1. Migration et développement
La migration dans les pays ACP:
Contribuer au développement et renforcer la protection
2. Introduction
Faits saillants
1. Migration de personnes à travers les frontières internationales à la recherche
d'un travail décent, la possibilité de survivre ou à la suite de la guerre, les
conflits et l'instabilité politique a considérablement augmenté au fil des ans
2. Comme les changements technologiques, structurels et démographiques
s'intensifient, cette tendance devrait se poursuivre dans un avenir prévisible
3. Un consensus émerge que si la migration est bien régie par les pays
d'origine et pays de destination, il a un impact positif sur les pays de
destination ainsi que les pays d'origine.
4. La migration doit être réglementé et protégé migrants dans les manières qui
appuient son impact positif, en particulier dans le domaine économique
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3. Introduction
Débats et arguments
Débat de la mondialisation
Reconnaissance du fait que la migration est inévitable
besoin exprimé pour qu'elle soit réglementée et régie, plutôt que de
simplement permettre «forces du marché» pour pousser et tirer sans
souci pour la protection et le bien-être des êtres humains impliqués.
Concept de développement
Généralement exprimée en termes étroits, synonyme de croissance
économique, à savoir une augmentation de la production de biens et de
services.
Il est en réalité beaucoup plus large: l'élaboration des moyens de
production, les forces et les capacités de fournir des biens, des services, de
technologies et de connaissances pour répondre aux besoins de l'homme à
la subsistance et le bien-être.
«développement humain» - le renforcement de la capacité politique,
économique, social, intellectuel, éducatif, technique et culturel des
individus et des communautés
Non seulement la génération de revenus et de la richesse, mais aussi la
redistribution de celle-ci
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4. Développement et droits de l’homme
Développement humain
• Approche au développement fondée sur les droits qui va au-delà de la
croissance économique
• Droits de l'homme et le développement ne sont pas des termes
nécessairement des sphères distinctes, mais le développement est un sous-
ensemble des droits de l'homme
Le droit au développement
• L'accent sur la centralité de la personne humaine
comme sujet du processus de développement
• Écarts entre les exigences de la mondialisation
économique et les exigences du développement
humain
Argument:
Mondialisation marginalisation des pays en
développement. Ceci provoque l’appauvrissent et
compromet les interventions de l'État qui
pourraient conduire au genre de développement
humain envisagé
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5. Migration des travailleurs qualifiés
Fuite des cerveaux
Définition:
La migration transfrontalière des personnes hautement qualifiées sortant des
pays en développement, dont la plupart possèdent un diplôme universitaire
ou une expérience équivalente, et qui restent généralement à l'étranger
pendant de longues périodes de temps
Impact:
Difficile à estimer en raison d'un manque de données sur l'émigration à la fois pays d'origine et de
destination, les définitions politiques différentes de l'immigration à travers le monde, et peu de
recherche qui se concentre sur les migrants qui font parti de la fuite des cerveaux, les compétences
précises qu’ils possèdent, et les raisons qui les incitent à migrer.
Qui sont-ils?
• Des personnes avec des professions qui sont dites «essentiels au noyau fonctionnel de l’économie
nationale»,
• Des personnes qui ont généralement «reçu une formation spécialisée qui se traduit par des
compétences techniques supérieures, des talents particulier ou des capacités qui peuvent être
appliquées dans des professions spécifiques
• Des personnes sans éducation ou formation formelle, mais qui ont gravi les échelons de
l’entreprise, ont leur propre entreprise, ou ont jouer un rôle essentiel dans le secteur public ». Les
compétences sont donc« en pénurie par rapport au marché du travail en tant que ensemble »
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6. Transferts de fons des migrants
Des liens importants entre les migrants et leurs pays d'origine.
Au niveau des ménages, en particulier dans les zones rurales, les envois de
fonds financent souvent la consommation au jour le jour.
Soins de santé, l'éducation, les activités de logement, le revenu et génératrices
de revenus, la sécurité sociale
Les envois de fonds = "financement du développement de nouveaux"
Les envois de fonds sont devenus le deuxième plus grand flux de capitaux
internationaux derrière les investissements directs étrangers (IDE), et les
volumes ont dépassé l'aide publique au développement (APD)
Proportion importante du PIB dans de nombreux pays en développement
D'énormes répercussions sur la croissance économique, de réduction de la
pauvreté et le développement, mais au prix de perdre des travailleurs qualifiés
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7. Réseaux de le diaspora
Impact sur les pays d’origine
Au-delà des avantages financiers, la migration peut offrir aux pays
d'origine d'une série d'autres avantages, principalement liés à la
diaspora de ressortissants travaillant à l'étranger
Lors du retour au pays d'origine
• Ramenez expérience de travail internationale et un réseau de nouveaux contacts
• Compétences et les expériences peuvent être appliquées à certains secteurs clés,
dans le pays d'origine
• Les nouvelles connaissances et les connexions avec des partenaires peuvent
conduire à des politiques de réduction de la pauvreté et des stratégies.
• Impacts économiques, sociaux, culturels et politiques
nouvelles idées et façons de faire les choses
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8. Migration non qualifiée
• Beaucoup de questions relatives à la migration des travailleurs qualifiés sont
également applicables à la migration non qualifiée
• Exploiter les avantages réels ou potentiels de la migration non qualifiée
généralement éclipsés par des préoccupations quant à l'impact négatif de la
migration non qualifiée
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9. Commentaires finaux
pour
Relation entre migration et développement est complexe
Pour et contre
Avantages:
• La migration est une importante stratégie de subsistance durable utilisé
comme un moyen de réduire la pauvreté et réaliser le développement à des
échelles micro et macro
• Ressources envoyés aux familles peuvent être utilisés pour la consommation
et assurer l'accès à la santé et à l'éducation, etc.
• Les envois de fonds peuvent permettre à un ménage de développer son
potentiel économique grâce à des investissements dans des terrains et des
entreprises
• Les migrants qualifiés contribue à l'économie apporte des compétences
nouvelles et des idées et peuvent remplacer émigrer main-d'œuvre qualifiée
• Les migrants (y compris les non qualifiés) sont aussi des consommateurs de
services et de dépenser de l'argent sur les matières premières, le tout ayant
un effet cumulatif positif sur les pays de destination
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10. contre:
• Les migrants peuvent retourner chez eux malades, handicapées ou âgées, et
alors que le pays d'origine n'a pas eu l'avantage économique de leur travail (et
des impôts) à contribuer aux fonds de pension et des services de soins de
santé, ils doivent supporter les coûts liés à la prévoir et prendre soin de ces
migrants
• Les pays d'origine doivent supporter les coûts sociaux de la migration et des
familles séparées
Note finale
Essayer d'arrêter la migration semble être un gaspillage de ressources,
notamment parce que les avantages potentiels qu'il offre. Il faut reconnaître que
de plus en plus, tous les pays font partie d'un marché mondial du travail unique
et, par conséquent, la politiques devraient tenter d'améliorer les relations
négatives entre développement et migration, tout en facilitant la gestion et les
aspects qui ont le potentiel de réduire la pauvreté et contribuer à l'économie
nationale et des ménages et le développement
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11. Intégrer la migration dans la
planification du
développement
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12. Définition
Intégration de la migration dans la planification du
développement peut être définie comme le processus
d'évaluation des conséquences de la migration sur toute
action (ou objectifs) prévu dans une stratégie de
développement et de réduction de la pauvreté. Cela
signifie l'intégration des préoccupations de M & D dans la
législation, les politiques et les programmes à tous les
niveaux (local, national et, le cas échéant, régional). Cela
signifie également l'intégration des préoccupations M & D
à tous les stades de la planification du développement, y
compris la conception, l'exécution, le suivi et l'évaluation.
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13. Migration et développement
La contribution des migrations de main-d'œuvre à l'emploi, la
croissance économique, le développement et la réduction de la
pauvreté devrait être reconnu et optimisé pour le bénéfice des pays
d’ORIGINE et de DESTINATION.
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14. Les étapes de la planification du
développement
1. Évaluation
de la situation
et analyse
2. Objectifs
6. Suveillance 7. Pratique stratégiques et
et évaluation de priorités
consultation nationales
Pour
l’ensemble
5. du
Méchanismes processus 3. Planification
de mise en programmatique
oeuvre
4. Mécanisme de
financement de
développement
des capacités
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15. Assurer la participation de tous les
acteurs concernés
• Comité interministériel
• Les ministères du Travail, des Finances, de l'Education, de la Santé, de
la planification, etc.
• Comité consultatif national
• Les partenaires sociaux, les ONG, les migrants et les représentants de
la diaspora, associations des droits humains, des institutions de
recherche, etc.
• Équipe de pays des Nations Unies
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16. 1. Préparatoire 4. Plan d’action
• Sensibilisation sur l’intégration de la • Rédiger Plan d’action national
migration au développement • Consultation avec le gouvernement et
• Établir comité pour la migration et le les partenaires au développement
développement • Atelier pour le Plan d’action
• Exercice de délimitation • Présenter le plan d’action national
• Finaliser le plan d’action national
2. Analyse de la situation • Approbation officielle du plan d'action
national par l'autorité du pays
• Données cartographiques sur M et D, les
institutions, les lois, les questions
stratégiques 5. Capacité/financement
• Rédiger un plan d’action • Consultation avec le gouvernement et les
• Activités de développement des capacités partenaires au développement
sur la surveillance de l’impact de la • Stratégie de mobilisation des ressources
migration sur le développement et la • Assistance technique pour le
réduction de la pauvreté renforcement des capacités
3. Objectifs stratégiques
• Identifier les principaux objectifs et
domaines d’intervention
• Définir les priorités
• Priorités de séquence
• Sensibilisation sur les bonnes pratiques
de M&D, des politiques et des
programmes ciblant les institutions
publiques, la société civile et le secteur
privé
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17. Jeu de role
Plaider intégration de la migration
Un participant convainc les autres participants de
la pertinence de l'intégration de la migration dans
la planification du développement.
Les autres participants représentent:
Ministère de l'Intérieur
Ministère des Finances
Ministère de la planification
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