar la ley.  Reglamentos Autónomos:  -No requieren una ley previa para ser dictados o promulgados.  -Las materias objeto de estos reglamentos son “reserva de reglamento”, siendo desarrolladas por un instrumento de tal naturaleza y jerarquía.  -Ámbitos de regulación por excelencia, organización interna y servicios.
  • 5.  De Organización: • Fundamento en la potestad de autoorganización del Poder Ejecutivo. • Emanan del titular del órgano. • No se fundamentan en una Ley previa. • Objeto: organización administrativa interna y distribución de competencias  De Servicio: • Abarcan dos campos: servicio público prestado por las administraciones públicas y la relación de servicio entre administración pública y sus servidores. • Se fundamentan en la competencia del jerarca para regular la prestación del servicio público, sin necesidad de ley previa.
  • 6.  Principio de Publicidad de las normas reglamentarias (Boletín Oficial).  Principio de Jerarquía - no vulneración de preceptos de rango superior.  Principio de Irretroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos fundamentales.  Principio de Inderogabilidad Singular.- vinculan a la propia Administración de la que emanan. Los actos administrativos deben respetar los reglamentos, salvo vicio de nulidad.
  • 7.  Materias reservadas a ley: - Reserva absoluta.- la ley regula la materia en su integridad. - Reserva relativa.- la ley opta por regular la materia en su integridad (autoreserva de ley). La ley regula el contenido esencial (admite reglamento ejecutivo)  Materias no reservadas a Ley: - Existe ley previa.- la ley opta por regular la materia en su integridad (autoreserva de ley).La ley regula el contenido esencial (admite reglamento ejecutivo). - No existe ley previa