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IDEARIO BOLIVARIANO
IDENTIDAD INTEGRAL MESTIZA
YANAPAKUY BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO
PODER POPULAR
Su construccion, desarrollo y consolidacion…..
Elaborado y presentado por Francisco Efrain Visconti Osorio
El MESTIZAJE INTEGRAL VENEZOLANOEl MESTIZAJE INTEGRAL VENEZOLANO
….. PARA ENTENDER LO QUE SUCEDE HOY, ES NECESARIO CONOCER LO DE AYER;….. PARA ENTENDER LO QUE SUCEDE HOY, ES NECESARIO CONOCER LO DE AYER;
PORQUE CUANDO LOS PUEBLOS NO CONOCEN SU HISTORIA, SON OBJETO FACIL DELPORQUE CUANDO LOS PUEBLOS NO CONOCEN SU HISTORIA, SON OBJETO FACIL DEL
ENGAÑO Y LA DOMINACION.ENGAÑO Y LA DOMINACION.
DICHOSO AQUEL QUE TIENE UNA HISTORIA QUE CONTAR…DICHOSO AQUEL QUE TIENE UNA HISTORIA QUE CONTAR…Humberto Vargas Medina
LA RECUPERACION DE LA MEMORIA HISTORICA ES ESENCIAL PARA CONSTRUIR UNLA RECUPERACION DE LA MEMORIA HISTORICA ES ESENCIAL PARA CONSTRUIR UN
FUTURO NUEVO…FUTURO NUEVO… James Petras
TODO MUERE, MENOS LA UTOPIA...TODO MUERE, MENOS LA UTOPIA... Rafael Rossell
GUAICAIPURO DIEGO de LOZADA NEGRO MIGUEL
ElEl IDEARIO BOLIVARIANOIDEARIO BOLIVARIANO
SIMON RODRIGUEZ, tutor y mentor de EL LIBERTADOR SIMON BOLIVARSIMON RODRIGUEZ, tutor y mentor de EL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR
LA INSPIRACIONLA INSPIRACION
DondeDonde iremosiremos aa buscarbuscar modelosmodelos? …? … -- La America EspanolaLa America Espanola eses original =original =
ii ORIGINALES losORIGINALES los mediosmedios dede fundarfundar unouno yy otrootro..
!!! INVENTAMOS O ERRAMOS !!!!!! INVENTAMOS O ERRAMOS !!!
““PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIOPROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO””
Nuestro Libertador SIMON BOLIVARNuestro Libertador SIMON BOLIVAR
LA FORTALEZA DE UNA NACIÓN RADICA EN SULA FORTALEZA DE UNA NACIÓN RADICA EN SU
“IDENTIDAD”“IDENTIDAD”
RESUMEN HISTORICO INTRODUCTORIORESUMEN HISTORICO INTRODUCTORIO
El Proceso Bolivariano Revolucionario, en su primera etapa, nace en la segunda década del Siglo XIX, el 02 de Junio
de 1816, cuando el General en Jefe, El Libertador Simón Bolívar, imprimió un gran viraje a la lucha del Proceso
Independentista y la convirtió en una Guerra Revolucionaria Reivindicativa, una Guerra para la Emancipación de
la desposeída masa poblacional de mestizos, indígenas y negros, para la conformación de una Patria Igualitaria
y Soberana, con un plan de desarrollo propio y una base filosófico-doctrinaria soportada por los postulados del
“Ideario Bolivariano”; Guerra de Emancipación esta, que fue librada a partir de ese momento, por un Ejército
Popular Forjador de Libertades, el Ejercito Bolivariano, a cuya lucha se incorporaron las clases más desposeídas
y marginadas de la época, tradición mantenida en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, aún en nuestros
días.
Desafortunadamente, a partir del año 1830, con la muerte de El Libertador y la fragmentación o división de
Colombia, el Gran Proyecto Bolivariano Revolucionario fue desmontado y puesto a un lado por más de ciento
veinte años, finalizando así su primera etapa; con un solo paréntesis en ese prolongado y aletargado lapso,
cuando a partir del año 1859 se intentaron solucionar los problemas que la Independencia había relegado, acuando a partir del año 1859 se intentaron solucionar los problemas que la Independencia había relegado, a
través de la “Guerra Federal,” Guerra Brava cuya esperanza libertaria, reivindicadora e igualitaria se extinguió el
10 de Enero de 1860, con la muerte del “Valiente Ciudadano y General del Pueblo Soberano” Ezequiel Zamora.
Solo fue a finales de la década de los años cincuenta del Siglo próximo pasado, cuando la antorcha bolivariana fue
reencendida en el inicio de su segunda etapa; entonces, desde el seno de la juventud revolucionaria que
luchaba en la clandestinidad contra la dictadura del General Marcos Pérez Jiménez y por iniciativa de los
revolucionarios Duglas Bravo, Eloy Torres y Teodoro Petkoff y la participacion del coronel Arráez Morlés, bajo la
coordinación de Guillermo García Ponce, entre otros, surgió una brillante idea para la continuación del proceso
de la lucha revolucionaria en nuestro País, con el acertado planteamiento de: “La necesidad de la integración
cívico-militar-religiosa” para la liberación nacional ; propuesta que se vio complementada y consolidada a
partir de la década de los años sesenta del Siglo XX, cuando en el seno de esas mismas fuerzas revolucionarias,
en la Sierra Falconiana, Frente Jose Leonardo Chirinos, se propuso la nacionalización de la base doctrinaria de la
lucha popular en nuestro país, asumiendose “El Ideario Bolivariano” y sus raíces Robinsoniana, Bolivariana Y
Zamorana como los fundamentos de la liberación. Desde entonces, esta integración libertaria comenzó a
entregar sus frutos y las bases doctrinarias del Ideario Bolivariano renacieron, como base de la lucha
revolucionaria en nuestro País
El 1 de Enero de 1958, retomada la direccionalidad de la Revolución Popular Bolivariana, después de más de 120 años de receso, la
unión cívico-militar-religiosa para la lucha popular, muestra su primer resultado con la aparición pública de una Junta Patriótica
dirigida por el periodista Fabricio Ojeda, liderando una Insurrección Cívico-Militar-Religiosa contra el gobierno del General
Marcos Pérez Jiménez, cuyo accionar militar fue concebido y dirigido por el Comandante Hugo Trejo, acompanado por muchos
otros militares patriotas
En los anos de las décadas sesenta y setenta del siglo XX, se organiza y desarrolla en el País una lucha guerrillera coordinada por las
Fuerzas Armadas de Liberación Nacional (FALN), cuyo primer Comandante fue el Capitan de Navio Manuel Ponte Rodriguez, y
con esta, se intensifica en las fuerzas rebeldes, el proceso de captación de militares patriotas que pudiesen ser incorporados a
esa nueva etapa de lucha emancipadora nacional, siendo esta nueva Organización, las FALN, una consecuencia directa de las
Insurrecciones Cívico-Militar-Religiosas de Carupano y Puerto Cabello en el ano 1962.
Con el transcurrir del tiempo, el fortalecimiento y la profundización de esta integración trisectoriada para la lucha revolucionaria
en nuestro país, vivió tres momentos o hitos históricos de muy trascendentes y decisivos efectos en la Venezuela
Contemporánea, vivió los tres últimos grandes capítulos del Proceso Bolivariano Revolucionario en el siglo XX: La Insurrección
Civil del 27 de Febrero de 1989 (27F), la Insurrección Militar del 4 de Febrero de 1992 (4F) y la Insurrección Cívico-Militar delCivil del 27 de Febrero de 1989 (27F), la Insurrección Militar del 4 de Febrero de 1992 (4F) y la Insurrección Cívico-Militar del
27 de Noviembre de 1992 (27N); concretándose así, a finales del siglo próximo pasado, “La Conjunción Cívico-Militar 27F-
4F/27N” como resultado de “La Integración Cívico-Militar para la Lucha Revolucionaria Popular” en nuestra Patria; finalizando
de esta manera, la segunda etapa de nuestro largo Proceso Bolivariano Revolucionario.
El 02 de Febrero de 1999 comienza la tercera etapa del Proceso Bolivariano Revolucionario, con la asunción del Comandante Hugo
Chávez Frías a la Primera Magistratura Nacional; esta es la etapa, la tercera del Proceso, que recien acaba de concluir el 05 de
Marzo del Dos Mil Trece con la desaparicion fisica del Presidente Hugo Chavez Frias y durante la cual, se han logrado muy
importantes, grandes y valiosísimos avances revolucionarios que nos han conducido a la necesidad de dar un salto cuántico, un
salto cualitativo, para lograr la pervivencia de nuestro Proceso Bolivariano Revolucionario en el tiempo. Necesitamos
desarrollar, fortalecer y consolidar el Poder Popular y la Democracia Participativa y Protagónica, así como también, debemos
integrar el Poder Popular Comunal con el Poder Publico, a los efectos de colectivizar la dirección, gerencia y administración de
la cosa publica para empoderar realmente al pueblo venezolano, tal como siempre lo hemos sonado. Complementariamente,
necesitamos acometer un proceso de formación social y política, sustentado en nuestra identidad integral mestiza, en nuestro
Ideario Bolivariano y en las características y realidades de nuestro medio circundante. Este salto nos conduciria al inicio de la
Cuarta Etapa de nuestro Proceso Bolivariano Revolucionario y garantizaria su pervivencia en todos los tiempos por venir.
ParaPara queque elel PROYECTOPROYECTO y ely el PROCESOPROCESO REVOLUCIONARIOSREVOLUCIONARIOS de losde los venezolanosvenezolanos
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¿¿¿¿ PODREMOS LOS VENEZOLANOS CONCEBIR, ELABORAR YPODREMOS LOS VENEZOLANOS CONCEBIR, ELABORAR Y¿¿¿¿ PODREMOS LOS VENEZOLANOS CONCEBIR, ELABORAR YPODREMOS LOS VENEZOLANOS CONCEBIR, ELABORAR Y
DESARROLLAR UN PROYECTO SOCIODESARROLLAR UN PROYECTO SOCIO--POLITICOPOLITICO--ECONOMICOECONOMICO
PROPIO, UN PROYECTO DE SOCIEDAD, BASADO EN LAPROPIO, UN PROYECTO DE SOCIEDAD, BASADO EN LA
REALIDAD ETNICA, LA REALIDAD MESTIZA CRIOLLAREALIDAD ETNICA, LA REALIDAD MESTIZA CRIOLLA
(la venezolanidad), Y LAS CARACTERISTICAS Y(la venezolanidad), Y LAS CARACTERISTICAS Y
PARTICULARIDADES FISICAS, CULTURALES Y ESPIRITUALES DEPARTICULARIDADES FISICAS, CULTURALES Y ESPIRITUALES DE
NUESTRA GENTE Y SU ENTORNONUESTRA GENTE Y SU ENTORNO????
!! INVENTAMOS O ERRAMOS !!!! INVENTAMOS O ERRAMOS !!
DebemosDebemos garantizargarantizar lala pervivenciapervivencia dede
EL PROYECTO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIOEL PROYECTO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO
UN SALTO, VITAL PARA EL FUTURO DEL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO ES: “LA“LA
CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR”CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR”
“La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo de participación popular“La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo de participación popular
protagónica es algo vital, es: “ El Salto Adelante. ”protagónica es algo vital, es: “ El Salto Adelante. ”protagónica es algo vital, es: “ El Salto Adelante. ”protagónica es algo vital, es: “ El Salto Adelante. ”
En esta delicada, amenazada, peligrosa y difícil hora de LA PATRIA, los venezolanos tenemos la vital y
gran responsabilidad de garantizar la continuación de nuestro original, inédito y glorioso Proceso
Bolivariano Revolucionario, cuyo objetivo nos demanda imperativamente la construcción del nuevo
modelo democrático y colectivo de participación popular protagónica, la consolidación del Poder Popular
y la colectivización de la dirección administrativa de las Instituciones del Estado, como pasos urgentes e
imprescindibles para dar el “Salto Adelante” en esta coyuntura.
En procura de este urgente propósito, los venezolanos conscientes, serios, comprometidos, patriotas y
bolivarianos debemos unir nuestras voluntades y esfuerzos, para cerrar filas en torno a los fines del logro
del BIEN COMUN y nuestra autorrealización, a través de nuestro original y eterno Proyecto Bolivariano
Revolucionario, sustentado en sus raíces Robinsoniana, Bolivariana y Zamorana, fortaleciendo esta unión
en base a nuestras coincidencias y minimizando nuestras diferencias, aun cuando conservemos cada uno,
nuestra propia personalidad y particularidad políticas.
La garantía de pervivencia del Proyecto Bolivariano Revolucionario descansaLa garantía de pervivencia del Proyecto Bolivariano Revolucionario descansa
fundamentalmente, en la edificación y consolidación de tres grandes pilares o columnas:fundamentalmente, en la edificación y consolidación de tres grandes pilares o columnas:
1.- La formación social y política de todos los venezolanos basada en nuestra IDENTIDAD INTEGRAL
MESTIZA, en la base filosófica, social y política del IDEARIO BOLIVARIANO y sus tres raíces: Robinsoniana,
Bolivariana y Zamorana, y, en las peculiares características de nuestro MEDIO CIRCUNDANTE o entorno.
2.- La construcción, desarrollo y consolidación del PODER POPULAR.
Para la construcción y consolidación del Poder Popular es imprescindible, necesario y obligante:
1) Fusionar las cinco ramas (Legislativa, Electoral, Ejecutiva, Judicial y Ciudadana) de los actuales
PODERES PUBLICOS con el proyecto de PODER POPULAR COMUNAL (Consejos Comunales y Comunas)
vigente, y,
2) Extender a todos los niveles (comunitario, comunal, local, regional y nacional), transversal y2) Extender a todos los niveles (comunitario, comunal, local, regional y nacional), transversal y
verticalmente, la ineludible y necesaria presencia y accionar de las VOCERIAS del Poder Popular, surgidas
desde los Consejos Comunales.
3.- La COLECTIVIZACION de la GESTION para la dirección y coordinación de la ADMINISTRACION de la
COSA o RES PÚBLICA.
Con esta finalidad necesitamos:
1) Despersonalizar y desindividualizar la función y responsabilidad de dirección y coordinación de
administración de la Cosa Pública, a todos los niveles, para COLECTIVIZARLA, construyendo
secuencialmente: Consejos Comunales, Comunas ( o mejor, TOPOARQUIAS Robinsonianas), Consejos
Locales ( o mejor, AYLLUS Incaicos), Consejos Regionales y el gran Consejo de Estado de la Republica
Bolivariana de Venezuela, y,
2) Cambiar los términos y conceptos de GOBERNANTES y FUNCIONARIOS PUBLICOS, reemplazándolos por
el socializado, corresponsable y comprometedor concepto y termino de SERVIDOR PUBLICO.
“La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo, de“La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo, de
participación popular protagónica, es algo vital:participación popular protagónica, es algo vital:
El salto adelante. ”El salto adelante. ”
Cuando los venezolanos logremos: 1) La COLECTIVIZACION de la función y responsabilidad de la
administración de la Cosa Pública, 2) La presencia y accionar permanente a todos los niveles, de
las Vocerías del Poder Popular surgidas desde las Comunidades Organizadas en CONSEJOS
COMUNALES y otras formas de organización del Poder Popular y desarrolladas transversal y
verticalmente, a través de su participación en las instancias comunitarias, comunales, locales,
regionales y nacional, 3) Reemplazar a gobernantes y funcionarios por auténticos, consientes y
comprometidos Servidores Públicos, y 4) La construcción, desarrollo y consolidación del Poder
Popular a todos los niveles, mediante los Consejos Comunales, las Comunas, los Consejos
Locales, los Consejos Regionales y el Consejo de Estado de la Nación; entonces disfrutaremos
entre muchos otros, de los beneficios siguientes:entre muchos otros, de los beneficios siguientes:
--- Eliminación de los actuales, traumáticos y costosísimos sistemas y procesos electorales.
--- Disminución significativa del engaño, manipulación, chantaje y comercialización de las campanas
y procesos electorales actuales.
--- Ahorro de los miles de millones de bolívares que actualmente gasta nuestro País en campanas y
procesos electorales.
--- Disminución significativa de la división, polarización y enfrentamiento que el sistema
partidocratico ha producido en la población venezolana.
--- Garantía de la construcción del Poder Popular desde las Comunidades y de la participación
protagónica de las Vocerías Comunitarias, a todos los niveles de la Administración Pública .
--- Administración, gerencia y conducción colectiva de la Cosa Pública, eliminando e imposibilitando
la personalización y apropiación de lo público y colectivo, por parte de gobernantes y
funcionarios.
--- Existencia permanente y constante del Poder Revocatorio en manos del Poder Constituyente de
las Comunidades y de los colectivos que de estas se deriven.
“Poder Popular, el más grande de los poderes”
Hugo Chávez Frías
El Poder Popular
DEMANDA DEL PRESIDENTE CHAVEZ POR LA CONSTRUCCION Y DESARROLLO DEL PODER
POPULAR, EN FRAGMENTOS:
“[…] El poder popular es un poder infinito, no tiene límites. Cuando se despierta, cuando se organiza, cuando se
desata, no tiene límites, puede mover montañas, puede hacer milagros, el poder popular despierto, en
movimiento, organizado”.
Aló Presidente 212. Palacio de Miraflores, 13 de febrero de 2005
“Esta Revolución, hemos dicho, tiene distintos signos, pero uno de ellos, y quizás el que le da la mayor fuerza, quizás
el signo que constituye el nervio central es lo que hemos llamado la democracia revolucionaria; una
democracia con un profundo contenido participativo, de participación popular, de protagonismo popular, y
tenemos el reto de seguir profundizando esa democracia revolucionaria, nervio central, músculo fundamental
de la Revolución Bolivariana”.
“Estamos empeñados en generar, de manera progresiva, unas nuevas formas de gobierno. ¿Cuáles son esas
formas de gobierno? Los gobiernos populares: que gobiernen las comunidades”.
XVI Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes. Teatro Teresa Carreño. 13 de agosto de 2005XVI Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes. Teatro Teresa Carreño. 13 de agosto de 2005
“La democracia venezolana es una democracia fundamentada no en un hombre ni en un partido ni en dos partidos
ni en una élite ni en una estructura vacía. Está fundamentada en un pueblo y en una conciencia popular, ése es
el alma de una democracia. Y esta democracia tiene alma, tiene nervio, tiene sangre, tiene esqueleto, tiene
músculo, tiene cerebro, tiene mente, tiene luz; y cada día la tendrá más”.
“ Pero es el pueblo el dueño, es el poder constituyente en marcha, el proceso constituyente. Estamos
constituyendo la República por debajo, la democracia revolucionaria”.
“Creo que lo que en el futuro va a ser la democracia bolivariana y el camino, la democracia revolucionaria,
dependerá de lo que hoy hagamos con esta experiencia, en torno a esta experiencia”.
“Es la participación de la comunidad, la integración de la comunidad, y luego ir asumiendo poder popular”.
Aló Presidente 244. Palacio de Miraflores, 15 de enero de 2006
DEMANDA DEL PRESIDENTE CHAVEZ POR LA CONSTRUCCION Y DESARROLLO DEL PODER
POPULAR, EN FRAGMENTOS:
“Sistema de gobierno, hacia allá tenemos que seguir avanzando: los gobiernos populares, el autogobierno, la eficiencia de
los gobiernos regionales, de los gobiernos locales.”
“Uno de los elementos que hay que trabajar en profundidad es la organización popular y la transferencia de poder al
pueblo, y ya tenemos el mapa claro, […]. El poder constituyente, estamos conformando los Consejos Comunales. […],
los Consejos Comunales no podemos convertirlos en apéndices de las alcaldías, de las gobernaciones ni de los partidos
políticos, no, eso no puede ser así, eso sería asesinarlos. Sería asesinarlos antes de que nazcan. No, ellos deben nacer
libres”.
“El Consejo Comunal no puede ser cuatro personas que se reunieron en mi casa y ahí llenamos un libro y aquí está el
Consejo Comunal. No, no, no y no: asambleas populares, participación abierta y elección popular de los miembros del
Consejo Comunal, los verdaderos líderes naturales de la comunidad, del barrio, del sector, del campo”.
Aló Presidente 246. Hospital Julio Rodríguez, Cumaná, estado Sucre. 5 de febrero de 2006
“El Poder Popular es la clave fundamental para reconstruir la República”.
“Estamos entrando a una fase definitiva del poder constituyente y la revolución. Hemos tocado una veta de oro: El“Estamos entrando a una fase definitiva del poder constituyente y la revolución. Hemos tocado una veta de oro: El
poder del pueblo, que se está desatando a través de la organización popular”.
Rendición de Cuentas de los Proyectos Comunitarios y Nuevos Proyectos en Conjunto. Teatro Teresa Carreño, 10 de
febrero de 2006
“Por eso yo pido —como pediría por mi vida— que las comunidades vayan asumiendo con mucha conciencia, con mucho
criterio el Poder Popular, organizando los Consejos Comunales; que vayamos con mucho buen juicio, integrándonos
con el poder constituido”.
“A lo que yo invito a las comunidades es a ir asumiendo el Poder Popular directamente, es el poder constituyente, el
poder soberano, y hemos ideado esta figura en la que yo tengo mi vida empeñada: organización desde las bases”.
“Eso tiene una fuerza de una bomba atómica, pero en positivo. Es el poder del pueblo en acción, la verdadera
democracia”
“Llegó la hora de construir la verdadera democracia, desde abajo: la democracia popular, la democracia bolivariana, la
democracia revolucionaria”.
Aló Presidente 248. Autopista Antonio José de Sucre, municipio Acevedo, estado Miranda, 5 de marzo de 2006
DEMANDA DEL PRESIDENTE CHAVEZ POR LA CONSTRUCCION Y DESARROLLO DEL PODER
POPULAR, EN FRAGMENTOS:
“ Nosotros sí tenemos un proyecto, un proyecto político, la democracia participativa, la democracia protagónica”.
“ Ese proyecto democrático, participativo y protagónico donde el pueblo cada día tendrá más poder y menos poder las élites de
ningún tipo”.
“El poder constituido debe fusionarse con las comunidades organizadas, los representantes, deben trabajar conjuntamente con
las comunidades, promover su organización, promover la cooperación, trabajar en cooperación, corresponsabilidad,
cogobierno”.
Aló Presidente 249. Núcleo Endógeno “Francisco Farfán”, Elorza, estado Apure, 19 de marzo de 2006
“Felicito a la Asamblea Nacional y a todo ese esfuerzo participativo. Es algo verdaderamente histórico, y por eso quisimos venir al
Campo de Carabobo. Sobre todo es fundamental esta ley
en ese tránsito, en lo que hemos llamado desde noviembre de 2004 el salto adelante. Es decir, trascender la democracia
meramente representativa, que se convierte en una trampa a la larga”.
“Los Consejos Comunales no deben ser apéndices de la alcaldía, de la gobernación ni de los partidos, deben estar trabajando
coordinadamente e integrándose con los poderes, para darle profundidad al proyecto de la democracia revolucionaria”.
“[…] Esta ley que hoy desde aquí mismo promulgaremos para acelerar la construcción de la democracia participativa, la“[…] Esta ley que hoy desde aquí mismo promulgaremos para acelerar la construcción de la democracia participativa, la
democracia bolivariana, la que soñó Bolívar en este mismo campo hace ya 185 años”.
“Poder popular: el más grande de los poderes —no lo olvidemos—, después del poder de Dios, es el pueblo. Y no el pueblo de
manera abstracta, de manera nebulosa, gaseosa, no; aquel pueblo —decía Bolívar: “Cuidado con las repúblicas aéreas”—, el
pueblo concreto”.
“La democracia, si se queda sólo en lo representativo, se convierte en una trampa en la que son encerradas y mueren las
esperanzas de un pueblo para construirse a sí mismo”.
“Es el poder directo del pueblo, es la democracia directa. Cada día habrá que construir más instrumentos para la democracia
directa, y romper la trampa de la democracia representativa; que termina siendo al final una dictadura, la dictadura de una élite
en contra de los intereses del pueblo”.
“La democracia representativa siempre avanza en esa dirección, a la degeneración. La democracia participativa y protagónica no,
porque tiene como llama viva […] la fuerza popular, el saber popular, la organización popular, la participación popular”.
“Estamos dando un salto esencial, vital para dejar atrás la vieja democracia elitista, y darle contenido de pueblo, poder para que
el pueblo haga, para que el pueblo transforme, para que el pueblo construya, para que el pueblo impulse la Revolución”.
“Recordemos la consigna revolucionaria: Si queremos acabar con la pobreza, démosle poder a los pobres; si queremos tener
Patria de verdad; si queremos tener democracia real, viva, participativa, protagónica; si queremos tener una Patria de libres y de
iguales, no hay otro camino que el de transferir poder cada día más al pueblo venezolano”.
Aló Presidente 252. Promulgación de la Ley de los Consejos Comunales. Campo de Carabobo, 9 de abril de 2006
LA PROPUESTALA PROPUESTA
UN SALTO, VITAL PARA EL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO:
“LA CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR”
“ La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo, de
participación popular protagónica, es algo vital: El salto adelante. ”
PODER POPULARPODER POPULAR
SuSu construccionconstruccion desdedesde la fusion della fusion del PoderPoder PublicoPublico con elcon el PoderPoder PopularPopular ComunalComunal…………
participación popular protagónica, es algo vital: El salto adelante. ”
LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER POPULARLA CONSTRUCCIÓN DEL PODER POPULAR
(COLUMNA VERTEBRAL PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD(COLUMNA VERTEBRAL PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD
DEL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO)DEL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO)
JUSTIFICACION :JUSTIFICACION :
Tal como ocurrió durante la segunda y tercera décadas del siglo XIX, hoy en el siglo XXI, el PROCESO
BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO, ha trascendido nuestras fronteras.
Con los mismos propósitos que el Padre de nuestra Patria, el Libertador SIMÓN BOLÍVAR, desarrolló la lucha
revolucionaria de independencia contra el Imperio Español. Hoy, los venezolanos en particular y los
latinoamericano-caribeños en general, retomamos esa contienda existencial para combatir contra la
dominación que la hegemonía cultural occidental, euro céntrica, ha impuesto sobre nuestros pueblos por
más de quinientos años.
Hoy nosotros, al igual que ayer lo hicieron nuestros progenitores, debemos luchar para procurar el
establecimiento de nuestra COSMOVISIÓN MESTIZA INDO-EURO-AFRICANA, cosmovisión esta producidaestablecimiento de nuestra COSMOVISIÓN MESTIZA INDO-EURO-AFRICANA, cosmovisión esta producida
en un entorno étnico, geográfico y cultural sui generis y sustentada por los valores positivos y principios de
identidad, arraigo, pertenencia, igualdad, soberanía, autodeterminación, justicia, libertad,
responsabilidad, fraternidad y solidaridad, entre otros. Se trata entonces de la lucha global entre dos
visiones diferentes de concebir la realidad del mundo y de la vida: por un lado, la cosmovisión unitaria,
impar, individualista, depredadora y antropocéntrica de la cultura hegemónica occidental, la cultura del
universo, esa cultura esclavizante y explotadora impuesta por las sociedades del destino manifiesto o las
sociedades elegidas y, por el otro lado, la cosmovisión del equilibrio de los pares complementarios, de la
dualidad complementaria en armonía con la naturaleza, la cultura binaria de la proporcionalidad, del
duoverso paralelo y combinado, la cultura de la vida familiar comunitaria de los AYLLUs, la CULTURA
MESTIZA de nuestra actual ABYA YALA, de nuestra Patria Grande Latinoamericana-caribeña, de nuestra
Patria Bolivariana.
Siendo así, entonces los venezolanos tenemos en este momento un reto existencial que va mas allá de una
simple contienda electoral para confrontar opciones políticas internas propias. Nos estamos debatiendo
entre las posibilidades de existir como una patria libre, auto determinada y soberana, con personalidad
propia en el sistema internacional, o continuar siendo un seudo Estado, satélite del establecimiento
(Stablishment) hegemónico de dominación Occidental.
¿Qué nos estamos jugando?
Nos estamos jugando nuestra existencia como Nación. Debemos decidir entre continuar con un estéril y
divisionario enfrentamiento interno, abrazando banderas de lucha importadas desde otras realidades
sociales, políticas, geográficas y culturales, banderas de lucha impuestas por nuestro complejo mental de
dependencia euro céntrica y del norte, así como por la falta de confianza en nosotros mismos, o decidir en
contrario, por la retoma y asunción definitiva de banderas de lucha propias, decidir la búsqueda de
nuestro SUR, decidir la asunción conceptual y definitiva del “IDEARIO BOLIVARIANO”, como base
filosófica-política-doctrinaria original y propia, decidir la retoma de las raíces Robinsoniana, Bolivariana y
Zamorana como banderas de nuestra lucha contra la actual guerra globalizada, asimétrica y dominante
de cuarta generación. Más grave aún, está en riesgo la supervivencia y continuidad del propio PROCESO
BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO y de los procesos de integración anticolonialistas de la gran Patria
Latinoamericana-caribeña. Nos estamos jugando, en síntesis, la posibilidad de tener Patria y dejar de
continuar siendo una sociedad satélite, dependiente de lo que se piensa, decide y hace en otros contextos,
situación esta que nos ha mantenido durante siglos como suplidores de materias primas y mano de obrasituación esta que nos ha mantenido durante siglos como suplidores de materias primas y mano de obra
baratas y como mercado permanente de las manufacturas foráneas caras.
Los últimos acontecimientos sucedidos en los Balcanes Europeos, en el Medio Oriente (Siria), en Afganistan, en
el Norte de África (Libia), en Colombia, en Honduras, en Panamá y en Paraguay entre otros, nos exigen a
los venezolanos la promoción y concreción de una unión e integración de esfuerzos de las
individualidades, grupos, movimientos y/u organizaciones bolivarianas y revolucionarias (civiles, militares
y religiosas). La realidad global neo-colonizante exige la unión e integración de esfuerzos de los patriotas
que no se limitan a una militancia político-partidista coyuntural y que están conscientes del riesgo
existencial que una vez más se cierne sobre la Patria Venezolana y la gran Patria Latinoamericana-
caribeña. Existe la necesidad imperiosa y perentoria de prepararse integralmente e iniciar prontamente
nuestra participación en esa lucha global y en todos los frentes o ámbitos de esa guerra asimétrica y
existencial, en la que ya nos encontramos inmersos.
Del autogobierno
Tomemos entonces la responsabilidad de organizarnos de tal manera, que se posibilite a todos los venezolanos
bolivarianos y revolucionarios, cuando las circunstancias más dificiles lo exijan, su participación activa en
esa intensa y prolongada lucha que debemos librar para garantizar la continuidad, consolidación y
persistencia de esta Patria Bolivariana y esa gran Patria Latinoamericana-caribeña, esa GRAN PATRIA
AMERICANA MERIDIONAL, que la sangre de nuestros padres fundadores nos legó. Unámonos para librar
juntos esta nueva etapa de ese Proceso Bolivariano Revolucionario iniciado por Simón Bolívar el 02 de Junio
del año 1816 en Carúpano y el 06 de Julio del mismo año en la Batalla de Ocumare de la Costa (sitio de Los
Aguacates). Sustituyamos nuestra limitada visión parroquial partidista por la necesaria y amplia visión
original, incluyente e integradora que siempre ha identificado a los revolucionarios de estas tierras, desde
los inicios del Proceso Bolivariano con el Padre Libertador, precursor del antiimperialismo en El Caribe, los
llanos, las costas y los Andes Suramericanos, hasta la más reciente lucha librada por Ernesto “Che” Guevara
contra la hegemonía euro céntrica, con su desprendimiento y entrega en la larga y amplia serranía andina
de Bolivia.
Se trata, pues, de garantizar la legitimidad de las necesarias formas de AUTOGOBIERNO, en las cuales el pueblo
decide sus designios en función de su identidad integral-mestiza, las características de su medio circundantedecide sus designios en función de su identidad integral-mestiza, las características de su medio circundante
y su realidad histórica, vale decir, en función de sus propias necesidades. Se trata de velar porque la gente
asuma la verdadera participación sin los obstáculos propios de un modelo de democracia partidocrático y
deslegitimado, en el cual las cúpulas dominantes y los embudos impiden que se escuchen las voces del
pueblo. Se trata de otra relación con el Estado, en tanto el pueblo ya no lo asume como un aparato dador de
recursos. Se trata de que el pueblo, en el marco de una real conciencia colectiva ( lograda a través de la
formación social y política del colectivo venezolano ) asuma lo que otrora se le impidió. Se trata de impulsar
un gran PLAN DE CONTINGENCIA para la edificación del PODER POPULAR COMUNAL y su fusion con el
actual Poder Publico para construir el verdadero PODER POPULAR; que luego se convierta en un plan
estructural en el que estén armónicamente articulados civiles, militares, religiosos, organizaciones de base y
otras formas de organización social y política, entre muchas, para lograr los fines que persiguen el Estado y
el pueblo: lograr la construccion, desarrollo y consolidacion de nuestro BIEN COMUN.
!! NO MÁS COPIAS !!
!!! INVENTAMOS O ERRAMOS !!!
SUSTENTACION LEGAL DE ESTA PROPUESTA:SUSTENTACION LEGAL DE ESTA PROPUESTA:
BASE CONSTITUCIONAL
La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela es la Ley Fundamental de carácter supremo, pues a ella se subordinan todas las
normas jurídicas que conforman la estructura legal del Estado.
Los artículos de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, rectores de la materia político-electoral son:
Art. 5.- “ La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejercerá directamente en la forma prevista en esta constitución y en
la Ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el poder Publico.
Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos”.
Art. 6.- “El gobierno de la Republica Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático,
participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables”.
Art. 39.- “Los venezolanos y venezolanas que no estén sujetos o sujetas a inhabilitación política ni a interdicción civil, y en las condiciones de
edad previstas en esta Constitución, ejercen la ciudadanía y en consecuencia, son titulares de derechos y deberes políticos de acuerdo
con este Constitución”.
Art. 40.- “Los derechos políticos son privativos de los venezolanos y venezolanas, salvo las excepciones establecidas en esta Constitución.
Gozan de los mismos derechos los venezolanos y venezolanas por naturalización que hubieren ingresado al país antes de cumplir 7 anos
de edad y residido en el permanentemente hasta alcanzar la mayoría de edad”.
Art. 62.- “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de
sus representantes elegidos o elegidas.
Art. 62.- “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de
sus representantes elegidos o elegidas.
La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión publica es el medio necesario para lograr el protagonismo que
garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación
de las condiciones mas favorables para su practica”.
Art. 70.- “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de soberanía, en lo político; la elección de cargos públicos, el
referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente; el cabildo abierto y la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros”.
Es importante señalar que además de los artículos referidos, la Constitución contempla en su contexto: El Poder Electoral, los derechos
políticos y lo referente a los cargos de representación popular.
Nuestra Carta Magna otorga un sitio preponderante a la Democracia Participativa y Protagónica; entendiéndose por tal, “aquel tipo de
democracia donde el ciudadano con derechos políticos forma parte de las decisiones políticas que se toman en el gobierno, sin que
haya intermediarios en las deliberaciones que le atañen”. Ello se nota desde la utilización que se le da al concepto de soberanía, donde
la participación del ciudadano en la vida política nacional es ejercida de manera directa, sin la condición necesaria del intermediario
político y de manera intransferible.
La idea de Democracia Participativa se enfatiza en la Constitución, donde se consagra el derecho de todos los ciudadanos a participar
libremente en los asuntos de carácter publico, de manera directa. Coloca incluso en manos del Estado y de la sociedad la obligación y el
deber de que estos propicien las condiciones mas favorables para una participación popular, real y efectiva.
En este mismo orden de ideas vuelve a reforzarse el principio del protagonismo popular, teniendo como medio principal y necesario la
participación directa.
RESPALDO en la LEY ORGANICA del CONSEJO de ESTADORESPALDO en la LEY ORGANICA del CONSEJO de ESTADO
El origen de la institución del CONSEJO de ESTADO se remonta a la idea plasmada por el Libertador Simón Bolívar, en el
discurso de instalación del Congreso de Angostura, el 15 de febrero de 1819, en el cual planteaba la existencia de un
órgano al que le correspondiese el conocimiento de los asuntos públicos que ayudaran al correcto funcionamiento de la
República.
Bajo este contexto, la dinámica y la intensidad de los cambios derivados del proceso revolucionario, han introducido
modificaciones en la orientación, diseño e instrumentación de las políticas públicas. Se ha vuelto imprescindible articular
las políticas internas de desarrollo y de modernización con los objetivos que persigue el Estado Venezolano.
Una visión interinstitucional integrada en la representación de diversas ramas del Poder Público, permitiría enfrentar
simultáneamente las necesidades que plantea el pueblo. Es por ello, que el funcionamiento del Consejo de Estado de lasimultáneamente las necesidades que plantea el pueblo. Es por ello, que el funcionamiento del Consejo de Estado de la
Republica Bolivariana de Venezuela con sus correspondientes Juntas Nacionales de Servicios Publicos, garantizaría un
análisis completo, interdisciplinario y objetivo de las políticas que vayan a ser dictadas por cada uno de los Poderes
Públicos Nacionales y complementaría la toma de decisiones y la ejecución de los planes que sean implementados en
beneficio del desarrollo nacional. De igual forma, con la entrada en vigencia de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, se consagra la Democracia Participativa y Protagónica como pilar fundamental del sistema de
gobierno venezolano. Esto coloca al pueblo como elemento clave en la formulacion, administracion y ejecución de
políticas públicas a través del Poder Popular Comunal, manifestado en la figura de los Consejos Comunales y las
Comunas; asi como en las demas estructuras organizacionales derivadas de su fusion con el Poder Publico para producir
en consecuencia, el verdadero y completo PODER POPULAR del Estado Venezolano. Prueba de ello, es la promulgación de
las Leyes Organicas del Poder Popular, muestra insuperable de la participación popular y materialización de la
Democracia Protagónica, de la cual fue privada el pueblo venezolano durante el lapso de los ciento setenta anos
anteriores al inicio de esta tercera etapa de nuestro Proceso Bolivariano Revolucionario.
PODER POPULAR para la DEMOCRACIA PARTICIPATIVA y PROTAGONICA
Dentro del marco legal de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se promueve la participación
protagónica del Pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública, con el objeto de cumplir un
doble propósito representado por el ejercicio de la democracia de la forma más directa y protagónica posible,
y lograr la interiorizacion individual y colectiva del Proyecto Politico Nacional, de nuestro PROYECTO
BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO de desarrollo socio-económico, enmarcado en los valores y principios de
soberanía, autodeterminación, identidad, pertenencia, solidaridad, corresponsabilidad y autogestión, entre
otros, como medio único para garantizar el completo desarrollo individual y colectivo de las personas y sus
comunidades para el logro del BIEN COMÚN nacional.
Con este propósito es deber y responsabilidad del Estado y de la sociedad en general, de conformidad con el
Artículo 62* de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, fomentar la participación ciudadana
como mecanismo para facilitar la consecución de los fines del Estado y el logro de la satisfacción del máximo
interés colectivo: la mayor suma de seguridad social, la mayor suma de estabilidad politica y la mayor suma
de felicidad posible.de felicidad posible.
En cumplimiento de ese deber se promueve la actuacion y la distribucion vertical del Poder Público,
fusionandolo con el Poder Popular Comunal, para construir un Poder Popular estructurado y constituido por
los diferentes sistemas de agregación comunal y sus articulaciones para ampliar y fortalecer la acción del
autogobierno comunal: Comunidades, Consejos Comunales, Comunas, Ciudades Comunales (AYLLUs),
Consejos Locales, Consejos Regionales, Consejo de Estado y las que, de conformidad con la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, las leyes que regulen la materia y sus respectivos reglamentos, surjan de
una iniciativa popular inspirada en la doctrina de El Libertador Simón Bolívar, que es la base conceptual para
la organización y participación del Pueblo en el ejercicio de su soberanía; teniendo presente
permanentemente que el Poder Popular es el ejercicio pleno de la soberanía por parte del Pueblo en lo
político, económico, social, cultural, ambiental, internacional y en todo ámbito del desenvolvimiento y
desarrollo de la sociedad, a través de sus diversas y disímiles formas de organización. El Poder Popular tiene
dos acepciones que son complementarias entre sí, a saber: el Poder Constituyente, permanente en el tiempo,
y el Poder Popular Comunal que estamos trabajando en este Resumen de Propuesta.
Verdadera INICIATIVA POPULAR
También debemos tener presente que las organizaciones del Poder Popular se constituyen por iniciativa de los
ciudadanos y ciudadanas de acuerdo con su naturaleza, por intereses comunes, necesidades reales y cualquier
otro referente común, enfatizando que los órganos, entes e instancias del Poder Público tienen el deber de
promover apoyar y acompanar las iniciativas populares para la constitución, desarrollo y consolidación de las
diversas formas organizativas y de autogobierno del Pueblo; en tal sentido, todos los órganos, entes e
instancias del Poder Público guiaran sus actuaciones por el principio de gobernar obedeciendo, en relación con
los mandatos de los ciudadanos, ciudadanas y de las organizaciones del Poder Popular.
ESQUEMA CONCEPTUALESQUEMA CONCEPTUAL
BIEN COMÚNBIEN COMÚN
PROYECTO y PROCESO BOLIVARIANOS REVOLUCIONARIOSPROYECTO y PROCESO BOLIVARIANOS REVOLUCIONARIOS
VOLUNTAD GENERALVOLUNTAD GENERAL
CLAVES CONCEPTUALESCLAVES CONCEPTUALES:: ---- reemplazar a gobernantes y funcionarios por SERVIDORES PÚBLICOSreemplazar a gobernantes y funcionarios por SERVIDORES PÚBLICOS
---- reemplazar la dirección o conducción personalizada de los organismos públicoreemplazar la dirección o conducción personalizada de los organismos públicoss
por una COORDINACIÓN, DIRECCIÓN o GERENCIA COLEGIADApor una COORDINACIÓN, DIRECCIÓN o GERENCIA COLEGIADA
---- incorporar voceros del PODER POPULAR en cada instancia organizativa de losincorporar voceros del PODER POPULAR en cada instancia organizativa de los
Poderes Públicos donde se practique la DIRECCIÓN COLEGIADAPoderes Públicos donde se practique la DIRECCIÓN COLEGIADA
PODER POPULAR COMUNAL Y PODER PUBLICO:PODER POPULAR COMUNAL Y PODER PUBLICO: nivelesniveles,, divisionesdivisiones oo ramasramas , e, e integracionintegracion::
---- CONSEJOS COMUNALESCONSEJOS COMUNALES
---- COMUNASCOMUNAS (TOPOARQUIAS)(TOPOARQUIAS)
---- CONSEJOS LOCALESCONSEJOS LOCALES ( AYLLUs ),( AYLLUs ), uno por municipio, con lasuno por municipio, con las correspondientescorrespondientes JUNTAS LOCALES de SERVICIOS PÚBLICOSJUNTAS LOCALES de SERVICIOS PÚBLICOS
---- CONSEJOS REGIONALES, uno para cada Estado, conCONSEJOS REGIONALES, uno para cada Estado, con sussus JUNTAS REGIONALES de SERVICIOS PÚBLICOSJUNTAS REGIONALES de SERVICIOS PÚBLICOS
---- CONSEJO DE ESTADO conCONSEJO DE ESTADO con sussus correspondientescorrespondientes JuntasJuntas NacionalesNacionales dede ServiciosServicios PublicosPublicos::
---- LEGISLATIVOSLEGISLATIVOS
---- JUDICIALESJUDICIALES
JUNTA NACIONAL de SERVICIOS PUBLICOSJUNTA NACIONAL de SERVICIOS PUBLICOS ---- EJECUTIVOSEJECUTIVOS
---- ELECTORALESELECTORALES
---- CIUDADANOSCIUDADANOS
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA del PODER POPULAR:ESTRUCTURA ORGANIZATIVA del PODER POPULAR:
Para dar cumplimiento al espíritu y propósito del mandato establecido en el ARTÍCULO 62* de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, desarrollaremos una estructura organizacional del PODER POPULAR
(Poder Popular Comunal fusionado con el Poder Publico), constituida por los diferentes sistemas de agregación
comunal: Comunidades, Consejos Comunales, Comunas, Ciudades Comunales (AYLLUs) con sus CONSEJOS
LOCALES y las respectivas JUNTAS LOCALES de SERVICIOS PUBLICOS, Federaciones Comunales con sus Consejos
Distritales, Confederaciones Comunales con sus Consejos Territariales y las que surjan de la iniciativa popular
tales como: los CONSEJOS REGIONALES con sus respectivas JUNTAS REGIONALES de SERVICIOS PUBLICOS, asi
como tambien el CONSEJO de ESTADO de la Republica con sus correspondientes JUNTAS NACIONALES de
SERVICIOS PUBLICOS, que permita la incorporacion de este Poder Popular a la distribución, organización y
actuación vertical de los demás Poderes Públicos (Legislativo, Judicial, Ejecutivo, Ciudadano y Electoral)
atendiendo al contenido de las funciones que cada uno de ellos ejerce.
La Estructura Organizativa comenzará por la Base, vale decir, desde abajo hacia arriba, aplicando en cada nivel
el concepto de la VOCERíA POPULAR y las agregaciones de estas VOCERÍAS, en la medida en que la estructura
se desarrolla y desplaza desde la Base hacia la Cúspide de la pirámide organizacional, iniciándose el proceso
con las COMUNIDADES (las cuales son el núcleo espacial básico e indivisible constituido por personas y familias
que habitan en un ámbito geográfico determinado, vinculadas por características e intereses comunes) y su
organizacion inicial en CONSEJOS COMUNALES, siguiendo en cada paso las normas y procedimientos
establecidos en la LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES, la Ley Orgánica de las Comunas y la ley
Orgánica del Poder Popular, entre otras.
La máxima instancia de deliberación y decisión para el ejercicio del PODER COMUNITARIO, la participación y el
protagonismo popular es la ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS, instancia indiscutible de PODER
CONSTITUYENTE ORIGINARIO, cuyas decisiones son de carácter vinculante para el CONSEJO COMUNAL, en el
marco de la ley.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PODER POPULAR:ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PODER POPULAR:
Los tipos de SISTEMAS DE AGREGACIÓN del PODER POPULAR COMUNAL en la actualidad son:
--- El CONSEJO COMUNAL: como instancia de articulación de los ciudadanos, movimientos y organi-
zaciones sociales de una COMUNIDAD.
--- La COMUNA (TOPOARQUIA): como instancia de articulación de varias comunidades organizadas en un ámbito
territorial determinado.
--- La CIUDAD COMUNAL (AYLLU) con su CONSEJO LOCAL: constituida por iniciativa popular, mediante la agregación de varias
comunas en un ámbito territorial determinado equivalente al Municipio.
--- La FEDERACIÓN COMUNAL con su Consejo Distrital: como instancia de articulación de dos o más CIUDADES COMUNALES
que correpondan en el ámbito de un Distrito Motor de desarrollo.
--- La CONFEDERACIÓN COMUNAL con su Consejo Territorial: instancia de articulación de FEDERACIONES COMUNALES en el
ámbito de un Eje Territorial de desarrollo.
Adicionalmente incorporamos dos tipos al sistema de agregacion:
--- El CONSEJO REGIONAL de cada Estado con sus correspondientes JUNTAS REGIONALES de SERVICIOS PUBLICOS.
--- El CONSEJO de ESTADO de la Republica con sus respectivas JUNTAS NACIONALES de SERVICIOS PUBLICOS.
ETAPAS y FASESETAPAS y FASES parapara la CONSTRUCCION, DESARROLLOla CONSTRUCCION, DESARROLLO
Y CONSOLIDACION del PODER POPULARY CONSOLIDACION del PODER POPULAR
PRIMERA ETAPA (creacion del Poder Popular Comunal):
1ra. Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion de los
CONSEJOS COMUNALES
2da Fase: ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES
y las ALCALDIAS
3ra. Fase: ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES
y las GOBERNACIONES
4ta. Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion de las
COMUNAS
ETAPAS y FASESETAPAS y FASES parapara la CONSTRUCCION, DESARROLLOla CONSTRUCCION, DESARROLLO
Y CONSOLIDACION del PODER POPULARY CONSOLIDACION del PODER POPULAR
SEGUNDA ETAPA (fusion entre el Poder Popular
Comunal y el Poder Publico:
1ra. Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion de
los CONSEJOS LOCALESlos CONSEJOS LOCALES
2da Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion de
los CONSEJOS REGIONALES
3ra. Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion del
CONSEJO de ESTADO de la Republica Bolivariana de
Venezuela
PODERPODER POPULARPOPULAR COMUNALCOMUNAL
PRIMERA ETAPA EN LA CONSTRUCCION DEL PODER POPULARPRIMERA ETAPA EN LA CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR
PODERPODER POPULARPOPULAR COMUNALCOMUNAL
Su ORGANIZACION ……….Su ORGANIZACION ……….
PRIMERA FASE de la PRIMERA ETAPAPRIMERA FASE de la PRIMERA ETAPA
NIVEL COMUNITARIONIVEL COMUNITARIO
OrganizacionOrganizacion del CONSEJO COMUNAL del PODER POPULAR:del CONSEJO COMUNAL del PODER POPULAR:
--- Los CONSEJOS COMUNALES en el marco constitucional de la democracia participativa protagonica, son instancias de
participacion, articulacion e integracion entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestion
directa de las politicas publicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones
de las comunidades, en la construccion del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad equidad y justicia social.
--- Las AREAS DE TRABAJO son ambitos de gestion que se constituyen en relacion con las particularidades,
potencialidades y los problemas mas relevantes de la COMUNIDAD. Las areas de Trabajo agruparan varios COMITES DE
TRABAJO.
--- El COMITE DE TRABAJO es el colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones especi-
ficas, atender necesidades en distintas AREAS DE TRABAJO y desarrollar las aspiraciones y potenciali-
dades de su COMUNIDAD.
--- VOCERO o VOCERA del CONSEJO COMUNAL: es la persona electa mediante proceso de eleccion popular, a fin de
coordinar el funcionamiento del CONSEJO COMUNAL y la instrumentacion de las decisiones de la ASAMBLEA DE
CIUDADANOS Y CIUDADANAS; adicionalmente, esta ASAMBLEA elige el numero de VOCEROS o VOCERAS postuladas de
acuerdo a la cantidad de COMITES DE TRABAJO u otras organizaciones comunitarias que existan o se conformen en la
COMUNIDAD.
ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO COMUNAL DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO COMUNAL DEL PODER POPULAR:
--- El COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA es liderizado por el VOCERO o VOCERA del CONSEJO
COMUNAL.
--- El colectivo de VOCEROS o VOCERAS de los COMITÉS de TRABAJO de cada ÁREA de TRABAJO de SERVICIOS
PÚBLICOS: Legislativo. Judicial, Ejecutivo, Ciudadano y Electoral, elegirá, a su vez, el VOCERO o VOCERA de su
correspondiente ÁREA de SERVICIOS PÚBLICOS (un vocero o vocera por cada AREA).
--- El VOCERO o VOCERA de cada ÁREA DE TRABAJO DE SERVICIOS PÚBLICOS (Legislativo, Judicial, Ejecutivo,
Ciudadano y Electoral) será el representante de su correspondiente ÁREA de TRABAJO, de su CONSEJO
COMUNAL, en el siguiente nivel organizacional comunitario: La COMUNA.COMUNAL, en el siguiente nivel organizacional comunitario: La COMUNA.
--- Complementando la información aportada, debemos mencionar que para los efectos del funcionamiento
interno del CONSEJO COMUNAL y en Asamblea de Ciudadanos y ciudadanas, también se deberán elegir los
VOCEROS o VOCERAS de las Unidades Ejecutiva, Administrativa y Financiera y de Contraloría Social de
manera uninominal; y que estas serán las personas que integrarán el COLECTIVO DE COORDINACIÓN
COMUNITARIA, como instancia de articulación, trabajo conjunto y funcionamiento del CONSEJO COMUNAL,
bajo la dirección de la persona elegida como VOCERO o VOCERA del propio CONSEJO COMUNAL.
--- Adicionalmente, la estructura organizacional de los Consejos Comunales incorporara y desarrollara tres
entes: la COMISION ELECTORAL PERMANENTE, la CASA de JUSTICIA y la COMISION PERMANENTE de
NORMAS CIUDADANAS y COMUNITARIAS, para cuya coordinacion, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
elegira los correspondientes Vocer@s , para cada una de estas.
PODER POPULAR COMUNITARIOPODER POPULAR COMUNITARIO ((Poder Constituido))
Primer nivel, basico o fundamental: CONSEJO COMUNALCONSEJO COMUNAL (Consj. Comul.).
ASAMBLEA de CIUDADANOS y CIUDADANAS (Poder Popular Constituyente).
COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNITARIACOMUNITARIA (Colect. Coord. Comut.)
1.- UNIDADUNIDAD EJECUTIVAEJECUTIVA (Unid. Eject.):
Integrada por los COMITESCOMITES dede TRABAJOTRABAJO COMUNITARIOCOMUNITARIO siguientes (entre otros):
1 Alimentacion (Alimt.)
2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comut.)
4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.)
5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comut.)5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comut.)
6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua)
7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes Serv.)
8 Salud (Sald.)
9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.)
10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.)
11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.)
12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.)
13 Tierras Urbanas (Tirr. Urb.)
14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
PODER POPULAR COMUNITARIO:PODER POPULAR COMUNITARIO: CONSEJO COMUNALCONSEJO COMUNAL
1.- UNIDADUNIDAD EJECUTIVAEJECUTIVA (Unid. Eject.):
Integrada por los COMITESCOMITES dede TRABAJOTRABAJO COMUNITARIOCOMUNITARIO siguientes (entre otros):
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comut. Pers. Discp.)
18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.)
19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.)
20 Recreaccion (Recre.)
21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comut.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
26 Orden Interno (Ord. Inter.)
27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.)
28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.)
29 Defensa Militar Integral (Def. Mil. Intgr.)
2.- UNIDADUNIDAD ADIMISTRATIVAADIMISTRATIVA yy FINANCIERAFINANCIERA (Unid. Adm. Financ.).
3.- UNIDADUNIDAD dede CONTRALORIACONTRALORIA SOCIALSOCIAL (Unid. Contrl. Social).
4.- CASACASA dede JUSTICIAJUSTICIA (Casa Justc.).
5.- COMISIONCOMISION ELECTORALELECTORAL PERMANENTEPERMANENTE (Com. Elect. Permt.)..
66..-- COMISIONCOMISION dede NORMASNORMAS CIUDADANASCIUDADANAS yy COMUNITARIASCOMUNITARIAS (Com. Norm. Comut.).
ConsejosConsejos ComunalesComunales
del Poder Popular
Comités de trabajo
Asamblea de ciudadanas
y ciudadanos
COMISIÓNCOMISIÓN
ELECTORALELECTORAL
PERMANENTEPERMANENTE
CASA
de
JUSTICIA
Unidad
Ejecutiva
Unidad
Administrativa y
Financiera
Unidad de
Contraloría Social
y ciudadanos
COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIACOLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA
COMISION deCOMISION de
NORMASNORMAS
CIUDADANAS yCIUDADANAS y
COMUNITARIASCOMUNITARIAS
ConsejosConsejos ComunalComunal
del
Poder Popular
Área servicios ciudadanosÁrea servicios ciudadanos
Área servicios ElectoralesÁrea servicios ElectoralesÁrea servicios JudicialesÁrea servicios Judiciales
Área servicios LegislativosÁrea servicios Legislativos
Comités actividades deComités actividades de
Infraestructura, Apoyo y ServiciosInfraestructura, Apoyo y Servicios
Comités actividades Científicas,Comités actividades Científicas,
Tecnologicas y ProductivasTecnologicas y Productivas
Comités actividades SocialesComités actividades Sociales
CONSEJO DE ESTUDIANTES
CONSEJO DE OBREROS
PODER POPULAR COMUNITARIOPODER POPULAR COMUNITARIO
CONSEJO CAMPESINO
ASAMBLEA DE CIUDADAN@S
CASA de JUSTICIA
COLECTIVO DE COORDINACION COMUNITARIA
COMISION ELECTORAL
PERMANENTEAREA SERVICIOS JUDICIALES
AREA SERVICIOS ELECTORALES
CONSEJO COMUNAL
PODER CONSTITUYENTE
COMISION de NORMAS CIUDADANAS
AREA SERVICIOS LEGISLATIVOS
COMUNITARIO
TRABAJO
COMITES
COLECTIVO DE COORDINACION COMUNITARIA
UNIDAD EJECUTIVAUNIDAD ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
UNIDAD CONTRALORIA
SOCIALAREA SERVICIOS EJECUTIVOS
AREA SERVICIOS CIUDADANOS
AREA DE TRABAJO
ACTIVIDADES SOCIALES
AREA DE TRABAJO ACTIVIDADES CIENTIFICAS,
TECNOLOGICAS Y PRODUCTIVAS
AREA DE TRABAJO
ACTIVIDADES
INFRAESTRUCTURA, APOYO Y
SERVICIOS
COMUNITARIO
TRABAJO
COMITES
COMUNITARIO
TRABAJO
COMITES
SEGUNDA FASE de la PRIMERA ETAPASEGUNDA FASE de la PRIMERA ETAPA
ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO LOCALARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO LOCAL
PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL
ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL
11..-- ELEL DIRECTORIODIRECTORIO LOCALLOCAL COMUNITARIOCOMUNITARIO::
Articula con los COORDINADORESCOORDINADORES GENERALESGENERALES de los CIRCUITOSCIRCUITOS COMUNALESCOMUNALES existentes en el Municipio.
11..11..-- COORDINACIONESCOORDINACIONES GENERALESGENERALES dede loslos CIRCUITOSCIRCUITOS COMUNALESCOMUNALES::
Cada Coordinador General de Circuito Comunal forma parte y lideriza el COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL de su Cicuito, y
articula alli con los VOCER@sVOCER@s de los CONSEJOSCONSEJOS:: EjecutivoEjecutivo,, dede PlanificacionPlanificacion ComunalComunal,, dede EconomiaEconomia ComunalComunal,, dede ContraloriaContraloria ComunalComunal,,
existentes en su respectivo Circuito Comunal; asi como tambien con los Coordinadores de los Ejes Estrategicos correspondientes.
11..22..-- COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL::
Es la instancia de trabajo conjunto y funcionamiento de los CIRCUITOS COMUNALES, sus Ejes Estrategicos y la articulacion de
todos ellos con las diferentes vocerias de los Consejos Comunales de cada Circuito. En cada Colectivo
de Coordinacion Comunal convergen e interactuan: el Coordinador General del Circuito (quien tambien coordinade Coordinacion Comunal convergen e interactuan: el Coordinador General del Circuito (quien tambien coordina
su Colectivo de Coordinacion Comunal), los Coordinadores de los siete (07) Ejes Estrategicos del Circuito Comunal, el vocer@ del Consejo
Ejecutivo, el vocer@ del Consejo de Planificacion Comunal, el vocer@ del Consejo de Economia Comunal y el vocer@ del Consejo de
Contraloria comunal.
11..33..-- CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO::
Es la instancia de ejecucion de las decisiones tomadas en el COLECTIVO de COORDINACION COMU-
NAL de cada Circuito Comunal. Esta integrado por los Vocer@s principales de los Consejos Comunales del circuito correspondiente. El
Vocer@ principal de este Consejo y su suplente seran elegidos entre las personas que integran esta instancia organizacional.
11..44..-- CONSEJOCONSEJO DEDE PLANIFICACIONPLANIFICACION COMUNALCOMUNAL::
Es el organo encargado de coordinar las actividades para la formulacion del Plan de Desarrollo del correspondiente Circuito Comunal,
en concordancia con los planes de desarrollo comunitario propuestos por cada uno de los Consejos Comunales del Circuito. Estara
integrado por los vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Planificacion Comunitaria y por los vocer@s de los Comites de
Trabajo Comunitario para la Ordenacion y Gestion del Territorio de cada uno de los Consejos comunales del Circuito. El vocer@ y su
suplente de este Consejo seran elegidos entre los integrantes de cada Consejo de Planificacion.
SEGUNDA FASE de la PRIMERA ETAPASEGUNDA FASE de la PRIMERA ETAPA
ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO LOCALARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO LOCAL
PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL
ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL
11..55..-- CONSEJOCONSEJO DEDE ECONOMIAECONOMIA COMUNALCOMUNAL::
Es la instancia del Circuito comunal encargada de la promocion del desarrollo
economico de su correspondiente Circuito Comunal. Esta integrado por los vocer@s de
las Unidades Administrativas y Financieras y por los vocer@s de los Comites de trabajo
Comunitario de cada uno de los Consejos Comunales del Circuito. El vocer@ de este
consejo y su suplente seran elegidos entre sus integrantes.consejo y su suplente seran elegidos entre sus integrantes.
11..66..-- CONSEJOCONSEJO DEDE CONTRALORIACONTRALORIA COMUNALCOMUNAL::
Es la instancia encargada de la vigilancia, supervision, evaluacion y control social
sobre los proyectos, planes, programas y demas actividades de interes colectivo que en
el ambito territorial del Circuito Comunal, ejecuten las instancias de los Poderes Popular
y Publico. Esta integrado por los vocer@s de las Unidades de Contraloria Social de los
Consejos Comunales del respectivo Circuito. El Vocer@ de este Consejo y su suplente
sera elegido de su seno, entre los integrantes del mismo.
PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL
ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL
11..77..-- EJESEJES ESTRATEGICOSESTRATEGICOS::
11..77..11..-- EjeEje 0101 IDEOLOGICOIDEOLOGICO--CULTURALCULTURAL::
Articula con: -- Las Casas de Justicia.
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.)
18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.)
20 Recreaccion (Recre.)20 Recreaccion (Recre.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
11..77..22..-- EjeEje 0202 INCLUSIONINCLUSION SOCIOSOCIO--PRODUCTIVAPRODUCTIVA concon unun MODELOMODELO dede DESARROLLODESARROLLO “AGRO“AGRO--ECOLOGICO”ECOLOGICO”::
Articula con: -- Las Casas de Justicia
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Las Unidades Administrativas Financieras.
-- Las Unidades Ejecutivas.
PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL
ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL
11..77..22..-- EjeEje 0202 INCLUSIONINCLUSION SOCIOSOCIO--PRODUCTIVAPRODUCTIVA concon unun MODELOMODELO dede DESARROLLODESARROLLO “AGRO“AGRO--ECOLOGICO”ECOLOGICO”::
Articula con: -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
1 Alimentacion (Alimt.)
2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.)
5 Economia y Produccion Comunitaria(Econ. Prod. Comt.)
8 Salud (Sald.)
9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.)
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunitaria para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.)
20 Recreaccion (Recre.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
11..77..33..-- EjeEje 0303 ECOECO--HABITATHABITAT::11..77..33..-- EjeEje 0303 ECOECO--HABITATHABITAT::
Articula con: -- Las Unidades Administrativas Financieras.
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Los ComiteComite dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.)
5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comt.)
6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua)
13 Tierras Urbanas (Tirr. Urb.)
21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL
ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL
11..77..44..-- EjeEje 0404 ASISTENCIAASISTENCIA INTEGRALINTEGRAL::
Articula con: -- Las Unidades Administrativas y Financieras
-- Las Casas de Justicia
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
1 Alimentacion (Alimt.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comt.)
7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes
8 Salud (Sald.)
9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)15 Derechos Humanos (Der. Human.)
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.)
18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.)
19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.)
20 Recreaccion (Recre.)
21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL
ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL
11..77..55..-- EjeEje 0505 SEGURIDADSEGURIDAD INTEGRALINTEGRAL::
Articula con: -- Las Casas de Justicia
-- Las Unidades de Contraloria Social
-- Las Unidades Ejecutivas
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
1 Alimentacion (Alimt.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
5 Economia y Produccion Comunitaria(Econ. Prod. Comt.)
6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua)
8 Salud (Sald.)
9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.)
10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.)
11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.)
12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.)12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.)
14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.)
18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.)
19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.)
20 Recreaccion (Recre.)
21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunitario (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
26 Orden Interno (Ord. Inter.)
27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.)
28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.)
29 Defensa Militar Integral (Def. Mil. Intgr.)
PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL
ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL
11..77..66..-- EjeEje 0606 GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD yy CONSOLIDACIONCONSOLIDACION deldel PODERPODER POPULARPOPULAR::
Articula con: -- Las Casas de Justicia.
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
1 Alimentacion (Alimt.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua)
7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes Serv.)
8 Salud (Sald.)
10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.)
11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.)
14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
26 Orden Interno (Ord. Inter.)
27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.)
28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.)
PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL
ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL
11..77..77..-- EjeEje 0707 PARTICIPACIONPARTICIPACION COMUNITARIACOMUNITARIA::
Articula con: -- Los Colectivos de Coordinacion Comunitaria
-- Las Casas de Justicia.
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Las Unidades Administrativas y Financieras.
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.)
20 Recreaccion (Recre.)
21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
26 Orden Interno (Ord. Inter.)
PODER CONSTITUIDO LOCALPODER CONSTITUIDO LOCAL
DIRECTORIO LOCAL
COMUNITARIO
ALCALDIA
DIRECCION delDIRECCION del PPPP
ParaPara
DESARROLLODESARROLLO
ECONOMICOECONOMICO
DIRECCION del PPDIRECCION del PP
ParaPara
INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA
YY
SERVICIOSSERVICIOS
DIRECCION del PPDIRECCION del PP
ParaPara
DESARROLLODESARROLLO
YY
PARTICIPACIONPARTICIPACION
POPULARPOPULAR
PODER CONSTITUIDO LOCALPODER CONSTITUIDO LOCAL
DIRECTORIO LOCAL
COMUNITARIO
ALCALDIA
COMUNALES
CIRCUITOS
GENERALES
COORDINACIONES
SALA
BATALLA
SOCIAL
EJE 04EJE 04
ASISTENCIAASISTENCIA
INTEGRALINTEGRAL
EJE 01EJE 01
IDEOLOGICOIDEOLOGICO
CULTURALCULTURAL
EJE 02EJE 02
INCLUSIONINCLUSION
SOCIALSOCIAL
YY
PRODUCTIVAPRODUCTIVA
EJE 03EJE 03
ECOECO -- HABITATHABITAT
EJE 07EJE 07
PARTICIPACIONPARTICIPACION
COMUNITARIACOMUNITARIA
EJE 06EJE 06
GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD
YY
CONSOLIDACIONCONSOLIDACION
PODER POPULARPODER POPULAR
EJE 05EJE 05
SEGURIDADSEGURIDAD
INTEGRALINTEGRAL
INTEGRACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER EJECUTIVO LOCALINTEGRACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER EJECUTIVO LOCAL
DIRECTORIO LOCAL
COMUNITARIO
ALCALDIA
COORDINADOR GENERAL
CIRCUITO COMUNAL
CIRCUITOS
COMUNALES
SALA
de
CONSEJO
CONTRALORIA COMUNAL
COLECTIVO DE COORDINACION COMUNAL
CONSEJO
PLANIFICACION COMUNAL
CONSEJO
ECONOMIA COMUNAL
CONSEJOCONSEJO
EJECUTIVOEJECUTIVO
EJE 01EJE 01
IDEOLOGICOIDEOLOGICO
CULTURALCULTURAL
EJE 02EJE 02
INCLUSIONINCLUSION
SOCIALSOCIAL
YY
PRODUCTIVAPRODUCTIVA
EJE 03EJE 03
ECOECO -- HABITATHABITAT
EJE 04EJE 04
ASISTENCIAASISTENCIA
INTEGRALINTEGRAL
EJE 05EJE 05
SEGURIDADSEGURIDAD
INTEGRALINTEGRAL
EJE 06EJE 06
GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD
YY
CONSOLIDACIONCONSOLIDACION
PODER POPULARPODER POPULAR
EJE 07EJE 07
PARTICIPACIONPARTICIPACION
COMUNITARIACOMUNITARIA
de
BATALLA SOCIAL
TERCERA FASE de la PRIMERA ETAPATERCERA FASE de la PRIMERA ETAPA
ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO REGIONALARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO REGIONAL
PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL
GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO
11..-- ElEl GABINETEGABINETE COMUNALCOMUNAL::
Articula con los COORDINADORESCOORDINADORES GENERALESGENERALES de los CIRCUITOSCIRCUITOS COMUNALESCOMUNALES existentes en el Estado.
11..11..-- COORDINACIONESCOORDINACIONES GENERALESGENERALES dede loslos CIRCUITOSCIRCUITOS COMUNALESCOMUNALES::
Cada Coordinador General de Circuito Comunal forma parte y lideriza el COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL de su Cicuito, y
articula alli con los VOCER@sVOCER@s de los CONSEJOSCONSEJOS:: EjecutivoEjecutivo,, dede PlanificacionPlanificacion ComunalComunal,, dede EconomiaEconomia ComunalComunal,, dede ContraloriaContraloria ComunalComunal,,
existentes en su respectivo Circuito Comunal; asi como tambien con los Coordinadores de los Ejes Estrategicos correspondientes.
11..22..-- COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL::
Es la instancia de trabajo conjunto y funcionamiento de los CIRCUITOS COMUNALES, sus Ejes Estrategicos y la articulacion de
todos ellos con las diferentes vocerias de los Consejos Comunales de cada Circuito. En cada Colectivo
de Coordinacion Comunal convergen e interactuan: el Coordinador General del Circuito (quien tambien coordina
su Colectivo de Coordinacion Comunal), los Coordinadores de los siete (07) Ejes Estrategicos del Circuito Comunal, el vocer@ del Consejosu Colectivo de Coordinacion Comunal), los Coordinadores de los siete (07) Ejes Estrategicos del Circuito Comunal, el vocer@ del Consejo
Ejecutivo, el vocer@ del Consejo de Planificacion Comunal, el vocer@ del Consejo de Economia Comunal y el vocer@ del Consejo de
Contraloria comunal.
11..33..-- CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO::
Es la instancia de ejecucion de las decisiones tomadas en el COLECTIVO de COORDINACION COMU-
NAL de cada Circuito Comunal. Esta integrado por los Vocer@s principales de los Consejos Comunales del circuito correspondiente. El
Vocer@ principal de este Consejo y su suplente seran elegidos entre las personas que integran esta instancia organizacional.
11..44..-- CONSEJOCONSEJO DEDE PLANIFICACIONPLANIFICACION COMUNALCOMUNAL::
Es el organo encargado de coordinar las actividades para la formulacion del Plan de Desarrollo del correspondiente Circuito Comunal,
en concordancia con los planes de desarrollo comunitario propuestos por cada uno de los Consejos Comunales del Circuito. Estara
integrado por los vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Planificacion Comunitaria y por los vocer@s de los Comites de
Trabajo Comunitario para la Ordenacion y Gestion del Territorio de cada uno de los Consejos comunales del Circuito. El vocer@ y su
suplente de este Consejo seran elegidos entre los integrantes de cada Consejo de Planificacion.
PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL
GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO
11..55..-- CONSEJOCONSEJO DEDE ECONOMIAECONOMIA COMUNALCOMUNAL::
Es la instancia del Circuito comunal encargada de la promocion del
desarrollo economico de su correspondiente Circuito Comunal. Esta integrado
por los vocer@s de las Unidades Administrativas y Financieras y por los
vocer@s de los Comites de trabajo Comunitario de cada uno de los Consejos
Comunales del Circuito. El vocer@ de este consejo y su suplente seran elegidos
entre sus integrantes.
11..66..-- CONSEJOCONSEJO DEDE CONTRALORIACONTRALORIA COMUNALCOMUNAL::
Es la instancia encargada de la vigilancia, supervision, evaluacion y controlEs la instancia encargada de la vigilancia, supervision, evaluacion y control
social sobre los proyectos, planes, programas y demas actividades de interes
colectivo que en el ambito territorial del Circuito Comunal, ejecuten las
instancias de los Poderes Popular y Publico. Esta integrado por los vocer@s de
las Unidades de Contraloria Social de los Consejos Comunales del respectivo
Circuito. El Vocer@ de este Consejo y su suplente sera elegido de su seno,
entre los integrantes del mismo.
PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL
GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO
11..77..-- EJESEJES ESTRATEGICOSESTRATEGICOS::
11..77..11..-- EjeEje 0101 IDEOLOGICOIDEOLOGICO--CULTURALCULTURAL::
Articula con: -- Las Casas de Justicia.
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.)
18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.)
20 Recreaccion (Recre.)20 Recreaccion (Recre.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
11..77..22..-- EjeEje 0202 INCLUSIONINCLUSION SOCIOSOCIO--PRODUCTIVAPRODUCTIVA concon unun MODELOMODELO dede DESARROLLODESARROLLO “AGRO“AGRO--ECOLOGICO”ECOLOGICO”::
Articula con: -- Las Casas de Justicia
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Las Unidades Administrativas Financieras.
-- Las Unidades Ejecutivas.
PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL
GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO
11..77..22..-- EjeEje 0202 INCLUSIONINCLUSION SOCIOSOCIO--PRODUCTIVAPRODUCTIVA concon unun MODELOMODELO dede DESARROLLODESARROLLO “AGRO“AGRO--ECOLOGICO”ECOLOGICO”::
Articula con: -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
1 Alimentacion (Alimt.)
2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.)
5 Economia y Produccion Comunitaria(Econ. Prod. Comt.)
8 Salud (Sald.)
9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.)
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunitaria para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.)
20 Recreaccion (Recre.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
11..77..33..-- EjeEje 0303 ECOECO--HABITATHABITAT::11..77..33..-- EjeEje 0303 ECOECO--HABITATHABITAT::
Articula con: -- Las Unidades Administrativas Financieras.
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Los ComiteComite dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.)
5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comt.)
6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua)
13 Tierras Urbanas (Tirr. Urb.)
21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL
GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO
11..77..44..-- EjeEje 0404 ASISTENCIAASISTENCIA INTEGRALINTEGRAL::
Articula con: -- Las Unidades Administrativas y Financieras
-- Las Casas de Justicia
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
1 Alimentacion (Alimt.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comt.)
7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes
8 Salud (Sald.)
9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)15 Derechos Humanos (Der. Human.)
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.)
18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.)
19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.)
20 Recreaccion (Recre.)
21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL
GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO
11..77..55..-- EjeEje 0505 SEGURIDADSEGURIDAD INTEGRALINTEGRAL::
Articula con: -- Las Casas de Justicia
-- Las Unidades de Contraloria Social
-- Las Unidades Ejecutivas
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
1 Alimentacion (Alimt.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
5 Economia y Produccion Comunitaria(Econ. Prod. Comt.)
6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua)
8 Salud (Sald.)
9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.)
10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.)
11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.)
12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.)12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.)
14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.)
18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.)
19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.)
20 Recreaccion (Recre.)
21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunitario (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
26 Orden Interno (Ord. Inter.)
27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.)
28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.)
29 Defensa Militar Integral (Def. Mil. Intgr.)
PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL
GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO
11..77..66..-- EjeEje 0606 GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD yy CONSOLIDACIONCONSOLIDACION deldel PODERPODER POPULARPOPULAR::
Articula con: -- Las Casas de Justicia.
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
1 Alimentacion (Alimt.)
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua)
7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes Serv.)
8 Salud (Sald.)
10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.)
11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.)
14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
26 Orden Interno (Ord. Inter.)
27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.)
28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.)
PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL
GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO
11..77..77..-- EjeEje 0707 PARTICIPACIONPARTICIPACION COMUNITARIACOMUNITARIA::
Articula con: -- Los Colectivos de Coordinacion Comunitaria
-- Las Casas de Justicia.
-- Las Unidades de Contraloria Social.
-- Las Unidades Administrativas y Financieras.
-- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes:
3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.)
10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.)
20 Recreaccion (Recre.)
21 Deportes (Deprt.)21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
26 Orden Interno (Ord. Inter.)
PODER CONSTITUIDO REGIONALPODER CONSTITUIDO REGIONAL
GABINETE
COMUNAL
GOBERNACION
SECRETARIA del PPSECRETARIA del PP
ParaPara
DESARROLLODESARROLLO
ECONOMICOECONOMICO
SECRETARIA del PPSECRETARIA del PP
ParaPara
INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA
YY
SERVICIOSSERVICIOS
SECRETARIA del PPSECRETARIA del PP
ParaPara
DESARROLLODESARROLLO
YY
PARTICIPACIONPARTICIPACION
POPULARPOPULAR
PODER CONSTITUIDO REGIONALPODER CONSTITUIDO REGIONAL
GABINETE
COMUNAL
GOBERNACION
COMUNALES
CIRCUITOS
GENERALES
COORDINACIONES
SALA
BATALLA
SOCIAL
EJE 04EJE 04
ASISTENCIAASISTENCIA
INTEGRALINTEGRAL
EJE 01EJE 01
IDEOLOGICOIDEOLOGICO
CULTURALCULTURAL
EJE 02EJE 02
INCLUSIONINCLUSION
SOCIALSOCIAL
YY
PRODUCTIVAPRODUCTIVA
EJE 03EJE 03
ECOECO -- HABITATHABITAT
EJE 07EJE 07
PARTICIPACIONPARTICIPACION
COMUNITARIACOMUNITARIA
EJE 06EJE 06
GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD
YY
CONSOLIDACIONCONSOLIDACION
PODER POPULARPODER POPULAR
EJE 05EJE 05
SEGURIDADSEGURIDAD
INTEGRALINTEGRAL
INTEGRACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER EJECUTIVO REGIONALINTEGRACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER EJECUTIVO REGIONAL
GABINETE COMUNAL
GOBERNACION
COORDINADOR GENERAL
CIRCUITO COMUNAL
CIRCUITOS
COMUNALES
CONSEJO
CONTRALORIA COMUNAL
COLECTIVO DE COORDINACION COMUNAL
CONSEJO
PLANIFICACION COMUNAL
CONSEJO
ECONOMIA COMUNAL
CONSEJOCONSEJO
EJECUTIVOEJECUTIVO
EJE 01EJE 01
IDEOLOGICOIDEOLOGICO
CULTURALCULTURAL
EJE 02EJE 02
INCLUSIONINCLUSION
SOCIALSOCIAL
YY
PRODUCTIVAPRODUCTIVA
EJE 03EJE 03
ECOECO -- HABITATHABITAT
EJE 04EJE 04
ASISTENCIAASISTENCIA
INTEGRALINTEGRAL
EJE 05EJE 05
SEGURIDADSEGURIDAD
INTEGRALINTEGRAL
EJE 06EJE 06
GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD
YY
CONSOLIDACIONCONSOLIDACION
PODER POPULARPODER POPULAR
EJE 07EJE 07
PARTICIPACIONPARTICIPACION
COMUNITARIACOMUNITARIA
ARTICULACIÓN entre el PODER POPULAR COMUNITARIO y el PODER EJECUTIVO REGIONAL
GOBERNACIÓN
GABINETE COMUNAL
CIRCUITOS
COMUNALES
COORDINADOR GENERAL
CIRCUITO COMUNAL
COORDINADOR GENERAL
CIRCUITO COMUNAL
COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNAL
CONSEJO
CONTRALORIA
CONSEJO CONSEJO
PLANIFICACIÓN
CONSEJO
ECONOMIA
SALA
BATALLA
SOCIAL
CONTRALORIA
COMUNAL
CONSEJO
EJECUTIVO PLANIFICACIÓN
COMUNAL
ECONOMIA
COMUNAL
EJE Nº 1
IDEOLOGICO
CULTURAL
EJE Nº 2
PRODUCTIVA
EJE Nº 2
INCLUSIÓN
SOCIAL Y
PRODUCTIVA
EJE Nº 3
ECO -
HABITAT
EJE Nº 4
ASISTENCIA
INTEGRAL
EJE Nº 7
PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA
EJE Nº 5
SEGURIDAD
INTEGRAL
EJE Nº 6
PODER POPULAR
EJE Nº 6
GOBERNABILIDAD Y
CONSOLIDACIÓN
PODER POPULAR
COMITES
TRABAJOTRABAJO
VOCER@S
COMUNITARIO
VOCER@S
COMITES
TRABAJOTRABAJO
VOCER@S
COMUNITARIO
VOCER@S
COMITES
TRABAJOTRABAJO
VOCER@S
COMUNITARIO
VOCER@S
COMITES
TRABAJOTRABAJO
VOCER@S
COMUNITARIO
VOCER@S
COMITES
TRABAJOTRABAJO
VOCER@S
COMUNITARIO
VOCER@S
COMITES
TRABAJOTRABAJO
VOCER@S
COMUNITARIO
VOCER@S
COMITES
TRABAJOTRABAJO
VOCER@S
COMUNITARIO
VOCER@S
PODER CONSTITUIDO REGIONALPODER CONSTITUIDO REGIONAL
GABINETE
COMUNAL
GOBERNACION
VOCER@s
CONSEJOS
COMUNALES
COMUNALES
CIRCUITOS
GENERALES
COORDINACIONES
COMUNITARI
VOCER@s
TRABAJO
COMITES
EJE 04EJE 04
ASISTENCIAASISTENCIA
INTEGRALINTEGRAL
EJE 01EJE 01
IDEOLOGICOIDEOLOGICO
CULTURALCULTURAL
EJE 02EJE 02
INCLUSIONINCLUSION
SOCIALSOCIAL
YY
PRODUCTIVAPRODUCTIVA
EJE 03EJE 03
ECOECO -- HABITATHABITAT
EJE 07EJE 07
PARTICIPACIONPARTICIPACION
COMUNITARIACOMUNITARIA
EJE 06EJE 06
GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD
YY
CONSOLIDACIONCONSOLIDACION
PODER POPULARPODER POPULAR
EJE 05EJE 05
SEGURIDADSEGURIDAD
INTEGRALINTEGRAL
COMUNITARI
VOCER@s
TRABAJO
COMITES COMUNITARI
VOCER@s
TRABAJO
COMITES
COMUNITARI
VOCERR@s
TRABAJO
COMITES
COMUNITARI
VOCER@s
TRABAJO
COMITES
COMUNITARI
VOCER@s
TRABAJO
COMITES
COMUNITARI
VOCER@s
TRABAJO
COMITES
CUARTA FASE de la PRIMERA ETAPACUARTA FASE de la PRIMERA ETAPA
NIVEL COMUNALNIVEL COMUNAL
ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:
--- La COMUNA es una entidad local donde los ciudadanos y ciudadanas de comunidades vecinas con
una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el
territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento, en el ejercicio del
Poder Popular, ejercen el pleno derecho de la soberanía y desarrollan la participación protagónica
mediante formas de autogobierno para la edificación del estado comunal, en el marco del Estado
democrático y social de derecho y de justicia. La constitución, conformación, organización y funcio-
namiento de la COMUNA se inspira en la doctrina de El Libertador Simón Bolívar.
--- La iniciativa para la constitución de la COMUNA, como la agregación de comunidades organizadas,
corresponde a los CONSEJOS COMUNALES y a las Organizaciones Sociales que hagan vida activa encorresponde a los CONSEJOS COMUNALES y a las Organizaciones Sociales que hagan vida activa en
dichas comunidades.
--- El PARLAMENTO COMUNAL es la máxima instancia de autogobierno de la COMUNA, y sus decisio-
nes se expresan mediante la aprobación de normativas para la regulación de la vida social y comu-
nitaria, coadyuvar en el orden público, la convivencia, la primacía del interés colectivo sobre el in-
terés particular y la defensa de los derechos humanos, así como en actos de gobierno sobre los as-
pectos de planificación, coordinación y ejecución de planes y proyectos en el ámbito de COMUNA.
Este PARLAMENTO estara integrado por el VOCER@ de cada uno de los CONSEJOS COMUNALES u otras
formas de organizacion comunitaria, que conforman una COMUNA, por tres (03) Vocer@s de las organizaciones
socio-Productivas de la Comuna en cuestion y por un (01) Vocer@ del respectivo BANCO de la COMUNA.
Ademas, tambien integraran este Parlamento los VOCERO@s de la Comision de Normas Ciudadanas y
Comunitarias de cada uno de los Consejos Comunales que conforman la Comuna correspondiente.
ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:
--- Las CARTAS COMUNALES son instrumentos propuestos por los habitantes de la COMUNA y aproba-
dos por el PARLAMENTO COMUNAL, destinados a regular la vida social y la actividad comunitaria.
--- El CONSEJO EJECUTIVO es la instancia de ejecución de las decisiones del PARLAMENTO COMUNAL.
Los VOCEROS de las ÁREAS de SERVICIOS EJECUTIVOS o VOCEROS de las UNIDADES EJECUTIVAS de
CONSEJOS COMUNALES que integran una COMUNA pasarán a formar parte del respectivo CONSE-
JO EJECUTIVO. Los VOCEROS de los COMITÉS de TRABAJO de las ÁREAS de SERVICIOS EJECUTIVOS
de los CONSEJOS COMUNALES de una COMUNA integrarán los correspondientes COMITÉS de GES-
TIÓN de la COMUNA en cuestión; adicionalmente, el CONSEJO EJECUTIVO tambien lo integraran dos (02) Vocer@s
electos por el PARLAMENTO COMUNAL correspondiente y un (01) vocer@ de los VOCER@S de las organizaciones
Socio-Productivas ante el Parlamento Comunal.
--- El CONSEJO DE ECONOMÍA COMUNAL es la instancia encargada de la promoción del desarrollo eco-
nómico de la COMUNA, y de este CONSEJO formarán parte los VOCEROS de las UNIDADES ADMI-
NISTRATIVAS y FINANCIERAS y los VOCER@S de los Comites de Trabajo Comunitario para la Economia y Produccion
Comunitaria de los CONSEJOS COMUNALES que integran la correspondiente
COMUNA, asi como tambien, los vocer@s de las Organizaciones Socio-Productivas de la respectiva COMUNA.
--- El CONSEJO de CONTRALORÍA COMUNAL es la instancia encargada de la vigilancia, supervisión,
evaluación y control social sobre los proyectos planes y actividades de interés colectivo que en el
ámbito territorial de la COMUNA, ejecuten las instancias de los PODERES POPULAR o PÚBLICO. De
este formarán parte los VOCEROS de las UNIDADES de CONTRALORÍA SOCIAL de los CONSEJOS
COMUNALES adscritos a esa COMUNA.
ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:
--- El CONSEJO DE JUSTICIA COMUNAL es un medio alternativo de justicia que promueve el arbitraje,
la conciliación, la mediación y cualquier otra forma de solución de conflictos. Ante situaciones deri-
vadas directamente del ejercicio del derecho a la participación y a la convivencia comunal, de
acuerdo a los principios constitucionales del Estado democrático y social de derecho y de justicia,
sin contravenir las competencias legales propias del sistema de justicia ordinario. Los VOCEROS
del ÁREA de SERVICIOS JUDICIALES ( Casa de Justicia) de los CONSEJOS COMUNALES que integran cada COMUNA,
formarán parte del CONSEJO de JUSTICIA COMUNAL correspondiente.
--- El COLECTIVO de COORDINACIÓN COMUNAL es la instancia de articulación del trabajo conjunto y--- El COLECTIVO de COORDINACIÓN COMUNAL es la instancia de articulación del trabajo conjunto y
funcionamiento de la COMUNA, conformado por los VOCEROS o VOCERAS del PARLAMENTO
COMUNAL, el CONSEJO EJECUTIVO, el CONSEJO de CONTRALORÍA COMUNAL, el CONSEJO de JUSTI-
CIA COMUNAL y el CONSEJO de ECONOMíA COMUNAL. Su correspondiente COORDINADOR GENE-
RAL será elegido por la votación mayoritaria de sus integrantes.
--- La COMISIÓN COMUNAL ELECTORAL estará integrada por los VOCEROS de las COMISIONES ELECTO-
PERMANENTES de cada uno de los CONSEJOS COMUNALES registrados en el espacio geográfico de
la COMUNA, y su VOCERO o VOCERA será elegido por votación universal, directa,
abierta y pública.
ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:
--- El CONSEJO DE PLANIFICACION COMUNAL es el organo encargado de coordinar las actividades para la formulacion
del PLAN de DESARROLLO COMUNAL en concordancia con los Planes de Desarrollo Comunitario propuestos por los
Consejos Comunales que conforman la Comuna. Este Consejo estara integrado por los VOCER@S de los Comites de
trabajo Comunitario para la Planificacion Comunitaria y los VOCER@S de los Comites de Trabajo Comunitario para la
Ordenacion y Gestion del Territorio, de cada uno de los Consejos Comunales de la respectiva Comuna, por dos (02)
Vocer@s representantes del Parlamento Comunal y por un (01) Vocer@ de las Organizaciones Socio-Productivas de la
Comuna.
--- Los COMITES de GESTION COMUNAL son los encargados de articular con los Organizaciones Sociales de la COMUNA,
en su respectiva Area de Trabajo Comunal. Cada Comite de Gestion Comunal estara integrado por los VOCER@S de losen su respectiva Area de Trabajo Comunal. Cada Comite de Gestion Comunal estara integrado por los VOCER@S de los
Comites de Trabajo Comunitario homonimos, de todos los Consejos Comunales existentes en la respectiva Comuna.
Presencia y accionar de VOCEROS(@s) de los Consejos Comunales enPresencia y accionar de VOCEROS(@s) de los Consejos Comunales en
las COMUNASlas COMUNAS
CONSEJOS COMUNALESCONSEJOS COMUNALES: COMUNASCOMUNAS:
Unidad Ejecutiva ……….…. VOCEROS(@s) …..……. Consejo Ejecutivo
Unidad Contraloria Social …….. VOCEROS(@s) ....... Consejo Contraloria ComunalUnidad Contraloria Social …….. VOCEROS(@s) ....... Consejo Contraloria Comunal
Comision Electoral Permanente ....VOCEROS(@s) .... Comision Electoral Comunal
Casa de Justicia ………………..…….. VOCEROS(@s) ………… Consejo Justicia Comunal
Comision Normas Ciudadanas … VOCEROS(@s) …………… Parlamento Comunal
PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).).
Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.)
PARLAMENTOPARLAMENTO COMUNALCOMUNAL (Parl.Comun.):
Integrado por: -- Vocer@s de los Consejos Comunales (Voc. Consj. Comul.) que conforman la Comuna.
-- Vocer@s de la Comision Permanente de Normas Ciudadanas y Comunitarias (Voc. Com.
Norm. Comut.) de cada Consejo Comunal que integra la respectiva Comuna.
-- Tres (03) Vocer@s de las Organizaciones Socio-Productivas de la Comuna.
-- Un Vocer@ del Banco de la Comuna.
11..-- CONSEJOCONSEJO dede JUSTICIAJUSTICIA COMUNALCOMUNAL (Consj. Just. Comun.):
Integrado por los vocer@s de las Casas de Justicia de los Consejos Comunales de la Comuna.Integrado por los vocer@s de las Casas de Justicia de los Consejos Comunales de la Comuna.
2.- COMISIONCOMISION COMUNALCOMUNAL ELECTORALELECTORAL (Com. Comun. Elect.):
Integrada por los vocer@s de las Comisiones Electorales Permanentes de los Consejos Comunales de
la respectiva Comuna.
33..-- COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL (Colect. Coord. Comun.):
Integrado por los Vocer@s: -- Consejo Ejecutivo
-- Consejo de Contraloria Comunal
-- Consejo de Planificacion Comunal
-- Consejo de economia Comunal
-- Banco de la Comuna.
PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).).
Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.)
3.1.- CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO (Consj. Eject.):
Integrado por: -- Los vocer@s de las Unidades Ejecutivas de cada Consejo Comunal de la Comuna.
-- Dos (02) Vocer@s del Parlamento Comunal correspondiente.
-- Un (01) Vocer@ electo de entre los vocer@s de las Organizaciones Socio-Produc-
tivas ante el Parlamento Comunal.
Adicionalmente, los Vocer@s de cada uno de los Comites de Trabajo Comunitario de cada Consejo
Comunal integrante de la Comuna, pasaran a formar parte del respectivo COMITE de GESTION
COMUNAL homologo, vale decir, formar parte del correspondiente Comite de Gestion Comunal
(homologo) de su Comuna, que cumpla tareas similares a su Comite de Trabajo Comunitario; siendo
asi, entonces en cada COMUNA, bajo la responsabilidad del CONSEJO EJECUTIVO correpondiente,
se organizaran entre otros, los COMITES de GESTION COMUNAL siguientes:
1 Alimentacion (Alimt.)1 Alimentacion (Alimt.)
2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.)
3 Planificacion Comunal (Planif. Comun.)
4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.)
5 Economia y Produccion Comunal (Econ. Prod. Comun.)
6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua)
7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes Serv.)
8 Salud (Sald.)
9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.)
10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.)
11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.)
12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.)
PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).).
Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.)
3.1.- CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO (Consj. Eject.):
Integrado por los COMITES COMUNALES de GESTION siguientes, entre otros:
13 Tierras Urbanas (Tirr. Urb.)
14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas)
15 Derechos Humanos (Der. Human.)
16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.)
17 Comunal para Personas Discapacitadas (Comun. Pers. Discp.)
18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.)
19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.)19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.)
20 Recreaccion (Recre.)
21 Deportes (Deprt.)
22 Medios Alternativos Comunales (Med. Alt. Comun.)
23 Educacion (Educ.)
24 Cultura (Cult.)
25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.)
26 Orden Interno (Ord. Inter.)
27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.)
28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.)
29 Defensa Militar Integral (Def. Mil. Intgr.)
PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).).
Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.)
3.2.- CONSEJOCONSEJO dede PLANIFICACIONPLANIFICACION COMUNALCOMUNAL (Consj. Planf. Comun.):
Integrado por: -- Los Vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Planificacion, de cada
Consejo Comunal de la Comuna.
-- Dos (02) Vocer@s representantes del Parlamento Comunal.
-- Un (01) Vocer@ de las Organizaciones Socio-Productivas de la Comuna.
33..33..-- CONSEJOCONSEJO dede ECONOMIAECONOMIA COMUNALCOMUNAL (Consj. Econ. Comun.):
Integrado por: -- Los Vocer@s de las Unidades Administrativas Financieras de los Consejos Comu-
nales integrantes de la Comuna.nales integrantes de la Comuna.
-- Los Vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Economia y Produc-
cion Comunitaria de los Consejos Comunales adscritos a la Comuna.
-- Los Vocer@s de las Organizaciones Socio-Productivas de la Comuna.
33..44..-- CONSEJOCONSEJO dede CONTRALORIACONTRALORIA COMUNALCOMUNAL (Consj.Contrl. Comun.):
Integrado por: -- Los Vocer@s de las Unidades de Contraloria Social de los Consejos Comunales
adscritos a la Comuna.
PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).).
Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.)
3.5.- BANCOBANCO dede lala COMUNACOMUNA (Banc. Comun.):
Integrado por: 3.5.1.- En la COORDINACION ADMINISTRATIVA:
-- Los Vocer@s de las Unidades Administrativas Financieras de los Consejos
Comunales integrantes de la Comuna.
3.5.2.- En el COMITE de APROBACION:
-- Cinco (05) Vocer@s designados por los Consejos Comunales que confor-
man la Comuna.
3.5.3.- En el COMITE de SEGUIMIENTO y CONTROL:3.5.3.- En el COMITE de SEGUIMIENTO y CONTROL:
-- Tres (03) Vocer@s que no posean parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad entre si ni con los demas Vocer@s
del Banco de la Comuna, ni del Consejo de Contraloria Comunal, distri-
buidos de la manera siguiente:
1) Un (01) Vocer@ de los Consejos Comunales de la Comuna.
2) Un (01) Vocer@ de las Organizaciones Socio-Productivas de Comuna.
3) Un Vocer@ designado por el Parlamento Comunal.
COMUNASCOMUNAS
del Poder Popular
COMISIONCOMISION
COMUNALCOMUNAL
ELECTORALELECTORAL
BANCOBANCO
de lade la
COMUNACOMUNA
TOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIA
------ CONSEJO de JUSTICIA COMUNALCONSEJO de JUSTICIA COMUNAL
------CONSEJO de PLANIFICACION COMUNALCONSEJO de PLANIFICACION COMUNAL
Consejo de Economía ComunalConsejo de Economía Comunal
COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNALCOLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNAL
COMITÉS de GESTIÓNCOMITÉS de GESTIÓN
Consejo de estado (modificado) (1)   (2) y (3
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Consejo de estado (modificado) (1) (2) y (3

  • 1. S IDEARIO BOLIVARIANO IDENTIDAD INTEGRAL MESTIZA YANAPAKUY BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO PODER POPULAR Su construccion, desarrollo y consolidacion….. Elaborado y presentado por Francisco Efrain Visconti Osorio
  • 2. El MESTIZAJE INTEGRAL VENEZOLANOEl MESTIZAJE INTEGRAL VENEZOLANO ….. PARA ENTENDER LO QUE SUCEDE HOY, ES NECESARIO CONOCER LO DE AYER;….. PARA ENTENDER LO QUE SUCEDE HOY, ES NECESARIO CONOCER LO DE AYER; PORQUE CUANDO LOS PUEBLOS NO CONOCEN SU HISTORIA, SON OBJETO FACIL DELPORQUE CUANDO LOS PUEBLOS NO CONOCEN SU HISTORIA, SON OBJETO FACIL DEL ENGAÑO Y LA DOMINACION.ENGAÑO Y LA DOMINACION. DICHOSO AQUEL QUE TIENE UNA HISTORIA QUE CONTAR…DICHOSO AQUEL QUE TIENE UNA HISTORIA QUE CONTAR…Humberto Vargas Medina LA RECUPERACION DE LA MEMORIA HISTORICA ES ESENCIAL PARA CONSTRUIR UNLA RECUPERACION DE LA MEMORIA HISTORICA ES ESENCIAL PARA CONSTRUIR UN FUTURO NUEVO…FUTURO NUEVO… James Petras TODO MUERE, MENOS LA UTOPIA...TODO MUERE, MENOS LA UTOPIA... Rafael Rossell GUAICAIPURO DIEGO de LOZADA NEGRO MIGUEL
  • 3. ElEl IDEARIO BOLIVARIANOIDEARIO BOLIVARIANO SIMON RODRIGUEZ, tutor y mentor de EL LIBERTADOR SIMON BOLIVARSIMON RODRIGUEZ, tutor y mentor de EL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR LA INSPIRACIONLA INSPIRACION DondeDonde iremosiremos aa buscarbuscar modelosmodelos? …? … -- La America EspanolaLa America Espanola eses original =original = ii ORIGINALES losORIGINALES los mediosmedios dede fundarfundar unouno yy otrootro.. !!! INVENTAMOS O ERRAMOS !!!!!! INVENTAMOS O ERRAMOS !!!
  • 4. ““PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIOPROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO”” Nuestro Libertador SIMON BOLIVARNuestro Libertador SIMON BOLIVAR LA FORTALEZA DE UNA NACIÓN RADICA EN SULA FORTALEZA DE UNA NACIÓN RADICA EN SU “IDENTIDAD”“IDENTIDAD”
  • 5. RESUMEN HISTORICO INTRODUCTORIORESUMEN HISTORICO INTRODUCTORIO El Proceso Bolivariano Revolucionario, en su primera etapa, nace en la segunda década del Siglo XIX, el 02 de Junio de 1816, cuando el General en Jefe, El Libertador Simón Bolívar, imprimió un gran viraje a la lucha del Proceso Independentista y la convirtió en una Guerra Revolucionaria Reivindicativa, una Guerra para la Emancipación de la desposeída masa poblacional de mestizos, indígenas y negros, para la conformación de una Patria Igualitaria y Soberana, con un plan de desarrollo propio y una base filosófico-doctrinaria soportada por los postulados del “Ideario Bolivariano”; Guerra de Emancipación esta, que fue librada a partir de ese momento, por un Ejército Popular Forjador de Libertades, el Ejercito Bolivariano, a cuya lucha se incorporaron las clases más desposeídas y marginadas de la época, tradición mantenida en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, aún en nuestros días. Desafortunadamente, a partir del año 1830, con la muerte de El Libertador y la fragmentación o división de Colombia, el Gran Proyecto Bolivariano Revolucionario fue desmontado y puesto a un lado por más de ciento veinte años, finalizando así su primera etapa; con un solo paréntesis en ese prolongado y aletargado lapso, cuando a partir del año 1859 se intentaron solucionar los problemas que la Independencia había relegado, acuando a partir del año 1859 se intentaron solucionar los problemas que la Independencia había relegado, a través de la “Guerra Federal,” Guerra Brava cuya esperanza libertaria, reivindicadora e igualitaria se extinguió el 10 de Enero de 1860, con la muerte del “Valiente Ciudadano y General del Pueblo Soberano” Ezequiel Zamora. Solo fue a finales de la década de los años cincuenta del Siglo próximo pasado, cuando la antorcha bolivariana fue reencendida en el inicio de su segunda etapa; entonces, desde el seno de la juventud revolucionaria que luchaba en la clandestinidad contra la dictadura del General Marcos Pérez Jiménez y por iniciativa de los revolucionarios Duglas Bravo, Eloy Torres y Teodoro Petkoff y la participacion del coronel Arráez Morlés, bajo la coordinación de Guillermo García Ponce, entre otros, surgió una brillante idea para la continuación del proceso de la lucha revolucionaria en nuestro País, con el acertado planteamiento de: “La necesidad de la integración cívico-militar-religiosa” para la liberación nacional ; propuesta que se vio complementada y consolidada a partir de la década de los años sesenta del Siglo XX, cuando en el seno de esas mismas fuerzas revolucionarias, en la Sierra Falconiana, Frente Jose Leonardo Chirinos, se propuso la nacionalización de la base doctrinaria de la lucha popular en nuestro país, asumiendose “El Ideario Bolivariano” y sus raíces Robinsoniana, Bolivariana Y Zamorana como los fundamentos de la liberación. Desde entonces, esta integración libertaria comenzó a entregar sus frutos y las bases doctrinarias del Ideario Bolivariano renacieron, como base de la lucha revolucionaria en nuestro País
  • 6. El 1 de Enero de 1958, retomada la direccionalidad de la Revolución Popular Bolivariana, después de más de 120 años de receso, la unión cívico-militar-religiosa para la lucha popular, muestra su primer resultado con la aparición pública de una Junta Patriótica dirigida por el periodista Fabricio Ojeda, liderando una Insurrección Cívico-Militar-Religiosa contra el gobierno del General Marcos Pérez Jiménez, cuyo accionar militar fue concebido y dirigido por el Comandante Hugo Trejo, acompanado por muchos otros militares patriotas En los anos de las décadas sesenta y setenta del siglo XX, se organiza y desarrolla en el País una lucha guerrillera coordinada por las Fuerzas Armadas de Liberación Nacional (FALN), cuyo primer Comandante fue el Capitan de Navio Manuel Ponte Rodriguez, y con esta, se intensifica en las fuerzas rebeldes, el proceso de captación de militares patriotas que pudiesen ser incorporados a esa nueva etapa de lucha emancipadora nacional, siendo esta nueva Organización, las FALN, una consecuencia directa de las Insurrecciones Cívico-Militar-Religiosas de Carupano y Puerto Cabello en el ano 1962. Con el transcurrir del tiempo, el fortalecimiento y la profundización de esta integración trisectoriada para la lucha revolucionaria en nuestro país, vivió tres momentos o hitos históricos de muy trascendentes y decisivos efectos en la Venezuela Contemporánea, vivió los tres últimos grandes capítulos del Proceso Bolivariano Revolucionario en el siglo XX: La Insurrección Civil del 27 de Febrero de 1989 (27F), la Insurrección Militar del 4 de Febrero de 1992 (4F) y la Insurrección Cívico-Militar delCivil del 27 de Febrero de 1989 (27F), la Insurrección Militar del 4 de Febrero de 1992 (4F) y la Insurrección Cívico-Militar del 27 de Noviembre de 1992 (27N); concretándose así, a finales del siglo próximo pasado, “La Conjunción Cívico-Militar 27F- 4F/27N” como resultado de “La Integración Cívico-Militar para la Lucha Revolucionaria Popular” en nuestra Patria; finalizando de esta manera, la segunda etapa de nuestro largo Proceso Bolivariano Revolucionario. El 02 de Febrero de 1999 comienza la tercera etapa del Proceso Bolivariano Revolucionario, con la asunción del Comandante Hugo Chávez Frías a la Primera Magistratura Nacional; esta es la etapa, la tercera del Proceso, que recien acaba de concluir el 05 de Marzo del Dos Mil Trece con la desaparicion fisica del Presidente Hugo Chavez Frias y durante la cual, se han logrado muy importantes, grandes y valiosísimos avances revolucionarios que nos han conducido a la necesidad de dar un salto cuántico, un salto cualitativo, para lograr la pervivencia de nuestro Proceso Bolivariano Revolucionario en el tiempo. Necesitamos desarrollar, fortalecer y consolidar el Poder Popular y la Democracia Participativa y Protagónica, así como también, debemos integrar el Poder Popular Comunal con el Poder Publico, a los efectos de colectivizar la dirección, gerencia y administración de la cosa publica para empoderar realmente al pueblo venezolano, tal como siempre lo hemos sonado. Complementariamente, necesitamos acometer un proceso de formación social y política, sustentado en nuestra identidad integral mestiza, en nuestro Ideario Bolivariano y en las características y realidades de nuestro medio circundante. Este salto nos conduciria al inicio de la Cuarta Etapa de nuestro Proceso Bolivariano Revolucionario y garantizaria su pervivencia en todos los tiempos por venir.
  • 7. ParaPara queque elel PROYECTOPROYECTO y ely el PROCESOPROCESO REVOLUCIONARIOSREVOLUCIONARIOS de losde los venezolanosvenezolanos seansean BOLIVARIANOSBOLIVARIANOS,, debendeben estarestar sustentadossustentados en elen el IDEARIO BOLIVARIANOIDEARIO BOLIVARIANO yy sussus raicesraices:: ROBINSONIANA, BOLIVARIANA Y ZAMORANAROBINSONIANA, BOLIVARIANA Y ZAMORANA
  • 8. SS ¿¿¿¿ PODREMOS LOS VENEZOLANOS CONCEBIR, ELABORAR YPODREMOS LOS VENEZOLANOS CONCEBIR, ELABORAR Y¿¿¿¿ PODREMOS LOS VENEZOLANOS CONCEBIR, ELABORAR YPODREMOS LOS VENEZOLANOS CONCEBIR, ELABORAR Y DESARROLLAR UN PROYECTO SOCIODESARROLLAR UN PROYECTO SOCIO--POLITICOPOLITICO--ECONOMICOECONOMICO PROPIO, UN PROYECTO DE SOCIEDAD, BASADO EN LAPROPIO, UN PROYECTO DE SOCIEDAD, BASADO EN LA REALIDAD ETNICA, LA REALIDAD MESTIZA CRIOLLAREALIDAD ETNICA, LA REALIDAD MESTIZA CRIOLLA (la venezolanidad), Y LAS CARACTERISTICAS Y(la venezolanidad), Y LAS CARACTERISTICAS Y PARTICULARIDADES FISICAS, CULTURALES Y ESPIRITUALES DEPARTICULARIDADES FISICAS, CULTURALES Y ESPIRITUALES DE NUESTRA GENTE Y SU ENTORNONUESTRA GENTE Y SU ENTORNO???? !! INVENTAMOS O ERRAMOS !!!! INVENTAMOS O ERRAMOS !!
  • 9. DebemosDebemos garantizargarantizar lala pervivenciapervivencia dede EL PROYECTO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIOEL PROYECTO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO UN SALTO, VITAL PARA EL FUTURO DEL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO ES: “LA“LA CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR”CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR” “La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo de participación popular“La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo de participación popular protagónica es algo vital, es: “ El Salto Adelante. ”protagónica es algo vital, es: “ El Salto Adelante. ”protagónica es algo vital, es: “ El Salto Adelante. ”protagónica es algo vital, es: “ El Salto Adelante. ” En esta delicada, amenazada, peligrosa y difícil hora de LA PATRIA, los venezolanos tenemos la vital y gran responsabilidad de garantizar la continuación de nuestro original, inédito y glorioso Proceso Bolivariano Revolucionario, cuyo objetivo nos demanda imperativamente la construcción del nuevo modelo democrático y colectivo de participación popular protagónica, la consolidación del Poder Popular y la colectivización de la dirección administrativa de las Instituciones del Estado, como pasos urgentes e imprescindibles para dar el “Salto Adelante” en esta coyuntura. En procura de este urgente propósito, los venezolanos conscientes, serios, comprometidos, patriotas y bolivarianos debemos unir nuestras voluntades y esfuerzos, para cerrar filas en torno a los fines del logro del BIEN COMUN y nuestra autorrealización, a través de nuestro original y eterno Proyecto Bolivariano Revolucionario, sustentado en sus raíces Robinsoniana, Bolivariana y Zamorana, fortaleciendo esta unión en base a nuestras coincidencias y minimizando nuestras diferencias, aun cuando conservemos cada uno, nuestra propia personalidad y particularidad políticas.
  • 10. La garantía de pervivencia del Proyecto Bolivariano Revolucionario descansaLa garantía de pervivencia del Proyecto Bolivariano Revolucionario descansa fundamentalmente, en la edificación y consolidación de tres grandes pilares o columnas:fundamentalmente, en la edificación y consolidación de tres grandes pilares o columnas: 1.- La formación social y política de todos los venezolanos basada en nuestra IDENTIDAD INTEGRAL MESTIZA, en la base filosófica, social y política del IDEARIO BOLIVARIANO y sus tres raíces: Robinsoniana, Bolivariana y Zamorana, y, en las peculiares características de nuestro MEDIO CIRCUNDANTE o entorno. 2.- La construcción, desarrollo y consolidación del PODER POPULAR. Para la construcción y consolidación del Poder Popular es imprescindible, necesario y obligante: 1) Fusionar las cinco ramas (Legislativa, Electoral, Ejecutiva, Judicial y Ciudadana) de los actuales PODERES PUBLICOS con el proyecto de PODER POPULAR COMUNAL (Consejos Comunales y Comunas) vigente, y, 2) Extender a todos los niveles (comunitario, comunal, local, regional y nacional), transversal y2) Extender a todos los niveles (comunitario, comunal, local, regional y nacional), transversal y verticalmente, la ineludible y necesaria presencia y accionar de las VOCERIAS del Poder Popular, surgidas desde los Consejos Comunales. 3.- La COLECTIVIZACION de la GESTION para la dirección y coordinación de la ADMINISTRACION de la COSA o RES PÚBLICA. Con esta finalidad necesitamos: 1) Despersonalizar y desindividualizar la función y responsabilidad de dirección y coordinación de administración de la Cosa Pública, a todos los niveles, para COLECTIVIZARLA, construyendo secuencialmente: Consejos Comunales, Comunas ( o mejor, TOPOARQUIAS Robinsonianas), Consejos Locales ( o mejor, AYLLUS Incaicos), Consejos Regionales y el gran Consejo de Estado de la Republica Bolivariana de Venezuela, y, 2) Cambiar los términos y conceptos de GOBERNANTES y FUNCIONARIOS PUBLICOS, reemplazándolos por el socializado, corresponsable y comprometedor concepto y termino de SERVIDOR PUBLICO.
  • 11. “La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo, de“La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo, de participación popular protagónica, es algo vital:participación popular protagónica, es algo vital: El salto adelante. ”El salto adelante. ” Cuando los venezolanos logremos: 1) La COLECTIVIZACION de la función y responsabilidad de la administración de la Cosa Pública, 2) La presencia y accionar permanente a todos los niveles, de las Vocerías del Poder Popular surgidas desde las Comunidades Organizadas en CONSEJOS COMUNALES y otras formas de organización del Poder Popular y desarrolladas transversal y verticalmente, a través de su participación en las instancias comunitarias, comunales, locales, regionales y nacional, 3) Reemplazar a gobernantes y funcionarios por auténticos, consientes y comprometidos Servidores Públicos, y 4) La construcción, desarrollo y consolidación del Poder Popular a todos los niveles, mediante los Consejos Comunales, las Comunas, los Consejos Locales, los Consejos Regionales y el Consejo de Estado de la Nación; entonces disfrutaremos entre muchos otros, de los beneficios siguientes:entre muchos otros, de los beneficios siguientes: --- Eliminación de los actuales, traumáticos y costosísimos sistemas y procesos electorales. --- Disminución significativa del engaño, manipulación, chantaje y comercialización de las campanas y procesos electorales actuales. --- Ahorro de los miles de millones de bolívares que actualmente gasta nuestro País en campanas y procesos electorales. --- Disminución significativa de la división, polarización y enfrentamiento que el sistema partidocratico ha producido en la población venezolana. --- Garantía de la construcción del Poder Popular desde las Comunidades y de la participación protagónica de las Vocerías Comunitarias, a todos los niveles de la Administración Pública . --- Administración, gerencia y conducción colectiva de la Cosa Pública, eliminando e imposibilitando la personalización y apropiación de lo público y colectivo, por parte de gobernantes y funcionarios. --- Existencia permanente y constante del Poder Revocatorio en manos del Poder Constituyente de las Comunidades y de los colectivos que de estas se deriven.
  • 12. “Poder Popular, el más grande de los poderes” Hugo Chávez Frías El Poder Popular
  • 13. DEMANDA DEL PRESIDENTE CHAVEZ POR LA CONSTRUCCION Y DESARROLLO DEL PODER POPULAR, EN FRAGMENTOS: “[…] El poder popular es un poder infinito, no tiene límites. Cuando se despierta, cuando se organiza, cuando se desata, no tiene límites, puede mover montañas, puede hacer milagros, el poder popular despierto, en movimiento, organizado”. Aló Presidente 212. Palacio de Miraflores, 13 de febrero de 2005 “Esta Revolución, hemos dicho, tiene distintos signos, pero uno de ellos, y quizás el que le da la mayor fuerza, quizás el signo que constituye el nervio central es lo que hemos llamado la democracia revolucionaria; una democracia con un profundo contenido participativo, de participación popular, de protagonismo popular, y tenemos el reto de seguir profundizando esa democracia revolucionaria, nervio central, músculo fundamental de la Revolución Bolivariana”. “Estamos empeñados en generar, de manera progresiva, unas nuevas formas de gobierno. ¿Cuáles son esas formas de gobierno? Los gobiernos populares: que gobiernen las comunidades”. XVI Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes. Teatro Teresa Carreño. 13 de agosto de 2005XVI Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes. Teatro Teresa Carreño. 13 de agosto de 2005 “La democracia venezolana es una democracia fundamentada no en un hombre ni en un partido ni en dos partidos ni en una élite ni en una estructura vacía. Está fundamentada en un pueblo y en una conciencia popular, ése es el alma de una democracia. Y esta democracia tiene alma, tiene nervio, tiene sangre, tiene esqueleto, tiene músculo, tiene cerebro, tiene mente, tiene luz; y cada día la tendrá más”. “ Pero es el pueblo el dueño, es el poder constituyente en marcha, el proceso constituyente. Estamos constituyendo la República por debajo, la democracia revolucionaria”. “Creo que lo que en el futuro va a ser la democracia bolivariana y el camino, la democracia revolucionaria, dependerá de lo que hoy hagamos con esta experiencia, en torno a esta experiencia”. “Es la participación de la comunidad, la integración de la comunidad, y luego ir asumiendo poder popular”. Aló Presidente 244. Palacio de Miraflores, 15 de enero de 2006
  • 14. DEMANDA DEL PRESIDENTE CHAVEZ POR LA CONSTRUCCION Y DESARROLLO DEL PODER POPULAR, EN FRAGMENTOS: “Sistema de gobierno, hacia allá tenemos que seguir avanzando: los gobiernos populares, el autogobierno, la eficiencia de los gobiernos regionales, de los gobiernos locales.” “Uno de los elementos que hay que trabajar en profundidad es la organización popular y la transferencia de poder al pueblo, y ya tenemos el mapa claro, […]. El poder constituyente, estamos conformando los Consejos Comunales. […], los Consejos Comunales no podemos convertirlos en apéndices de las alcaldías, de las gobernaciones ni de los partidos políticos, no, eso no puede ser así, eso sería asesinarlos. Sería asesinarlos antes de que nazcan. No, ellos deben nacer libres”. “El Consejo Comunal no puede ser cuatro personas que se reunieron en mi casa y ahí llenamos un libro y aquí está el Consejo Comunal. No, no, no y no: asambleas populares, participación abierta y elección popular de los miembros del Consejo Comunal, los verdaderos líderes naturales de la comunidad, del barrio, del sector, del campo”. Aló Presidente 246. Hospital Julio Rodríguez, Cumaná, estado Sucre. 5 de febrero de 2006 “El Poder Popular es la clave fundamental para reconstruir la República”. “Estamos entrando a una fase definitiva del poder constituyente y la revolución. Hemos tocado una veta de oro: El“Estamos entrando a una fase definitiva del poder constituyente y la revolución. Hemos tocado una veta de oro: El poder del pueblo, que se está desatando a través de la organización popular”. Rendición de Cuentas de los Proyectos Comunitarios y Nuevos Proyectos en Conjunto. Teatro Teresa Carreño, 10 de febrero de 2006 “Por eso yo pido —como pediría por mi vida— que las comunidades vayan asumiendo con mucha conciencia, con mucho criterio el Poder Popular, organizando los Consejos Comunales; que vayamos con mucho buen juicio, integrándonos con el poder constituido”. “A lo que yo invito a las comunidades es a ir asumiendo el Poder Popular directamente, es el poder constituyente, el poder soberano, y hemos ideado esta figura en la que yo tengo mi vida empeñada: organización desde las bases”. “Eso tiene una fuerza de una bomba atómica, pero en positivo. Es el poder del pueblo en acción, la verdadera democracia” “Llegó la hora de construir la verdadera democracia, desde abajo: la democracia popular, la democracia bolivariana, la democracia revolucionaria”. Aló Presidente 248. Autopista Antonio José de Sucre, municipio Acevedo, estado Miranda, 5 de marzo de 2006
  • 15. DEMANDA DEL PRESIDENTE CHAVEZ POR LA CONSTRUCCION Y DESARROLLO DEL PODER POPULAR, EN FRAGMENTOS: “ Nosotros sí tenemos un proyecto, un proyecto político, la democracia participativa, la democracia protagónica”. “ Ese proyecto democrático, participativo y protagónico donde el pueblo cada día tendrá más poder y menos poder las élites de ningún tipo”. “El poder constituido debe fusionarse con las comunidades organizadas, los representantes, deben trabajar conjuntamente con las comunidades, promover su organización, promover la cooperación, trabajar en cooperación, corresponsabilidad, cogobierno”. Aló Presidente 249. Núcleo Endógeno “Francisco Farfán”, Elorza, estado Apure, 19 de marzo de 2006 “Felicito a la Asamblea Nacional y a todo ese esfuerzo participativo. Es algo verdaderamente histórico, y por eso quisimos venir al Campo de Carabobo. Sobre todo es fundamental esta ley en ese tránsito, en lo que hemos llamado desde noviembre de 2004 el salto adelante. Es decir, trascender la democracia meramente representativa, que se convierte en una trampa a la larga”. “Los Consejos Comunales no deben ser apéndices de la alcaldía, de la gobernación ni de los partidos, deben estar trabajando coordinadamente e integrándose con los poderes, para darle profundidad al proyecto de la democracia revolucionaria”. “[…] Esta ley que hoy desde aquí mismo promulgaremos para acelerar la construcción de la democracia participativa, la“[…] Esta ley que hoy desde aquí mismo promulgaremos para acelerar la construcción de la democracia participativa, la democracia bolivariana, la que soñó Bolívar en este mismo campo hace ya 185 años”. “Poder popular: el más grande de los poderes —no lo olvidemos—, después del poder de Dios, es el pueblo. Y no el pueblo de manera abstracta, de manera nebulosa, gaseosa, no; aquel pueblo —decía Bolívar: “Cuidado con las repúblicas aéreas”—, el pueblo concreto”. “La democracia, si se queda sólo en lo representativo, se convierte en una trampa en la que son encerradas y mueren las esperanzas de un pueblo para construirse a sí mismo”. “Es el poder directo del pueblo, es la democracia directa. Cada día habrá que construir más instrumentos para la democracia directa, y romper la trampa de la democracia representativa; que termina siendo al final una dictadura, la dictadura de una élite en contra de los intereses del pueblo”. “La democracia representativa siempre avanza en esa dirección, a la degeneración. La democracia participativa y protagónica no, porque tiene como llama viva […] la fuerza popular, el saber popular, la organización popular, la participación popular”. “Estamos dando un salto esencial, vital para dejar atrás la vieja democracia elitista, y darle contenido de pueblo, poder para que el pueblo haga, para que el pueblo transforme, para que el pueblo construya, para que el pueblo impulse la Revolución”. “Recordemos la consigna revolucionaria: Si queremos acabar con la pobreza, démosle poder a los pobres; si queremos tener Patria de verdad; si queremos tener democracia real, viva, participativa, protagónica; si queremos tener una Patria de libres y de iguales, no hay otro camino que el de transferir poder cada día más al pueblo venezolano”. Aló Presidente 252. Promulgación de la Ley de los Consejos Comunales. Campo de Carabobo, 9 de abril de 2006
  • 16. LA PROPUESTALA PROPUESTA UN SALTO, VITAL PARA EL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO: “LA CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR” “ La construcción del nuevo modelo democrático y colectivo, de participación popular protagónica, es algo vital: El salto adelante. ” PODER POPULARPODER POPULAR SuSu construccionconstruccion desdedesde la fusion della fusion del PoderPoder PublicoPublico con elcon el PoderPoder PopularPopular ComunalComunal………… participación popular protagónica, es algo vital: El salto adelante. ”
  • 17. LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER POPULARLA CONSTRUCCIÓN DEL PODER POPULAR (COLUMNA VERTEBRAL PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD(COLUMNA VERTEBRAL PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO)DEL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO) JUSTIFICACION :JUSTIFICACION : Tal como ocurrió durante la segunda y tercera décadas del siglo XIX, hoy en el siglo XXI, el PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO, ha trascendido nuestras fronteras. Con los mismos propósitos que el Padre de nuestra Patria, el Libertador SIMÓN BOLÍVAR, desarrolló la lucha revolucionaria de independencia contra el Imperio Español. Hoy, los venezolanos en particular y los latinoamericano-caribeños en general, retomamos esa contienda existencial para combatir contra la dominación que la hegemonía cultural occidental, euro céntrica, ha impuesto sobre nuestros pueblos por más de quinientos años. Hoy nosotros, al igual que ayer lo hicieron nuestros progenitores, debemos luchar para procurar el establecimiento de nuestra COSMOVISIÓN MESTIZA INDO-EURO-AFRICANA, cosmovisión esta producidaestablecimiento de nuestra COSMOVISIÓN MESTIZA INDO-EURO-AFRICANA, cosmovisión esta producida en un entorno étnico, geográfico y cultural sui generis y sustentada por los valores positivos y principios de identidad, arraigo, pertenencia, igualdad, soberanía, autodeterminación, justicia, libertad, responsabilidad, fraternidad y solidaridad, entre otros. Se trata entonces de la lucha global entre dos visiones diferentes de concebir la realidad del mundo y de la vida: por un lado, la cosmovisión unitaria, impar, individualista, depredadora y antropocéntrica de la cultura hegemónica occidental, la cultura del universo, esa cultura esclavizante y explotadora impuesta por las sociedades del destino manifiesto o las sociedades elegidas y, por el otro lado, la cosmovisión del equilibrio de los pares complementarios, de la dualidad complementaria en armonía con la naturaleza, la cultura binaria de la proporcionalidad, del duoverso paralelo y combinado, la cultura de la vida familiar comunitaria de los AYLLUs, la CULTURA MESTIZA de nuestra actual ABYA YALA, de nuestra Patria Grande Latinoamericana-caribeña, de nuestra Patria Bolivariana. Siendo así, entonces los venezolanos tenemos en este momento un reto existencial que va mas allá de una simple contienda electoral para confrontar opciones políticas internas propias. Nos estamos debatiendo entre las posibilidades de existir como una patria libre, auto determinada y soberana, con personalidad propia en el sistema internacional, o continuar siendo un seudo Estado, satélite del establecimiento (Stablishment) hegemónico de dominación Occidental.
  • 18. ¿Qué nos estamos jugando? Nos estamos jugando nuestra existencia como Nación. Debemos decidir entre continuar con un estéril y divisionario enfrentamiento interno, abrazando banderas de lucha importadas desde otras realidades sociales, políticas, geográficas y culturales, banderas de lucha impuestas por nuestro complejo mental de dependencia euro céntrica y del norte, así como por la falta de confianza en nosotros mismos, o decidir en contrario, por la retoma y asunción definitiva de banderas de lucha propias, decidir la búsqueda de nuestro SUR, decidir la asunción conceptual y definitiva del “IDEARIO BOLIVARIANO”, como base filosófica-política-doctrinaria original y propia, decidir la retoma de las raíces Robinsoniana, Bolivariana y Zamorana como banderas de nuestra lucha contra la actual guerra globalizada, asimétrica y dominante de cuarta generación. Más grave aún, está en riesgo la supervivencia y continuidad del propio PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO y de los procesos de integración anticolonialistas de la gran Patria Latinoamericana-caribeña. Nos estamos jugando, en síntesis, la posibilidad de tener Patria y dejar de continuar siendo una sociedad satélite, dependiente de lo que se piensa, decide y hace en otros contextos, situación esta que nos ha mantenido durante siglos como suplidores de materias primas y mano de obrasituación esta que nos ha mantenido durante siglos como suplidores de materias primas y mano de obra baratas y como mercado permanente de las manufacturas foráneas caras. Los últimos acontecimientos sucedidos en los Balcanes Europeos, en el Medio Oriente (Siria), en Afganistan, en el Norte de África (Libia), en Colombia, en Honduras, en Panamá y en Paraguay entre otros, nos exigen a los venezolanos la promoción y concreción de una unión e integración de esfuerzos de las individualidades, grupos, movimientos y/u organizaciones bolivarianas y revolucionarias (civiles, militares y religiosas). La realidad global neo-colonizante exige la unión e integración de esfuerzos de los patriotas que no se limitan a una militancia político-partidista coyuntural y que están conscientes del riesgo existencial que una vez más se cierne sobre la Patria Venezolana y la gran Patria Latinoamericana- caribeña. Existe la necesidad imperiosa y perentoria de prepararse integralmente e iniciar prontamente nuestra participación en esa lucha global y en todos los frentes o ámbitos de esa guerra asimétrica y existencial, en la que ya nos encontramos inmersos.
  • 19. Del autogobierno Tomemos entonces la responsabilidad de organizarnos de tal manera, que se posibilite a todos los venezolanos bolivarianos y revolucionarios, cuando las circunstancias más dificiles lo exijan, su participación activa en esa intensa y prolongada lucha que debemos librar para garantizar la continuidad, consolidación y persistencia de esta Patria Bolivariana y esa gran Patria Latinoamericana-caribeña, esa GRAN PATRIA AMERICANA MERIDIONAL, que la sangre de nuestros padres fundadores nos legó. Unámonos para librar juntos esta nueva etapa de ese Proceso Bolivariano Revolucionario iniciado por Simón Bolívar el 02 de Junio del año 1816 en Carúpano y el 06 de Julio del mismo año en la Batalla de Ocumare de la Costa (sitio de Los Aguacates). Sustituyamos nuestra limitada visión parroquial partidista por la necesaria y amplia visión original, incluyente e integradora que siempre ha identificado a los revolucionarios de estas tierras, desde los inicios del Proceso Bolivariano con el Padre Libertador, precursor del antiimperialismo en El Caribe, los llanos, las costas y los Andes Suramericanos, hasta la más reciente lucha librada por Ernesto “Che” Guevara contra la hegemonía euro céntrica, con su desprendimiento y entrega en la larga y amplia serranía andina de Bolivia. Se trata, pues, de garantizar la legitimidad de las necesarias formas de AUTOGOBIERNO, en las cuales el pueblo decide sus designios en función de su identidad integral-mestiza, las características de su medio circundantedecide sus designios en función de su identidad integral-mestiza, las características de su medio circundante y su realidad histórica, vale decir, en función de sus propias necesidades. Se trata de velar porque la gente asuma la verdadera participación sin los obstáculos propios de un modelo de democracia partidocrático y deslegitimado, en el cual las cúpulas dominantes y los embudos impiden que se escuchen las voces del pueblo. Se trata de otra relación con el Estado, en tanto el pueblo ya no lo asume como un aparato dador de recursos. Se trata de que el pueblo, en el marco de una real conciencia colectiva ( lograda a través de la formación social y política del colectivo venezolano ) asuma lo que otrora se le impidió. Se trata de impulsar un gran PLAN DE CONTINGENCIA para la edificación del PODER POPULAR COMUNAL y su fusion con el actual Poder Publico para construir el verdadero PODER POPULAR; que luego se convierta en un plan estructural en el que estén armónicamente articulados civiles, militares, religiosos, organizaciones de base y otras formas de organización social y política, entre muchas, para lograr los fines que persiguen el Estado y el pueblo: lograr la construccion, desarrollo y consolidacion de nuestro BIEN COMUN. !! NO MÁS COPIAS !! !!! INVENTAMOS O ERRAMOS !!!
  • 20. SUSTENTACION LEGAL DE ESTA PROPUESTA:SUSTENTACION LEGAL DE ESTA PROPUESTA: BASE CONSTITUCIONAL La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela es la Ley Fundamental de carácter supremo, pues a ella se subordinan todas las normas jurídicas que conforman la estructura legal del Estado. Los artículos de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, rectores de la materia político-electoral son: Art. 5.- “ La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejercerá directamente en la forma prevista en esta constitución y en la Ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el poder Publico. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos”. Art. 6.- “El gobierno de la Republica Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables”. Art. 39.- “Los venezolanos y venezolanas que no estén sujetos o sujetas a inhabilitación política ni a interdicción civil, y en las condiciones de edad previstas en esta Constitución, ejercen la ciudadanía y en consecuencia, son titulares de derechos y deberes políticos de acuerdo con este Constitución”. Art. 40.- “Los derechos políticos son privativos de los venezolanos y venezolanas, salvo las excepciones establecidas en esta Constitución. Gozan de los mismos derechos los venezolanos y venezolanas por naturalización que hubieren ingresado al país antes de cumplir 7 anos de edad y residido en el permanentemente hasta alcanzar la mayoría de edad”. Art. 62.- “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. Art. 62.- “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión publica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones mas favorables para su practica”. Art. 70.- “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de soberanía, en lo político; la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente; el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros”. Es importante señalar que además de los artículos referidos, la Constitución contempla en su contexto: El Poder Electoral, los derechos políticos y lo referente a los cargos de representación popular. Nuestra Carta Magna otorga un sitio preponderante a la Democracia Participativa y Protagónica; entendiéndose por tal, “aquel tipo de democracia donde el ciudadano con derechos políticos forma parte de las decisiones políticas que se toman en el gobierno, sin que haya intermediarios en las deliberaciones que le atañen”. Ello se nota desde la utilización que se le da al concepto de soberanía, donde la participación del ciudadano en la vida política nacional es ejercida de manera directa, sin la condición necesaria del intermediario político y de manera intransferible. La idea de Democracia Participativa se enfatiza en la Constitución, donde se consagra el derecho de todos los ciudadanos a participar libremente en los asuntos de carácter publico, de manera directa. Coloca incluso en manos del Estado y de la sociedad la obligación y el deber de que estos propicien las condiciones mas favorables para una participación popular, real y efectiva. En este mismo orden de ideas vuelve a reforzarse el principio del protagonismo popular, teniendo como medio principal y necesario la participación directa.
  • 21. RESPALDO en la LEY ORGANICA del CONSEJO de ESTADORESPALDO en la LEY ORGANICA del CONSEJO de ESTADO El origen de la institución del CONSEJO de ESTADO se remonta a la idea plasmada por el Libertador Simón Bolívar, en el discurso de instalación del Congreso de Angostura, el 15 de febrero de 1819, en el cual planteaba la existencia de un órgano al que le correspondiese el conocimiento de los asuntos públicos que ayudaran al correcto funcionamiento de la República. Bajo este contexto, la dinámica y la intensidad de los cambios derivados del proceso revolucionario, han introducido modificaciones en la orientación, diseño e instrumentación de las políticas públicas. Se ha vuelto imprescindible articular las políticas internas de desarrollo y de modernización con los objetivos que persigue el Estado Venezolano. Una visión interinstitucional integrada en la representación de diversas ramas del Poder Público, permitiría enfrentar simultáneamente las necesidades que plantea el pueblo. Es por ello, que el funcionamiento del Consejo de Estado de lasimultáneamente las necesidades que plantea el pueblo. Es por ello, que el funcionamiento del Consejo de Estado de la Republica Bolivariana de Venezuela con sus correspondientes Juntas Nacionales de Servicios Publicos, garantizaría un análisis completo, interdisciplinario y objetivo de las políticas que vayan a ser dictadas por cada uno de los Poderes Públicos Nacionales y complementaría la toma de decisiones y la ejecución de los planes que sean implementados en beneficio del desarrollo nacional. De igual forma, con la entrada en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se consagra la Democracia Participativa y Protagónica como pilar fundamental del sistema de gobierno venezolano. Esto coloca al pueblo como elemento clave en la formulacion, administracion y ejecución de políticas públicas a través del Poder Popular Comunal, manifestado en la figura de los Consejos Comunales y las Comunas; asi como en las demas estructuras organizacionales derivadas de su fusion con el Poder Publico para producir en consecuencia, el verdadero y completo PODER POPULAR del Estado Venezolano. Prueba de ello, es la promulgación de las Leyes Organicas del Poder Popular, muestra insuperable de la participación popular y materialización de la Democracia Protagónica, de la cual fue privada el pueblo venezolano durante el lapso de los ciento setenta anos anteriores al inicio de esta tercera etapa de nuestro Proceso Bolivariano Revolucionario.
  • 22. PODER POPULAR para la DEMOCRACIA PARTICIPATIVA y PROTAGONICA Dentro del marco legal de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se promueve la participación protagónica del Pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública, con el objeto de cumplir un doble propósito representado por el ejercicio de la democracia de la forma más directa y protagónica posible, y lograr la interiorizacion individual y colectiva del Proyecto Politico Nacional, de nuestro PROYECTO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO de desarrollo socio-económico, enmarcado en los valores y principios de soberanía, autodeterminación, identidad, pertenencia, solidaridad, corresponsabilidad y autogestión, entre otros, como medio único para garantizar el completo desarrollo individual y colectivo de las personas y sus comunidades para el logro del BIEN COMÚN nacional. Con este propósito es deber y responsabilidad del Estado y de la sociedad en general, de conformidad con el Artículo 62* de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, fomentar la participación ciudadana como mecanismo para facilitar la consecución de los fines del Estado y el logro de la satisfacción del máximo interés colectivo: la mayor suma de seguridad social, la mayor suma de estabilidad politica y la mayor suma de felicidad posible.de felicidad posible. En cumplimiento de ese deber se promueve la actuacion y la distribucion vertical del Poder Público, fusionandolo con el Poder Popular Comunal, para construir un Poder Popular estructurado y constituido por los diferentes sistemas de agregación comunal y sus articulaciones para ampliar y fortalecer la acción del autogobierno comunal: Comunidades, Consejos Comunales, Comunas, Ciudades Comunales (AYLLUs), Consejos Locales, Consejos Regionales, Consejo de Estado y las que, de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes que regulen la materia y sus respectivos reglamentos, surjan de una iniciativa popular inspirada en la doctrina de El Libertador Simón Bolívar, que es la base conceptual para la organización y participación del Pueblo en el ejercicio de su soberanía; teniendo presente permanentemente que el Poder Popular es el ejercicio pleno de la soberanía por parte del Pueblo en lo político, económico, social, cultural, ambiental, internacional y en todo ámbito del desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a través de sus diversas y disímiles formas de organización. El Poder Popular tiene dos acepciones que son complementarias entre sí, a saber: el Poder Constituyente, permanente en el tiempo, y el Poder Popular Comunal que estamos trabajando en este Resumen de Propuesta.
  • 23. Verdadera INICIATIVA POPULAR También debemos tener presente que las organizaciones del Poder Popular se constituyen por iniciativa de los ciudadanos y ciudadanas de acuerdo con su naturaleza, por intereses comunes, necesidades reales y cualquier otro referente común, enfatizando que los órganos, entes e instancias del Poder Público tienen el deber de promover apoyar y acompanar las iniciativas populares para la constitución, desarrollo y consolidación de las diversas formas organizativas y de autogobierno del Pueblo; en tal sentido, todos los órganos, entes e instancias del Poder Público guiaran sus actuaciones por el principio de gobernar obedeciendo, en relación con los mandatos de los ciudadanos, ciudadanas y de las organizaciones del Poder Popular.
  • 24. ESQUEMA CONCEPTUALESQUEMA CONCEPTUAL BIEN COMÚNBIEN COMÚN PROYECTO y PROCESO BOLIVARIANOS REVOLUCIONARIOSPROYECTO y PROCESO BOLIVARIANOS REVOLUCIONARIOS VOLUNTAD GENERALVOLUNTAD GENERAL CLAVES CONCEPTUALESCLAVES CONCEPTUALES:: ---- reemplazar a gobernantes y funcionarios por SERVIDORES PÚBLICOSreemplazar a gobernantes y funcionarios por SERVIDORES PÚBLICOS ---- reemplazar la dirección o conducción personalizada de los organismos públicoreemplazar la dirección o conducción personalizada de los organismos públicoss por una COORDINACIÓN, DIRECCIÓN o GERENCIA COLEGIADApor una COORDINACIÓN, DIRECCIÓN o GERENCIA COLEGIADA ---- incorporar voceros del PODER POPULAR en cada instancia organizativa de losincorporar voceros del PODER POPULAR en cada instancia organizativa de los Poderes Públicos donde se practique la DIRECCIÓN COLEGIADAPoderes Públicos donde se practique la DIRECCIÓN COLEGIADA PODER POPULAR COMUNAL Y PODER PUBLICO:PODER POPULAR COMUNAL Y PODER PUBLICO: nivelesniveles,, divisionesdivisiones oo ramasramas , e, e integracionintegracion:: ---- CONSEJOS COMUNALESCONSEJOS COMUNALES ---- COMUNASCOMUNAS (TOPOARQUIAS)(TOPOARQUIAS) ---- CONSEJOS LOCALESCONSEJOS LOCALES ( AYLLUs ),( AYLLUs ), uno por municipio, con lasuno por municipio, con las correspondientescorrespondientes JUNTAS LOCALES de SERVICIOS PÚBLICOSJUNTAS LOCALES de SERVICIOS PÚBLICOS ---- CONSEJOS REGIONALES, uno para cada Estado, conCONSEJOS REGIONALES, uno para cada Estado, con sussus JUNTAS REGIONALES de SERVICIOS PÚBLICOSJUNTAS REGIONALES de SERVICIOS PÚBLICOS ---- CONSEJO DE ESTADO conCONSEJO DE ESTADO con sussus correspondientescorrespondientes JuntasJuntas NacionalesNacionales dede ServiciosServicios PublicosPublicos:: ---- LEGISLATIVOSLEGISLATIVOS ---- JUDICIALESJUDICIALES JUNTA NACIONAL de SERVICIOS PUBLICOSJUNTA NACIONAL de SERVICIOS PUBLICOS ---- EJECUTIVOSEJECUTIVOS ---- ELECTORALESELECTORALES ---- CIUDADANOSCIUDADANOS
  • 25. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA del PODER POPULAR:ESTRUCTURA ORGANIZATIVA del PODER POPULAR: Para dar cumplimiento al espíritu y propósito del mandato establecido en el ARTÍCULO 62* de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, desarrollaremos una estructura organizacional del PODER POPULAR (Poder Popular Comunal fusionado con el Poder Publico), constituida por los diferentes sistemas de agregación comunal: Comunidades, Consejos Comunales, Comunas, Ciudades Comunales (AYLLUs) con sus CONSEJOS LOCALES y las respectivas JUNTAS LOCALES de SERVICIOS PUBLICOS, Federaciones Comunales con sus Consejos Distritales, Confederaciones Comunales con sus Consejos Territariales y las que surjan de la iniciativa popular tales como: los CONSEJOS REGIONALES con sus respectivas JUNTAS REGIONALES de SERVICIOS PUBLICOS, asi como tambien el CONSEJO de ESTADO de la Republica con sus correspondientes JUNTAS NACIONALES de SERVICIOS PUBLICOS, que permita la incorporacion de este Poder Popular a la distribución, organización y actuación vertical de los demás Poderes Públicos (Legislativo, Judicial, Ejecutivo, Ciudadano y Electoral) atendiendo al contenido de las funciones que cada uno de ellos ejerce. La Estructura Organizativa comenzará por la Base, vale decir, desde abajo hacia arriba, aplicando en cada nivel el concepto de la VOCERíA POPULAR y las agregaciones de estas VOCERÍAS, en la medida en que la estructura se desarrolla y desplaza desde la Base hacia la Cúspide de la pirámide organizacional, iniciándose el proceso con las COMUNIDADES (las cuales son el núcleo espacial básico e indivisible constituido por personas y familias que habitan en un ámbito geográfico determinado, vinculadas por características e intereses comunes) y su organizacion inicial en CONSEJOS COMUNALES, siguiendo en cada paso las normas y procedimientos establecidos en la LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES, la Ley Orgánica de las Comunas y la ley Orgánica del Poder Popular, entre otras. La máxima instancia de deliberación y decisión para el ejercicio del PODER COMUNITARIO, la participación y el protagonismo popular es la ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS, instancia indiscutible de PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO, cuyas decisiones son de carácter vinculante para el CONSEJO COMUNAL, en el marco de la ley.
  • 26. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PODER POPULAR:ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PODER POPULAR: Los tipos de SISTEMAS DE AGREGACIÓN del PODER POPULAR COMUNAL en la actualidad son: --- El CONSEJO COMUNAL: como instancia de articulación de los ciudadanos, movimientos y organi- zaciones sociales de una COMUNIDAD. --- La COMUNA (TOPOARQUIA): como instancia de articulación de varias comunidades organizadas en un ámbito territorial determinado. --- La CIUDAD COMUNAL (AYLLU) con su CONSEJO LOCAL: constituida por iniciativa popular, mediante la agregación de varias comunas en un ámbito territorial determinado equivalente al Municipio. --- La FEDERACIÓN COMUNAL con su Consejo Distrital: como instancia de articulación de dos o más CIUDADES COMUNALES que correpondan en el ámbito de un Distrito Motor de desarrollo. --- La CONFEDERACIÓN COMUNAL con su Consejo Territorial: instancia de articulación de FEDERACIONES COMUNALES en el ámbito de un Eje Territorial de desarrollo. Adicionalmente incorporamos dos tipos al sistema de agregacion: --- El CONSEJO REGIONAL de cada Estado con sus correspondientes JUNTAS REGIONALES de SERVICIOS PUBLICOS. --- El CONSEJO de ESTADO de la Republica con sus respectivas JUNTAS NACIONALES de SERVICIOS PUBLICOS.
  • 27. ETAPAS y FASESETAPAS y FASES parapara la CONSTRUCCION, DESARROLLOla CONSTRUCCION, DESARROLLO Y CONSOLIDACION del PODER POPULARY CONSOLIDACION del PODER POPULAR PRIMERA ETAPA (creacion del Poder Popular Comunal): 1ra. Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion de los CONSEJOS COMUNALES 2da Fase: ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y las ALCALDIAS 3ra. Fase: ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y las GOBERNACIONES 4ta. Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion de las COMUNAS
  • 28. ETAPAS y FASESETAPAS y FASES parapara la CONSTRUCCION, DESARROLLOla CONSTRUCCION, DESARROLLO Y CONSOLIDACION del PODER POPULARY CONSOLIDACION del PODER POPULAR SEGUNDA ETAPA (fusion entre el Poder Popular Comunal y el Poder Publico: 1ra. Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion de los CONSEJOS LOCALESlos CONSEJOS LOCALES 2da Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion de los CONSEJOS REGIONALES 3ra. Fase: Construccion, desarrollo y consolidacion del CONSEJO de ESTADO de la Republica Bolivariana de Venezuela
  • 29. PODERPODER POPULARPOPULAR COMUNALCOMUNAL PRIMERA ETAPA EN LA CONSTRUCCION DEL PODER POPULARPRIMERA ETAPA EN LA CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR PODERPODER POPULARPOPULAR COMUNALCOMUNAL Su ORGANIZACION ……….Su ORGANIZACION ……….
  • 30. PRIMERA FASE de la PRIMERA ETAPAPRIMERA FASE de la PRIMERA ETAPA NIVEL COMUNITARIONIVEL COMUNITARIO OrganizacionOrganizacion del CONSEJO COMUNAL del PODER POPULAR:del CONSEJO COMUNAL del PODER POPULAR: --- Los CONSEJOS COMUNALES en el marco constitucional de la democracia participativa protagonica, son instancias de participacion, articulacion e integracion entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestion directa de las politicas publicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccion del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad equidad y justicia social. --- Las AREAS DE TRABAJO son ambitos de gestion que se constituyen en relacion con las particularidades, potencialidades y los problemas mas relevantes de la COMUNIDAD. Las areas de Trabajo agruparan varios COMITES DE TRABAJO. --- El COMITE DE TRABAJO es el colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones especi- ficas, atender necesidades en distintas AREAS DE TRABAJO y desarrollar las aspiraciones y potenciali- dades de su COMUNIDAD. --- VOCERO o VOCERA del CONSEJO COMUNAL: es la persona electa mediante proceso de eleccion popular, a fin de coordinar el funcionamiento del CONSEJO COMUNAL y la instrumentacion de las decisiones de la ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS; adicionalmente, esta ASAMBLEA elige el numero de VOCEROS o VOCERAS postuladas de acuerdo a la cantidad de COMITES DE TRABAJO u otras organizaciones comunitarias que existan o se conformen en la COMUNIDAD.
  • 31. ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO COMUNAL DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO COMUNAL DEL PODER POPULAR: --- El COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA es liderizado por el VOCERO o VOCERA del CONSEJO COMUNAL. --- El colectivo de VOCEROS o VOCERAS de los COMITÉS de TRABAJO de cada ÁREA de TRABAJO de SERVICIOS PÚBLICOS: Legislativo. Judicial, Ejecutivo, Ciudadano y Electoral, elegirá, a su vez, el VOCERO o VOCERA de su correspondiente ÁREA de SERVICIOS PÚBLICOS (un vocero o vocera por cada AREA). --- El VOCERO o VOCERA de cada ÁREA DE TRABAJO DE SERVICIOS PÚBLICOS (Legislativo, Judicial, Ejecutivo, Ciudadano y Electoral) será el representante de su correspondiente ÁREA de TRABAJO, de su CONSEJO COMUNAL, en el siguiente nivel organizacional comunitario: La COMUNA.COMUNAL, en el siguiente nivel organizacional comunitario: La COMUNA. --- Complementando la información aportada, debemos mencionar que para los efectos del funcionamiento interno del CONSEJO COMUNAL y en Asamblea de Ciudadanos y ciudadanas, también se deberán elegir los VOCEROS o VOCERAS de las Unidades Ejecutiva, Administrativa y Financiera y de Contraloría Social de manera uninominal; y que estas serán las personas que integrarán el COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA, como instancia de articulación, trabajo conjunto y funcionamiento del CONSEJO COMUNAL, bajo la dirección de la persona elegida como VOCERO o VOCERA del propio CONSEJO COMUNAL. --- Adicionalmente, la estructura organizacional de los Consejos Comunales incorporara y desarrollara tres entes: la COMISION ELECTORAL PERMANENTE, la CASA de JUSTICIA y la COMISION PERMANENTE de NORMAS CIUDADANAS y COMUNITARIAS, para cuya coordinacion, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas elegira los correspondientes Vocer@s , para cada una de estas.
  • 32. PODER POPULAR COMUNITARIOPODER POPULAR COMUNITARIO ((Poder Constituido)) Primer nivel, basico o fundamental: CONSEJO COMUNALCONSEJO COMUNAL (Consj. Comul.). ASAMBLEA de CIUDADANOS y CIUDADANAS (Poder Popular Constituyente). COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNITARIACOMUNITARIA (Colect. Coord. Comut.) 1.- UNIDADUNIDAD EJECUTIVAEJECUTIVA (Unid. Eject.): Integrada por los COMITESCOMITES dede TRABAJOTRABAJO COMUNITARIOCOMUNITARIO siguientes (entre otros): 1 Alimentacion (Alimt.) 2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comut.) 4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.) 5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comut.)5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comut.) 6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua) 7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes Serv.) 8 Salud (Sald.) 9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.) 10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.) 11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.) 12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.) 13 Tierras Urbanas (Tirr. Urb.) 14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas) 15 Derechos Humanos (Der. Human.)
  • 33. PODER POPULAR COMUNITARIO:PODER POPULAR COMUNITARIO: CONSEJO COMUNALCONSEJO COMUNAL 1.- UNIDADUNIDAD EJECUTIVAEJECUTIVA (Unid. Eject.): Integrada por los COMITESCOMITES dede TRABAJOTRABAJO COMUNITARIOCOMUNITARIO siguientes (entre otros): 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comut. Pers. Discp.) 18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.) 19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.) 20 Recreaccion (Recre.) 21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comut.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 26 Orden Interno (Ord. Inter.) 27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.) 28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.) 29 Defensa Militar Integral (Def. Mil. Intgr.) 2.- UNIDADUNIDAD ADIMISTRATIVAADIMISTRATIVA yy FINANCIERAFINANCIERA (Unid. Adm. Financ.). 3.- UNIDADUNIDAD dede CONTRALORIACONTRALORIA SOCIALSOCIAL (Unid. Contrl. Social). 4.- CASACASA dede JUSTICIAJUSTICIA (Casa Justc.). 5.- COMISIONCOMISION ELECTORALELECTORAL PERMANENTEPERMANENTE (Com. Elect. Permt.).. 66..-- COMISIONCOMISION dede NORMASNORMAS CIUDADANASCIUDADANAS yy COMUNITARIASCOMUNITARIAS (Com. Norm. Comut.).
  • 34. ConsejosConsejos ComunalesComunales del Poder Popular Comités de trabajo Asamblea de ciudadanas y ciudadanos COMISIÓNCOMISIÓN ELECTORALELECTORAL PERMANENTEPERMANENTE CASA de JUSTICIA Unidad Ejecutiva Unidad Administrativa y Financiera Unidad de Contraloría Social y ciudadanos COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIACOLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA COMISION deCOMISION de NORMASNORMAS CIUDADANAS yCIUDADANAS y COMUNITARIASCOMUNITARIAS
  • 35. ConsejosConsejos ComunalComunal del Poder Popular Área servicios ciudadanosÁrea servicios ciudadanos Área servicios ElectoralesÁrea servicios ElectoralesÁrea servicios JudicialesÁrea servicios Judiciales Área servicios LegislativosÁrea servicios Legislativos Comités actividades deComités actividades de Infraestructura, Apoyo y ServiciosInfraestructura, Apoyo y Servicios Comités actividades Científicas,Comités actividades Científicas, Tecnologicas y ProductivasTecnologicas y Productivas Comités actividades SocialesComités actividades Sociales
  • 36. CONSEJO DE ESTUDIANTES CONSEJO DE OBREROS PODER POPULAR COMUNITARIOPODER POPULAR COMUNITARIO CONSEJO CAMPESINO ASAMBLEA DE CIUDADAN@S CASA de JUSTICIA COLECTIVO DE COORDINACION COMUNITARIA COMISION ELECTORAL PERMANENTEAREA SERVICIOS JUDICIALES AREA SERVICIOS ELECTORALES CONSEJO COMUNAL PODER CONSTITUYENTE COMISION de NORMAS CIUDADANAS AREA SERVICIOS LEGISLATIVOS COMUNITARIO TRABAJO COMITES COLECTIVO DE COORDINACION COMUNITARIA UNIDAD EJECUTIVAUNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA UNIDAD CONTRALORIA SOCIALAREA SERVICIOS EJECUTIVOS AREA SERVICIOS CIUDADANOS AREA DE TRABAJO ACTIVIDADES SOCIALES AREA DE TRABAJO ACTIVIDADES CIENTIFICAS, TECNOLOGICAS Y PRODUCTIVAS AREA DE TRABAJO ACTIVIDADES INFRAESTRUCTURA, APOYO Y SERVICIOS COMUNITARIO TRABAJO COMITES COMUNITARIO TRABAJO COMITES
  • 37. SEGUNDA FASE de la PRIMERA ETAPASEGUNDA FASE de la PRIMERA ETAPA ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO LOCALARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO LOCAL PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL 11..-- ELEL DIRECTORIODIRECTORIO LOCALLOCAL COMUNITARIOCOMUNITARIO:: Articula con los COORDINADORESCOORDINADORES GENERALESGENERALES de los CIRCUITOSCIRCUITOS COMUNALESCOMUNALES existentes en el Municipio. 11..11..-- COORDINACIONESCOORDINACIONES GENERALESGENERALES dede loslos CIRCUITOSCIRCUITOS COMUNALESCOMUNALES:: Cada Coordinador General de Circuito Comunal forma parte y lideriza el COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL de su Cicuito, y articula alli con los VOCER@sVOCER@s de los CONSEJOSCONSEJOS:: EjecutivoEjecutivo,, dede PlanificacionPlanificacion ComunalComunal,, dede EconomiaEconomia ComunalComunal,, dede ContraloriaContraloria ComunalComunal,, existentes en su respectivo Circuito Comunal; asi como tambien con los Coordinadores de los Ejes Estrategicos correspondientes. 11..22..-- COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL:: Es la instancia de trabajo conjunto y funcionamiento de los CIRCUITOS COMUNALES, sus Ejes Estrategicos y la articulacion de todos ellos con las diferentes vocerias de los Consejos Comunales de cada Circuito. En cada Colectivo de Coordinacion Comunal convergen e interactuan: el Coordinador General del Circuito (quien tambien coordinade Coordinacion Comunal convergen e interactuan: el Coordinador General del Circuito (quien tambien coordina su Colectivo de Coordinacion Comunal), los Coordinadores de los siete (07) Ejes Estrategicos del Circuito Comunal, el vocer@ del Consejo Ejecutivo, el vocer@ del Consejo de Planificacion Comunal, el vocer@ del Consejo de Economia Comunal y el vocer@ del Consejo de Contraloria comunal. 11..33..-- CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO:: Es la instancia de ejecucion de las decisiones tomadas en el COLECTIVO de COORDINACION COMU- NAL de cada Circuito Comunal. Esta integrado por los Vocer@s principales de los Consejos Comunales del circuito correspondiente. El Vocer@ principal de este Consejo y su suplente seran elegidos entre las personas que integran esta instancia organizacional. 11..44..-- CONSEJOCONSEJO DEDE PLANIFICACIONPLANIFICACION COMUNALCOMUNAL:: Es el organo encargado de coordinar las actividades para la formulacion del Plan de Desarrollo del correspondiente Circuito Comunal, en concordancia con los planes de desarrollo comunitario propuestos por cada uno de los Consejos Comunales del Circuito. Estara integrado por los vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Planificacion Comunitaria y por los vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Ordenacion y Gestion del Territorio de cada uno de los Consejos comunales del Circuito. El vocer@ y su suplente de este Consejo seran elegidos entre los integrantes de cada Consejo de Planificacion.
  • 38. SEGUNDA FASE de la PRIMERA ETAPASEGUNDA FASE de la PRIMERA ETAPA ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO LOCALARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO LOCAL PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL 11..55..-- CONSEJOCONSEJO DEDE ECONOMIAECONOMIA COMUNALCOMUNAL:: Es la instancia del Circuito comunal encargada de la promocion del desarrollo economico de su correspondiente Circuito Comunal. Esta integrado por los vocer@s de las Unidades Administrativas y Financieras y por los vocer@s de los Comites de trabajo Comunitario de cada uno de los Consejos Comunales del Circuito. El vocer@ de este consejo y su suplente seran elegidos entre sus integrantes.consejo y su suplente seran elegidos entre sus integrantes. 11..66..-- CONSEJOCONSEJO DEDE CONTRALORIACONTRALORIA COMUNALCOMUNAL:: Es la instancia encargada de la vigilancia, supervision, evaluacion y control social sobre los proyectos, planes, programas y demas actividades de interes colectivo que en el ambito territorial del Circuito Comunal, ejecuten las instancias de los Poderes Popular y Publico. Esta integrado por los vocer@s de las Unidades de Contraloria Social de los Consejos Comunales del respectivo Circuito. El Vocer@ de este Consejo y su suplente sera elegido de su seno, entre los integrantes del mismo.
  • 39. PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL 11..77..-- EJESEJES ESTRATEGICOSESTRATEGICOS:: 11..77..11..-- EjeEje 0101 IDEOLOGICOIDEOLOGICO--CULTURALCULTURAL:: Articula con: -- Las Casas de Justicia. -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 15 Derechos Humanos (Der. Human.) 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.) 18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.) 20 Recreaccion (Recre.)20 Recreaccion (Recre.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 11..77..22..-- EjeEje 0202 INCLUSIONINCLUSION SOCIOSOCIO--PRODUCTIVAPRODUCTIVA concon unun MODELOMODELO dede DESARROLLODESARROLLO “AGRO“AGRO--ECOLOGICO”ECOLOGICO”:: Articula con: -- Las Casas de Justicia -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Las Unidades Administrativas Financieras. -- Las Unidades Ejecutivas.
  • 40. PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL 11..77..22..-- EjeEje 0202 INCLUSIONINCLUSION SOCIOSOCIO--PRODUCTIVAPRODUCTIVA concon unun MODELOMODELO dede DESARROLLODESARROLLO “AGRO“AGRO--ECOLOGICO”ECOLOGICO”:: Articula con: -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 1 Alimentacion (Alimt.) 2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.) 5 Economia y Produccion Comunitaria(Econ. Prod. Comt.) 8 Salud (Sald.) 9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.) 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunitaria para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.) 20 Recreaccion (Recre.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 11..77..33..-- EjeEje 0303 ECOECO--HABITATHABITAT::11..77..33..-- EjeEje 0303 ECOECO--HABITATHABITAT:: Articula con: -- Las Unidades Administrativas Financieras. -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Los ComiteComite dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.) 5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comt.) 6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua) 13 Tierras Urbanas (Tirr. Urb.) 21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.)
  • 41. PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL 11..77..44..-- EjeEje 0404 ASISTENCIAASISTENCIA INTEGRALINTEGRAL:: Articula con: -- Las Unidades Administrativas y Financieras -- Las Casas de Justicia -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 1 Alimentacion (Alimt.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comt.) 7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes 8 Salud (Sald.) 9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.) 15 Derechos Humanos (Der. Human.)15 Derechos Humanos (Der. Human.) 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.) 18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.) 19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.) 20 Recreaccion (Recre.) 21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.)
  • 42. PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL 11..77..55..-- EjeEje 0505 SEGURIDADSEGURIDAD INTEGRALINTEGRAL:: Articula con: -- Las Casas de Justicia -- Las Unidades de Contraloria Social -- Las Unidades Ejecutivas -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 1 Alimentacion (Alimt.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 5 Economia y Produccion Comunitaria(Econ. Prod. Comt.) 6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua) 8 Salud (Sald.) 9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.) 10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.) 11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.) 12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.)12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.) 14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas) 15 Derechos Humanos (Der. Human.) 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.) 18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.) 19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.) 20 Recreaccion (Recre.) 21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunitario (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 26 Orden Interno (Ord. Inter.) 27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.) 28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.) 29 Defensa Militar Integral (Def. Mil. Intgr.)
  • 43. PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL 11..77..66..-- EjeEje 0606 GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD yy CONSOLIDACIONCONSOLIDACION deldel PODERPODER POPULARPOPULAR:: Articula con: -- Las Casas de Justicia. -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 1 Alimentacion (Alimt.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua) 7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes Serv.) 8 Salud (Sald.) 10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.) 11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.) 14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas) 15 Derechos Humanos (Der. Human.) 14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas) 15 Derechos Humanos (Der. Human.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 26 Orden Interno (Ord. Inter.) 27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.) 28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.)
  • 44. PODER CONSTITUIDO, LOCALPODER CONSTITUIDO, LOCAL ALCALDIA MUNICIPALALCALDIA MUNICIPAL 11..77..77..-- EjeEje 0707 PARTICIPACIONPARTICIPACION COMUNITARIACOMUNITARIA:: Articula con: -- Los Colectivos de Coordinacion Comunitaria -- Las Casas de Justicia. -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Las Unidades Administrativas y Financieras. -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.) 20 Recreaccion (Recre.) 21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.)22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 26 Orden Interno (Ord. Inter.)
  • 45. PODER CONSTITUIDO LOCALPODER CONSTITUIDO LOCAL DIRECTORIO LOCAL COMUNITARIO ALCALDIA DIRECCION delDIRECCION del PPPP ParaPara DESARROLLODESARROLLO ECONOMICOECONOMICO DIRECCION del PPDIRECCION del PP ParaPara INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA YY SERVICIOSSERVICIOS DIRECCION del PPDIRECCION del PP ParaPara DESARROLLODESARROLLO YY PARTICIPACIONPARTICIPACION POPULARPOPULAR
  • 46. PODER CONSTITUIDO LOCALPODER CONSTITUIDO LOCAL DIRECTORIO LOCAL COMUNITARIO ALCALDIA COMUNALES CIRCUITOS GENERALES COORDINACIONES SALA BATALLA SOCIAL EJE 04EJE 04 ASISTENCIAASISTENCIA INTEGRALINTEGRAL EJE 01EJE 01 IDEOLOGICOIDEOLOGICO CULTURALCULTURAL EJE 02EJE 02 INCLUSIONINCLUSION SOCIALSOCIAL YY PRODUCTIVAPRODUCTIVA EJE 03EJE 03 ECOECO -- HABITATHABITAT EJE 07EJE 07 PARTICIPACIONPARTICIPACION COMUNITARIACOMUNITARIA EJE 06EJE 06 GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD YY CONSOLIDACIONCONSOLIDACION PODER POPULARPODER POPULAR EJE 05EJE 05 SEGURIDADSEGURIDAD INTEGRALINTEGRAL
  • 47. INTEGRACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER EJECUTIVO LOCALINTEGRACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER EJECUTIVO LOCAL DIRECTORIO LOCAL COMUNITARIO ALCALDIA COORDINADOR GENERAL CIRCUITO COMUNAL CIRCUITOS COMUNALES SALA de CONSEJO CONTRALORIA COMUNAL COLECTIVO DE COORDINACION COMUNAL CONSEJO PLANIFICACION COMUNAL CONSEJO ECONOMIA COMUNAL CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO EJE 01EJE 01 IDEOLOGICOIDEOLOGICO CULTURALCULTURAL EJE 02EJE 02 INCLUSIONINCLUSION SOCIALSOCIAL YY PRODUCTIVAPRODUCTIVA EJE 03EJE 03 ECOECO -- HABITATHABITAT EJE 04EJE 04 ASISTENCIAASISTENCIA INTEGRALINTEGRAL EJE 05EJE 05 SEGURIDADSEGURIDAD INTEGRALINTEGRAL EJE 06EJE 06 GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD YY CONSOLIDACIONCONSOLIDACION PODER POPULARPODER POPULAR EJE 07EJE 07 PARTICIPACIONPARTICIPACION COMUNITARIACOMUNITARIA de BATALLA SOCIAL
  • 48. TERCERA FASE de la PRIMERA ETAPATERCERA FASE de la PRIMERA ETAPA ARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO REGIONALARTICULACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER PUBLICO REGIONAL PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO 11..-- ElEl GABINETEGABINETE COMUNALCOMUNAL:: Articula con los COORDINADORESCOORDINADORES GENERALESGENERALES de los CIRCUITOSCIRCUITOS COMUNALESCOMUNALES existentes en el Estado. 11..11..-- COORDINACIONESCOORDINACIONES GENERALESGENERALES dede loslos CIRCUITOSCIRCUITOS COMUNALESCOMUNALES:: Cada Coordinador General de Circuito Comunal forma parte y lideriza el COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL de su Cicuito, y articula alli con los VOCER@sVOCER@s de los CONSEJOSCONSEJOS:: EjecutivoEjecutivo,, dede PlanificacionPlanificacion ComunalComunal,, dede EconomiaEconomia ComunalComunal,, dede ContraloriaContraloria ComunalComunal,, existentes en su respectivo Circuito Comunal; asi como tambien con los Coordinadores de los Ejes Estrategicos correspondientes. 11..22..-- COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL:: Es la instancia de trabajo conjunto y funcionamiento de los CIRCUITOS COMUNALES, sus Ejes Estrategicos y la articulacion de todos ellos con las diferentes vocerias de los Consejos Comunales de cada Circuito. En cada Colectivo de Coordinacion Comunal convergen e interactuan: el Coordinador General del Circuito (quien tambien coordina su Colectivo de Coordinacion Comunal), los Coordinadores de los siete (07) Ejes Estrategicos del Circuito Comunal, el vocer@ del Consejosu Colectivo de Coordinacion Comunal), los Coordinadores de los siete (07) Ejes Estrategicos del Circuito Comunal, el vocer@ del Consejo Ejecutivo, el vocer@ del Consejo de Planificacion Comunal, el vocer@ del Consejo de Economia Comunal y el vocer@ del Consejo de Contraloria comunal. 11..33..-- CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO:: Es la instancia de ejecucion de las decisiones tomadas en el COLECTIVO de COORDINACION COMU- NAL de cada Circuito Comunal. Esta integrado por los Vocer@s principales de los Consejos Comunales del circuito correspondiente. El Vocer@ principal de este Consejo y su suplente seran elegidos entre las personas que integran esta instancia organizacional. 11..44..-- CONSEJOCONSEJO DEDE PLANIFICACIONPLANIFICACION COMUNALCOMUNAL:: Es el organo encargado de coordinar las actividades para la formulacion del Plan de Desarrollo del correspondiente Circuito Comunal, en concordancia con los planes de desarrollo comunitario propuestos por cada uno de los Consejos Comunales del Circuito. Estara integrado por los vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Planificacion Comunitaria y por los vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Ordenacion y Gestion del Territorio de cada uno de los Consejos comunales del Circuito. El vocer@ y su suplente de este Consejo seran elegidos entre los integrantes de cada Consejo de Planificacion.
  • 49. PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO 11..55..-- CONSEJOCONSEJO DEDE ECONOMIAECONOMIA COMUNALCOMUNAL:: Es la instancia del Circuito comunal encargada de la promocion del desarrollo economico de su correspondiente Circuito Comunal. Esta integrado por los vocer@s de las Unidades Administrativas y Financieras y por los vocer@s de los Comites de trabajo Comunitario de cada uno de los Consejos Comunales del Circuito. El vocer@ de este consejo y su suplente seran elegidos entre sus integrantes. 11..66..-- CONSEJOCONSEJO DEDE CONTRALORIACONTRALORIA COMUNALCOMUNAL:: Es la instancia encargada de la vigilancia, supervision, evaluacion y controlEs la instancia encargada de la vigilancia, supervision, evaluacion y control social sobre los proyectos, planes, programas y demas actividades de interes colectivo que en el ambito territorial del Circuito Comunal, ejecuten las instancias de los Poderes Popular y Publico. Esta integrado por los vocer@s de las Unidades de Contraloria Social de los Consejos Comunales del respectivo Circuito. El Vocer@ de este Consejo y su suplente sera elegido de su seno, entre los integrantes del mismo.
  • 50. PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO 11..77..-- EJESEJES ESTRATEGICOSESTRATEGICOS:: 11..77..11..-- EjeEje 0101 IDEOLOGICOIDEOLOGICO--CULTURALCULTURAL:: Articula con: -- Las Casas de Justicia. -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 15 Derechos Humanos (Der. Human.) 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.) 18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.) 20 Recreaccion (Recre.)20 Recreaccion (Recre.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 11..77..22..-- EjeEje 0202 INCLUSIONINCLUSION SOCIOSOCIO--PRODUCTIVAPRODUCTIVA concon unun MODELOMODELO dede DESARROLLODESARROLLO “AGRO“AGRO--ECOLOGICO”ECOLOGICO”:: Articula con: -- Las Casas de Justicia -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Las Unidades Administrativas Financieras. -- Las Unidades Ejecutivas.
  • 51. PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO 11..77..22..-- EjeEje 0202 INCLUSIONINCLUSION SOCIOSOCIO--PRODUCTIVAPRODUCTIVA concon unun MODELOMODELO dede DESARROLLODESARROLLO “AGRO“AGRO--ECOLOGICO”ECOLOGICO”:: Articula con: -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 1 Alimentacion (Alimt.) 2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.) 5 Economia y Produccion Comunitaria(Econ. Prod. Comt.) 8 Salud (Sald.) 9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.) 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunitaria para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.) 20 Recreaccion (Recre.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 11..77..33..-- EjeEje 0303 ECOECO--HABITATHABITAT::11..77..33..-- EjeEje 0303 ECOECO--HABITATHABITAT:: Articula con: -- Las Unidades Administrativas Financieras. -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Los ComiteComite dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.) 5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comt.) 6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua) 13 Tierras Urbanas (Tirr. Urb.) 21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.)
  • 52. PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO 11..77..44..-- EjeEje 0404 ASISTENCIAASISTENCIA INTEGRALINTEGRAL:: Articula con: -- Las Unidades Administrativas y Financieras -- Las Casas de Justicia -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 1 Alimentacion (Alimt.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 5 Economia y Produccion Comunitaria (Econ. Prod. Comt.) 7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes 8 Salud (Sald.) 9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.) 15 Derechos Humanos (Der. Human.)15 Derechos Humanos (Der. Human.) 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.) 18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.) 19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.) 20 Recreaccion (Recre.) 21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.)
  • 53. PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO 11..77..55..-- EjeEje 0505 SEGURIDADSEGURIDAD INTEGRALINTEGRAL:: Articula con: -- Las Casas de Justicia -- Las Unidades de Contraloria Social -- Las Unidades Ejecutivas -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 1 Alimentacion (Alimt.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 5 Economia y Produccion Comunitaria(Econ. Prod. Comt.) 6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua) 8 Salud (Sald.) 9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.) 10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.) 11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.) 12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.)12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.) 14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas) 15 Derechos Humanos (Der. Human.) 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunitario para Personas Discapacitadas (Comt. Pers. Discp.) 18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.) 19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.) 20 Recreaccion (Recre.) 21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunitario (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 26 Orden Interno (Ord. Inter.) 27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.) 28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.) 29 Defensa Militar Integral (Def. Mil. Intgr.)
  • 54. PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO 11..77..66..-- EjeEje 0606 GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD yy CONSOLIDACIONCONSOLIDACION deldel PODERPODER POPULARPOPULAR:: Articula con: -- Las Casas de Justicia. -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 1 Alimentacion (Alimt.) 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua) 7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes Serv.) 8 Salud (Sald.) 10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.) 11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.) 14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas) 15 Derechos Humanos (Der. Human.) 14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas) 15 Derechos Humanos (Der. Human.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 26 Orden Interno (Ord. Inter.) 27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.) 28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.)
  • 55. PODER CONSTITUIDO, REGIONALPODER CONSTITUIDO, REGIONAL GOBERNACION de ESTADOGOBERNACION de ESTADO 11..77..77..-- EjeEje 0707 PARTICIPACIONPARTICIPACION COMUNITARIACOMUNITARIA:: Articula con: -- Los Colectivos de Coordinacion Comunitaria -- Las Casas de Justicia. -- Las Unidades de Contraloria Social. -- Las Unidades Administrativas y Financieras. -- Los ComitesComites dede TrabajoTrabajo ComunitarioComunitario siguientes: 3 Planificacion Comunitaria (Planif. Comt.) 10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.) 20 Recreaccion (Recre.) 21 Deportes (Deprt.)21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunitarios (Med. Alt. Comt.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 26 Orden Interno (Ord. Inter.)
  • 56. PODER CONSTITUIDO REGIONALPODER CONSTITUIDO REGIONAL GABINETE COMUNAL GOBERNACION SECRETARIA del PPSECRETARIA del PP ParaPara DESARROLLODESARROLLO ECONOMICOECONOMICO SECRETARIA del PPSECRETARIA del PP ParaPara INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA YY SERVICIOSSERVICIOS SECRETARIA del PPSECRETARIA del PP ParaPara DESARROLLODESARROLLO YY PARTICIPACIONPARTICIPACION POPULARPOPULAR
  • 57. PODER CONSTITUIDO REGIONALPODER CONSTITUIDO REGIONAL GABINETE COMUNAL GOBERNACION COMUNALES CIRCUITOS GENERALES COORDINACIONES SALA BATALLA SOCIAL EJE 04EJE 04 ASISTENCIAASISTENCIA INTEGRALINTEGRAL EJE 01EJE 01 IDEOLOGICOIDEOLOGICO CULTURALCULTURAL EJE 02EJE 02 INCLUSIONINCLUSION SOCIALSOCIAL YY PRODUCTIVAPRODUCTIVA EJE 03EJE 03 ECOECO -- HABITATHABITAT EJE 07EJE 07 PARTICIPACIONPARTICIPACION COMUNITARIACOMUNITARIA EJE 06EJE 06 GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD YY CONSOLIDACIONCONSOLIDACION PODER POPULARPODER POPULAR EJE 05EJE 05 SEGURIDADSEGURIDAD INTEGRALINTEGRAL
  • 58. INTEGRACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER EJECUTIVO REGIONALINTEGRACION entre los CONSEJOS COMUNALES y el PODER EJECUTIVO REGIONAL GABINETE COMUNAL GOBERNACION COORDINADOR GENERAL CIRCUITO COMUNAL CIRCUITOS COMUNALES CONSEJO CONTRALORIA COMUNAL COLECTIVO DE COORDINACION COMUNAL CONSEJO PLANIFICACION COMUNAL CONSEJO ECONOMIA COMUNAL CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO EJE 01EJE 01 IDEOLOGICOIDEOLOGICO CULTURALCULTURAL EJE 02EJE 02 INCLUSIONINCLUSION SOCIALSOCIAL YY PRODUCTIVAPRODUCTIVA EJE 03EJE 03 ECOECO -- HABITATHABITAT EJE 04EJE 04 ASISTENCIAASISTENCIA INTEGRALINTEGRAL EJE 05EJE 05 SEGURIDADSEGURIDAD INTEGRALINTEGRAL EJE 06EJE 06 GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD YY CONSOLIDACIONCONSOLIDACION PODER POPULARPODER POPULAR EJE 07EJE 07 PARTICIPACIONPARTICIPACION COMUNITARIACOMUNITARIA
  • 59. ARTICULACIÓN entre el PODER POPULAR COMUNITARIO y el PODER EJECUTIVO REGIONAL GOBERNACIÓN GABINETE COMUNAL CIRCUITOS COMUNALES COORDINADOR GENERAL CIRCUITO COMUNAL COORDINADOR GENERAL CIRCUITO COMUNAL COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNAL CONSEJO CONTRALORIA CONSEJO CONSEJO PLANIFICACIÓN CONSEJO ECONOMIA SALA BATALLA SOCIAL CONTRALORIA COMUNAL CONSEJO EJECUTIVO PLANIFICACIÓN COMUNAL ECONOMIA COMUNAL EJE Nº 1 IDEOLOGICO CULTURAL EJE Nº 2 PRODUCTIVA EJE Nº 2 INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA EJE Nº 3 ECO - HABITAT EJE Nº 4 ASISTENCIA INTEGRAL EJE Nº 7 PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EJE Nº 5 SEGURIDAD INTEGRAL EJE Nº 6 PODER POPULAR EJE Nº 6 GOBERNABILIDAD Y CONSOLIDACIÓN PODER POPULAR COMITES TRABAJOTRABAJO VOCER@S COMUNITARIO VOCER@S COMITES TRABAJOTRABAJO VOCER@S COMUNITARIO VOCER@S COMITES TRABAJOTRABAJO VOCER@S COMUNITARIO VOCER@S COMITES TRABAJOTRABAJO VOCER@S COMUNITARIO VOCER@S COMITES TRABAJOTRABAJO VOCER@S COMUNITARIO VOCER@S COMITES TRABAJOTRABAJO VOCER@S COMUNITARIO VOCER@S COMITES TRABAJOTRABAJO VOCER@S COMUNITARIO VOCER@S
  • 60. PODER CONSTITUIDO REGIONALPODER CONSTITUIDO REGIONAL GABINETE COMUNAL GOBERNACION VOCER@s CONSEJOS COMUNALES COMUNALES CIRCUITOS GENERALES COORDINACIONES COMUNITARI VOCER@s TRABAJO COMITES EJE 04EJE 04 ASISTENCIAASISTENCIA INTEGRALINTEGRAL EJE 01EJE 01 IDEOLOGICOIDEOLOGICO CULTURALCULTURAL EJE 02EJE 02 INCLUSIONINCLUSION SOCIALSOCIAL YY PRODUCTIVAPRODUCTIVA EJE 03EJE 03 ECOECO -- HABITATHABITAT EJE 07EJE 07 PARTICIPACIONPARTICIPACION COMUNITARIACOMUNITARIA EJE 06EJE 06 GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD YY CONSOLIDACIONCONSOLIDACION PODER POPULARPODER POPULAR EJE 05EJE 05 SEGURIDADSEGURIDAD INTEGRALINTEGRAL COMUNITARI VOCER@s TRABAJO COMITES COMUNITARI VOCER@s TRABAJO COMITES COMUNITARI VOCERR@s TRABAJO COMITES COMUNITARI VOCER@s TRABAJO COMITES COMUNITARI VOCER@s TRABAJO COMITES COMUNITARI VOCER@s TRABAJO COMITES
  • 61. CUARTA FASE de la PRIMERA ETAPACUARTA FASE de la PRIMERA ETAPA NIVEL COMUNALNIVEL COMUNAL ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR: --- La COMUNA es una entidad local donde los ciudadanos y ciudadanas de comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento, en el ejercicio del Poder Popular, ejercen el pleno derecho de la soberanía y desarrollan la participación protagónica mediante formas de autogobierno para la edificación del estado comunal, en el marco del Estado democrático y social de derecho y de justicia. La constitución, conformación, organización y funcio- namiento de la COMUNA se inspira en la doctrina de El Libertador Simón Bolívar. --- La iniciativa para la constitución de la COMUNA, como la agregación de comunidades organizadas, corresponde a los CONSEJOS COMUNALES y a las Organizaciones Sociales que hagan vida activa encorresponde a los CONSEJOS COMUNALES y a las Organizaciones Sociales que hagan vida activa en dichas comunidades. --- El PARLAMENTO COMUNAL es la máxima instancia de autogobierno de la COMUNA, y sus decisio- nes se expresan mediante la aprobación de normativas para la regulación de la vida social y comu- nitaria, coadyuvar en el orden público, la convivencia, la primacía del interés colectivo sobre el in- terés particular y la defensa de los derechos humanos, así como en actos de gobierno sobre los as- pectos de planificación, coordinación y ejecución de planes y proyectos en el ámbito de COMUNA. Este PARLAMENTO estara integrado por el VOCER@ de cada uno de los CONSEJOS COMUNALES u otras formas de organizacion comunitaria, que conforman una COMUNA, por tres (03) Vocer@s de las organizaciones socio-Productivas de la Comuna en cuestion y por un (01) Vocer@ del respectivo BANCO de la COMUNA. Ademas, tambien integraran este Parlamento los VOCERO@s de la Comision de Normas Ciudadanas y Comunitarias de cada uno de los Consejos Comunales que conforman la Comuna correspondiente.
  • 62. ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR: --- Las CARTAS COMUNALES son instrumentos propuestos por los habitantes de la COMUNA y aproba- dos por el PARLAMENTO COMUNAL, destinados a regular la vida social y la actividad comunitaria. --- El CONSEJO EJECUTIVO es la instancia de ejecución de las decisiones del PARLAMENTO COMUNAL. Los VOCEROS de las ÁREAS de SERVICIOS EJECUTIVOS o VOCEROS de las UNIDADES EJECUTIVAS de CONSEJOS COMUNALES que integran una COMUNA pasarán a formar parte del respectivo CONSE- JO EJECUTIVO. Los VOCEROS de los COMITÉS de TRABAJO de las ÁREAS de SERVICIOS EJECUTIVOS de los CONSEJOS COMUNALES de una COMUNA integrarán los correspondientes COMITÉS de GES- TIÓN de la COMUNA en cuestión; adicionalmente, el CONSEJO EJECUTIVO tambien lo integraran dos (02) Vocer@s electos por el PARLAMENTO COMUNAL correspondiente y un (01) vocer@ de los VOCER@S de las organizaciones Socio-Productivas ante el Parlamento Comunal. --- El CONSEJO DE ECONOMÍA COMUNAL es la instancia encargada de la promoción del desarrollo eco- nómico de la COMUNA, y de este CONSEJO formarán parte los VOCEROS de las UNIDADES ADMI- NISTRATIVAS y FINANCIERAS y los VOCER@S de los Comites de Trabajo Comunitario para la Economia y Produccion Comunitaria de los CONSEJOS COMUNALES que integran la correspondiente COMUNA, asi como tambien, los vocer@s de las Organizaciones Socio-Productivas de la respectiva COMUNA. --- El CONSEJO de CONTRALORÍA COMUNAL es la instancia encargada de la vigilancia, supervisión, evaluación y control social sobre los proyectos planes y actividades de interés colectivo que en el ámbito territorial de la COMUNA, ejecuten las instancias de los PODERES POPULAR o PÚBLICO. De este formarán parte los VOCEROS de las UNIDADES de CONTRALORÍA SOCIAL de los CONSEJOS COMUNALES adscritos a esa COMUNA.
  • 63. ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR: --- El CONSEJO DE JUSTICIA COMUNAL es un medio alternativo de justicia que promueve el arbitraje, la conciliación, la mediación y cualquier otra forma de solución de conflictos. Ante situaciones deri- vadas directamente del ejercicio del derecho a la participación y a la convivencia comunal, de acuerdo a los principios constitucionales del Estado democrático y social de derecho y de justicia, sin contravenir las competencias legales propias del sistema de justicia ordinario. Los VOCEROS del ÁREA de SERVICIOS JUDICIALES ( Casa de Justicia) de los CONSEJOS COMUNALES que integran cada COMUNA, formarán parte del CONSEJO de JUSTICIA COMUNAL correspondiente. --- El COLECTIVO de COORDINACIÓN COMUNAL es la instancia de articulación del trabajo conjunto y--- El COLECTIVO de COORDINACIÓN COMUNAL es la instancia de articulación del trabajo conjunto y funcionamiento de la COMUNA, conformado por los VOCEROS o VOCERAS del PARLAMENTO COMUNAL, el CONSEJO EJECUTIVO, el CONSEJO de CONTRALORÍA COMUNAL, el CONSEJO de JUSTI- CIA COMUNAL y el CONSEJO de ECONOMíA COMUNAL. Su correspondiente COORDINADOR GENE- RAL será elegido por la votación mayoritaria de sus integrantes. --- La COMISIÓN COMUNAL ELECTORAL estará integrada por los VOCEROS de las COMISIONES ELECTO- PERMANENTES de cada uno de los CONSEJOS COMUNALES registrados en el espacio geográfico de la COMUNA, y su VOCERO o VOCERA será elegido por votación universal, directa, abierta y pública.
  • 64. ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR:ORGANIZACIÓN DE LA COMUNA DEL PODER POPULAR: --- El CONSEJO DE PLANIFICACION COMUNAL es el organo encargado de coordinar las actividades para la formulacion del PLAN de DESARROLLO COMUNAL en concordancia con los Planes de Desarrollo Comunitario propuestos por los Consejos Comunales que conforman la Comuna. Este Consejo estara integrado por los VOCER@S de los Comites de trabajo Comunitario para la Planificacion Comunitaria y los VOCER@S de los Comites de Trabajo Comunitario para la Ordenacion y Gestion del Territorio, de cada uno de los Consejos Comunales de la respectiva Comuna, por dos (02) Vocer@s representantes del Parlamento Comunal y por un (01) Vocer@ de las Organizaciones Socio-Productivas de la Comuna. --- Los COMITES de GESTION COMUNAL son los encargados de articular con los Organizaciones Sociales de la COMUNA, en su respectiva Area de Trabajo Comunal. Cada Comite de Gestion Comunal estara integrado por los VOCER@S de losen su respectiva Area de Trabajo Comunal. Cada Comite de Gestion Comunal estara integrado por los VOCER@S de los Comites de Trabajo Comunitario homonimos, de todos los Consejos Comunales existentes en la respectiva Comuna.
  • 65. Presencia y accionar de VOCEROS(@s) de los Consejos Comunales enPresencia y accionar de VOCEROS(@s) de los Consejos Comunales en las COMUNASlas COMUNAS CONSEJOS COMUNALESCONSEJOS COMUNALES: COMUNASCOMUNAS: Unidad Ejecutiva ……….…. VOCEROS(@s) …..……. Consejo Ejecutivo Unidad Contraloria Social …….. VOCEROS(@s) ....... Consejo Contraloria ComunalUnidad Contraloria Social …….. VOCEROS(@s) ....... Consejo Contraloria Comunal Comision Electoral Permanente ....VOCEROS(@s) .... Comision Electoral Comunal Casa de Justicia ………………..…….. VOCEROS(@s) ………… Consejo Justicia Comunal Comision Normas Ciudadanas … VOCEROS(@s) …………… Parlamento Comunal
  • 66. PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).). Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.) PARLAMENTOPARLAMENTO COMUNALCOMUNAL (Parl.Comun.): Integrado por: -- Vocer@s de los Consejos Comunales (Voc. Consj. Comul.) que conforman la Comuna. -- Vocer@s de la Comision Permanente de Normas Ciudadanas y Comunitarias (Voc. Com. Norm. Comut.) de cada Consejo Comunal que integra la respectiva Comuna. -- Tres (03) Vocer@s de las Organizaciones Socio-Productivas de la Comuna. -- Un Vocer@ del Banco de la Comuna. 11..-- CONSEJOCONSEJO dede JUSTICIAJUSTICIA COMUNALCOMUNAL (Consj. Just. Comun.): Integrado por los vocer@s de las Casas de Justicia de los Consejos Comunales de la Comuna.Integrado por los vocer@s de las Casas de Justicia de los Consejos Comunales de la Comuna. 2.- COMISIONCOMISION COMUNALCOMUNAL ELECTORALELECTORAL (Com. Comun. Elect.): Integrada por los vocer@s de las Comisiones Electorales Permanentes de los Consejos Comunales de la respectiva Comuna. 33..-- COLECTIVOCOLECTIVO dede COORDINACIONCOORDINACION COMUNALCOMUNAL (Colect. Coord. Comun.): Integrado por los Vocer@s: -- Consejo Ejecutivo -- Consejo de Contraloria Comunal -- Consejo de Planificacion Comunal -- Consejo de economia Comunal -- Banco de la Comuna.
  • 67. PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).). Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.) 3.1.- CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO (Consj. Eject.): Integrado por: -- Los vocer@s de las Unidades Ejecutivas de cada Consejo Comunal de la Comuna. -- Dos (02) Vocer@s del Parlamento Comunal correspondiente. -- Un (01) Vocer@ electo de entre los vocer@s de las Organizaciones Socio-Produc- tivas ante el Parlamento Comunal. Adicionalmente, los Vocer@s de cada uno de los Comites de Trabajo Comunitario de cada Consejo Comunal integrante de la Comuna, pasaran a formar parte del respectivo COMITE de GESTION COMUNAL homologo, vale decir, formar parte del correspondiente Comite de Gestion Comunal (homologo) de su Comuna, que cumpla tareas similares a su Comite de Trabajo Comunitario; siendo asi, entonces en cada COMUNA, bajo la responsabilidad del CONSEJO EJECUTIVO correpondiente, se organizaran entre otros, los COMITES de GESTION COMUNAL siguientes: 1 Alimentacion (Alimt.)1 Alimentacion (Alimt.) 2 Ordenacion y Gestion del Territorio (Ord. Gest. Territ.) 3 Planificacion Comunal (Planif. Comun.) 4 Tierras Rurales (Tirr. Rurl.) 5 Economia y Produccion Comunal (Econ. Prod. Comun.) 6 Mesa Tecnica de Agua (Mes. Tec. Agua) 7 Defensa del Consumidor y Acceso a los Bienes y Servicios (Def. Cons. Acc. Bienes Serv.) 8 Salud (Sald.) 9 Vivienda y Habitat (Viv. Habt.) 10 Mesa Tecnica de Infraestructura (Mes. Tec. Infre.) 11 Transporte de Personas, Bienes y Servicios (Transp. Per. Bienes Serv.) 12 Recoleccion Residuos Solidos, Liquidos y Gaseosos (Recol. Resid. Sol. Liqd. Gas.)
  • 68. PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).). Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.) 3.1.- CONSEJOCONSEJO EJECUTIVOEJECUTIVO (Consj. Eject.): Integrado por los COMITES COMUNALES de GESTION siguientes, entre otros: 13 Tierras Urbanas (Tirr. Urb.) 14 Mesa Tecnica de Energia y Gas (Mes. Tec. Energ. Gas) 15 Derechos Humanos (Der. Human.) 16 Familia y Proteccion a Ninos y Adolecentes (Faml. Prot. Nin. Adolc.) 17 Comunal para Personas Discapacitadas (Comun. Pers. Discp.) 18 Mujer e igualdad de Genero (Muj. Iguald. Genr.) 19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.)19 Atencion al Adulto Mayor (Aten. Adult. May.) 20 Recreaccion (Recre.) 21 Deportes (Deprt.) 22 Medios Alternativos Comunales (Med. Alt. Comun.) 23 Educacion (Educ.) 24 Cultura (Cult.) 25 Formacion Social y Politica (Form. Soc. Polt.) 26 Orden Interno (Ord. Inter.) 27 Proteccion Civil y Administracion de Desastres (Protc. Civil Adm. Desastr.) 28 Inteligencia Integral (Intg. Intgr.) 29 Defensa Militar Integral (Def. Mil. Intgr.)
  • 69. PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).). Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.) 3.2.- CONSEJOCONSEJO dede PLANIFICACIONPLANIFICACION COMUNALCOMUNAL (Consj. Planf. Comun.): Integrado por: -- Los Vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Planificacion, de cada Consejo Comunal de la Comuna. -- Dos (02) Vocer@s representantes del Parlamento Comunal. -- Un (01) Vocer@ de las Organizaciones Socio-Productivas de la Comuna. 33..33..-- CONSEJOCONSEJO dede ECONOMIAECONOMIA COMUNALCOMUNAL (Consj. Econ. Comun.): Integrado por: -- Los Vocer@s de las Unidades Administrativas Financieras de los Consejos Comu- nales integrantes de la Comuna.nales integrantes de la Comuna. -- Los Vocer@s de los Comites de Trabajo Comunitario para la Economia y Produc- cion Comunitaria de los Consejos Comunales adscritos a la Comuna. -- Los Vocer@s de las Organizaciones Socio-Productivas de la Comuna. 33..44..-- CONSEJOCONSEJO dede CONTRALORIACONTRALORIA COMUNALCOMUNAL (Consj.Contrl. Comun.): Integrado por: -- Los Vocer@s de las Unidades de Contraloria Social de los Consejos Comunales adscritos a la Comuna.
  • 70. PODER POPULAR COMUNALPODER POPULAR COMUNAL ((Poder Constituido).). Segundo nivel: La COMUNALa COMUNA (Comun.) 3.5.- BANCOBANCO dede lala COMUNACOMUNA (Banc. Comun.): Integrado por: 3.5.1.- En la COORDINACION ADMINISTRATIVA: -- Los Vocer@s de las Unidades Administrativas Financieras de los Consejos Comunales integrantes de la Comuna. 3.5.2.- En el COMITE de APROBACION: -- Cinco (05) Vocer@s designados por los Consejos Comunales que confor- man la Comuna. 3.5.3.- En el COMITE de SEGUIMIENTO y CONTROL:3.5.3.- En el COMITE de SEGUIMIENTO y CONTROL: -- Tres (03) Vocer@s que no posean parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad entre si ni con los demas Vocer@s del Banco de la Comuna, ni del Consejo de Contraloria Comunal, distri- buidos de la manera siguiente: 1) Un (01) Vocer@ de los Consejos Comunales de la Comuna. 2) Un (01) Vocer@ de las Organizaciones Socio-Productivas de Comuna. 3) Un Vocer@ designado por el Parlamento Comunal.
  • 71. COMUNASCOMUNAS del Poder Popular COMISIONCOMISION COMUNALCOMUNAL ELECTORALELECTORAL BANCOBANCO de lade la COMUNACOMUNA TOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIATOPOARQUIA ------ CONSEJO de JUSTICIA COMUNALCONSEJO de JUSTICIA COMUNAL ------CONSEJO de PLANIFICACION COMUNALCONSEJO de PLANIFICACION COMUNAL Consejo de Economía ComunalConsejo de Economía Comunal COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNALCOLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNAL COMITÉS de GESTIÓNCOMITÉS de GESTIÓN