Технический и экспортный контроль в СФО: теория и практика. 2015 г.

1. 1

2. 2

3. 3
Статья 23 Федерального закона от 18 июля 1999 г.
№ 183-ФЗ «Об экспортном контроле»
Учёт внешнеэкономических сделок
1. Российские участники внешнеэкономической деятельности для целей
экспортного контроля обязаны вести учёт внешнеэкономических сделок с
товарами, информацией, работами, услугами, результатами
интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть
использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при
подготовке и (или) совершении террористических актов.
2. Виды (группы) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности (прав на них), внешнеэкономические сделки с которыми
подлежат учёту для целей экспортного контроля, определяются
Правительством Российской Федерации
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583

4. 4
3. Учёт внешнеэкономических сделок для целей экспортного
контроля заключается в документировании сведений
о необходимых для идентификации контролируемых товаров
и технологий особенностях (свойствах) товаров, работ, услуг,
результатов интеллектуальной деятельности (прав на них),
являющихся предметом внешнеэкономических сделок,
об иностранных лицах, участвующих в этих сделках, и о лицах,
в интересах которых они совершаются (если имеются такие
сведения).
4. Документы, содержащие сведения, на основании которых
осуществляется учёт внешнеэкономических сделок для целей
экспортного контроля, должны храниться в течение трёх лет, если
более длительный срок хранения не установлен
законодательством Российской Федерации.
5. Порядок и форма учёта внешнеэкономических сделок для целей
экспортного контроля устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583

5. 5
Постановление Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
«О порядке учёта внешнеэкономических сделок для целей
экспортного контроля»
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г.
№ 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти» вступило в силу по истечении 7 дней
после дня его официального опубликования, то есть 25 июня
2012 г.
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства
Российской Федерации от 18 июня 2012 г.
№ 25 ст. 3379.
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583

6. 6
Порядок и формы учета внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля
Постановление Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
«О порядке учёта внешнеэкономических сделок для целей
экспортного контроля»
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 18 июля 1999 г.
№ 183-ФЗ «Об экспортном контроле»
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила учёта внешнеэкономических сделок для целей экспортного
контроля;
Перечень видов (групп) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности (прав на них), внешнеэкономические сделки с которыми
подлежат учёту для целей экспортного контроля.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583

7. 7
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
1. Правила определяют порядок ведения российскими
участниками внешнеэкономической деятельности учёта
совершаемых ими внешнеэкономических сделок с товарами,
информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной
деятельности (правами на них), которые могут быть использованы
при создании оружия массового поражения, средств его доставки,
иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и
(или) совершении террористических актов и которые включены в
перечень видов (групп) товаров, работ, услуг, результатов
интеллектуальной деятельности (прав на них), внешнеэкономические
сделки с которыми подлежат учёту для целей экспортного контроля,
утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 июня 2012 г. N 583.

8. 8
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
8
2. Учёт внешнеэкономических сделок осуществляется в журнале
учёта внешнеэкономических сделок согласно приложению (далее - журнал
учёта) на русском языке.
Журнал учёта ведется на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
Журнал учёта, который ведется на бумажном носителе, должен быть
прошнурован, а содержащиеся в нём листы пронумерованы. На оборотной
стороне последнего листа журнала учёта проставляются дата начала
ведения журнала учёта, количество листов в журнале учёта, а по окончании
журнала учёта - порядковый номер последней записи в журнале учёта и дата
его закрытия. Указанные записи подтверждаются подписью руководителя
юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенной
печатью юридического лица или печатью индивидуального
предпринимателя (при ее наличии), либо подписью физического лица,
являющегося российским участником внешнеэкономической деятельности.
Ведение журнала учёта в электронном виде допускается при условии, что
все содержащиеся в нем учётные записи в целях обеспечения их
сохранности продублированы на электронных носителях информации и
имеется возможность для выведения этих записей на бумажный носитель.
При этом содержащиеся в журнале учёта записи выводятся на бумажный
носитель не позднее 1 месяца после окончания календарного года с
соблюдением указанных требований к оформлению журнала учёта.

9. 9
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
9
3. Ведение журнала учёта осуществляется должностным
лицом, уполномоченным на то российским участником
внешнеэкономической деятельности.
Записи в журнале учёта формируются на основе сведений о
внешнеэкономической сделке, содержащихся в декларациях на
товары, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных
имеющихся у российского участника внешнеэкономической
деятельности документах (далее - учётные документы). Учётные
документы, составленные на иностранном языке, должны иметь
построчный перевод на русский язык.
4. Записи вносятся в журнал учёта по факту совершения
внешнеэкономической сделки (непосредственно после отражения в
учётных документах внешнеэкономических операций,
осуществленных в рамках такой сделки) независимо от сроков
поступления платы за товары, информацию, работы, услуги или
результаты интеллектуальной деятельности (права на них),
являющиеся предметом этой сделки, и содержат ссылки на учётные
документы с указанием их местонахождения.
8

10. 10
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
5. Исправление ошибок в журнале учёта как в случае его
ведения на бумажном носителе, так и в случае ведения в
электронном виде с выводом записей на бумажный носитель в
соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, подтверждаются
подписью руководителя юридического лица (индивидуального
предпринимателя, иного физического лица, являющегося
российским участником внешнеэкономической деятельности) либо
должностного лица, уполномоченного на ведение журнала учёта.
6. Российские участники внешнеэкономической деятельности
должны обеспечивать полноту и достоверность учёта совершаемых
ими внешнеэкономических сделок.
7. Российские участники внешнеэкономической деятельности
предоставляют доступ к информации по учёту внешнеэкономических
сделок и учётным документам должностным лицам Федеральной
службы по техническому и экспортному контролю (ее
территориальных органов) при осуществлении ими государственного
контроля в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.

11. 11
8. Журналы учёта на бумажном носителе после их закрытия,
а также бумажные носители учётных записей, содержащихся
в журналах учёта в электронном виде, и учётные документы
хранятся российскими участниками внешнеэкономической
деятельности не менее 3 лет, если более длительный срок их
хранения не установлен законодательством Российской
Федерации.
9. Лица, нарушившие требования, установленные настоящими
Правилами, несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
(ч. 2 ст. 14.20 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях «Несоблюдение установленного порядка ведения учёта
внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами,
услугами либо результатами интеллектуальной деятельности для целей
экспортного контроля, а равно нарушение установленных сроков
хранения соответствующих учётных документов – влечёт наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от одной
тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до
двадцати тысяч рублей»).
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583

12. 12
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
Журнал учёта внешнеэкономических сделок
№
п/п
Дата Документ,
на основании
которого
совершается
внешнеэко-
номическая
сделка
Сведения об
иностранном
лице
участвующем
во внешне-
экономической
сделке
Сведения
о предмете
внешнеэко-
номической
сделки
Сведения
о результатах
идентификации
предмета
внешнеэконо-
мической сделки
1 2 3 4 5 6

13. 13
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
Перечень
видов (групп) товаров, работ, услуг, результатов
интеллектуальной деятельности (прав на них),
внешнеэкономические сделки с которыми подлежат
учёту для целей экспортного контроля
(утв. постановлением Правительства РФ от 13 июня
2012 г. N 583)

14. 14
1.2.21.
1.2. Системы и устройства специального назначения
Индивидуальные средства защиты от поражающих
воздействий биологических агентов, радиоактивных
материалов, опасных химических веществ,
стрелкового оружия или взрывных устройств
6401 99 000 0;
6402 91;
6402 99 100 0;
6402 99 930 0;
6404 19 900 0;
6506 10;
9020 00 000 0
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
Наименование
Код ТН ВЭД ЕАЭС
1. Виды (группы) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав
на них), вывоз которых из Российской Федерации или передача иностранному лицу,
международной организации либо их представителям на территории Российской
Федерации подлежат учёту для целей экспортного контроля

15. 15
2.1.1.
2.1. Материалы
Ядерные, радиоактивные материалы, за
исключением радиоактивных материалов,
имеющих период полураспада менее 10 дней,
и специальные неядерные материалы, а также
продукты, содержащие такие материалы
2844;
2845 10 000 0;
2845 90 100 0;
3801;
8401 20 000 0;
8401 30 000 0;
Правила учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля, утверждённые постановлением
Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583
Наименование
Код ТН ВЭД ЕАЭС
1. Виды (группы) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности
(прав на них), ввоз которых в Российскую Федерацию подлежат учёту для целей
экспортного контроля

16. 16
№
п/
п
Дата Документ,
на основании
которого
совершается
внешнеэконо-
мическая сделка
Сведения об
иностранном лице,
участвующем во
внешнеэкономичес
кой сделке
Сведения о
предмете
внешнеэкономическ
ой сделки
Сведения
о результатах
идентификации
предмета
внешнеэкономи-
ческой сделки
1 2 3 4 5 6
1. 20.06.2015 Индивидуальный
договор на оказание
образовательных
услуг от __.__.__
№ _____
Гражданин Республики
Казахстан –
______
161101.65 «Системы
управления
летательными
аппаратами
1. Заключение
комиссии по
экспортному контролю
ВУЗа
от __.__.____ №_____
«Необходимо
получение
разрешительных
документов ФСТЭК
России».
2. Получено
разрешение
Минобрнауки России
от __.__.____ №_____
3. Получена лицензия
ФСТЭК России.
от __.__.____ №_____
Порядок и форма учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля
при осуществлении подготовки иностранных
граждан в высших учебных заведениях

17. 17
№
п
/
п
Дата Документ,
на основании
которого
совершается
внешнеэконо-
мическая сделка
Сведения об
иностранном лице,
участвующем во
внешнеэкономическ
ой сделке
Сведения о
предмете
внешнеэконом
ической
сделки
Сведения
о результатах
идентификации
предмета
внешнеэкономи-
ческой сделки
1 2 3 4 5 6
1. 20.06.2015 Бюджет (Соглашение
Правительства РФ о
сотрудничестве от
___________ №_____)
Гражданин Республики
Казахстан –
______
240100.62
«Химическая
технология»
Заключение комиссии по
экспортному контролю ВУЗа
от ___________ №_____
«Не доводятся сведения,
содержащие научно-
техническую информацию,
подлежащую экспортному
контролю»
Порядок и форма учёта внешнеэкономических сделок
при осуществлении подготовки иностранных
граждан для целей экспортного контроля в высших учебных заведениях
(продолжение)

18. 18
Порядок и формы учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля при осуществлении научной
деятельности для ВУЗов и научных учреждений
№
п/п
Дата Документ,
на основании
которого
совершается
внешнеэконо-
мическая сделка
Сведения об
иностранном
лице,
участвующим во
внешнеэкономи-
ческой сделке
Сведения о
предмете
внешнеэкономи-
ческой сделки
Сведения о
результатах
идентификации
предмета внешне-
экономической
сделки
1 2 3 4 5 6
1. 20.06.2015 Интеграционный
проект № 5 СО РАН
«Материалы и
структурно
организованные
среды для
оптоэлектроники»
2012-2013 г.г.
Журнал «Progress In
Electromagnetics
Research»
Статья
«Миниатюрный
полосно-
пропускающий
фильтр на
подвешенной
подложке»
Заключение комиссии
по экспортному
контролю
от ___________ №_____
«Не подлежит
экспортному
контролю»

19. 19
Порядок и формы учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля при осуществлении научной
деятельности для ВУЗов и научных учреждений
(продолжение)
№
п/п
Дата Документ,
на основании
которого
совершается
внешнеэконо-
мическая сделка
Сведения об
иностранном
лице,
участвующим во
внешнеэкономи-
ческой сделке
Сведения о
предмете
внешнеэкономи-
ческой сделки
Сведения о
результатах
идентификации
предмета внешне-
экономической
сделки
1 2 3 4 5 6
2. 20.06.2015 Контракт от 29
ноября 2011 г. № 1259
«Выполнение услуг в
рамках реализации
грантов
«Тренинговый центр
и демонстрационный
проект свалочного
газа в Сибири»
заключенный во
исполнение грантов
от 20 июня 2011 г.
№ ХА-8349601-0
и от 28 сентября 2012
г. № ХА-8349601-1.
SCS Engineers, США Результаты полевых
исследований
Заключение комиссии
по экспортному
контролю
от ___________
№_____ «Не подлежит
экспортному
контролю»

20. 20
Порядок и формы учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля в других организациях
№
п/п
Дата Документ,
на основании
которого
совершается
внешнеэконо-
мическая сделка
Сведения об
иностранном
лице,
участвующим во
внешнеэкономи-
ческой сделке
Сведения о
предмете
внешнеэкономи-
ческой сделки
Сведения о
результатах
идентификации
предмета внешне-
экономической
сделки
1 2 3 4 5 6
1. 20.06.2015 Контракт
от________ №_____
АО
«Майкаинзолото»,
пос. Майкаин,
Павлодарская
обл., Республика
Сульфид натрия 1. Заключение
комиссии по
экспортному
контролю
от ___________
№_____ «Подлежит
экспортному
контролю,
необходимо
получение
разрешительных
документов ФСТЭК
России».
2. Получена
лицензия ФСТЭК
России.
от ___________
№_____

21. 21
Порядок и формы учёта внешнеэкономических сделок
для целей экспортного контроля в других организациях
(продолжение)
№ п/п Дата Документ,
на основании
которого
совершается
внешнеэконо-
мическая сделка
Сведения об
иностранном
лице,
участвующим во
внешнеэкономи-
ческой сделке
Сведения о
предмете
внешнеэкономи-
ческой сделки
Сведения о
результатах
идентификации
предмета внешне-
экономической
сделки
1 2 3 4 5 6
2. 20.06.2015 Контракт
от________ №_____
SCS Engineers,
США
Электронно-
оптический
преобразователь
Заключение
комиссии по
экспортному
контролю
от ________ №____
«Не подлежит
экспортному
контролю»