1. Migrations internationales de main
d’oeuvre – Défis et opportunités
La migration dans les pays ACP:
Contribuer au développement et renforcer la protection

2. Contenu de la session
• Définitions
• Statistiques
• Migrations et Genre
• Facteurs liés aux migrations de main d’oeuvre
• Contribution aux économies et marchés du travail
des pays d’origine et de destination
• Politiques de migrations de main d’oeuvre et
protection des travailleurs migrants
• Le mandat de l’OIT et l’approche liée au
développement
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Contribuer au développement et renforcer la protection

3. Définitions
Comment comprenez vous ces
termes?
Migration?
Émigration?
Immigration?
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4. Quelques définitions
• Migration: mouvement ou déplacement d’un endroit à
un autre qui peut être individuel ou collectif –
spontané–interne ou international – pour différentes
raisons.
• Émigration: acte de quitter un État avec pour objectif de
s’installer dans un autre État. Le cadre normatif
international des droits de l’homme souligne que
chaque personne doit être libre de quitter quelque pays
que ce soit, notamment son propre pays, et que
uniquement dans des circonstances très limitées des
États peuvent imposer des restrictions aux droits d’un
individu de quitter son territoire.
• Immigration: processus par lequel des non nationaux
entrent dans un pays en vue de s’y installer.
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5. Quelques chiffres
Qu’est-ce que représente ce
chiffre?
214 Million in 2010
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6. Migrants = 3 % de la population
mondiale
97% 3%
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7. Évolution de la pop. migrante
1965 - 2000
Migrants (millions) Pop totale Migrants % par
(milliard) rapport a pop
totale
1965 * 75 3.3 2.3
1975 * 85 4.1 2.1
1985 * 105 4.8 2.2
1990 * 154 5.3 2.9
1995 * 164 5.7 2.9
2000* 175 6.1 2.9
2010 210 6.8 3.1
*Source : United Nations : International migration report 2002
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8. 5 premiers pays par population
migrante
1 = Chine (19,61%)
2 = Inde ( 17,31%)
3 = USA ( 4,53%)
4 = Indonesie ( 3,39%)
MIGRANTS (3.01%)
5 = Brésil ( 2,83%)
23 = Italie (0,88%)
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9. STATISTIQUES
214 millions de migrants (la moitié étant des travailleurs migrants) - 2010
– 49,0 pourcent (%) sont des travailleuses migrantes (en Europe plus de 50%)
– 3,1 percent (%) de la population mondiale (comme au début du XXème siècle)
– Pourcentage (%) plus élevé dans certains pays (ex: Europe occidentale) en raison
des changements démographiques (diminution des taux de croissance de la
population et de la main-d'œuvre)
227 millions d’individus font partie de la main-d'œuvre en Europe
occidentale/centrale
– 2005: les ressortissants de pays tiers occupent 4% de l’emploi total (UE à 15)
– Les ressortissants des Etats tiers représentent 10% de la population des pays
industrialisés
Étude de la Banque mondiale: les gains engendrés par la libéralisation des
migrations dépassent ceux de la libéralisation des échanges commerciaux
– 3% de croissance des migrations d’ici à 2025 - 356 milliards de dollars de gains
pour l’économie mondiale
Réseaux
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10. Migration selon le genre
50% 50%
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11. La féminisation de la migration
1960 1970 1980 1990 2000
Monde 46.6 47.2 47.4 47.9 48.8
Régions les plus 47.9 48.2 49.4 50.8 50.9
développées
Région les moins 45.7 46.3 45.5 44.7 45.7
développées
Source : H. Zlotnik : « Data Insight The Global Dimensions of Female Migration
» in United Nations, International Migration Report : 2002 (NY, United
Nations, 2002)
Les femmes migrantes dépassent le nombre
d’hommes migrants dans les pays
industrialisés
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12. Femmes migrantes
• Féminisation de la migration à partir des années
60
• Les travailleuses migrantes sont concentrées
dans des secteurs professionnels très limités
• Plus vulnérables
• Double discrimination
• Risques d’abus, de traite et de travail forcé
• Nécessité de leur apporter une protection
adéquate
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13. Les routes de migrations
internationales
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14. Pourquoi les personnes migrent?
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15. Théorie relative aux migrations de main d’oeuvre
Les facteurs
Les facteurs qui sous-tendent la migration de main d’oeuvre :
• Pression sur les marchés du travail des pays d’origine: chômage et sous-
emploi.
• Pauvreté
• Demande de main d’ œuvre dans les pays de destination
• Facteurs démographiques
• Nécessité de soutenir les activités économiques et le développement
• Inégalité de revenu entre les pays et à l’intérieur des pays
• Développement technologiques en matière de communications et de
transports
• Proximité géographique
• Liens historiques et culturels
• Raisons politiques
• Raisons économiques
• Réunification familiale
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16. MARCHÉ DU TRAVAIL
Pays de destination
Théorie économique: l’augmentation de l’offre de main-d'œuvre
entraînera une baisse des salaires ou une augmentation du chômage
Les travailleurs migrants améliorent la performance économique
À travers le marché du travail en :
• Stimulant l’augmentation de la productivité
• Augmentant le taux d’emploi
• Élargissant la population en âge de travailler
À travers l’augmentation du niveau de consommation : il existe
alors une demande de bien et services qui stimule également le
besoin de main d’œuvre et favorise la croissance économique
qui profite aussi bien aux ressortissants nationaux
À travers l’apport de leur capacités entrepreneuriales
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17. MARCHÉ DU TRAVAIL
Pays de destination
Les travailleurs migrants complètent les travailleurs nationaux plus
qu’ils ne les remplacent.
Les travailleurs migrants peuvent avoir une incidence sur les salaires
des travailleurs nationaux peu qualifiés, mais la part de ces derniers est
faible et en diminution dans les pays industrialisés
La répartition des travailleurs migrants par professions est pour
l’essentiel très différente de celle des travailleurs nationaux – ce qui
prouve qu’ils ne sont pas en concurrence
Les travailleurs migrants se spécialisent dans des activités des marchés
du travail qui n’existeraient pas à la même échelle sans leur présence,
d’où les gains pour l’économie.
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18. MARCHÉ DU TRAVAIL
Pays d’origine
La migration de main-d'œuvre peut réduire les pressions qui s’exercent
sur le marché du travail dans les pays avec un excédent de main-
d'œuvre
Dans certains pays, les migrants sont facilement remplacés sans perte
de production ni augmentation de salaires
Mais la migration est sélective:
– Elle exerce une pression à la hausse sur les salaires dans certains
secteurs
– En général, la migration de travailleurs peu qualifiés engendre des
gains pour ceux qui restent sur place
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19. MARCHÉ DU TRAVAIL
Pays d’origine
Fuite des cerveaux : il s’agit d’un défi majeur - en conflit avec les
objectifs de développement.
• Peut déclencher des cercles vicieux qui ralentissent le
développement en réduisant le capital humain. Elle est
particulièrement grave dans certains secteurs: soins de santé et
éducation
Elle abaisse le rendement du capital car:
• Les gouvernements peuvent être réticents à investir dans
l’enseignement supérieur
• Les entreprises locales qui investissent dans la formation des
individus auront des difficultés à récupérer leur investissement si
les travailleurs formés partent
Elle pourrait avoir une incidence sur les mouvements de capitaux
• Les entreprises tiennent compte des compétences et du personnel
disponible au niveau local et pourraient être dissuadées d’investir
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20. Transferts de fonds: quelques
chiffres…
1995 – 2005 :
jusqu’à
250 milliard de $
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21. Définitions
Transferts de fonds
=
Argent gagné ou acqui par les
non-nationaux qui est transféré
à leur pays d’origine
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22. Transferts de fonds
Fonds transférés: avantages les plus immédiats et les plus tangibles.
2e source de financement extérieur par ordre d’importance pour les
pays en développement
Source de revenus plus fiable
• Les flux de fonds transférés fluctuent avec les cycles
économiques (anticycliques)
• Ils sont mieux distribués que l’investissement étranger direct
(IED)
Banque mondiale: les transferts de fonds ont plus que doublé
• 1995-2005, jusqu’à 250 milliards de dollars
• Les pays en développement ont reçu 72% en 2005 = 190 milliards
de dollars
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23. Transferts de fonds
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24. Principaux bénéficiaires des transferts
de fonds
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25. Transferts de fonds flux financier
vers: ALGERIE
Financial flows of Algeria
2,500
2,000
Millions (US $)
1,500
Workers' remittances
ODA
FDI
1,000
500
-
2000 2005 2007 2008
Years
Source: World Bank, April 2009
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26. Transferts de fonds flux financier
vers: BANGLADESH
Financial Flows of Bangladesh
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000
Millions (US $)
Workers' remittances
5,000 ODA
FDI
4,000
3,000
2,000
1,000
-
2000 2005 2007 2008
Source: World Bank, April 2009 Years
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27. Transferts de fonds flux financier
vers: PHILIPPINES
Financial Flows of Philippines
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
Millions (US $)
Workers' remittances
10,000 ODA
FDI
8,000
6,000
4,000
2,000
0
2000 2005 2007 2008
Years
Source: World Bank, April 2009
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28. Transferts de fonds flux financier
vers: SENEGAL
Financial Flows of Senegal
1,400
1,200
1,000
Millions (US $)
800
Workers' remittances
ODA
600 FDI
400
200
-
2000 2005 2007 2008
Years
Source: World Bank, April 2009
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29. Transferts de fonds flux financier
vers: MAROC
Financial Flows of Morocco
8,000
7,000
6,000
5,000
Millions (US $)
Workers' remittances
4,000 ODA
FDI
3,000
2,000
1,000
-
2000 2005 2007 2008
Years
Source: World Bank, April 2009
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30. Transferts de fonds flux financier
vers: : INDE
Financial Flows of India
60,000
50,000
40,000
Millions (US $)
Workers' remittances
30,000 ODA
FDI
20,000
10,000
0
2000 2005 2007 2008
Years
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31. Transferts de fonds flux financier
vers: MALI
Fianancial Flows of Mali
1,200
1,000
800
Millions (US $)
Workers' remittances
600 ODA
FDI
400
200
-
2000 2005 2007 2008
Source: World Bank, April 2009 Years
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32. Transferts de fonds flux financier
vers: MEXIQUE
Financial Flows of Mexico
30,000
25,000
20,000
Millions (US $)
15,000
Workers' remittances
ODA
FDI
10,000
5,000
0
2000 2005 2007 2008
-5,000
Years
Source: World Bank, April 2009
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33. Impact économique
Pays d’origine
Fonds transférés :
Effets positifs:
– Comme les premières vagues de migrants proviennent de la classe
moyenne, les fonds qu’ils transfèrent peuvent entraîner une
augmentation de l’inégalité. Lorsque les travailleurs peu qualifiés,
provenant de familles pauvres, commencent à migrer, les fonds
qu’ils transfèrent entraînent une réduction de la pauvreté et de
l’inégalité.
– Les familles bénéficiaires des transferts de fonds dépensent plus
que la moyenne pour la formation du capital humain (éducation
et soins de santé)
– À long terme: augmentation de la production locale (revenu et
investissement)
Effets négatifs:
– Les fonds sont dépensés en marchandises et services non
échangeables – la demande additionnelle en augmente les prix
– À court terme: peuvent entraîner une baisse de la production
locale (fortement tributaire de la main-d'œuvre)
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34. Transferts de fond et impact de la
crise
Dans l’ensemble une baisse moindre que celle prévu en 2009, mais
avec des différences entre les régions
– Un déclin plus large que prévu des transfers en Amérique Latine
et aux Caraibes, mais signes émergeant d’un minimum atteint
– Meilleur résultat en Asie du Sud et Asie de l'Est, mais signes
émergeants d’un plafonnement
– La baisse des flux en Europe et en Asie centrale et du Moyen-
Orient & Afrique du Nord
– Afrique Subsaharienne fait mieux
Effets actuels :
– Effets sur la consommation/motivation sur investissement
– Effets de valorisation→ par exemple: la dépréciation du rouble a
permis de réduire les flux de transferts en dollars américains
vers les pays d'Asie centrale (Tadjikistan)
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35. POLITIQUE: Migrations de main-
d'œuvre
Coopération internationale
Exemples de forums, de politiques et de mesures
Accords bilatéraux
– Conférences régionales et interrégionales
– Évaluation des besoins du marché du travail dans les pays de destination
– Augmentation des possibilités et des moyens des migrations ordinaires
– Réduction du coût des transferts de fonds en favorisant la concurrence et
le développement des services financiers intermédiaires
– Pratiques en matière de recrutement éthique:
Les pays de destination devraient s’abstenir de recruter activement des
travailleurs qualifiés dans les pays à faible revenu qui connaissent des
pénuries de qualifications
– Promotion de l’investissement dans des domaines de compétences
essentiels
– Reconnaissance mutuelle des diplômes universitaires et des
qualifications
– Accumulation et libre passage des prestations de pension de sécurité
sociale
– Échange de données statistiques
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36. POLITIQUE: Migrations de main-
d'œuvre
Protection des travailleurs migrants :
La protection des travailleurs migrants et le respect de leurs droits au
travail et de leurs droits humains sont des valeurs importantes en soi
– Instrument très efficace pour garantir qu’ils soient traités sur un
pied d’égalité par rapport aux travailleurs nationaux
Non-discrimination et égalité de traitement
– Font partie des quatre (4) catégories de principes et droits
fondamentaux au travail reconnus par les membres de l’OIT
– Meilleur moyen pour protéger les intérêts des travailleurs
nationaux
– Garantissent l’efficience du marché du travail
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37. Cadre juridique international
Protection des droits de l’homme dans le cadre de l’ONU:
Déclaration universelle des droits de l’homme, 1948
Sept (7) instruments relatifs aux droits de l’homme adoptés
dans le contexte des Nations Unies
Accent particulier: Convention sur la protection des droits
de tous les travailleurs migrants et des membres de leur
famille, 1990
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38. Les droits des travailleurs migrants
le mandat de l’OIT
La protection des droits fondamentaux des hommes et
femmes travailleurs/ses migrants/es et:
La promotion de l’égalité de traitement et d’opportunité
est contenu dans :
• Constitution de l’OIT (1919)
• Déclaration de Philadelphie (1944)
• Déclaration des Principes et Droits fondamentaux au
travail (1998)
La Déclaration sur la Justice sociale (2008) réaffirme le rôle
des normes internationales et précise que la question de
genre et de non-discrimination est une question
transversale
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39. Cadre juridique international
Conventions internationales du travail:
Toutes les conventions internationales du travail, y compris les
huit conventions fondamentales, en vertu de la Déclaration de l’OIT de
1998 relative aux principes et droits fondamentaux au travail et son
suivi, s’appliquent aux travailleurs migrants.
Et plus particulièrement:
Huit conventions fondamentales du travail
Convention (n 29) sur le travail forcé, 1930
Convention (n 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit
syndical, 1948
Convention (n 98) sur le droit d’organisation et de négociation
collective, 1949
Convention (n 100) sur l’égalité de rémunération, 1951
Convention (n 111) concernant la discrimination (emploi et
profession), 1958
Convention (n 138) sur l’âge minimum, 1973
Convention (n 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999
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40. Cadre juridique international
Normes spécifiques de l’OIT concernant les travailleurs migrants
Convention (n 97) sur les travailleurs migrants (révisée), 1949
Convention (n 143) sur les travailleurs migrants (dispositions
complémentaires), 1975
• Éléments fondamentaux d’une politique globale en matière de migration
de main-d'œuvre
• Mesures visant à faciliter les mouvements migratoires
• Promotion de l’égalité de traitement et de l’égalité des chances pour
les migrants et les ressortissants nationaux
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41. Cadre multilatéral pour les migrations
de main-d’oeuvre (2006):
Un ensemble de principes, lignes directrices et meilleures pratiques non
contraignants, à l’intention des gouvernements et des organisations
d’employeurs et de travailleurs en vue de suivre une approche de la migration
de main-d'œuvre fondée sur les droits. Le Cadre vise à renforcer la coopération
afin d’aider à mettre en œuvre des politiques efficaces en matière de migration
de main-d'œuvre.
Fondé sur des instruments internationaux importants, une analyse de la
politique, et le mandat de l’OIT
Neuf (9) sections, 15 principes et environ 120 lignes directrices:
• Travail décent pour tous
• Gouvernance
• Protection des travailleurs migrants
• Migration et développement
• Développement international
• Annexe: Exemples de meilleures pratiques, correspondant aux
principes, provenant de toutes les régions.
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42. Approche de l’OIT à l’égard du
développement
Promotion du développement et lutte contre la
pauvreté, par la création d’emplois et de travail
décent, dans les pays d’origine.
En favorisant le développement et l’emploi, on créera les
conditions pour que les pays d’origine et de destination
coopèrent pleinement à la formulation et à la mise en œuvre
de politiques en matière de migration de main-d'œuvre qui
satisfassent leurs intérêts et ceux des travailleurs migrants.
Meilleur moyen de réduire les pressions migratoires de
façon que les individus migrent par choix et non pas par
nécessité.
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