SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 16
Департамент науки, 
промышленной политики и 
предпринимательства 
г. Москвы 
ППооддппррооггррааммммаа 
«РРааззввииттииее ммааллооггоо ии ссррееддннееггоо 
ппррееддппррииннииммааттееллььссттвваа вв ггооррооддее ММооссккввее 
ннаа 22001122--22001166 гггг..»
К субъектам МСП относятся средние, малые и микропредприятия, а также индивидуальные 
предприниматели. При этом малые и микропредприятия занимают основную долю как в 
занятости, так и в обороте МСП: 
 Предприятия с численностью сотрудников от 101 до 
250 человек и ежегодным оборот ом до 1 млрд руб. 
 Количество предприятий составляет 830 
 Суммарный годовой оборот предприятий составляет 
284 млрд руб. 
 Предприятия с численностью сотрудников от 16 до 
100 человек и ежегодным оборот до 400 млн руб. 
 Количество предприятий составляет около 25 тыс. 
 Суммарный годовой оборот предприятий составляет 
около 1 трлн руб. 
 Предприятия с численностью сотрудников до 15 
человек и ежегодным оборотом до 60 млн руб. 
 Количество предприятий составляет 183 тыс. 
 Суммарный годовой оборот составляет 2,9 трлн руб. 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 2 
Обзор сегмента МСП Москвы 
Обзор структуры МСП Москвы 
Структура занятости 
МСП в Москве, 
тыс. чел., 2009 г. 
20% 
(375) 
67% 
(1245) 
0% 
1851 
100% 
50% 
7% (132) 
5% (99) 
Источники: Мосгорстат 
ССррееддннииее 
ппррееддппрриияяттиияя 
ММааллыыее 
ппррееддппрриияяттиияя 
Микро- 
предприятия 
Структура оборота 
МСП в Москве, 
млрд руб., 2009 г. 
4706 
6% (284) 
21% 
(986) 
61% 
(2876) 
12% (560) 
Субъекты МСП 
Индивидуальные 
предприниматели 
Краткое описание 
(данные по Москве за 2009 г.) 
 Численность фактически действующих индиви- 
дуальных предпринимателей составляет 99 тыс. 
 Суммарный объем выручки индивидуальных 
предпринимателей составляет около 560 млрд руб. 
По оценкам экспертов, в 2010 году доля МСП в ВРП составила около 25%, 
общий оборот МСП сохранился на уровне около 4.7 трлн руб.
Исследование деловой среды МСП г. Москвы 
Сравнительный анализ ключевых показателей исследования 
г. Москвы с результатами других городов 
Стратегии 
финансирования 
Развитие 
предпринимательских 
навыков 
Примечание: Показатель в процентах – среднее значение по стране в сравнении с максимальной из возможных оценок; данные указаны 
в порядке их важности, начиная со стратегий финансирования 
Источник: Исследования деловой среды малого и среднего предпринимательства, 
проведенные Monitor в 2003-2011 гг. 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 3 
Отношение общества 
к стремлению к 
самореализации 
Пекин 
Сингапур 
Пекин 
Программы 
налогового 
стимулирования 
Отношение 
общества к уплате 
подоходного налога 
Отношение к 
малым и средним 
предпринимателям 
Дели 
Бангалор 
Дели
Обзор сегмента МСП Москвы 
Основные барьеры для развития МСП 
Существует целый ряд барьеров, которые в настоящее время препятствуют развитию 
МСП в Москве: 
 Недоступность квалифицированных специалистов для МСП 
 Недостаток компетенций и навыков в области предпринимательства и 
управления бизнесом 
 Недостаточное количество городских программ поддержки МСП 
 Сложность получения поддержки по городским программам 
 Недостаточное количество развитых бизнес-сообществ и союзов 
 Деловая среда наиболее благоприятна для крупного бизнеса 
 Барьеры для выхода на новые рынки 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 4 
Основные барьеры 
Низкая доступность 
доступность 
финансовых ресурсов 
финансовых ресурсов 
Недостаток 
Недостаток 
квалифицированного 
персонала и компетенций 
компетенций 
в МСП 
Низкая доступность 
доступность 
площадей и необходимой 
инфраструктуры 
инфраструктуры 
Неразвитость 
Неразвитость 
государственных 
механизмов поддержки 
предпринимателей 
предпринимателей 
Ограниченный доступ к 
Ограниченный к 
рынкам сбыта 
рынкам сбыта 
Административные 
барьеры и коррупция 
барьеры и коррупция 
Описание 
 Сложность получения заемного финансирования 
 Высокая стоимость банковских кредитов 
 Недостаток доступных площадей для МСП и высокая стоимость аренды, 
особенно для микропредприятий и индивидуальных предпринимателей 
 Недостаточная доступность необходимой инфраструктуры для МСП 
 Непрозрачные и несистемные требования регулирующих органов 
 Давление со стороны проверяющих инстанций и правоохранительных органов 
1 
2 
3 
4 
5 
6
Обзор сегмента МСП Москвы 
Оценка системы поддержки МСП 
До настоящего времени поддержка МСП была недостаточно эффективна из-за отсутствия 
налаженной системы управления и достоверных данных для принятия решений: 
В этих условиях новая подпрограмма должна быть ориентирована на реализацию потенциала МСП и 
постепенное устранение проблем в деловой среде и системе поддержки предпринимательства в Москве 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 5 
Ограничения 
ООттссууттссттввииее 
ООттссууттссттввииее 
ииннффооррммааццииии ддлляя 
ддооссттооввееррнноойй ии ппооллнноойй 
ииннффооррммааццииии ддлляя 
ппрриинняяттиияя рреешшеенниийй ппоо 
ппооддддеерржжккее ММССПП 
Описание 
 Статистические данные доступны только для базовых показателей и не 
охватывают многие аспекты деятельности МСП 
 Данные по ряду показателей являются недостоверными или неполными, что не 
позволяет использовать их при принятии решений (например, инвестиции в МСП) 
 Отсутствие данных по отраслевой разбивке не позволяет фокусировать ресурсы 
на сегментах экономики с максимальным потенциалом 
ООттссууттссттввииее 
ООттссууттссттввииее 
ррааббооттааюющщеейй ссииссттееммыы 
ммооннииттооррииннггаа 
ээффффееккттииввннооссттии 
ппррооггррааммммыы 
ээффффееккттииввннооссттии 
ппррооггррааммммыы 
 Отсутствует система мониторинга оценки эффективности реализуемых мер по 
поддержке МСП 
 Существующей программой не предусмотрены механизмы получения обратной 
связи от предпринимателей 
 Корректировка программ не привязана к оценке эффективности реализуемых 
мер и не опирается на обратную связь от предпринимателей 
ННееддооссттааттооччнноо 
ээффффееккттииввннааяя 
ээффффееккттииввннааяя 
ооррггааннииззаацциияя 
ииннффрраассттррууккттууррыы 
ппооддддеерржжккии 
 Отсутствие стимулов к эффективной и творческой работе сотрудников 
инфраструктуры поддержки МСП, излишняя забюрократизированность работы с 
одной стороны, а с другой - отсутствие стимулов и ответственности за конечный 
результат 
 Государственное субсидирование частных организаций , входящих в 
инфраструктуру поддержки МСП, является недостаточно эффективным 
использованием государственных средств 
В этих условиях новая подпрограмма должна быть ориентирована на реализацию потенциала МСП и 
постепенное устранение проблем в деловой среде и системе поддержки предпринимательства в Москве
Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы 
Основные нововведения (1/2) 
Подпрограмма поддержки МСП на 2012–2016 гг. отличается от предыдущих программ как 
общей архитектурой, так и рядом новых инициатив и закладываемыми механизмами внедрения: 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 6 
ФФооккуусс ннаа 
ппооддддеерржжккее 
ннааччииннааюющщиихх 
ппррееддппрриияяттиийй 
ФФооккуусс ннаа 
ппооддддеерржжккее 
ннааччииннааюющщиихх 
ппррееддппрриияяттиийй 
 Значительная часть усилий будет фокусироваться 
на поддержке начинающих предпринимателей – 
категории МСП, которой поддержка нужна в 
наибольшей степени 
 Реализуется проект «Начни свой бизнес в Москве», 
предусматривающий комплекс мер по поддержке 
начинающих предпринимателей (обучение, 
наставничество, льготное кредитование и т.д.) 
 Дополнительный приоритет будет предоставлен 
социально значимым МСП (услуги в области 
образования и здравоохранения, производство и 
т.д.) 
ИИззммееннееннииее 
ссииссттееммыы 
ииннссттррууммееннттоовв 
ффииннааннссооввоойй 
ппооддддеерржжккии 
ИИззммееннееннииее 
ссииссттееммыы 
ииннссттррууммееннттоовв 
ффииннааннссооввоойй 
ппооддддеерржжккии 
ММССПП 
ММССПП 
 Фокус на субсидиях, позволяющих наиболее 
эффективно поддерживать МСП 
 Предоставление субсидий (грантов) начинающим 
предпринимателям на конкурсной основе при 
условии прохождения ими вводного курса по 
основам предпринимательства 
 Расширение использования механизма возмещения 
процентной ставки по кредитам 
 Консультирование предпринимателей по полному 
перечню возможностей получения финансирования 
 Целевой эффект: 
– Фокусирование 
ограниченных ресурсов 
подпрограммы на тех 
МСП, которым в 
наибольшей степени 
нужна поддержка 
– Учет социальных задач и 
приоритетов города 
 Целевой эффект: 
– Большая эффективность 
и прозрачность 
финансовой поддержки 
– Доступность финансовой 
поддержки для всех 
категорий МСП на 
конкурсных условиях 
I 
II
Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы 
Основные нововведения (2/2) 
Подпрограмма поддержки МСП на 2012–2016 гг. отличается от предыдущих программ как 
общей архитектурой, так и рядом новых инициатив и закладываемыми механизмами внедрения: 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 7 
УУккррееппллееннииее 
ииннффрраассттррууккттууррыы 
ппооддддеерржжккии ММССПП 
УУккррееппллееннииее 
ииннффрраассттррууккттууррыы 
ппооддддеерржжккии ММССПП 
 Повышение качества услуг предпринимателям за 
счет регулярного обучения и оценки сотрудников 
инфраструктуры поддержки, работающих с 
предпринимателями 
 Повышение степени прозрачности и 
ответственности организаций инфраструктуры 
при оказании услуг 
ППооввыышшееннииее 
ээффффееккттииввннооссттии 
ппооддппррооггррааммммыы 
ППооввыышшееннииее 
ээффффееккттииввннооссттии 
ппооддппррооггррааммммыы 
 Отказ от ряда инициатив в пользу фокусирования 
ограниченных ресурсов на наиболее важных и 
значимых действиях для развития 
предпринимательства 
 Предусмотрен механизм корректировки 
настоящей подпрограммы на основе обратной 
связи от предпринимателей и оценки 
эффективности реализации 
 Вводится механизм регулярного анализа лучшей 
мировой практики в развитии 
предпринимательства для внедрения новых 
эффективных инструментов в Москве 
 Целевой эффект: 
– Возрастающее качество 
и эффективность услуг 
по поддержке МСП 
– Доведение поддержки до 
большего количества 
предпринимателей 
– Повышение 
прозрачности мер 
поддержки 
 Целевой эффект: 
– Большая эффективность 
в использовании 
бюджетных средств 
– Растущие возможности 
по внедрению в Москве 
лучшей мировой 
практики в поддержке 
МСП 
III 
IV
Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы 
Подпрограмма поддержки МСП учитывает мировую практику 
Подпрограмма поддержки МСП на 2012-2016 гг. соответствует лучшей мировой практике, 
однако также учитывает специфику бюджетного процесса и полномочия органов власти: 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 8 
Направления поддержки 
подпрограммы поддержки 
МСП Москвы 
ООббеессппееччееннииее 
ддооссттууппаа 
ссууббъъееккттоовв 
ММССПП кк 
ффииннааннссооввыымм 
рреессууррссаамм 
ППооддггооттооввккаа,, 
ппееррееппоодд-- 
ггооттооввккаа ии 
ппооввыышшееннииее 
ккввааллииффииккааццииии 
ккааддрроовв ии 
ккооннссууллььттиирроо-- 
ввааннииее ММССПП 
ФФооррммиирроо-- 
ввааннииее 
ббллааггооппрриияяттнноо 
йй ддееллооввоойй 
ссррееддыы 
ппррееддппррииннии-- 
ммааттееллььссккоойй 
ддееяяттееллььннооссттии 
ИИммуущщеесстт-- 
ввееннннааяя 
ппооддддеерржжккаа ии 
ррааззввииттииее 
ииннффрраа-- 
ссттррууккттууррыы 
ппооддддеерржжккии 
ссууббъъееккттоовв 
ММССПП 
ССооддееййссттввииее вв 
ппррооддввиижжееннииии 
ппррооддууккццииии 
ММССПП вв 
гг.. ММооссккввее,, 
ддррууггиихх 
ррееггииооннаахх 
РРооссссииии ии 
ззаа ррууббеежжоомм 
Механизмы поддержки 
развития предпринимательства 
в лучшей мировой практике 
Финанси- 
рование 
Обучение и 
повышение 
квалификации 
Законода- 
тельная база 
Снижение 
админист- 
ративных 
барьеров 
Менталитет / 
образ 
мышления 
Технологии и 
инновации 
Инфра- 
структура 
поддержки 
Мероприятия 
реализуются в 
рамках 
программы 
«Москва – 
инновационная 
столица 
России» 
ППооддддеерржжккаа 
ннааччииннааюющщиихх 
ссууббъъееккттоовв 
ммааллооггоо ии 
ссррееддннееггоо 
ппррееддппррииннии-- 
ммааттееллььссттвваа 
ААккттииввыы 
ппррееддппррииннииммааттееллеейй 
ССооддееййссттввииее 
ррааззввииттииюю ббииззннеессаа 
РРееггуулляяттооррннааяя 
ппооллииттииккаа 
ППррееддппррииннии-- 
ммааттееллььссккааяя 
ккууллььттуурраа
Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы 
Цель подпрограммы поддержки МСП 
Цель подпрограммы поддержки МСП основана на стратегическом видении роли МСП в Москве 
в долгосрочной перспективе: 
Видение развития предпринимательства в Москве: 
К 2020 году Москва превратится в один из лучших городов в Восточной Европе 
для создания бизнеса и ведения предпринимательской деятельности 
Стратегическая задача: 
Реализация потенциала малого и среднего предпринимательства в Москве и 
вывод Москвы в число лучших городов в Восточной Европе для создания 
бизнеса и ведения предпринимательской деятельности 
Цель подпрограммы на 2012–2016 гг.: 
Увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы за счет 
создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности 
и обеспечения устойчивого развития малого и среднего 
предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 9 
предпринимателей.
Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы 
Задачи подпрограммы 
Задачи подпрограммы определяются исходя из содержания цели и формализуются 
через постановку конкретных целевых индикаторов: 
ЗЗЗЗааааддддааааччччииии ЦЦЦЦееееллллееееввввыыыыееее ииииннннддддииииккккааааттттооооррррыыыы 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 10 
 Обеспечение устойчивого развития малого 
и среднего предпринимательства 
 Увеличение вклада малого и среднего 
предпринимательства в экономику города 
 Увеличение числа занятых в малом и 
среднем предпринимательстве 
 Создание эффективной системы 
поддержки малого и среднего 
предпринимательства 
 Улучшение условий для осуществления 
предпринимательской деятельности 
 Стимулирование малых и средних 
предприятий города Москвы к повышению 
прозрачности своей деятельности и 
создание необходимых для этого условий 
 Доля прибыльных МСП в 
Москве 
 Оборот малых предприятий 
 Увеличение числа занятых в 
МСП 
 Производительность труда на 
малых предприятиях 
 Количество малых предприятий 
 Доля налоговых поступлений от 
субъектов МСП в бюджет 
города 
1 
2 
3 
4 
5 
6
Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы 
Целевые индикаторы 
Выбранные целевые индикаторы характеризуют наиболее важные параметры деятельности 
МСП 
 Характеризует деловую активность МСП 
 Изменение показателя показывает изменение 
вклада МСП в экономику города 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 11 
Доля прибыльных 
МСП в Москве 
Доля прибыльных 
МСП в Москве 
Оборот малых и 
Оборот малых и 
микропредприятий предприятий 
микропредприятий предприятий 
Среднесписочная численность 
Среднесписочная численность 
работников малых и 
микропредприятий 
работников малых и 
микропредприятий 
Производительность (оборот) на 
одного работающего (малые и 
Производительность (оборот) на 
одного работающего (малые и 
микропредприятия) 
микропредприятия) 
Количество малых и 
микропредприятий 
Количество малых и 
микропредприятий 
Доля налоговых поступлений от 
малых и средних предприятий 
Доля налоговых поступлений от 
малых и средних предприятий 
в структуре налоговых 
в структуре налоговых 
поступлений бюджета города 
поступлений бюджета города 
Значение показателя Обоснование 
 Характеризует финансовую успешность МСП 
 Рост показателя сигнализирует о повышении 
финансовой устойчивости МСП 
 Рост доли прибыльных МСП 
пропорционален среднегодовому 
темпу роста (CAGR) по показателю 
за 2007–2009 гг. 
Примечание: CAGR – Compound Annual Growth Rate, средневзвешенный темп роста 
показателя за период 
 Рост пропорционален ожидаемому 
среднегодовому темпу роста 
(CAGR) ВРП Москвы за период 
(4,3%) 
 Характеризует деловую активность и 
социальную значимость МСП 
 Рост занятости, аналогично обороту, 
характеризует рост роли МСП в экономике 
 Прогноз основан на среднегодовом 
темпе роста (CAGR )общей 
занятости в экономике города с 
учетом роста доли МСП в 
занятости 
 Показывает экономическую эффективность 
МСП 
 Рост показателя свидетельствует о росте 
эффективности деятельности МСП 
 Показатель является производным 
от динамики оборота и численности 
занятых в сфере МСП 
 Характеризует деловую активность в области 
создания новых МСП 
 Рост показателя свидетельствует об улучшении 
условий для открытия бизнеса 
 Прогноз основан на среднегодовом 
темпе росте (CAGR) показателя в 
период 2006–2010 гг. 
 Характеризует финансовое состояние и степень 
прозрачности ведения бизнеса 
 Рост показателя является индикатором сниже- 
ния доли «теневой экономики» в сфере МСП 
 Рост показателя пропорционален 
росту оборота субъектов МСП
Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы 
Стратегические видение для сегмента МСП в Москве 
Для достижения поставленных задач необходима «дорожная карта» , - основными этапами 
которой будут мероприятия в рамках подпрограммы поддержки МСП г. Москвы 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 12 
Разработка новой программы 
Источник: Monitor Group 
Стратегиче- 
ское 
видение 
Долгосрочн 
ая цель
Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы 
Фокус на начинающие предприятия 
Подпрограмма подразумевает предоставление поддержки МСП всех типов и во всех 
отраслях, однако основным фокусом являются начинающие предприниматели: 
Фокус ООООббббооооссссннннооооввввааааннннииииееее ООООттттрррраааажжжжееееннннииииееее вввв ппппооооддддппппррррооооггггррррааааммммммммееее 
Инновационные МСП играют важную роль в развитии предпринимательства и будут поддерживаться в рамках 
Инновационные МСП играют важную роль в развитии предпринимательства и будут поддерживаться в рамках 
подпрограммы «Москва –инновационная столица России» 
подпрограммы «Москва –инновационная столица России» 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 13 
Начинающие 
предприятия 
предприятия 
Производство, 
социальные и 
прочие виды услуг 
прочие виды услуг 
Ключевое направление поддержки 
МСП в мировой практике, так как, по 
оценкам экспертов, новые компании в 
среднем создают по крайней мере в 4 
раза больше рабочих мест, чем 
прочие бизнесы 
Наиболее уязвимый этап развития 
бизнеса, на котором поддержка 
наиболее востребована 
Отдельное мероприятие «Поддержка 
начинающих предприятий» 
Инициативы, направленные на 
начинающие предприятия, в рамках 
всех мероприятий подпрограммы 
Предприятия сферы услуг, включая 
социальные, недостаточно 
представлены в Москве и не 
удовлетворяют полной мере 
потребностей населения 
Предприятия в сфере производства, 
транспорта и связи – основной 
источник инноваций в экономике в 
целом 
Субсидирование процентной ставки 
по кредитам МСП, осуществляющим 
деятельность в приоритетных для 
города направлениях 
Учитывается в положениях в ходе 
реализации подпрограммы 
Источник: Kauffman Foundation, European Commission
Цели и структура программы поддержки МСП Москвы 
Структура подпрограммы поддержки МСП 
Логически подпрограмма поддержки МСП состоит из 3 блоков: поддержка начинающих 
предприятий, общие меры поддержки МСП, институциональная поддержка МСП: 
ООббеессппееччееннииее 
ддооссттууппаа ссууббъъееккттоовв 
ММССПП кк ффииннааннссооввыымм 
ООббеессппееччееннииее 
ддооссттууппаа ссууббъъееккттоовв 
ММССПП кк ффииннааннссооввыымм 
рреессууррссаамм 
рреессууррссаамм 
ССооддееййссттввииее вв 
ппррооддввиижжееннииии 
ппррооддууккццииии 
ППооддггооттооввккаа,, 
ппееррееппооддггооттооввккаа ии 
ппооввыышшееннииее 
ккввааллииффииккааццииии 
ккааддрроовв 
ФФооррммииррооввааннииее 
ббллааггооппрриияяттнноойй ддееллооввоойй 
ссррееддыы ппррееддппррииннииммааттееллььссккоойй 
ддееяяттееллььннооссттии 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 14 
ИИммуущщеессттввееннннааяя 
ппооддддеерржжккаа ММССПП ии 
ИИммуущщеессттввееннннааяя 
ппооддддеерржжккаа ММССПП ии 
ррааззввииттииее ииннффрраассттррууккттууррыы 
ррааззввииттииее ииннффрраассттррууккттууррыы 
ппооддддеерржжккии ММССПП 
ппооддддеерржжккии ММССПП 
ССооддееййссттввииее вв 
ппррооддввиижжееннииии 
ппррооддууккццииии 
ППооддггооттооввккаа,, 
ппееррееппооддггооттооввккаа ии 
ппооввыышшееннииее 
ккввааллииффииккааццииии 
ккааддрроовв 
Малые и средние 
предприятия 
ННааччииннааюющщииее 
ппррееддппрриияяттиияя 
Общие меры 
поддержки МСП 
ФФооррммииррооввааннииее 
ббллааггооппрриияяттнноойй ддееллооввоойй 
ссррееддыы ппррееддппррииннииммааттееллььссккоойй 
ддееяяттееллььннооссттии 
Институциональная поддержка МСП 
ППооддддеерржжккаа 
ннааччииннааюющщиихх 
ссууббъъееккттоовв ММССПП 
1 
2 3 
4 
5 
6
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 15 
Описание направлений поддержки МСП Москвы 
Поддержка начинающих предприятий и 
институциональная поддержка МСП 
Поддержка начинающих предприятий и институциональная поддержка МСП предусматривают 
реализацию МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАМЫ: : 
ППооддддеерржжккаа 
ннааччииннааюющщиихх 
ссууббъъееккттоовв ММССПП 
 Финансовая поддержка начинающих предпринимателей (в составе 
мероприятий по обеспечению доступа МСП к финансовым ресурсам) 
 Реализация комплекса мероприятий по поддержке начинающих 
предпринимателей (тренинговые и консультационные услуги) иные 
мероприятия, предусмотренные законодательством о молодежной политике 
 Обеспечение функционирования центров молодежного предпринимательства 
ФФооррммииррооввааннииее 
ббллааггооппрриияяттнноойй 
ддееллооввоойй ссррееддыы 
2 
ппррееддппррииннииммааттееллььссккоойй 
ддееяяттееллььннооссттии 
 Ведение реестра субъектов МСП и реестра МСП – получателей поддержки. 
 Предоставление правовой поддержки МСП 
 Комплексное сопровождение реализации программы МСП 
 Предоставление консультационных услуг субъектам МСП 
 Популяризация предпринимательской деятельности в городе Москве и 
информирование субъектов МСП об имеющихся мерах поддержки 
ИИммуущщеессттввееннннааяя 
ппооддддеерржжккаа ММССПП ии 
ррааззввииттииее ииннффрраассттрруукк-- 
ттууррыы ппооддддеерржжккии ММССПП 
 Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего 
предпринимательства 
 Создание, оборудование и развитие специализированных центров совместного 
доступа МСП (центры краткосрочной аренды помещений для групповой и/или 
индивидуальной работы индивидуальных предпринимателей и 
микропредприятий) 
1 
3 
4 
5 
6 
1 
2 3
Описание направлений поддержки МСП Москвы 
Общие меры поддержки МСП 
Общие меры поддержки МСП предусматривают реализацию комплекса инициатив: 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 16 
ООббеессппееччееннииее ддооссттууппаа 
ссууббъъееккттоовв ММССПП кк 
ффииннааннссооввыымм рреессууррссаамм 
ССооддееййссттввииее вв 
ппррооддввиижжееннииии 
ппррооддууккццииии ММССПП 
 Предоставление субсидий МСП: начинающим предпринимателям; на 
частичное возмещение затрат на подключение к электрическим и иным 
инженерным сетям и увеличение мощности подключения, возмещение затрат 
МСП на оплату первого платежа по договорам финансовой аренды, частичное 
возмещение процентной ставки по кредитам, выданным МСП 
 Оказание финансовой поддержки посредством предоставления субсидий 
институтам содействия кредитованию малого бизнеса Москвы как 
организациям инфраструктуры поддержки МСП города Москвы 
 Предоставление информационно-консультационных услуг МСП по 
финансовой поддержке 
 Содействие МСП в получении экспортных кредитов, предоставлении субсидий 
на покрытие процентных ставок по экспортным кредитам 
 Предоставление субсидий МСП на международную сертификацию товаров 
(работ, услуг) 
 Предоставление информационно-консультационных услуг по вопросам 
продвижения продукции МСП 
 Предоставление консультационных услуг и информирование МСП по 
вопросам участия в в заказе города Москвы 
ППооддггооттооввккаа,, ппееррееппоодд-- 
ггооттооввккаа ии ппооввыышшееннииее 
ккввааллииффииккааццииии ккааддрроовв 
ии ккооннссууллььттииррооввааннииее 
ММССПП 
 Обучение сотрудников субъектов МСП, в т.ч. дистанционное обучение 
 Возмещение затрат субъектов МСП на прохождение учебных программ, 
курсов и тренингов 
 Обучение сотрудников организаций инфраструктуры поддержки МСП, а также 
осуществление оценки и мониторинга их работы 
4 
5 
6 
4 
5 
6 
2 3 
1

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Bulletin, july, 2011
Bulletin, july, 2011Bulletin, july, 2011
Bulletin, july, 2011
diachenko_max
 

La actualidad más candente (20)

Презентация Андрея Никитина в Потсдаме
Презентация Андрея Никитина в ПотсдамеПрезентация Андрея Никитина в Потсдаме
Презентация Андрея Никитина в Потсдаме
 
Bulletin, july, 2011
Bulletin, july, 2011Bulletin, july, 2011
Bulletin, july, 2011
 
Предпринимательство. Итоги деятельности.
Предпринимательство. Итоги деятельности.Предпринимательство. Итоги деятельности.
Предпринимательство. Итоги деятельности.
 
10 1 ир-рфтр_20140910
10 1 ир-рфтр_2014091010 1 ир-рфтр_20140910
10 1 ир-рфтр_20140910
 
08 Кавецкая Юлия - Банк развития
08 Кавецкая Юлия - Банк развития08 Кавецкая Юлия - Банк развития
08 Кавецкая Юлия - Банк развития
 
Предложение для МСП Банка
Предложение для МСП БанкаПредложение для МСП Банка
Предложение для МСП Банка
 
Консультационная поддержка
Консультационная поддержкаКонсультационная поддержка
Консультационная поддержка
 
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг.
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг.Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг.
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг.
 
Pr концепция агентства стратегических инициатив
Pr концепция агентства стратегических инициативPr концепция агентства стратегических инициатив
Pr концепция агентства стратегических инициатив
 
Инновационно-производственная поддержка
Инновационно-производственная поддержкаИнновационно-производственная поддержка
Инновационно-производственная поддержка
 
Short 111107064815-phpapp02
Short 111107064815-phpapp02Short 111107064815-phpapp02
Short 111107064815-phpapp02
 
Обзор рынка финтех проектов России и Казахстана
Обзор рынка финтех проектов России и КазахстанаОбзор рынка финтех проектов России и Казахстана
Обзор рынка финтех проектов России и Казахстана
 
Index 2012
Index 2012Index 2012
Index 2012
 
Малый бизнес в интернете. Исследование, 2014 год
Малый бизнес в интернете. Исследование, 2014 годМалый бизнес в интернете. Исследование, 2014 год
Малый бизнес в интернете. Исследование, 2014 год
 
Результаты национального рейтинга состояния инвестиционного климата в региона...
Результаты национального рейтинга состояния инвестиционного климата в региона...Результаты национального рейтинга состояния инвестиционного климата в региона...
Результаты национального рейтинга состояния инвестиционного климата в региона...
 
Даниил Старковский - Презентация Центра развития и поддержки предпринимательства
Даниил Старковский - Презентация Центра развития и поддержки предпринимательстваДаниил Старковский - Презентация Центра развития и поддержки предпринимательства
Даниил Старковский - Презентация Центра развития и поддержки предпринимательства
 
Clr героиpn l-ааик
Clr героиpn l-ааикClr героиpn l-ааик
Clr героиpn l-ааик
 
Меры поддержки январь 2017
Меры поддержки январь 2017Меры поддержки январь 2017
Меры поддержки январь 2017
 
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах России
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах РоссииНациональный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах России
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах России
 
диагностика презентация
диагностика презентациядиагностика презентация
диагностика презентация
 

Destacado

ภาษา (1)
ภาษา (1)ภาษา (1)
ภาษา (1)
nattawt
 
14 الجهاد -فضل الجهاد
14  الجهاد -فضل الجهاد14  الجهاد -فضل الجهاد
14 الجهاد -فضل الجهاد
nmh1388
 
Geo report
Geo reportGeo report
Geo report
nerielle
 
فقه 3م ف1 بنات
فقه 3م ف1 بناتفقه 3م ف1 بنات
فقه 3م ف1 بنات
nmh1388
 

Destacado (14)

Mi PLE
Mi PLEMi PLE
Mi PLE
 
ภาษา C
ภาษา Cภาษา C
ภาษา C
 
Productos notables:Trinomio al cuadrado
Productos notables:Trinomio al cuadradoProductos notables:Trinomio al cuadrado
Productos notables:Trinomio al cuadrado
 
INSC intro
INSC introINSC intro
INSC intro
 
ภาษา (1)
ภาษา (1)ภาษา (1)
ภาษา (1)
 
Why i do what i do
Why i do what i doWhy i do what i do
Why i do what i do
 
รายการแสดงยอดขายสินค้า
รายการแสดงยอดขายสินค้ารายการแสดงยอดขายสินค้า
รายการแสดงยอดขายสินค้า
 
รายการแสดงยอดขายสินค้า
รายการแสดงยอดขายสินค้ารายการแสดงยอดขายสินค้า
รายการแสดงยอดขายสินค้า
 
Major Criteria In Appropriate Past History Verifications Clarified
Major Criteria In Appropriate Past History Verifications ClarifiedMajor Criteria In Appropriate Past History Verifications Clarified
Major Criteria In Appropriate Past History Verifications Clarified
 
14 الجهاد -فضل الجهاد
14  الجهاد -فضل الجهاد14  الجهاد -فضل الجهاد
14 الجهاد -فضل الجهاد
 
Geo report
Geo reportGeo report
Geo report
 
LVEE 2014: Text parsing with Python and PLY
LVEE 2014: Text parsing with Python and PLYLVEE 2014: Text parsing with Python and PLY
LVEE 2014: Text parsing with Python and PLY
 
فقه 3م ف1 بنات
فقه 3م ف1 بناتفقه 3م ف1 بنات
فقه 3م ف1 بنات
 
Ejemplos resueltos de trinomios al cuadrado
Ejemplos resueltos de trinomios al cuadradoEjemplos resueltos de trinomios al cuadrado
Ejemplos resueltos de trinomios al cuadrado
 

Similar a Moscowsmeprogramvfdepr281011withcover 111028042742-phpapp01

доклад солодкина исправлен
доклад солодкина исправлендоклад солодкина исправлен
доклад солодкина исправлен
BDA
 
городской округ Саров
городской округ Саровгородской округ Саров
городской округ Саров
a-dolgih
 
центр развития предпринимательства московской области
центр развития предпринимательства московской областицентр развития предпринимательства московской области
центр развития предпринимательства московской области
Рафаил Гайнатуллин
 

Similar a Moscowsmeprogramvfdepr281011withcover 111028042742-phpapp01 (20)

слайды
слайдыслайды
слайды
 
доклад солодкина исправлен
доклад солодкина исправлендоклад солодкина исправлен
доклад солодкина исправлен
 
Clr case crackers-дина
Clr case crackers-динаClr case crackers-дина
Clr case crackers-дина
 
городской округ Саров
городской округ Саровгородской округ Саров
городской округ Саров
 
Поддержка малого и среднего предпринимательства Московской области
Поддержка малого и среднего предпринимательства Московской областиПоддержка малого и среднего предпринимательства Московской области
Поддержка малого и среднего предпринимательства Московской области
 
минводы
минводыминводы
минводы
 
Николай Редько "Бизнес как драйвер развития Москвы"
Николай Редько "Бизнес как драйвер развития Москвы"Николай Редько "Бизнес как драйвер развития Москвы"
Николай Редько "Бизнес как драйвер развития Москвы"
 
дипломная презентация по стратегиям развития промышленности в малых городах р...
дипломная презентация по стратегиям развития промышленности в малых городах р...дипломная презентация по стратегиям развития промышленности в малых городах р...
дипломная презентация по стратегиям развития промышленности в малых городах р...
 
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Казахстане....
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Казахстане....Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Казахстане....
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Казахстане....
 
роман капинос
роман капиносроман капинос
роман капинос
 
Поддержка малого и среднего бизнеса в Московской области
Поддержка малого и среднего бизнеса в Московской областиПоддержка малого и среднего бизнеса в Московской области
Поддержка малого и среднего бизнеса в Московской области
 
Moscowsmeprogramvfdepr281011withcover 111028042742-phpapp01
Moscowsmeprogramvfdepr281011withcover 111028042742-phpapp01Moscowsmeprogramvfdepr281011withcover 111028042742-phpapp01
Moscowsmeprogramvfdepr281011withcover 111028042742-phpapp01
 
сергей крюков. меры и инструменты государственной политики в сфере развития мсп
сергей крюков. меры и инструменты государственной политики в сфере развития мспсергей крюков. меры и инструменты государственной политики в сфере развития мсп
сергей крюков. меры и инструменты государственной политики в сфере развития мсп
 
Текущее состояние исполнения Плана обеспечения устойчивого развития экономики...
Текущее состояние исполнения Плана обеспечения устойчивого развития экономики...Текущее состояние исполнения Плана обеспечения устойчивого развития экономики...
Текущее состояние исполнения Плана обеспечения устойчивого развития экономики...
 
2015 08 28_сочи_презентация
2015 08 28_сочи_презентация2015 08 28_сочи_презентация
2015 08 28_сочи_презентация
 
справка по выполнению плана на 25.12.2015
справка по выполнению плана на 25.12.2015справка по выполнению плана на 25.12.2015
справка по выполнению плана на 25.12.2015
 
Презентация Ильи Кочеткова (ЦБ РФ) с форума «Сила МФО в единстве»
Презентация Ильи Кочеткова (ЦБ РФ) с форума «Сила МФО в единстве»Презентация Ильи Кочеткова (ЦБ РФ) с форума «Сила МФО в единстве»
Презентация Ильи Кочеткова (ЦБ РФ) с форума «Сила МФО в единстве»
 
Направления государственной политики по развитию малого и среднего предприним...
Направления государственной политики по развитию малого и среднего предприним...Направления государственной политики по развитию малого и среднего предприним...
Направления государственной политики по развитию малого и среднего предприним...
 
центр развития предпринимательства московской области
центр развития предпринимательства московской областицентр развития предпринимательства московской области
центр развития предпринимательства московской области
 
Обзор деятельности Агентства стратегических инициатив по ключевым направления...
Обзор деятельности Агентства стратегических инициатив по ключевым направления...Обзор деятельности Агентства стратегических инициатив по ключевым направления...
Обзор деятельности Агентства стратегических инициатив по ключевым направления...
 

Moscowsmeprogramvfdepr281011withcover 111028042742-phpapp01

  • 1. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы ППооддппррооггррааммммаа «РРааззввииттииее ммааллооггоо ии ссррееддннееггоо ппррееддппррииннииммааттееллььссттвваа вв ггооррооддее ММооссккввее ннаа 22001122--22001166 гггг..»
  • 2. К субъектам МСП относятся средние, малые и микропредприятия, а также индивидуальные предприниматели. При этом малые и микропредприятия занимают основную долю как в занятости, так и в обороте МСП:  Предприятия с численностью сотрудников от 101 до 250 человек и ежегодным оборот ом до 1 млрд руб.  Количество предприятий составляет 830  Суммарный годовой оборот предприятий составляет 284 млрд руб.  Предприятия с численностью сотрудников от 16 до 100 человек и ежегодным оборот до 400 млн руб.  Количество предприятий составляет около 25 тыс.  Суммарный годовой оборот предприятий составляет около 1 трлн руб.  Предприятия с численностью сотрудников до 15 человек и ежегодным оборотом до 60 млн руб.  Количество предприятий составляет 183 тыс.  Суммарный годовой оборот составляет 2,9 трлн руб. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 2 Обзор сегмента МСП Москвы Обзор структуры МСП Москвы Структура занятости МСП в Москве, тыс. чел., 2009 г. 20% (375) 67% (1245) 0% 1851 100% 50% 7% (132) 5% (99) Источники: Мосгорстат ССррееддннииее ппррееддппрриияяттиияя ММааллыыее ппррееддппрриияяттиияя Микро- предприятия Структура оборота МСП в Москве, млрд руб., 2009 г. 4706 6% (284) 21% (986) 61% (2876) 12% (560) Субъекты МСП Индивидуальные предприниматели Краткое описание (данные по Москве за 2009 г.)  Численность фактически действующих индиви- дуальных предпринимателей составляет 99 тыс.  Суммарный объем выручки индивидуальных предпринимателей составляет около 560 млрд руб. По оценкам экспертов, в 2010 году доля МСП в ВРП составила около 25%, общий оборот МСП сохранился на уровне около 4.7 трлн руб.
  • 3. Исследование деловой среды МСП г. Москвы Сравнительный анализ ключевых показателей исследования г. Москвы с результатами других городов Стратегии финансирования Развитие предпринимательских навыков Примечание: Показатель в процентах – среднее значение по стране в сравнении с максимальной из возможных оценок; данные указаны в порядке их важности, начиная со стратегий финансирования Источник: Исследования деловой среды малого и среднего предпринимательства, проведенные Monitor в 2003-2011 гг. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 3 Отношение общества к стремлению к самореализации Пекин Сингапур Пекин Программы налогового стимулирования Отношение общества к уплате подоходного налога Отношение к малым и средним предпринимателям Дели Бангалор Дели
  • 4. Обзор сегмента МСП Москвы Основные барьеры для развития МСП Существует целый ряд барьеров, которые в настоящее время препятствуют развитию МСП в Москве:  Недоступность квалифицированных специалистов для МСП  Недостаток компетенций и навыков в области предпринимательства и управления бизнесом  Недостаточное количество городских программ поддержки МСП  Сложность получения поддержки по городским программам  Недостаточное количество развитых бизнес-сообществ и союзов  Деловая среда наиболее благоприятна для крупного бизнеса  Барьеры для выхода на новые рынки Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 4 Основные барьеры Низкая доступность доступность финансовых ресурсов финансовых ресурсов Недостаток Недостаток квалифицированного персонала и компетенций компетенций в МСП Низкая доступность доступность площадей и необходимой инфраструктуры инфраструктуры Неразвитость Неразвитость государственных механизмов поддержки предпринимателей предпринимателей Ограниченный доступ к Ограниченный к рынкам сбыта рынкам сбыта Административные барьеры и коррупция барьеры и коррупция Описание  Сложность получения заемного финансирования  Высокая стоимость банковских кредитов  Недостаток доступных площадей для МСП и высокая стоимость аренды, особенно для микропредприятий и индивидуальных предпринимателей  Недостаточная доступность необходимой инфраструктуры для МСП  Непрозрачные и несистемные требования регулирующих органов  Давление со стороны проверяющих инстанций и правоохранительных органов 1 2 3 4 5 6
  • 5. Обзор сегмента МСП Москвы Оценка системы поддержки МСП До настоящего времени поддержка МСП была недостаточно эффективна из-за отсутствия налаженной системы управления и достоверных данных для принятия решений: В этих условиях новая подпрограмма должна быть ориентирована на реализацию потенциала МСП и постепенное устранение проблем в деловой среде и системе поддержки предпринимательства в Москве Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 5 Ограничения ООттссууттссттввииее ООттссууттссттввииее ииннффооррммааццииии ддлляя ддооссттооввееррнноойй ии ппооллнноойй ииннффооррммааццииии ддлляя ппрриинняяттиияя рреешшеенниийй ппоо ппооддддеерржжккее ММССПП Описание  Статистические данные доступны только для базовых показателей и не охватывают многие аспекты деятельности МСП  Данные по ряду показателей являются недостоверными или неполными, что не позволяет использовать их при принятии решений (например, инвестиции в МСП)  Отсутствие данных по отраслевой разбивке не позволяет фокусировать ресурсы на сегментах экономики с максимальным потенциалом ООттссууттссттввииее ООттссууттссттввииее ррааббооттааюющщеейй ссииссттееммыы ммооннииттооррииннггаа ээффффееккттииввннооссттии ппррооггррааммммыы ээффффееккттииввннооссттии ппррооггррааммммыы  Отсутствует система мониторинга оценки эффективности реализуемых мер по поддержке МСП  Существующей программой не предусмотрены механизмы получения обратной связи от предпринимателей  Корректировка программ не привязана к оценке эффективности реализуемых мер и не опирается на обратную связь от предпринимателей ННееддооссттааттооччнноо ээффффееккттииввннааяя ээффффееккттииввннааяя ооррггааннииззаацциияя ииннффрраассттррууккттууррыы ппооддддеерржжккии  Отсутствие стимулов к эффективной и творческой работе сотрудников инфраструктуры поддержки МСП, излишняя забюрократизированность работы с одной стороны, а с другой - отсутствие стимулов и ответственности за конечный результат  Государственное субсидирование частных организаций , входящих в инфраструктуру поддержки МСП, является недостаточно эффективным использованием государственных средств В этих условиях новая подпрограмма должна быть ориентирована на реализацию потенциала МСП и постепенное устранение проблем в деловой среде и системе поддержки предпринимательства в Москве
  • 6. Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы Основные нововведения (1/2) Подпрограмма поддержки МСП на 2012–2016 гг. отличается от предыдущих программ как общей архитектурой, так и рядом новых инициатив и закладываемыми механизмами внедрения: Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 6 ФФооккуусс ннаа ппооддддеерржжккее ннааччииннааюющщиихх ппррееддппрриияяттиийй ФФооккуусс ннаа ппооддддеерржжккее ннааччииннааюющщиихх ппррееддппрриияяттиийй  Значительная часть усилий будет фокусироваться на поддержке начинающих предпринимателей – категории МСП, которой поддержка нужна в наибольшей степени  Реализуется проект «Начни свой бизнес в Москве», предусматривающий комплекс мер по поддержке начинающих предпринимателей (обучение, наставничество, льготное кредитование и т.д.)  Дополнительный приоритет будет предоставлен социально значимым МСП (услуги в области образования и здравоохранения, производство и т.д.) ИИззммееннееннииее ссииссттееммыы ииннссттррууммееннттоовв ффииннааннссооввоойй ппооддддеерржжккии ИИззммееннееннииее ссииссттееммыы ииннссттррууммееннттоовв ффииннааннссооввоойй ппооддддеерржжккии ММССПП ММССПП  Фокус на субсидиях, позволяющих наиболее эффективно поддерживать МСП  Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на конкурсной основе при условии прохождения ими вводного курса по основам предпринимательства  Расширение использования механизма возмещения процентной ставки по кредитам  Консультирование предпринимателей по полному перечню возможностей получения финансирования  Целевой эффект: – Фокусирование ограниченных ресурсов подпрограммы на тех МСП, которым в наибольшей степени нужна поддержка – Учет социальных задач и приоритетов города  Целевой эффект: – Большая эффективность и прозрачность финансовой поддержки – Доступность финансовой поддержки для всех категорий МСП на конкурсных условиях I II
  • 7. Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы Основные нововведения (2/2) Подпрограмма поддержки МСП на 2012–2016 гг. отличается от предыдущих программ как общей архитектурой, так и рядом новых инициатив и закладываемыми механизмами внедрения: Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 7 УУккррееппллееннииее ииннффрраассттррууккттууррыы ппооддддеерржжккии ММССПП УУккррееппллееннииее ииннффрраассттррууккттууррыы ппооддддеерржжккии ММССПП  Повышение качества услуг предпринимателям за счет регулярного обучения и оценки сотрудников инфраструктуры поддержки, работающих с предпринимателями  Повышение степени прозрачности и ответственности организаций инфраструктуры при оказании услуг ППооввыышшееннииее ээффффееккттииввннооссттии ппооддппррооггррааммммыы ППооввыышшееннииее ээффффееккттииввннооссттии ппооддппррооггррааммммыы  Отказ от ряда инициатив в пользу фокусирования ограниченных ресурсов на наиболее важных и значимых действиях для развития предпринимательства  Предусмотрен механизм корректировки настоящей подпрограммы на основе обратной связи от предпринимателей и оценки эффективности реализации  Вводится механизм регулярного анализа лучшей мировой практики в развитии предпринимательства для внедрения новых эффективных инструментов в Москве  Целевой эффект: – Возрастающее качество и эффективность услуг по поддержке МСП – Доведение поддержки до большего количества предпринимателей – Повышение прозрачности мер поддержки  Целевой эффект: – Большая эффективность в использовании бюджетных средств – Растущие возможности по внедрению в Москве лучшей мировой практики в поддержке МСП III IV
  • 8. Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы Подпрограмма поддержки МСП учитывает мировую практику Подпрограмма поддержки МСП на 2012-2016 гг. соответствует лучшей мировой практике, однако также учитывает специфику бюджетного процесса и полномочия органов власти: Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 8 Направления поддержки подпрограммы поддержки МСП Москвы ООббеессппееччееннииее ддооссттууппаа ссууббъъееккттоовв ММССПП кк ффииннааннссооввыымм рреессууррссаамм ППооддггооттооввккаа,, ппееррееппоодд-- ггооттооввккаа ии ппооввыышшееннииее ккввааллииффииккааццииии ккааддрроовв ии ккооннссууллььттиирроо-- ввааннииее ММССПП ФФооррммиирроо-- ввааннииее ббллааггооппрриияяттнноо йй ддееллооввоойй ссррееддыы ппррееддппррииннии-- ммааттееллььссккоойй ддееяяттееллььннооссттии ИИммуущщеесстт-- ввееннннааяя ппооддддеерржжккаа ии ррааззввииттииее ииннффрраа-- ссттррууккттууррыы ппооддддеерржжккии ссууббъъееккттоовв ММССПП ССооддееййссттввииее вв ппррооддввиижжееннииии ппррооддууккццииии ММССПП вв гг.. ММооссккввее,, ддррууггиихх ррееггииооннаахх РРооссссииии ии ззаа ррууббеежжоомм Механизмы поддержки развития предпринимательства в лучшей мировой практике Финанси- рование Обучение и повышение квалификации Законода- тельная база Снижение админист- ративных барьеров Менталитет / образ мышления Технологии и инновации Инфра- структура поддержки Мероприятия реализуются в рамках программы «Москва – инновационная столица России» ППооддддеерржжккаа ннааччииннааюющщиихх ссууббъъееккттоовв ммааллооггоо ии ссррееддннееггоо ппррееддппррииннии-- ммааттееллььссттвваа ААккттииввыы ппррееддппррииннииммааттееллеейй ССооддееййссттввииее ррааззввииттииюю ббииззннеессаа РРееггуулляяттооррннааяя ппооллииттииккаа ППррееддппррииннии-- ммааттееллььссккааяя ккууллььттуурраа
  • 9. Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы Цель подпрограммы поддержки МСП Цель подпрограммы поддержки МСП основана на стратегическом видении роли МСП в Москве в долгосрочной перспективе: Видение развития предпринимательства в Москве: К 2020 году Москва превратится в один из лучших городов в Восточной Европе для создания бизнеса и ведения предпринимательской деятельности Стратегическая задача: Реализация потенциала малого и среднего предпринимательства в Москве и вывод Москвы в число лучших городов в Восточной Европе для создания бизнеса и ведения предпринимательской деятельности Цель подпрограммы на 2012–2016 гг.: Увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы за счет создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 9 предпринимателей.
  • 10. Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы Задачи подпрограммы Задачи подпрограммы определяются исходя из содержания цели и формализуются через постановку конкретных целевых индикаторов: ЗЗЗЗааааддддааааччччииии ЦЦЦЦееееллллееееввввыыыыееее ииииннннддддииииккккааааттттооооррррыыыы Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 10  Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства  Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику города  Увеличение числа занятых в малом и среднем предпринимательстве  Создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства  Улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности  Стимулирование малых и средних предприятий города Москвы к повышению прозрачности своей деятельности и создание необходимых для этого условий  Доля прибыльных МСП в Москве  Оборот малых предприятий  Увеличение числа занятых в МСП  Производительность труда на малых предприятиях  Количество малых предприятий  Доля налоговых поступлений от субъектов МСП в бюджет города 1 2 3 4 5 6
  • 11. Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы Целевые индикаторы Выбранные целевые индикаторы характеризуют наиболее важные параметры деятельности МСП  Характеризует деловую активность МСП  Изменение показателя показывает изменение вклада МСП в экономику города Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 11 Доля прибыльных МСП в Москве Доля прибыльных МСП в Москве Оборот малых и Оборот малых и микропредприятий предприятий микропредприятий предприятий Среднесписочная численность Среднесписочная численность работников малых и микропредприятий работников малых и микропредприятий Производительность (оборот) на одного работающего (малые и Производительность (оборот) на одного работающего (малые и микропредприятия) микропредприятия) Количество малых и микропредприятий Количество малых и микропредприятий Доля налоговых поступлений от малых и средних предприятий Доля налоговых поступлений от малых и средних предприятий в структуре налоговых в структуре налоговых поступлений бюджета города поступлений бюджета города Значение показателя Обоснование  Характеризует финансовую успешность МСП  Рост показателя сигнализирует о повышении финансовой устойчивости МСП  Рост доли прибыльных МСП пропорционален среднегодовому темпу роста (CAGR) по показателю за 2007–2009 гг. Примечание: CAGR – Compound Annual Growth Rate, средневзвешенный темп роста показателя за период  Рост пропорционален ожидаемому среднегодовому темпу роста (CAGR) ВРП Москвы за период (4,3%)  Характеризует деловую активность и социальную значимость МСП  Рост занятости, аналогично обороту, характеризует рост роли МСП в экономике  Прогноз основан на среднегодовом темпе роста (CAGR )общей занятости в экономике города с учетом роста доли МСП в занятости  Показывает экономическую эффективность МСП  Рост показателя свидетельствует о росте эффективности деятельности МСП  Показатель является производным от динамики оборота и численности занятых в сфере МСП  Характеризует деловую активность в области создания новых МСП  Рост показателя свидетельствует об улучшении условий для открытия бизнеса  Прогноз основан на среднегодовом темпе росте (CAGR) показателя в период 2006–2010 гг.  Характеризует финансовое состояние и степень прозрачности ведения бизнеса  Рост показателя является индикатором сниже- ния доли «теневой экономики» в сфере МСП  Рост показателя пропорционален росту оборота субъектов МСП
  • 12. Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы Стратегические видение для сегмента МСП в Москве Для достижения поставленных задач необходима «дорожная карта» , - основными этапами которой будут мероприятия в рамках подпрограммы поддержки МСП г. Москвы Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 12 Разработка новой программы Источник: Monitor Group Стратегиче- ское видение Долгосрочн ая цель
  • 13. Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы Фокус на начинающие предприятия Подпрограмма подразумевает предоставление поддержки МСП всех типов и во всех отраслях, однако основным фокусом являются начинающие предприниматели: Фокус ООООббббооооссссннннооооввввааааннннииииееее ООООттттрррраааажжжжееееннннииииееее вввв ппппооооддддппппррррооооггггррррааааммммммммееее Инновационные МСП играют важную роль в развитии предпринимательства и будут поддерживаться в рамках Инновационные МСП играют важную роль в развитии предпринимательства и будут поддерживаться в рамках подпрограммы «Москва –инновационная столица России» подпрограммы «Москва –инновационная столица России» Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 13 Начинающие предприятия предприятия Производство, социальные и прочие виды услуг прочие виды услуг Ключевое направление поддержки МСП в мировой практике, так как, по оценкам экспертов, новые компании в среднем создают по крайней мере в 4 раза больше рабочих мест, чем прочие бизнесы Наиболее уязвимый этап развития бизнеса, на котором поддержка наиболее востребована Отдельное мероприятие «Поддержка начинающих предприятий» Инициативы, направленные на начинающие предприятия, в рамках всех мероприятий подпрограммы Предприятия сферы услуг, включая социальные, недостаточно представлены в Москве и не удовлетворяют полной мере потребностей населения Предприятия в сфере производства, транспорта и связи – основной источник инноваций в экономике в целом Субсидирование процентной ставки по кредитам МСП, осуществляющим деятельность в приоритетных для города направлениях Учитывается в положениях в ходе реализации подпрограммы Источник: Kauffman Foundation, European Commission
  • 14. Цели и структура программы поддержки МСП Москвы Структура подпрограммы поддержки МСП Логически подпрограмма поддержки МСП состоит из 3 блоков: поддержка начинающих предприятий, общие меры поддержки МСП, институциональная поддержка МСП: ООббеессппееччееннииее ддооссттууппаа ссууббъъееккттоовв ММССПП кк ффииннааннссооввыымм ООббеессппееччееннииее ддооссттууппаа ссууббъъееккттоовв ММССПП кк ффииннааннссооввыымм рреессууррссаамм рреессууррссаамм ССооддееййссттввииее вв ппррооддввиижжееннииии ппррооддууккццииии ППооддггооттооввккаа,, ппееррееппооддггооттооввккаа ии ппооввыышшееннииее ккввааллииффииккааццииии ккааддрроовв ФФооррммииррооввааннииее ббллааггооппрриияяттнноойй ддееллооввоойй ссррееддыы ппррееддппррииннииммааттееллььссккоойй ддееяяттееллььннооссттии Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 14 ИИммуущщеессттввееннннааяя ппооддддеерржжккаа ММССПП ии ИИммуущщеессттввееннннааяя ппооддддеерржжккаа ММССПП ии ррааззввииттииее ииннффрраассттррууккттууррыы ррааззввииттииее ииннффрраассттррууккттууррыы ппооддддеерржжккии ММССПП ппооддддеерржжккии ММССПП ССооддееййссттввииее вв ппррооддввиижжееннииии ппррооддууккццииии ППооддггооттооввккаа,, ппееррееппооддггооттооввккаа ии ппооввыышшееннииее ккввааллииффииккааццииии ккааддрроовв Малые и средние предприятия ННааччииннааюющщииее ппррееддппрриияяттиияя Общие меры поддержки МСП ФФооррммииррооввааннииее ббллааггооппрриияяттнноойй ддееллооввоойй ссррееддыы ппррееддппррииннииммааттееллььссккоойй ддееяяттееллььннооссттии Институциональная поддержка МСП ППооддддеерржжккаа ннааччииннааюющщиихх ссууббъъееккттоовв ММССПП 1 2 3 4 5 6
  • 15. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 15 Описание направлений поддержки МСП Москвы Поддержка начинающих предприятий и институциональная поддержка МСП Поддержка начинающих предприятий и институциональная поддержка МСП предусматривают реализацию МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАМЫ: : ППооддддеерржжккаа ннааччииннааюющщиихх ссууббъъееккттоовв ММССПП  Финансовая поддержка начинающих предпринимателей (в составе мероприятий по обеспечению доступа МСП к финансовым ресурсам)  Реализация комплекса мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей (тренинговые и консультационные услуги) иные мероприятия, предусмотренные законодательством о молодежной политике  Обеспечение функционирования центров молодежного предпринимательства ФФооррммииррооввааннииее ббллааггооппрриияяттнноойй ддееллооввоойй ссррееддыы 2 ппррееддппррииннииммааттееллььссккоойй ддееяяттееллььннооссттии  Ведение реестра субъектов МСП и реестра МСП – получателей поддержки.  Предоставление правовой поддержки МСП  Комплексное сопровождение реализации программы МСП  Предоставление консультационных услуг субъектам МСП  Популяризация предпринимательской деятельности в городе Москве и информирование субъектов МСП об имеющихся мерах поддержки ИИммуущщеессттввееннннааяя ппооддддеерржжккаа ММССПП ии ррааззввииттииее ииннффрраассттрруукк-- ттууррыы ппооддддеерржжккии ММССПП  Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства  Создание, оборудование и развитие специализированных центров совместного доступа МСП (центры краткосрочной аренды помещений для групповой и/или индивидуальной работы индивидуальных предпринимателей и микропредприятий) 1 3 4 5 6 1 2 3
  • 16. Описание направлений поддержки МСП Москвы Общие меры поддержки МСП Общие меры поддержки МСП предусматривают реализацию комплекса инициатив: Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы 16 ООббеессппееччееннииее ддооссттууппаа ссууббъъееккттоовв ММССПП кк ффииннааннссооввыымм рреессууррссаамм ССооддееййссттввииее вв ппррооддввиижжееннииии ппррооддууккццииии ММССПП  Предоставление субсидий МСП: начинающим предпринимателям; на частичное возмещение затрат на подключение к электрическим и иным инженерным сетям и увеличение мощности подключения, возмещение затрат МСП на оплату первого платежа по договорам финансовой аренды, частичное возмещение процентной ставки по кредитам, выданным МСП  Оказание финансовой поддержки посредством предоставления субсидий институтам содействия кредитованию малого бизнеса Москвы как организациям инфраструктуры поддержки МСП города Москвы  Предоставление информационно-консультационных услуг МСП по финансовой поддержке  Содействие МСП в получении экспортных кредитов, предоставлении субсидий на покрытие процентных ставок по экспортным кредитам  Предоставление субсидий МСП на международную сертификацию товаров (работ, услуг)  Предоставление информационно-консультационных услуг по вопросам продвижения продукции МСП  Предоставление консультационных услуг и информирование МСП по вопросам участия в в заказе города Москвы ППооддггооттооввккаа,, ппееррееппоодд-- ггооттооввккаа ии ппооввыышшееннииее ккввааллииффииккааццииии ккааддрроовв ии ккооннссууллььттииррооввааннииее ММССПП  Обучение сотрудников субъектов МСП, в т.ч. дистанционное обучение  Возмещение затрат субъектов МСП на прохождение учебных программ, курсов и тренингов  Обучение сотрудников организаций инфраструктуры поддержки МСП, а также осуществление оценки и мониторинга их работы 4 5 6 4 5 6 2 3 1