1.
責信的
典範轉移
The Paradigm Shift in Accountability
余孟勳 (Simon)
20170805 |「非營利組織之評估 -績效與責信」國際研討會
臺大社科院梁國樹國際會議廳

2.
前言：信任的向下螺旋 downward spiral
東日本大地震

3.
▶ Budget verification：simplify ／ build-up
▶ Assessment：merge ／ re-design
▶ Performance：outcome ／ collective
前言：與北巿社會局的互動
dialogue with Taipei city government officer

4.
Accountability ?
從會計到責信
國際：典範轉移
臺灣：路徑與困境
結論與思考
創新案例
論文連結

5.
從會計到責信 accounting to accountability
account
account-
ing
account-
ability
▶「說法」
▶ 社會活動
▶「會計」
▶ 實證科學
▶ ⇒巿場經濟
▶ 權力工具
▶ ⇒自由主義
▶「責信」
▶ 關係＋溝通

6.
國際：典範轉移 paradigm shift
transparency
govern
-ance
outcome
1.0
NPO規模有限
善意信任
權力者觀點
他律與自律／被動
2.0
NPO影響力顯著
使命為基礎的成效
全面性觀點 holistic
學習型組織／主動

7.
國際：典範轉移的動力motions
Managerialism：evidence-based
Technology：decentralized
Development：human-centered
Mission ?
Democracy ?
Governance ?

8.
國際：趨勢 trends
超越財務透明觀點、更深入資訊品質和效用
治理更具包容性，並承認科技治理的需要
對話更著重公益事務的實質理解

9.
臺灣：路徑 context
透明 治理 成效
舊典範應對新環境
▶ 法制環境未過渡到「後公益勸募條例」時代
▶ 主管機關的監管觀點仍較強勢
▶ 利害相關人未能有效對話
▶ 未正視公益部門在國家發展的角色定位

10.
臺灣：困境 trap
▶ 無法應對新型態的公益組織或活動
▶ 自律與他律的對決僵局
▶ 對政府的信任下降，疊加在公益組織之上
▶ 溝通不暢，限縮公益組織的運作彈性及發展

11.
結論與思考 conclusion
責信是公民社會、民主政治、永續發展等重
要價值的集合，端看如何拆解（unpack）
各部門的責信及治理概念逐漸收斂一致
需要的是一個具包容性的多元治理機制

12.
創新 (1/3)﹣
永續報告書(慈濟)
► 2015 爭議事件後的變革之一
採納多元觀點定義組織重大議題
► 架構與企業社會責任報告書相似，
且經過「確信」
► 資料來源: http://www.tzuchi.org.tw

13.
創新 (2/3)﹣
透明足跡(綠色公民行動聯盟）
► 2017 群眾募資NT$4M+
汙染資訊整理、分析及傳播
► 跨部門協力及培力
► 資料來源:
https://www.zeczec.com/projects/thaubing

14.
創新 (3/3)﹣
聰明公益資訊平台
(臺灣資料科學學會)
► 2017/6 上線
NPO治理及財務等公開資訊綜整
► 透明度試算、
crowdsourcing協力及培力
► 資料來源: http://www.smartdonor.tw/

15.
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simon.yu@apa-tw.org
http://www.apa-tw.org3Q