PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO
La Salud Ocupacional lo utiliza también para
detectar los factores de riesgo (signos y
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PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCUPACIONALES
El Panorama de Factores de Riesgo Ocupacionales consiste en la
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METODOLOGÍA PARA
ELABORAR UN PANORAMA
DE RIESGO
PASO 1. INSPECCIÓN SISTEMÁTICA
DE LAS ÁREAS DE LA EMPRESA
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PASO 2. CONSIGNACIÓN DE LA
INFORMACIÓN EN EL CUADRO RESUMEN
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PASO 3. MAPA DE FACTORES DE RIESGO
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Para realizar la etapa de evaluación se requiere de instrumentos de
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CAUSAS Y CONSECUENCIAS- DE LOS ACCIDENTES
La experiencia ha permitido que hoy se puedan afirmar con
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SECUENCIA CAUSAL DE LOS ACCIDENTES
A continuación se describe cómo ocurren los accidentes, lo cual puede entenderse como
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CAUSAS BÁSICAS O DE ORIGEN
Las causas básicas han sido llamadas también causas raíces, indirectas
o subyacentes, ya que so...
2. FACTORES DEL TRABAJO
•Los Factores del Trabajo son todas aquellas condiciones
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CAUSAS INMEDIATAS PREDISPONENTES
DEL ACCIDENTE (SIGNOS Y SÍINTOMAS)
•Son llamadas causas inmediatas debido a
que una vez e...
CONDICIÓN AMBIENTAL PELIGROSA
Es el estado o condición física del
objeto o material que puede causar el
accidente y que pu...
CAUSAS
FALLAS
CONTROL
CAUSAS
BASICAS
O ORIGEN
FACTORES
PERSONALES
FACTORES
TRABAJO
CAUSAS
INMEDIATAS
ACTOS
INSEGUROS
CONDI...
¿CUÁNDO SE ACEPTA UN ACCIDENTE DE TRABAJO?
Para efectos legales se considera accidente de trabajo aquel que
se produce dur...
INVESTIGACIÓN DE LAS CAUSAS DEL ACCIDENTE
Hasta aquí se han estudiado las diferentes causas de los accidentes, así como la...
Los formatos de investigación de accidentes normalmente constan de:
•Información de identificación y detalles.
•Descripció...
En todo caso, siempre que suceda un accidente de trabajo se deberán
determinar las causas que lo produjeron, mediante una ...
"Actualmente, cientos de millones de personas en todo el mundo trabajan bajo
condiciones inseguras que ponen en riesgo su ...
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  1. 1. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO La Salud Ocupacional lo utiliza también para detectar los factores de riesgo (signos y síntomas) existentes en los ambientes de trabajo. En una empresa, el Panorama de Factores de Riesgo (diagnóstico) será el que le permita elaborar las pautas de orientación del Programa de Salud Ocupacional en los sitios de trabajo, pues mediante su utilización se identifican los factores de riesgo y se localizan las fuentes que los causan, las áreas y la población amenazada y los posibles efectos que ellos producen en el hombre y el ambiente. En una palabra, el Panorama de Factores de Riesgo es el instrumento de diagnóstico de la Salud Ocupacional en la empresa.
  2. 2. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCUPACIONALES El Panorama de Factores de Riesgo Ocupacionales consiste en la visualización de los factores de riesgo existentes y la forma como afectan a los diferentes grupos de trabajadores. Un Panorama de Factores de Riesgo se compone de: •Cuadro Resumen de Factores de Riesgo •Mapa de Factores de Riesgo APLICACIÓN DEL PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCUPACIONALES El Panorama de Factores de Riesgo de una empresa se utiliza para: •Relacionar los factores de riesgo existentes en la empresa y los efectos para la salud de sus trabajadores, de tal manera que permita prescribir los planes y programas de salud ocupacional con el propósito de controlar los factores de riesgo. •Las Administradoras de Riesgo Profesionales (ARP) lo usarán al igual que la empresa, para valorar los avances en el programa de Salud Ocupacional. •Visualizar su localización en el mapa de factores de riesgo, la cantidad y las áreas que afectan, de tal manera que se puedan tomar las medidas necesarias para su eliminación.
  3. 3. METODOLOGÍA PARA ELABORAR UN PANORAMA DE RIESGO PASO 1. INSPECCIÓN SISTEMÁTICA DE LAS ÁREAS DE LA EMPRESA En esta unidad sobre Panorama de factores de riesgo, se requiere la información que Usted consignó en el Formato de Inspección de Factores de Riesgo de las diferentes áreas de la empresa, como insumo para poder realizar este paso. Todas las observaciones realizadas serán consolidadas en un solo formato llamado Cuadro Resumen de Factores de Riesgo; por eso la importancia de haber realizado un registro muy completo de los factores de riesgos existentes en los lugares inspeccionados.
  4. 4. PASO 2. CONSIGNACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL CUADRO RESUMEN DE FACTORES DE RIESGO El Cuadro Resumen de Factores de Riesgo contiene en sus primeras columnas la misma información consignada en el formato que se utilizó para realizar la inspección, pero aquí se le adicionan las siguientes columnas: •Repercusión particular •Repercusión general •Prioridad particular •Prioridad general Observe el siguiente Formato Cuadro Resumen de Factores de Riesgo. Compárelo con el formato usado para realizar las inspecciones estudiadas en la unidad anterior y busque las similitudes.
  5. 5. GRUPO DE RIESGO FACTOR DE RIESGO FUENT E DE RIESG O ÁREAS AFECT ADAS SECCIÓN AFECTADA PUESTOS TRABAJO AFECTAD O No. EXP TOTAL EXP. RESULTADO S GRADO DE PELIGRO P * E * C = GP REPERCUS IÓN PARTICUL AR ( 7X 9 ) PRIORIDA D PARTICUL AR REPERCUS IÓN GENERAL ( 9X 8 ) PRIORIDAD GENERAL. MÉTODO DE CONTROL INSTALADO RECOMENDO FUENTE MEDIO HOMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Ahora se inicia la explicación del diligenciamiento del formato Cuadro Resumen de Factores de Riesgo Ocupacionales a partir de la columna número ocho (8), ya que de la columna uno (1) a la siete (7) son las mismas del formato de inspecciones. La columna No 8 Total de Expuestos se llena con el resultado de la suma de los datos de todos los expuestos al mismo factor de riesgo (columna No 7, Número de Expuestos). En la columna No 9 Resultado del Grado de Peligro se consigna el resultado de la multiplicación de las variables P x E x C que están en el formato de inspección. La columna No 10 Repercusión Particular resulta de multiplicar la columna No 7 Número de Expuestos de la Sección Afectada, por la columna No 9 Resultado del Grado de Peligro. La columna No 11 Prioridad Particular se diligencia ordenando de mayor a menor los números de la columna No 10 Repercusión Particular. La información de esta columna es importante porque determina el orden en que se atenderán los afectados por un mismo factor de riesgo específicamente.
  6. 6. La columna No 12 Repercusión General se diligencia promediando los datos de la columna No 9 Resultado Grado de Peligro, de las secciones afectadas por el mismo factor de riesgo, para luego multiplicar por el Total de Expuestos de la columna No 8. Recuerde que el procedimiento para promediar varias cantidades se realiza sumando todas las cantidades de la columna No. 9 de las secciones afectadas por el mismo factor de riesgo y dividiendo por el número de datos obtenidos. La columna No 13 Prioridad General, se diligencia ordenando de mayor a menor los números de la columna No 12 Repercusión General. La información de esta columna es importante porque determina el orden en que se atenderán los factores de riesgo. Por último consigne en la columna Métodos de Control las observaciones sobre los controles instalados en la fuente (F), en el medio (M) y en el hombre (H), así como las recomendaciones sobre el tema. Recuerde! Esta información se obtuvo en el momento en que se realizó la inspección sistemática de las áreas de la empresa y se debe encontrar registrada en los formatos de inspección de todas las áreas.
  7. 7. DESARROLLO DEL EJERCICIO DEL TALLER DE EBANISTERIA DESARROLLO DEL EJERCICIO DEL TALLER DE PINTURAS ELABORAR CUADRO DE RESUMEN
  8. 8. Al registrar los datos en el Cuadro Resumen de Factores de Riesgo, como se puede observar, se obtiene un panorama de todas las áreas, secciones, puestos de trabajo, número de expuestos, grado de peligro y el orden de prioridad particular y general. El aporte más importante de la técnica de panorama de factores de riesgo es que permite conocer: •El orden de prioridad particular para determinar las áreas, secciones y puestos de trabajo afectados por el mismo factor de riesgo que deben atenderse primero. Por ejemplo, entre todas las secciones que están expuestas a ruido, primero se atenderá el taller de Ebanistería. •El orden de prioridad general que permite determinar entre todos los factores de riesgo presentes aquellos que deben atenderse primero. Por ejemplo, primero atenderemos el ruido, luego los rocíos de pintura y posteriormente el polvo. CUADRO RESUMEN DE FACTORES DE RIESGO EMPRESA XY
  9. 9. PASO 3. MAPA DE FACTORES DE RIESGO El Mapa de Factores de Riesgo se dijo que se comienza a elaborar desde el momento en que se realiza la inspección. Recuerde que a cada factor de riesgo le fue asignado un código alfanumérico en la Lista de Verificación de Factores de Riesgo, el que se ubica en el plano para representar gráficamente el factor de riesgo hallado y el sitio donde se localizó. Para diferenciarlo del resto de los elementos gráficos del plano, se puede asignar una figura geométrica (por ejemplo un círculo), dentro de la cual se marca el código establecido o simplemente se escribe el código alfanumérico en el plano en la ubicación que corresponde espacialmente al factor de riesgo. Ejemplo: 2A Este es el plano del área antes descrita en el ejemplo; la invitación es a que escriba en él los factores de riesgo que faltan. En todo caso, el Panorama de Factores de Riesgo debe permitir dar respuesta a los siguientes interrogantes: •¿Qué riesgos están presentes en los lugares de trabajo? •¿Qué los causa? •¿Qué áreas afecta? •¿Cuántas personas están expuestas? •¿En qué cantidad y magnitud? •¿Qué daños pueden producir? •¿Cómo intervenir y controlar la nocividad ambiental?
  10. 10. INSPECCIÓN DE ÁREAS EVALUACIÓN DEL RIESGO CONTROL RIESGO SEGUIMIENTO VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA INSPECCIÓN DE ÁREAS PANORAMA FACTORES DE RIESGO EVALUACIÓN DEL RIESGO CONTROL RIESGO SEGUIMIENTO VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA INSPECCIÓN DE ÁREAS EVALUACIÓN DEL RIESGO CONTROL RIESGO SEGUIMIENTO VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA INSPECCIÓN DE ÁREAS EVALUACIÓN DEL RIESGO CONTROL RIESGO SEGUIMIENTO VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA Las respuestas anteriores permiten entre otros aspectos: •Priorizar la intervención de los factores de riesgo hallados •Implementar actividades de prevención y control en función de las prioridades observadas. •Implantar el sistema de vigilancia epidemiológica para los factores de riesgo. •Determinar el tiempo de exposición a que están sometidos los trabajadores. •Sugerir métodos de control. Observe el gráfico que se le ha presentado y recuerde el método de prevención que ha venido estudiando. Una vez se obtenga el Panorama de Factores de Riesgo, se continúa con la evaluación, el control y el seguimiento de los factores de riesgo presentes en cada una de las áreas de la empresa
  11. 11. Para realizar la etapa de evaluación se requiere de instrumentos de medición especialmente diseñados para cuantificar objetivamente el factor de riesgo que se quiere evaluar; por ejemplo, para evaluar objetivamente el factor de riesgo ruido, se requiere un sonómetro, con su respectivo analizador de frecuencias y su calibrador para tener la certeza de que la medición es correcta. Confirmado debidamente de que SÍ existe el factor de riesgo en la etapa de evaluación, se llega a la etapa de control. Recuerde que las actividades de control de los factores de riesgo, deben realizarse primero en la fuente, luego en el medio (si no fue posible corregir el factor de riesgo en la fuente) y por último en el hombre. Es importante recordar que el control de los factores de riesgo no debe centrarse únicamente y en primera instancia en la prescripción de los elementos de protección personal, pues bien es sabido que el riesgo continuará presente en espera de que el trabajador no use el elemento de protección para continuar causando accidente o enfermedad.
  12. 12. CAUSAS Y CONSECUENCIAS- DE LOS ACCIDENTES La experiencia ha permitido que hoy se puedan afirmar con pleno convencimiento, los siguientes axiomas de la seguridad: •Los accidentes que deterioran la salud e integridad del hombre no suceden, son causados. •La aparición del accidente siempre será multicausal. •La suma de los incidentes da como resultado un accidente. •Las causas de los accidentes pueden ser detectadas y controladas. •Lo imprevisible de los accidentes es la lesión. CAUSAS DE UN ACCIDENTE DE TRABAJO Antes de entrar a determinar las causas de los accidentes de trabajo identifiquemos algunos elementos involucrados en el accidente. Al estudiar el problema de los accidentes lo primero que debemos entender es que, los accidentes no son el producto de la fatalidad o del destino. Los accidentes siempre son causados; nunca son casuales
  13. 13. SECUENCIA CAUSAL DE LOS ACCIDENTES A continuación se describe cómo ocurren los accidentes, lo cual puede entenderse como un circuito que tiene la siguiente secuencia de causalidad: •En el mundo del trabajo regularmente se presentan los accidentes debido a causas de orden administrativo, especialmente por fallas en el control de la ejecución del trabajo, las cuales a su vez generan las causas llamadas básicas o de origen. Estas últimas a su vez, crean las causas inminentes que hacen que se materialice el accidente de trabajo. Cuando aparece el accidente se presentan las diferentes lesiones orgánicas, lo que en suma se traduce necesariamente en perdidas humanas y de capital. •!OBSERVE! Esta es una secuencia con característica cíclica.
  14. 14. CAUSAS BÁSICAS O DE ORIGEN Las causas básicas han sido llamadas también causas raíces, indirectas o subyacentes, ya que son las causas por las cuales la Cadena de la Causalidad inicia su secuencia hacia los accidentes de trabajo. Las causas básicas se clasifican generalmente en dos grupos: factores personales y factores de trabajo. FACTORES PERSONALES Son todas las causas que se generan a partir de las características de la persona, entre otras están: •Falta de conocimiento •Motivación incorrecta •Incapacidad física o mental del trabajador •Temor al cambio •Baja autoestima •Ausencia o altas metas propuestas •Grado de confianza •Frustración •Conflictos •Necesidades apremiantes •Falta de buen juicio •Negligencia •Intemperancia •Testarudez •Falta de valoración del trabajo •Incomprensión de la norma •Dificultades en la comunicación •Atavismo •Logro – realización
  15. 15. 2. FACTORES DEL TRABAJO •Los Factores del Trabajo son todas aquellas condiciones propias del diseño, construcción o mantenimiento de los sistemas y procesos, así como de la tecnología utilizada para realizar el trabajo, que permite la aparición de las condiciones ambientales peligrosas (causas inmediatas). A continuación se enumeran algunas de ellas: •Aumento del ritmo de producción •Tecnología inadecuada de los equipo •Diseño, construcción o mantenimiento inadecuado de herramientas, equipos y locales •Normas de compras inadecuadas •Desgaste normal de herramientas o equipos •Equipos o materiales con baja exigencia de calidad. En conclusión, las Causas Básicas sin lugar a dudas, son el origen de las causas llamadas inmediatas, las que se estudiarán a continuación:
  16. 16. CAUSAS INMEDIATAS PREDISPONENTES DEL ACCIDENTE (SIGNOS Y SÍINTOMAS) •Son llamadas causas inmediatas debido a que una vez estén presentes en el hombre, los equipos, las máquinas, las herramientas, los materiales o en las condiciones ambientales, se tendrá una muy alta probabilidad de que ocurra el accidente. Una característica importante es que las causas inmediatas son fácilmente observables y por tanto se pueden llamar signos o síntomas del accidente. Para su estudio se clasifican como actos inseguros y condiciones ambientales peligrosas. ACTO INSEGURO Es la violación de una norma aceptada como técnica y segura por el trabajador, que permite la aparición del accidente.
  17. 17. CONDICIÓN AMBIENTAL PELIGROSA Es el estado o condición física del objeto o material que puede causar el accidente y que puede ser corregida antes de que éste ocurra. Los actos inseguros y las condiciones ambientales peligrosas, se clasifican de acuerdo a la norma de la American National Standart Institute ANSI Z 16-2.
  18. 18. CAUSAS FALLAS CONTROL CAUSAS BASICAS O ORIGEN FACTORES PERSONALES FACTORES TRABAJO CAUSAS INMEDIATAS ACTOS INSEGUROS CONDICION AMBIENTAL PELIGROSA ACCIDENTE INCIDENTE E ACCIDENTE Siempre que se permitan los actos inseguros en los trabajadores y condiciones ambientales peligrosas en los equipos, herramientas, materiales e instalaciones, la puerta queda abierta para que ocurran los incidentes o accidentes. INCIDENTE: (Cuasi-accidente) Es un acontecimiento no deseado que bajo circunstancias un poco diferentes pudo haber resultado en lesión, enfermedad o daños a la propiedad. Por ejemplo, la situación que se presenta al martillar un clavo; éste se parte y pasa rozando el ojo sin tocarlo; por lo tanto, no se produjo la lesión. Tenga presente que la ocurrencia reiterativa de cuasi – accidentes lleva irremediablemente a que tarde o temprano se presente un accidente ACCIDENTE: El concepto de accidente de trabajo, a raíz de la promulgación de la Ley 100 de 1993, fue redefinido por el Decreto 1295 de 1994 en el Artículo 9 del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social. Un accidente es todo suceso repentino que sobrevenga por causa u ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
  19. 19. ¿CUÁNDO SE ACEPTA UN ACCIDENTE DE TRABAJO? Para efectos legales se considera accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes provenientes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. El Artículo 10 del Decreto 1295 de 1994 nos presenta las siguientes excepciones: No se consideran accidentes de trabajo: •El que se produzca por la ejecución de actividades diferentes para las cuales fue contratado el trabajador, tales como labores recreativas, deportivas o culturales, incluidas las previstas en el Artículo 21 de la Ley 50 de 1990, así se produzca durante la jornada laboral, a menos que actúe por cuenta o en representación del empleador. •El accidente sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los permisos remunerados o sin remuneración, así se trate de permisos sindicales. ¡Recuerde! Por exigencias legales, el trabajador debe informar a su jefe inmediato el accidente inmediatamente ocurra. El empleador debe reportarlo en los dos días siguientes a la IPS (Institución Prestadora de Servicios de Salud) y a la ARP (Administradora de Riesgos Profesionales).
  20. 20. INVESTIGACIÓN DE LAS CAUSAS DEL ACCIDENTE Hasta aquí se han estudiado las diferentes causas de los accidentes, así como la secuencia en que éstas se presentan hasta finalizar en el accidente de trabajo. Una vez que el accidente ocurre, se hace necesario, investigar sus causas con el fin de esclarecer la responsabilidad que recae sobre el empresario y el trabajador y la que asume la Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) frente a la empresa. La investigación de un accidente puede realizarse utilizando diferentes métodos, pero todos ellos, deben permitir establecer la secuencia de causalidad que se dio en el evento para que ocurriera. INFORME DE LA INVESTIGACIÓN DEL ACCIDENTE Toda investigación debe concluir con un informe detallado de las causas halladas en el presunto accidente de trabajo (se denomina presunto ya que las características legales de accidente deben ser confirmadas por la Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) a la que esta adscrita la empresa, previa investigación). Este informe tiene carácter legal y debe diligenciarse en el formato suministrado por la ARP. Los objetivos del informe de accidente de trabajo son: •Esclarecer la responsabilidad que la empresa y el trabajador tienen en su ocurrencia, con el fin de establecer los controles necesarios para evitar futuros accidentes. •Asumir o transferir la responsabilidad de pagos a que diere lugar la ley vigente, sean éstos por incapacidad, invalidez o muerte del trabajador accidentado. •Llevar un registro estadístico que permita realizar programas de vigilancia epidemiológica.
  21. 21. Los formatos de investigación de accidentes normalmente constan de: •Información de identificación y detalles. •Descripción de lo sucedido. •Análisis completo de la causa. •Evaluación del problema. •Se ofrece a continuación el formulario único de informe del presunto accidente de trabajo, propuesto para todas las ARP, en el Decreto 4590 de 1997 emanado del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social. Para su diligenciamiento deben consultarse las instrucciones que contiene este Decreto. INFORME DEL ACCIDENTE DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE POR FAVOR, DESCRIBA DETALLADAMENTE TODO LO QUE USTED CONSIDERE IMPORTANTE PARA COMPLEMENTAR LA INFORMACION DEL ACCIDENTE. DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE: __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ______ IPS QUE LO ATENDIÓ: __________________________________________________ PERSONAS QUE PRESENCIARON EL ACCIDENTE Apellidos y nombres: _____________________________________________________ Apellidos y nombres: ____________________________________________________ Apellidos y nombres: ____________________________________________________ PERSONA RESPONSABLE DEL INFORME: Apellidos y nombres: ____________________________________________________ Cargo: _____________________________FIRMA: ____________________________ Fecha del informe: ( DD/MM/AA )
  22. 22. En todo caso, siempre que suceda un accidente de trabajo se deberán determinar las causas que lo produjeron, mediante una buena investigación, la cual concluye con el diligenciamiento y el reporte de éste en los formatos del presunto accidente de trabajo a la ARP. Existen grandes razones para seguir este procedimiento estudiado y ellas pueden ser: •Determinar e implantar los métodos de control para que no se vuelva a presentar el accidente. •Llevar las estadísticas sobre accidentalidad que permitan tomar medidas preventivas. •Orientar campañas educativas tendientes a mejorar las condiciones de trabajo. •Establecer si el hecho se considera o no accidente de trabajo
  23. 23. "Actualmente, cientos de millones de personas en todo el mundo trabajan bajo condiciones inseguras que ponen en riesgo su salud. Cada año, 1,1 millones de personas en todo el mundo mueren a causa de lesiones y enfermedades ocupacionales, lo que equivale aproximadamente al número anual de defunciones por malaria en el mundo. de 250 millones de accidentes que ocurren en el lugar de trabajo cada año, 300.000 son mortales. Muchos de esos accidentes producen incapacidad parcial o completa para trabajar y generar ingresos. Cada año se presentan 160 millones de casos nuevos de enfermedades ocupacionales en todo el mundo, incluidas las enfermedades respiratorias y cardiovasculares, cáncer, trastornos auditivos, trastornos osteomusculares y reproductivos, y enfermedades mentales y neurológicas. Un número cada vez mayor de trabajadores en países industrializados padecen de estrés psicológico y exceso de trabajo. Se ha encontrado que estos factores psicológicos están estrechamente asociados con trastornos del sueño y depresión, así como con riesgos elevados de enfermedades cardiovasculares, en particular, la hipertensión. Se calcula que solo 5 a 10% de los trabajadores en países en desarrollo y 20 a 50% en países industrializados (con pocas excepciones) tienen acceso a servicios adecuados de salud ocupacional. En los Estados Unidos, 40% de los 130 millones de trabajadores no tienen acceso a dichos servicios. Incluso en las economías avanzadas, gran parte de los lugares de trabajo no reciben una inspección regular. En Colombia esta cifra está alrededor de los 220.000 accidentes de trabajo por año y 1170 de ellos provocan la muerte del trabajador. Sin embargo la mayoría de estos eventos pudo ser evitado con acciones simples de prevención y control

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