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• Febrero – Abril
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Instrumentos regulatorios de la
pesquería de curvina golfina
Objetivos de nuestro análisis
• Analizar los instrumentos normativos de la pesquería curvina golfina para identificar la
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Análisis
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Instrumentos normativos que inciden en la pesca
Constitución (1)
Tratados Internacionales (39)
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Autoridades que intervienen directamente en
la pesquería
Medio Ambiente: SEMARNAT
1. Recepción de la MIA en su
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PESQUERÍA CURVINA
GOLFINA
ACUERDO
CUOTA
curvina
• Se forma
el GTC
1993 2002
Decreto ANP
Regulación luz
de malla
2005
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Regulaciones de la pesquería
Temporada de pesca
Talla mínima de captura
1
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Arte de pesca3
Puertos de
desembarque
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Premisas para el fortalecimiento de la pesquería
• En general la mayoría de los instrumentos relacionados con
curvina está...
GRACIAS
Nadia Citlali
Olivares Bañuelos
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Alineación de instrumentos legales y regulatorios relacionado con agregaciones de desove de la pesquería de curvina golfina en el Alto Golfo de California

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Presentación de Nadia Citlali Olivares, Environmental Defense Fund (EDF-México), en el seminario web "Agregaciones de desove de peces y experiencias de regulación", realizado el 9 de abril de 2019.

Publicado en: Medio ambiente
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Alineación de instrumentos legales y regulatorios relacionado con agregaciones de desove de la pesquería de curvina golfina en el Alto Golfo de California

  1. 1. Alineación de instrumentos legales y regulatorios relacionado con agregaciones de desove de la pesquería de curvina golfina en el Alto Golfo de California Nadia Citlali Olivares Bañuelos Consultora para EDF de México
  2. 2. Curvina golfina (Cynoscion othonopterus Jordan & Gilbert, 1882) LT: 100 cm • Talla de primera madurez: 65 cm • Edad 1ª madurez: 2 – 3 años • Crecimiento alométrico • Longevidad media: 9 años Carnívoro: sardina principalmente (Chao, 1995; Román – Rodríguez, 2000 y 2017, Erisman et al., 2012) Familia Scianidae • Aguas someras • Vejiga gaseosa grande
  3. 3. Distribución de curvina golfina Legend Wor ld Ve of the G and Ca r egion 120.90° W 79.33° W 36.29°N 11.36°N Legend World Vector Shoreline of the Gulf of Mexico and Caribbean Sea region 115.63° W 113.03° W 32.25°N 30.78°N Sube Sube Sonora Baja California Agregación Reproducción: febrero a junio Fecundidad por desove: 250 mil a 800 mil ovocitos por desove Desovador total Segregación de sexos previo a desoves (Chao, 1995, Román – Rodríguez, 2000, Erisman et al., 2012) Endémica Golfo de California Adultos: aguas costeras Juveniles: zonas rocosas (BC)
  4. 4. Pesquería de curvina golfina GSC BR y CCP SF • ~2,200 pescadores • ~ 6,660 empleos indirectos • 4 comunidades (CONAPESCA, 2015) Mapa donado por Medellín – Ortiz, 2015
  5. 5. Temporada de pesca • Febrero – Abril • Previo a luna llena y nueva • Previo a picos de marea • Se comercializa carne, gónada y buche Gráfica elaboración propia, ejemplo capturas comunidad indígena Cucapá, temporada 2018
  6. 6. Instrumentos regulatorios de la pesquería de curvina golfina
  7. 7. Objetivos de nuestro análisis • Analizar los instrumentos normativos de la pesquería curvina golfina para identificar la alineación y necesidades de actualización del marco normativo y regulatorio Áreas potenciales de conflicto y traslape Percepción sobre los niveles de cumplimiento Recomendaciones potenciales para la alineación del marco normativo Proyecto: Protección y uso sustentable de la biodiversidad marina y costera en el Golfo de California (2012 – 2017)
  8. 8. Análisis a. Identificación del marco normativo de la pesquería de curvina golfina b. Atribuciones, observancia de la normatividad y áreas de competencia de las depencias federales en la Reserva de la Biosfera c. Ruta crítica de trámites de la pesquería de curvina golfina d. Premisas que fortalecen el manejo y desarrollo de la pesquería
  9. 9. Instrumentos normativos que inciden en la pesca Constitución (1) Tratados Internacionales (39) Leyes Generales (9) Leyes Federales (15) Leyes Estatales (6) Reglamentos (18) Decretos (1) Programas de manejo (1) Carta Nacional Pesquera (1) Actualizaciones (5) Ordenamiento ecologico (1) Ordenamiento pesquero (1) Plan de Manejo (1) Normas Oficiales (2) Acuerdos * (18) Instrumentos para la Administración pública Plan Nacional de Desarrollo (1) •Planes sectoriales (2) •Reglas de operación (3) Programas (4) Programas de ordenamiento (3) Convenio Cooperación Internacional (11) Constituciones Estatales (2) Leyes Estatales (6) Reglamentos estatales(2) Ordenamiento (1) n=139 Pesca – Medio Ambiente 7 tópicos: Pesca, medio ambiente, sanidad, comercialización, comunidades indígenas, organizaciones sociales y navegación
  10. 10. Autoridades que intervienen directamente en la pesquería Medio Ambiente: SEMARNAT 1. Recepción de la MIA en su modalidad regional. 2. Evaluación de la MIA en su modalidad regional: Solicitud de opinión técnica 3. Resolitivo y vigencia de la MIA Pesca: CONAPESCA 1. RNPA 2. Permiso Comercial 3. Instalación de Chip 4. Bitácora de Pesca 5. Aviso de Arribo 6. Guía de pesca Navegación: SCT – Capitanía de Puerto 1. Certificado Nacional de Arqueo 2. Certificado de Seguridad 3. Abanderamiento 4. Matrícula 5. Engomado de matrícula 6. Libreta de mar Obligaciones fiscales: SHCP - SAT 1. RFC 2.FIEL 3.Firma Electrónica 4.Factura Elecrónica 5.FIEL y Firma Electrónica
  11. 11. PESQUERÍA CURVINA GOLFINA ACUERDO CUOTA curvina • Se forma el GTC 1993 2002 Decreto ANP Regulación luz de malla 2005 ACUERDO DE VEDA CURVINA Temporada sep-abril 2007 NOM-063- PESC-2005 Regula pesquería curvina PLAN DE MANEJO 2011 • Se forma Comité Consultivo Pesquería curvina 20122013 2015 2017 ACUERDO VEDA TEMPORAL USO ARTES DE PESCA, MONITOREO, SITIOS DE DESEMBARQUE 2018 ACUERDO MODIFICACIÓN Refugio vaquita 2019 NOM-EM-139- ECOL-2002 RB Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado Programa de Manejo ANP 2009 FICHA CNP 2014 ACUERDO DE CUOTA • Padrón permisos de GSC cierra • Formaliza Comité Consultivo 2016 Excepto arte pesca curvina • Se exceptúa a comunidad indígena Cucapá 2005 ACUERDO Refugio vaquita 2010 ASIGNACIÓN PERMISOS ESPECÍFICOS, Monitoreo Administrativo Comunitario, Son y BC ACUERDO DE CUOTA EDF se incorpora y participa en el Diseño ACUERDO DE CUOTA ACUERDO DE CUOTAPre-evaluación PROGRAMA DE ORDENAMIENTO
  12. 12. Regulaciones de la pesquería Temporada de pesca Talla mínima de captura 1 2 Arte de pesca3 Puertos de desembarque 4 Ordenamiento5 Arte de pesca6 Horario de pesca7 Cuota de captura8 Grupo Técnico9 Comité consultivo de manejo 10 Monitoreo administrativo comunitario 11
  13. 13. Premisas para el fortalecimiento de la pesquería • En general la mayoría de los instrumentos relacionados con curvina están alineados a los objetivos de manejo y conservación • Facilitar el seguimiento de la legislación por parte de los usuarios es clave • Planeación conjunta por parte de las autoridades • Incorporar mecanismos que permitan identificar el cumplimiento • Ordenamientos ecosistémicos que permitan el manejo del recurso incluyendo áreas de influencia
  14. 14. GRACIAS Nadia Citlali Olivares Bañuelos nadia.c.olivares@gmail.com

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