José López Portillo, presidente de México 1976-1982
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5. José López Portillo
Nació el 16 de Junio de
1920 en la Ciudad de
México.
Miembro de una familia de
destacados intelectuales.
Su abuelo, José López
Portillo y Rojas, se
distinguió como intelectual
en el siglo XIX.
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7. Impartió clases en la Facultad de Derecho y en la
Escuela Nacional de Ciencias Políticas y Sociales de la
UNAM, por espacio de 11 años; "Teoria General del
Estado"
Fundó el doctorado en ciencias administrativas en el
Instituto Politécnico Nacional en la Escuela Superior de
Comercio y Administración (E.S.C.A.).
8. A pesar de que su padre le
había aconsejado que se
alejara de la vida política;
en 1958 acepta participar
en la formulación del plan
de gobierno del candidato
priísta Adolfo López
Mateos, quien por su
brillante personalidad, le
inspira la decisión de
abandonar sus actividades
privadas y participar en el
sector público.
9. •Ingresa al Partido Revolucionario Institucional en el año de 1945 y en
1959 entró al servicio público con el apoyo del tal partido.
•Consejo de Planeación Económica y Social,
•asesor Técnico de la Oficialia Mayor de la Secretaría de Educación
•asesor de la Oficialia Mayor de la Secretaría de Patrimonio Nacional;
•Director General de las Juntas de Mejoras Materiales: SEPANAL
•Coordinador y asesor de la Comisión de Desarrollo Urbano no
Fronterizo
• representante del Congreso de Planeación y Habitación
•Secretario de Hacienda de 1973 a 1975.
10. José López Portillo fue la opción
elegida por el presidente Luis
Echeverría.
Durante los meses siguientes López
Portillo realizó su campaña
presidencial sin adversario alguno, ya
que el único partido opositor con
registro en ese entonces era Acción
Nacional, que debido a divisiones
internas no presentó candidato.
Finalmente López Portillo es electo
presidente de México.
11. Cuando tomó posesión ante
un México decaído,
pronunció un discurso :"
Hagamos una tregua
inteligente para recuperar
nuestra serenidad y no
perder el rumbo... podemos
hacer de nuestra patria un
infierno, o un país donde la
vida sea buena.
12. Se descubrieron importantes yacimientos de petróleo en
Chiapas, Tabasco y la sonda de Campeche, lo que permitió a López
Portillo la reactivación de la economía nacional.
Promovió la denominada Alianza para la Producción, promulgó
una ley de amnistía política, y en el campo internacional,
restableció las relaciones diplomáticas con España.
Recibe al presidente norteamericano Carter, pero rompe
relaciones con Somoza y apoya a los rebeldes sandinistas para
enfrentar indirectamente a los Estados Unidos en la región.
Convocó una importante reunión Norte-Sur y propuso en la
Organización de Naciones Unidas un Plan Mundial de Recursos
Energéticos.
13. Internamente produjo importantes cambios en la Cámara de
Diputados, al incrementar el número de miembros a 400,
teniendo en cuenta que al menos 100 de ellos deberían ser
miembros de partidos de la oposición.
Otros hechos destacables de su gobierno fue el permitir la
visita a México del Papa a instancias de su madre,
profundamente católica.
14. Portillo recibió al país en
una situación difícil ya que
apenas unos días antes el
presidente Echeverría había
realizado una de las
devaluaciones monetarias
más severas que el país
hubiese vivido hasta esas
fechas.
15. LOPEZ PORTILLO
AL ASUMIR LA
PRESIDENCIA
HERENCIA DE
ECHEVERRIA
SOLUCIONAR
LOS PROBLEMAS
+INFLACION
-INVERSION
+DEUDA EXTERNA
-CONFIANZA EN
EL GOBIERNO
RECONCILIACION
CON LOS GRUPOS
MOLESTOS
COMUNICACIÓN
CON LOS
EMPRESARIOS
DISEÑO DE
REFORMAS Y
PLANES
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17. Su política agraria contemplaba el reordenamiento de
la economía; había que "afectar cuanto antes todo lo
afectable" (de tierras) para dedicar todos los
esfuerzos a aumentar la producción.
18. En materia hacendaria López Portillo prometió a
los empresarios una política fiscal estimulante
para invertir; manifestó también que se daría
mayor progresividad al impuesto sobre la renta a
personas físicas, a cambio se alentaría la
reinversión de las empresas; para elevar el
ahorro doméstico.
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21. “Plan Global de desarrollo industrial” El Presidente estaba
comprometido al desarrollo tecnológico, a intercambiar el
petróleo mexicano por tecnología con los Estados Unidos y otras
naciones. Tenía un compromiso con la industrialización, con la
energía nuclear, con la construcción de ciudades; y tenía como
cometido acabar con la especulación dentro y en contra de
México, y remplazar el sistema de especulación mundial con uno
apegado a la producción y la justicia. Y le infundió a la nación un
espíritu de optimismo, de "sí se puede", que no se ha visto desde
entonces.
22. En 1980 México ocupó el sexto lugar en el mundo en cuanto a
reservas se refiere y el quinto en producción. Para 1982 el país
ocupaba el cuarto lugar en reservas y exportaba 1,500,000
barriles diarios, después de la Unión Soviética, Arabia Saudita y
Estados Unidos.
23. El auge petrolero de esos años provocó que tanto el Presidente
López Portillo como la gran mayoría de los mexicanos se
ilusionaran, la banca internacional se apresuró a ofrecer
créditos al gobierno, dados sus enormes recursos petroleros,
La deuda externa que en 1977 era de menos de 21,000 millones
de dólares, ya para 1982 alcanzaba los 76,000 millones, de los
cuales el 80 % correspondía al gobierno y el 20 % restante a la
deuda privada.
24. Con las grandes cantidades de dinero generadas del petróleo y del
crédito se intentó un proyecto de industrialización y modernización en
cinco años.
El gasto público se desbocó; en 1978 creció en un 38 % sobre el de 77, el
presupuesto de egresos se elevó en un 23 % y el de la inversión pública
un 37 % sobre el año anterior; en 1980 el gasto público volvió a crecer un
33 %, el de la inversión un 35.5 %, el destinado al campo 100 % y al
comercio un 200 %. Para 1981 los egresos del erario se incrementaron
en 55 %, los de la inversión pública un 40 %, el gasto corriente un 55 %, y
el servicio de la deuda un 36 %.
25. En 1979 la oferta de trabajo
por primera vez fue mayor
que el aumento de la
población: la masa salarial
creció en 1980 un 39 % por el
mayor empleo y mejores
salarios.
27. Buena porción del crecimiento durante el periodo de López
Portillo fue ficticio porque la mayoría de las industrias
paraestatales produjeron a costos desmesuradamente altos,
que las obligaba a operar en números rojos y a no ser
competitivas ni siquiera en el mercado interno, a no ser
porque el erario público cubría sus pérdidas a través de
generosos subsidios.
La abundancia es buena pero cuando se sabe administrar, López
Portillo nunca reconoció la liga causa-efecto entre el gasto deficitario
y la inflación. Tomó decisiones arbitrarias y financieramente
inadecuadas, que detonaron la crisis más severa en la historia de
México desde la Revolución.
28. La sobreoferta de los países productores y el ahorro de energía
de los países consumidores provocaron , a partir de junio de
1981, el desplome de los precios del petróleo que arrastró en su
caída a la economía nacional petrolizada.
Los préstamos poco responsables, que sumados a la falta de
visión y a una corrupción galopante en el gobierno federal,
terminaron no sólo por reducir a cero los beneficios del
petróleo sino a multiplicar la deuda externa y a devaluar en más
de un 400 % el valor de nuestra moneda.
29. 17 de agosto de 1981 por el exmandatario:
"Defenderé el peso como un perro"
Pero de nada sirvió ese entusiasmo ya que el 17 de febrero de 1982, se retiró
el Banco de México del mercado de cambios, el gobierno se vio forzado a
declararse en moratoria de pagos y tuvo que devaluar de 22 a 70 pesos por
dólar.
30. Para minimizar un poco los efectos de la devaluación, el
gobierno emprendió una disminución del gasto público, impuso
más controles a la importación, subió los precios y tarifas
públicas y elevó las tasas de interés; decretó un alza general de
sueldos y salarios del 10, 20 y 30 % que elevó los costos de
producción, se compraron dólares y los acreedores del
gobierno dejaron de renovar sus créditos.
Desesperadamente el gobierno pagó en pesos los depósitos en
dólares hechos por mexicanos en la banca nacional, para no enviar
sus ahorros al extranjero; se cerró la venta de dólares por cuatro
días y, finalmente decidió la estatización de la banca y el
establecimiento del control de cambios. El Banco de México fue
convertido en un organismo público descentralizado.
31. Tristemente el 1 de septiembre de
1982, día de su último informe de
gobierno, López Portillo tuvo que
encarar a la nación para anunciar al
país la crisis por la que estaba
pasando. Finalmente dejó la
presidencia el 1 de diciembre de 1982,
eligendio como sucesor a Miguel de la
Madrid Hurtado.
32. Despues de haber estado al frente del país, se alejó de la
vida política y se dedicó a escribir su autobiografía y
otros libros como:
Génesis y Teoría del Estado
Moderno (1965)
Quetzalcóatl (1965)
Mis Tiempos (2 tomos,
1988)
Umbrales (1997)
El súper PRI (2000)
33. Muere a la edad de 83 años
17 de febrero de 2004
a causa de una complicación
cardiaca generada por una
neumonía.
34. En la administración de José López Portillo (1976-1982), se
descubrieron enormes yacimientos de petróleo, siendo un
factor determinante en la aplicación de la política
económica nacional. La frase que se convirtió en el
estandarte del sexenio fue que México, de entonces y en
adelante, tendría que aprender a “Administrar la
abundancia”, frase que, no fue una realidad digna de fiarse.
Todo parecía indicar que en adelante México se vería
encumbrado en la lista de los países más ricos y, tal vez,
más poderosos. El Estado sustentó el crecimiento en el
gasto público, lo que impactó sensible y favorablemente en
la producción y en la captación de inversión privada, lo que
conllevó a la generación de empleo.
35. En el trasfondo de todo este gran optimismo se
vislumbraban agudos problemas. La dificultad mayor
radicaba en la excesiva dependencia en un solo recurso
natural, el petróleo.
Mientras se pensaba en cómo administrar la abundancia
se empezó a configurar una bomba, la cual no tardaría
en explotar.