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Proyecto de Inversión

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¿Qué es un PROYECTO de
INVERSION?
► Cuanto estamos ante la disyuntiva de adquirir o no
determinado equipo, pensando la posibilidad de
generar un nuevo emprendimiento, enfrentamos la
posibilidad de invertir a mediano o largo plazo en una
actividad, estamos ante un proyecto de inversión.
► Cada vez que tengamos que decidir acerca de
variables cuyo impacto se verificará en un lapso
mayor a un año diremos que se trata de un proyecto
de inversión, y las metodologías de análisis no serán
las mismas que aplicamos al efectuar un
planeamiento anual.
¿Que contiene el estudio
técnico ?
Es el encargado de organizar la
producción de producto y/o
servicio; instalaciones, materias
primas, maquinaria o personal
necesario.
AGENDA 4
La Evaluación del Proyecto
y gestión del proyecto
Objetivo : pre-evaluar un proyecto en términos
de viabilidad y factibilidad económica, antes de
ejecutarse en el sitio, dando soluciones técnicas
a problemas y necesidades de equipamiento e
infraestructura.
4
El Perfil es la primera etapa de la fase de
pre-inversión de un Proyecto de Inversión
Pública (PIP)
El perfil del proyecto
¿ Cual es el objetivo Nivel del perfilrá ?
La identificación del problema y de las causas, los
objetivos del proyecto, la adecuada identificación de
alternativas para la solución del problema, y la
evaluación preliminar de dichas alternativas.
 Se recomienda utilizar las herramientas Árbol de
problemas y Árbol de objetivos, Análisis de
Alternativas e Involucrados, de modo de estructurar
los contenidos del proyecto de intervención facilitando
la sistematización de la información en base a los
objetivos, los resultados y las actividades del proyecto
y sus relaciones causales
El ciclo de proyectos en el marco del SNIP
•Perfil
•Pre factibilidad
•Factibilidad
Preinversión
•Estudios
Definitivos,
Expediente
Técnico,
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Técnicas, etc.
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  • 1. ¿Qué es un PROYECTO de INVERSION? ► Cuanto estamos ante la disyuntiva de adquirir o no determinado equipo, pensando la posibilidad de generar un nuevo emprendimiento, enfrentamos la posibilidad de invertir a mediano o largo plazo en una actividad, estamos ante un proyecto de inversión. ► Cada vez que tengamos que decidir acerca de variables cuyo impacto se verificará en un lapso mayor a un año diremos que se trata de un proyecto de inversión, y las metodologías de análisis no serán las mismas que aplicamos al efectuar un planeamiento anual.
  • 2. ¿Que contiene el estudio técnico ? Es el encargado de organizar la producción de producto y/o servicio; instalaciones, materias primas, maquinaria o personal necesario.
  • 3. AGENDA 4 La Evaluación del Proyecto y gestión del proyecto Objetivo : pre-evaluar un proyecto en términos de viabilidad y factibilidad económica, antes de ejecutarse en el sitio, dando soluciones técnicas a problemas y necesidades de equipamiento e infraestructura.
  • 4. 4 El Perfil es la primera etapa de la fase de pre-inversión de un Proyecto de Inversión Pública (PIP) El perfil del proyecto
  • 5. ¿ Cual es el objetivo Nivel del perfilrá ? La identificación del problema y de las causas, los objetivos del proyecto, la adecuada identificación de alternativas para la solución del problema, y la evaluación preliminar de dichas alternativas.  Se recomienda utilizar las herramientas Árbol de problemas y Árbol de objetivos, Análisis de Alternativas e Involucrados, de modo de estructurar los contenidos del proyecto de intervención facilitando la sistematización de la información en base a los objetivos, los resultados y las actividades del proyecto y sus relaciones causales
  • 6. El ciclo de proyectos en el marco del SNIP •Perfil •Pre factibilidad •Factibilidad Preinversión •Estudios Definitivos, Expediente Técnico, Especificaciones Técnicas, etc. •Ejecución Inversión •Operación y Mantenimiento •Evaluación Ex Post Postinversión D V Realimentación
  • 7. PERFIL DE PROYECTO: Se elabora a partir de la información existente, el juicio común y la opinión que da la experiencia. PREFACTIBILIDAD: Profundiza el trabajo a través de la generación de información en el entorno del proyecto, destacando la rentabilidad del proyecto, financieramente tecnológicamente, económicamente. IDEA FORMULACIÒN PRE INVERSION ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: Contiene toda la información del proyecto, son tratados todos los puntos necesarios para la rentabilidad. ANALISIS DE PREINVERSION Ó FORMULACIÓN Y EVALUCION DE PROYECTOS: Proceso basado en la aptitud ó viabilidad de mercado, tecnológica administrativa, jurídica, financiera, económica y social de una inversión. 1 2 3
  • 8. Toda intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos públicos Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios (de la Entidad) Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto ¿Qué es un proyecto de inversión pública? ABC de Proyectos
  • 9. ¿Qué es un proyecto viable?  Socialmente rentable  Sostenible  Compatible con las políticas sectoriales nacionales. costos beneficios Recursos para operación y mantenimiento, aceptación de la comunidad, compatibilidad ambiental, etc. Enmarcados en los esfuerzos y prioridades del país.
  • 10. Retroalimentación Fin Postinversión Operación y Mantenimiento Inversión Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Ejecución Preinversión Perfil Pre factibilidad Factibilidad Idea * *La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión. Evaluación Ex post Ciclo del Proyecto
  • 11. ESQUEMA DE PRESENTACION DEL PERFIL DE PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN OBJETIVOS DEL PROYECTO ANÁLISIS DE DEMANDA ANÁLISIS DE OFERTA BALANCE DEMANDA OFERTA OPTIMIZADA HORIZONTE DE EVALUACIÓN COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO CRONOGRAMA DE ACCIONES FLUJO DE INGRESOS DEL PROYECTO EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS DE MERCADO COSTOS A PRECIOS SOCIALES EVALUACIÓN SOCIAL ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO MARCO LÓGICO I Aspectos Generales ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS ARBOL DE MEDIOS Y FINES II Identificación III Formulación IV Evaluación MARCO DE REFERENCIA
  • 12. CONTENIDOS MÍNIMOS GENERALES A NIVEL DE PERFIL •Nombre y localización •Institucionalidad •Marco de referencia Aspectos Generales •Diagnóstico •Planteamiento del problema, causas y efectos •Planteamiento del proyecto Identificación •Horizonte de evaluación •Brecha demanda – oferta •Análisis técnico •Costos Formulación •Evaluación Social •Sostenibilidad •Impacto ambiental •Organización y gestión •Plan de implementación •Marco Lógico Evaluación Información primaria complementada con información secundaria. Incluir material fotográfico y gráfico que respalde el diagnóstico y el planteamiento del proyecto. Estará a cargo de un equipo profesional ad-hoc a la tipología del PIP. Considerar, entre otros: (i) las normas técnicas de los sectores; (ii) las normas y regulaciones que sobre la inversión pública se considere en otros Sistemas Administrativos o Funcionales (SINAGERD, SEIA); (iii) los procedimientos de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; (iv) los permisos, autorizaciones, licencias, certificaciones, que se requieran; y, (v) los probables impactos del Cambio Climático en la sostenibilidad del proyecto.
  • 13. I ASPECTOS GENERALES NOMBRE DEL PROYECTO: El nombre debe identificar plenamente al proyecto de Inversión pública, para lo cual debe responder a 03 características: ¿Qué se va a hacer? ¿Cuál es el bien o servicio a intervenir? ¿Dónde se localiza la intervención? Naturaleza de la Intervención 1 Localización3 Objeto de Intervención 2
  • 15. PERFIL: IDENTIFICACIÓN • Área de estudio y área de influencia • La Unidad Productora de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP • Los involucrados en el PIP Diagnóstico • Problema: relacionado con el acceso a bienes / servicios públicos • Causas: oferta y demanda • Efectos: sobre los usuarios por problema en acceso Definición del problema, sus causas y sus efectos • Objetivo central, medios y fines • Planteamiento de las alternativas de solución Planteamiento del proyecto
  • 16. • Inversión • Postinversión Horizonte de evaluación • Análisis de la demanda • Análisis de la oferta • Balance oferta- demanda Determinación de la brecha oferta– demanda • Localización, Tecnología, Tamaño y Momento • Metas de productos • Requerimientos de recursos Análisis técnico de las alternativas • Costos de inversión • Costos de reposición • Costos de operación y mantenimiento incrementales Costos a precios de mercado Formulación
  • 18. • BENEFICIOS SOCIALES • COSTOS SOCIALES • INDICADORES DE RENTABILIDAD • ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD EVALUACIÓN SOCIAL (1) • RENTABILIDAD ECONÓMICA • RENTABILIDAD FINANCIERA EVALUACIÓN PRIVADA (2) • RIESGOS IDENTIFICADOS • MEDIDAS ADOPTADAS ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD (3) • ANÁLISIS DE IMPACTOS • PLANTEAMIENTO DE MEDIDAS IMPACTO AMBIENTAL (4) • FASE DE EJECUCIÓN • FASE DE POS INVERSIÓN • FINANCIAMIENTO GESTIÓN DEL PROYECTO (5) • OBJETIVOS • INDICADORES • MEDIOS DE VERIFICACIÓN • SUPUESTOS MARCO LÓGICO (6) Evaluación
  • 19. Tipos de Evaluación de Proyectos Evaluación Privada Evaluación Social Evaluación Económica Evaluación Financiera Fuente de Financiamiento Recursos Propios Fuente de Financiamiento Interno y/o Externo, incluye Servicio de Deuda Incidencia en la población en su conjunto del país, toma en cuenta los efectos directos, indirectos y externalidades del proyecto sobre el conjunto de la sociedad, corrigiendo las distorsiones de la economía de mercado, valorándolo a precios sociales.
  • 20. Horizonte de evaluación del proyecto Período para el cual se elaboran los flujos de beneficios y costos del proyecto a efectos de evaluar su rentabilidad social y determinar si el proyecto es conveniente o no para la sociedad. Horizonte de evaluación del PIP Fase de Inversión Fase de Postinversión  Tiempo en que se ejecutarán las acciones que se han previsto.  Para estimar el tiempo de duración de esta fase, es necesario que se haya elaborado el cronograma de actividades.  Tiempo que se espera se pueda brindar los servicios con la capacidad que ha sido intervenida con el proyecto.  Tener presente que en el SNIP se considera como máximo 10 años de esta fase para fines de evaluación. Fase de Inversión Fase de Postinversión Horizonte de evaluación
  • 21. Beneficio Costo Costo efectividad o costo eficacia Disminución en X % de la tasa de mortalidad infantil X atenciones preventivas para niños menores a 1 año Efectividad Eficacia Incremento en niveles de comprensión lectura Número de alumnos matriculados Metodologías de evaluación
  • 22. 22 EJERCICIO PARA FIJACION DEL CONOCIMIENTO 1. Defina el perfil del proyecto: 2. Explique oferta y demanda : 3. Tipos de evaluación de proyectos 4. ¿Qué constituye un proyecto de inversión? El proyecto de inversión está compuesto por cuatro estudios; un estudio de mercado, un estudio técnico, un estudio de organización y un estudio financiero