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Migration et développement




                  La migration dans les pays ACP:
      Contribuer au développement et renforcer la protection
Introduction
                                     Faits saillants

1. Migration de personnes à travers les frontières internationales à la recherche
   d'un travail décent, la possibilité de survivre ou à la suite de la guerre, les
   conflits et l'instabilité politique a considérablement augmenté au fil des ans

2. Comme les changements technologiques, structurels et démographiques
   s'intensifient, cette tendance devrait se poursuivre dans un avenir prévisible

3. Un consensus émerge que si la migration est bien régie par les pays
   d'origine et pays de destination, il a un impact positif sur les pays de
   destination ainsi que les pays d'origine.

4. La migration doit être réglementé et protégé migrants dans les manières qui
   appuient son impact positif, en particulier dans le domaine économique




                                   La migration dans les pays ACP:
                       Contribuer au développement et renforcer la protection
Introduction
                                  Débats et arguments

                     Débat de la mondialisation
Reconnaissance du fait que la migration est inévitable
besoin exprimé pour qu'elle soit réglementée et régie, plutôt que de
simplement permettre «forces du marché» pour pousser et tirer sans
souci pour la protection et le bien-être des êtres humains impliqués.
                    Concept de développement
Généralement exprimée en termes étroits, synonyme de croissance
économique, à savoir une augmentation de la production de biens et de
services.
Il est en réalité beaucoup plus large: l'élaboration des moyens de
production, les forces et les capacités de fournir des biens, des services, de
technologies et de connaissances pour répondre aux besoins de l'homme à
la subsistance et le bien-être.
«développement humain» - le renforcement de la capacité politique,
économique, social, intellectuel, éducatif, technique et culturel des
individus et des communautés
Non seulement la génération de revenus et de la richesse, mais aussi la
redistribution de celle-ci


                                       La migration dans les pays ACP:
                           Contribuer au développement et renforcer la protection
Développement et droits de l’homme
                           Développement humain
• Approche au développement fondée sur les droits qui va au-delà de la
  croissance économique
• Droits de l'homme et le développement ne sont pas des termes
  nécessairement des sphères distinctes, mais le développement est un sous-
  ensemble des droits de l'homme
                                     Le droit au développement
                      • L'accent sur la centralité de la personne humaine
                         comme sujet du processus de développement
                      • Écarts entre les exigences de la mondialisation
                         économique et les exigences du développement
                         humain
                                               Argument:
                           Mondialisation    marginalisation des pays en
                           développement. Ceci provoque l’appauvrissent et
                           compromet les interventions de l'État qui
                           pourraient conduire au genre de développement
                           humain envisagé

                                 La migration dans les pays ACP:
                     Contribuer au développement et renforcer la protection
Migration des travailleurs qualifiés
                                  Fuite des cerveaux
                                  Définition:
La migration transfrontalière des personnes hautement qualifiées sortant des
 pays en développement, dont la plupart possèdent un diplôme universitaire
   ou une expérience équivalente, et qui restent généralement à l'étranger
                   pendant de longues périodes de temps
Impact:
Difficile à estimer en raison d'un manque de données sur l'émigration à la fois pays d'origine et de
destination, les définitions politiques différentes de l'immigration à travers le monde, et peu de
recherche qui se concentre sur les migrants qui font parti de la fuite des cerveaux, les compétences
précises qu’ils possèdent, et les raisons qui les incitent à migrer.
Qui sont-ils?
• Des personnes avec des professions qui sont dites «essentiels au noyau fonctionnel de l’économie
    nationale»,
•   Des personnes qui ont généralement «reçu une formation spécialisée qui se traduit par des
    compétences techniques supérieures, des talents particulier ou des capacités qui peuvent être
    appliquées dans des professions spécifiques
•   Des personnes sans éducation ou formation formelle, mais qui ont gravi les échelons de
    l’entreprise, ont leur propre entreprise, ou ont jouer un rôle essentiel dans le secteur public ». Les
    compétences sont donc« en pénurie par rapport au marché du travail en tant que ensemble »


                                           La migration dans les pays ACP:
                               Contribuer au développement et renforcer la protection
Transferts de fons des migrants
Des liens importants entre les migrants et leurs pays d'origine.


Au niveau des ménages, en particulier dans les zones rurales, les envois de
fonds financent souvent la consommation au jour le jour.
         Soins de santé, l'éducation, les activités de logement, le revenu et génératrices
         de revenus, la sécurité sociale
Les envois de fonds = "financement du développement de nouveaux"
         Les envois de fonds sont devenus le deuxième plus grand flux de capitaux
         internationaux derrière les investissements directs étrangers (IDE), et les
         volumes ont dépassé l'aide publique au développement (APD)

Proportion importante du PIB dans de nombreux pays en développement

         D'énormes répercussions sur la croissance économique, de réduction de la
         pauvreté et le développement, mais au prix de perdre des travailleurs qualifiés




                                     La migration dans les pays ACP:
                         Contribuer au développement et renforcer la protection
Réseaux de le diaspora
                           Impact sur les pays d’origine


    Au-delà des avantages financiers, la migration peut offrir aux pays
     d'origine d'une série d'autres avantages, principalement liés à la
             diaspora de ressortissants travaillant à l'étranger

Lors du retour au pays d'origine

•   Ramenez expérience de travail internationale et un réseau de nouveaux contacts

•   Compétences et les expériences peuvent être appliquées à certains secteurs clés,
    dans le pays d'origine

•   Les nouvelles connaissances et les connexions avec des partenaires peuvent
    conduire à des politiques de réduction de la pauvreté et des stratégies.

•   Impacts économiques, sociaux, culturels et politiques
              nouvelles idées et façons de faire les choses


                                       La migration dans les pays ACP:
                           Contribuer au développement et renforcer la protection
Migration non qualifiée


•   Beaucoup de questions relatives à la migration des travailleurs qualifiés sont
    également applicables à la migration non qualifiée


• Exploiter les avantages réels ou potentiels de la migration non qualifiée
    généralement éclipsés par des préoccupations quant à l'impact négatif de la
    migration non qualifiée




                                    La migration dans les pays ACP:
                        Contribuer au développement et renforcer la protection
Commentaires finaux
                                            pour

          Relation entre migration et développement est complexe
                                 Pour et contre
Avantages:
• La migration est une importante stratégie de subsistance durable utilisé
  comme un moyen de réduire la pauvreté et réaliser le développement à des
  échelles micro et macro
• Ressources envoyés aux familles peuvent être utilisés pour la consommation
  et assurer l'accès à la santé et à l'éducation, etc.
• Les envois de fonds peuvent permettre à un ménage de développer son
  potentiel économique grâce à des investissements dans des terrains et des
  entreprises
• Les migrants qualifiés contribue à l'économie apporte des compétences
  nouvelles et des idées et peuvent remplacer émigrer main-d'œuvre qualifiée
• Les migrants (y compris les non qualifiés) sont aussi des consommateurs de
  services et de dépenser de l'argent sur ​les matières premières, le tout ayant
  un effet cumulatif positif sur les pays de destination


                                   La migration dans les pays ACP:
                       Contribuer au développement et renforcer la protection
contre:
• Les migrants peuvent retourner chez eux malades, handicapées ou âgées, et
  alors que le pays d'origine n'a pas eu l'avantage économique de leur travail (et
  des impôts) à contribuer aux fonds de pension et des services de soins de
  santé, ils doivent supporter les coûts liés à la prévoir et prendre soin de ces
  migrants
• Les pays d'origine doivent supporter les coûts sociaux de la migration et des
  familles séparées
                                    Note finale
     Essayer d'arrêter la migration semble être un gaspillage de ressources,
notamment parce que les avantages potentiels qu'il offre. Il faut reconnaître que
de plus en plus, tous les pays font partie d'un marché mondial du travail unique
   et, par conséquent, la politiques devraient tenter d'améliorer les relations
 négatives entre développement et migration, tout en facilitant la gestion et les
  aspects qui ont le potentiel de réduire la pauvreté et contribuer à l'économie
                  nationale et des ménages et le développement


                                   La migration dans les pays ACP:
                       Contribuer au développement et renforcer la protection
Intégrer la migration dans la
      planification du
      développement


                   La migration dans les pays ACP:
       Contribuer au développement et renforcer la protection
Définition


Intégration de la migration dans la planification du
développement peut être définie comme le processus
d'évaluation des conséquences de la migration sur toute
action (ou objectifs) prévu dans une stratégie de
développement et de réduction de la pauvreté. Cela
signifie l'intégration des préoccupations de M & D dans la
législation, les politiques et les programmes à tous les
niveaux (local, national et, le cas échéant, régional). Cela
signifie également l'intégration des préoccupations M & D
à tous les stades de la planification du développement, y
compris la conception, l'exécution, le suivi et l'évaluation.



                           La migration dans les pays ACP:
               Contribuer au développement et renforcer la protection
Migration et développement


   La contribution des migrations de main-d'œuvre à l'emploi, la
  croissance économique, le développement et la réduction de la
pauvreté devrait être reconnu et optimisé pour le bénéfice des pays
                  d’ORIGINE et de DESTINATION.




                              La migration dans les pays ACP:
                  Contribuer au développement et renforcer la protection
Les étapes de la planification du
        développement
                         1. Évaluation
                         de la situation
                           et analyse



                                                2. Objectifs
     6. Suveillance         7. Pratique       stratégiques et
     et évaluation               de              priorités
                           consultation         nationales
                                Pour
                            l’ensemble
          5.                     du
     Méchanismes            processus         3. Planification
      de mise en                              programmatique
        oeuvre

                         4. Mécanisme de
                          financement de
                          développement
                           des capacités




                    La migration dans les pays ACP:
        Contribuer au développement et renforcer la protection
Assurer la participation de tous les
           acteurs concernés
• Comité interministériel

• Les ministères du Travail, des Finances, de l'Education, de la Santé, de
  la planification, etc.

• Comité consultatif national

• Les partenaires sociaux, les ONG, les migrants et les représentants de
  la diaspora, associations des droits humains, des institutions de
  recherche, etc.

• Équipe de pays des Nations Unies


                                 La migration dans les pays ACP:
                     Contribuer au développement et renforcer la protection
1. Préparatoire                                            4. Plan d’action
        •    Sensibilisation sur l’intégration de la             •   Rédiger Plan d’action national
             migration au développement                          •   Consultation avec le gouvernement et
        •    Établir comité pour la migration et le                  les partenaires au développement
             développement                                       •   Atelier pour le Plan d’action
        •    Exercice de délimitation                            •   Présenter le plan d’action national
                                                                 •   Finaliser le plan d’action national
2. Analyse de la situation                                       •   Approbation officielle du plan d'action
                                                                     national par l'autorité du pays
    •       Données cartographiques sur M et D, les
            institutions, les lois, les questions
            stratégiques                                   5. Capacité/financement
    •       Rédiger un plan d’action                             •   Consultation avec le gouvernement et les
    •       Activités de développement des capacités                 partenaires au développement
            sur la surveillance de l’impact de la                •   Stratégie de mobilisation des ressources
            migration sur le développement et la                 •   Assistance technique pour le
            réduction de la pauvreté                                 renforcement des capacités
3. Objectifs stratégiques
        •    Identifier les principaux objectifs et
             domaines d’intervention
        •    Définir les priorités
        •    Priorités de séquence
        •    Sensibilisation sur les bonnes pratiques
             de M&D, des politiques et des
             programmes ciblant les institutions
             publiques, la société civile et le secteur
             privé

                                             La migration dans les pays ACP:
                                 Contribuer au développement et renforcer la protection
Jeu de role

Plaider intégration de la migration

Un participant convainc les autres participants de
la pertinence de l'intégration de la migration dans
la planification du développement.

Les autres participants représentent:
Ministère de l'Intérieur
Ministère des Finances
Ministère de la planification

                           La migration dans les pays ACP:
               Contribuer au développement et renforcer la protection

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Migration development and_mainstreaming_FR

  • 1. Migration et développement La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 2. Introduction Faits saillants 1. Migration de personnes à travers les frontières internationales à la recherche d'un travail décent, la possibilité de survivre ou à la suite de la guerre, les conflits et l'instabilité politique a considérablement augmenté au fil des ans 2. Comme les changements technologiques, structurels et démographiques s'intensifient, cette tendance devrait se poursuivre dans un avenir prévisible 3. Un consensus émerge que si la migration est bien régie par les pays d'origine et pays de destination, il a un impact positif sur les pays de destination ainsi que les pays d'origine. 4. La migration doit être réglementé et protégé migrants dans les manières qui appuient son impact positif, en particulier dans le domaine économique La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 3. Introduction Débats et arguments Débat de la mondialisation Reconnaissance du fait que la migration est inévitable besoin exprimé pour qu'elle soit réglementée et régie, plutôt que de simplement permettre «forces du marché» pour pousser et tirer sans souci pour la protection et le bien-être des êtres humains impliqués. Concept de développement Généralement exprimée en termes étroits, synonyme de croissance économique, à savoir une augmentation de la production de biens et de services. Il est en réalité beaucoup plus large: l'élaboration des moyens de production, les forces et les capacités de fournir des biens, des services, de technologies et de connaissances pour répondre aux besoins de l'homme à la subsistance et le bien-être. «développement humain» - le renforcement de la capacité politique, économique, social, intellectuel, éducatif, technique et culturel des individus et des communautés Non seulement la génération de revenus et de la richesse, mais aussi la redistribution de celle-ci La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 4. Développement et droits de l’homme Développement humain • Approche au développement fondée sur les droits qui va au-delà de la croissance économique • Droits de l'homme et le développement ne sont pas des termes nécessairement des sphères distinctes, mais le développement est un sous- ensemble des droits de l'homme Le droit au développement • L'accent sur la centralité de la personne humaine comme sujet du processus de développement • Écarts entre les exigences de la mondialisation économique et les exigences du développement humain Argument: Mondialisation marginalisation des pays en développement. Ceci provoque l’appauvrissent et compromet les interventions de l'État qui pourraient conduire au genre de développement humain envisagé La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 5. Migration des travailleurs qualifiés Fuite des cerveaux Définition: La migration transfrontalière des personnes hautement qualifiées sortant des pays en développement, dont la plupart possèdent un diplôme universitaire ou une expérience équivalente, et qui restent généralement à l'étranger pendant de longues périodes de temps Impact: Difficile à estimer en raison d'un manque de données sur l'émigration à la fois pays d'origine et de destination, les définitions politiques différentes de l'immigration à travers le monde, et peu de recherche qui se concentre sur les migrants qui font parti de la fuite des cerveaux, les compétences précises qu’ils possèdent, et les raisons qui les incitent à migrer. Qui sont-ils? • Des personnes avec des professions qui sont dites «essentiels au noyau fonctionnel de l’économie nationale», • Des personnes qui ont généralement «reçu une formation spécialisée qui se traduit par des compétences techniques supérieures, des talents particulier ou des capacités qui peuvent être appliquées dans des professions spécifiques • Des personnes sans éducation ou formation formelle, mais qui ont gravi les échelons de l’entreprise, ont leur propre entreprise, ou ont jouer un rôle essentiel dans le secteur public ». Les compétences sont donc« en pénurie par rapport au marché du travail en tant que ensemble » La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 6. Transferts de fons des migrants Des liens importants entre les migrants et leurs pays d'origine. Au niveau des ménages, en particulier dans les zones rurales, les envois de fonds financent souvent la consommation au jour le jour. Soins de santé, l'éducation, les activités de logement, le revenu et génératrices de revenus, la sécurité sociale Les envois de fonds = "financement du développement de nouveaux" Les envois de fonds sont devenus le deuxième plus grand flux de capitaux internationaux derrière les investissements directs étrangers (IDE), et les volumes ont dépassé l'aide publique au développement (APD) Proportion importante du PIB dans de nombreux pays en développement D'énormes répercussions sur la croissance économique, de réduction de la pauvreté et le développement, mais au prix de perdre des travailleurs qualifiés La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 7. Réseaux de le diaspora Impact sur les pays d’origine Au-delà des avantages financiers, la migration peut offrir aux pays d'origine d'une série d'autres avantages, principalement liés à la diaspora de ressortissants travaillant à l'étranger Lors du retour au pays d'origine • Ramenez expérience de travail internationale et un réseau de nouveaux contacts • Compétences et les expériences peuvent être appliquées à certains secteurs clés, dans le pays d'origine • Les nouvelles connaissances et les connexions avec des partenaires peuvent conduire à des politiques de réduction de la pauvreté et des stratégies. • Impacts économiques, sociaux, culturels et politiques nouvelles idées et façons de faire les choses La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 8. Migration non qualifiée • Beaucoup de questions relatives à la migration des travailleurs qualifiés sont également applicables à la migration non qualifiée • Exploiter les avantages réels ou potentiels de la migration non qualifiée généralement éclipsés par des préoccupations quant à l'impact négatif de la migration non qualifiée La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 9. Commentaires finaux pour Relation entre migration et développement est complexe Pour et contre Avantages: • La migration est une importante stratégie de subsistance durable utilisé comme un moyen de réduire la pauvreté et réaliser le développement à des échelles micro et macro • Ressources envoyés aux familles peuvent être utilisés pour la consommation et assurer l'accès à la santé et à l'éducation, etc. • Les envois de fonds peuvent permettre à un ménage de développer son potentiel économique grâce à des investissements dans des terrains et des entreprises • Les migrants qualifiés contribue à l'économie apporte des compétences nouvelles et des idées et peuvent remplacer émigrer main-d'œuvre qualifiée • Les migrants (y compris les non qualifiés) sont aussi des consommateurs de services et de dépenser de l'argent sur ​les matières premières, le tout ayant un effet cumulatif positif sur les pays de destination La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 10. contre: • Les migrants peuvent retourner chez eux malades, handicapées ou âgées, et alors que le pays d'origine n'a pas eu l'avantage économique de leur travail (et des impôts) à contribuer aux fonds de pension et des services de soins de santé, ils doivent supporter les coûts liés à la prévoir et prendre soin de ces migrants • Les pays d'origine doivent supporter les coûts sociaux de la migration et des familles séparées Note finale Essayer d'arrêter la migration semble être un gaspillage de ressources, notamment parce que les avantages potentiels qu'il offre. Il faut reconnaître que de plus en plus, tous les pays font partie d'un marché mondial du travail unique et, par conséquent, la politiques devraient tenter d'améliorer les relations négatives entre développement et migration, tout en facilitant la gestion et les aspects qui ont le potentiel de réduire la pauvreté et contribuer à l'économie nationale et des ménages et le développement La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 11. Intégrer la migration dans la planification du développement La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 12. Définition Intégration de la migration dans la planification du développement peut être définie comme le processus d'évaluation des conséquences de la migration sur toute action (ou objectifs) prévu dans une stratégie de développement et de réduction de la pauvreté. Cela signifie l'intégration des préoccupations de M & D dans la législation, les politiques et les programmes à tous les niveaux (local, national et, le cas échéant, régional). Cela signifie également l'intégration des préoccupations M & D à tous les stades de la planification du développement, y compris la conception, l'exécution, le suivi et l'évaluation. La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 13. Migration et développement La contribution des migrations de main-d'œuvre à l'emploi, la croissance économique, le développement et la réduction de la pauvreté devrait être reconnu et optimisé pour le bénéfice des pays d’ORIGINE et de DESTINATION. La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 14. Les étapes de la planification du développement 1. Évaluation de la situation et analyse 2. Objectifs 6. Suveillance 7. Pratique stratégiques et et évaluation de priorités consultation nationales Pour l’ensemble 5. du Méchanismes processus 3. Planification de mise en programmatique oeuvre 4. Mécanisme de financement de développement des capacités La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 15. Assurer la participation de tous les acteurs concernés • Comité interministériel • Les ministères du Travail, des Finances, de l'Education, de la Santé, de la planification, etc. • Comité consultatif national • Les partenaires sociaux, les ONG, les migrants et les représentants de la diaspora, associations des droits humains, des institutions de recherche, etc. • Équipe de pays des Nations Unies La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 16. 1. Préparatoire 4. Plan d’action • Sensibilisation sur l’intégration de la • Rédiger Plan d’action national migration au développement • Consultation avec le gouvernement et • Établir comité pour la migration et le les partenaires au développement développement • Atelier pour le Plan d’action • Exercice de délimitation • Présenter le plan d’action national • Finaliser le plan d’action national 2. Analyse de la situation • Approbation officielle du plan d'action national par l'autorité du pays • Données cartographiques sur M et D, les institutions, les lois, les questions stratégiques 5. Capacité/financement • Rédiger un plan d’action • Consultation avec le gouvernement et les • Activités de développement des capacités partenaires au développement sur la surveillance de l’impact de la • Stratégie de mobilisation des ressources migration sur le développement et la • Assistance technique pour le réduction de la pauvreté renforcement des capacités 3. Objectifs stratégiques • Identifier les principaux objectifs et domaines d’intervention • Définir les priorités • Priorités de séquence • Sensibilisation sur les bonnes pratiques de M&D, des politiques et des programmes ciblant les institutions publiques, la société civile et le secteur privé La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection
  • 17. Jeu de role Plaider intégration de la migration Un participant convainc les autres participants de la pertinence de l'intégration de la migration dans la planification du développement. Les autres participants représentent: Ministère de l'Intérieur Ministère des Finances Ministère de la planification La migration dans les pays ACP: Contribuer au développement et renforcer la protection