Este documento propone institucionalizar un modelo dual de educación en Costa Rica para fortalecer el sistema educativo y mejorar la inserción laboral de los jóvenes. El proyecto tendría tres fases: capacitación docente, un plan piloto bajo la modalidad dual y un posgrado en educación dual. Se justifica por la escasez de talento técnico y la dificultad de las empresas para cubrir puestos. Se proponen modificaciones a las pasantías estudiantiles para ampliar su duración e implementar tres modelos. El cronograma detalla las

1. Proyecto:
Modelo dual:
Institucionalización de
una alternativa para el
fortalecimiento del
sistema educativo y la
inserción laboral de los
jóvenes en Costa Rica.
Noviembre, 2016

2. Socios estratégicos:
1. Ministerio de Educación Pública (MEP)
2. Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)
3. Universidad Técnica Nacional (UTN)
4. Universidad de Osnabrück (UO)
5. Sector empleador (AGESA, EUROTALLER, ANSEA)
6. Sector laboral (ANDE, SEC)
7. MTSS

3. Antecedentes Educación Dual en Costa Rica
Década de los 80 Análisis de la importancia de la inclusión de la modalidad Dual en el
Sistema Educativo Técnico, CR.
1996 Proyecto Piloto Educación y Formación Profesional bajo la Modalidad
Dual
MEP – DSE/CIM
1998 Decreto MEP – adopción de la modalidad Dual en E.T = visitas,
pasantías y práctica supervisada
2000 Desarrollo de Proyecto Piloto Educación Superior Universitaria bajo la
modalidad Dual – Administración de Negocios
2002 Finaliza proyecto piloto Dual - MEP
2016 Fortalecimiento del sistema educativo en la modalidad dual, para la
promoción del desarrollo del talento humano y la empleabilidad de
la población joven de Costa Rica.

4. Justificación del proyecto
• Facilitar la transición
educativa - laboral (dentro
de altos estándares de
calidad) impactando la
vida profesional de los
jóvenes, así como la
adaptabilidad de los
sectores productivos en
un contexto de alta
competitividad.

5. ENCUESTA
ANUAL
DE MANPOWER
16 de julio de 2014
Escasez de talento aumentó en
Costa Rica
De los 624 empleadores
encuestados, el 51% dijo haber
tenido dificultades para cubrir
vacantes (2014), mientras en
2013 ese porcentaje fue del 40%.
Las posiciones más difíciles de
llenar son las técnicas,
ingenieriles, de gerencia de
ventas, …
Para Manpower, el principal
problema con el talento es que la
oferta de profesionales y técnicos
no crece al ritmo que necesita la
industria, …, es muy difícil
encontrar personal bilingüe.
Mercado laboral y educación técnica
“Costa Rica venía rezagada en la
formación de personal técnico. El
paradigma viene cambiando y hay
técnicos que salen muy bien
preparados. Es necesario que se
fortalezca la educación técnica para
llenar esa brecha actual sobre lo que
piden los empleadores”, según
Gabriela Chaverri, gerenta país de
Manpower Group.
La Nación, 28 de abril de 2015

6. 17%
37%
12%
18%
11%
4%
Profesionales
Universitarios
Técnicos medios
Trabajadores no
calificados
Ninguna
Todas
Unión Costarricense de
Cámaras y Asociaciones del sector
Empresarial Privado (UCCAEP)

7. Unión Costarricense de
Cámaras y Asociaciones del sector
Empresarial Privado (UCCAEP)
¿Trabajan en su empresa técnicos medios graduados de los Colegios Técnicos
Profesionales (CTP) del Ministerio de Educación Pública (MEP)?
60%
37%
3%
SI NO NS/NR

8. Unión Costarricense de
Cámaras y Asociaciones del sector
Empresarial Privado (UCCAEP)

9. CONTEXTO
1972 – MEP – BID
BECAS estudiantes CTP
Agropecuarios e
Industriales
1990 – 93 INI lucha ley
7372 // 94 publica gaceta
1998 – 1* depósito
5% del superhávit del INA
o en su defecto, del
presupuesto ordinario
CRECIMIENTO HISTÓRICO DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA
PROFESIONAL
Año
Cantidad de
Colegios
Cantidad de
Estudiantes
Cantidad de
Especialidades
2008 88 64967
2009 89 65127
2010 88 69423
2011 95 77211
2012 112 84808
2013 126 91407
2014 132 99791
2015 132 104782
56
Crecimiento 44 39815
50% 61%
Actualmente la Educación Técnica cuenta con 231 servicios
de educación, distribuido de la siguiente forma:
137 servicios diurnos
86 servicios nocturnos
8 servicios a dos años

10. PROMEDIO ANUAL LEY 7372 (últimos 3 años)
¢4,500,000,000
PROMEDIO ANUAL ESPECIFICO A LOS CTP
¢ 33,000,000

11. Objetivo General
• Desarrollar un modelo dual que permita el fortalecimiento del sistema
educativo en los ámbitos de la Educación Técnica Profesional (MEP), la
Formación Profesional (INA) y la Educación Superior Costarricense (UTN),
para el mejoramiento de la inserción laboral de los jóvenes en Costa Rica.

12. Fases del proyecto:
Fase 1: Cátedra
de Educación
Dual
Fase 2:
Plan piloto
bajo la
modalidad dual
Fase 3:
Diseño de un
plan de
estudios de
posgrado en
Educación Dual

13. Modificaciones
requeridas para la
implementación del
plan piloto.
Estado
Actual
Propuesta Justificación

14. .
Estado Actual
El Manual para el Desarrollo de Actividades Pedagógicas fuera de las
Instituciones Educativas que ofrecen Especialidades de Educación Técnica
Modalidad Agropecuaria, Industrial, Comercial y Servicios, artículo 2 inciso c),
establece la pasantía como la actividad de índole curricular, que forman parte
del proceso de enseñanza y aprendizaje que se realizan en instituciones
públicas y/o privada, cuyo objetivo es lograr que el estudiante vivencie la
realidad inherente a su especialidad, facilitando de esta manera la
incorporación del estudiante al sector productivo.
Dicha actividad es de carácter obligatorio siempre que se encuentre dentro
del plan de estudios de la especialidad, con una duración de mínima de 20
horas y un máximo de 5 días.

15. .
Propuesta
La pasantía es una actividad pedagógica incorporada en los
programas de estudio de la educación técnica profesional,
fundamental en el proceso de enseñanza y aprendizaje y por ende,
de acatamiento obligatorio.
Este espacio tiene como objetivo lograr que el estudiante aplique
conocimientos y habilidades, vivencie la realidad inherente a su
especialidad, descubra el mundo laboral en el que desea forjarse una
carrera profesional y acumule experiencia para su empleabilidad. Los
actores que intervienen en el proceso de la pasantía son el
estudiante, la empresa y el centro educativo.

16. .
Propuesta
La pasantía se puede ejecutar en organizaciones públicas y/o
privadas. La administración del centro educativo debe adecuar el
módulo horario para la ejecución del proceso de la pasantía, ya que
se deben utilizar únicamente los bloques destinados a las lecciones
del área tecnológica.
La Dirección de Educación Técnica y Capacidades Emprendedoras
propone la actividad pedagógica de la pasantía en tres modelos,
según la oferta educativa y las características de la institución:

17. .
Propuesta

18. .
Justificación
• El modelo de pasantía, tal y como se establece en el Manual para
el Desarrollo de Actividades Pedagógicas fuera de las
Instituciones Educativas que ofrecen Especialidades de
Educación Técnica comprende una duración mínima de 20 horas
y un máximo de 5 días. Para el sector empresarial, este tiempo es
insuficiente para que el educando logre desarrollar las destrezas
y habilidades propuestas.
• La ETP, concebida como preparación para el ejercicio de una
profesión, se organiza de modo que satisfaga positivamente las
exigencias sociales, económicas y educacionales del país. Para
tal efecto, es necesario e imprescindible mantener una estrecha
vinculación entre el centro educativo y el mundo del trabajo.

19. .
Justificación
 La Ley 7372 para el Financiamiento y Desarrollo de la Educación
Técnica Profesional apoya a los colegios técnicos profesionales para
la adquisición, mantenimiento y reparación de infraestructura,
equipo y maquinaria, así como para el desarrollo de proyectos
productivos y experiencias educativas de carácter institucional y
regional; sin embargo, en ningún caso el centro educativo se
puede comparar con las condiciones reales u organizacionales del
sector productivo.

20. .
Justificación
 Los colegios técnicos establecen enlaces con empresas para el
reforzamiento de contenidos de los programas de estudio en
sus instalaciones o mediante visitas, giras y pasantías, que
constituyen experiencias de aprendizaje para el estudiante.

21. Cronograma: Fase 2 Plan Piloto
1
• Fecha: Junio – Noviembre, 2016.
• Determinar Competencias del sector.
2
• Fecha: Setiembre, 2016
• Ejecutar reuniones con empresarios del sector de la especialidad.
3
• Fecha: Octubre, 2016
• Reunión con funcionarios de CTP que ofertan la especialidad

22. Cronograma: Fase 2 Plan Piloto
1
• Fecha: Noviembre, 2016.
• Presentar al CSE sobre las modificaciones para la implementación del
plan piloto.
2
• Fecha: Diciembre, 2016
• Llevar a cabo reunión con empresas que participarán en el proyecto.
3
• Fecha: Diciembre, 2016
• Socializar el proyecto con funcionarios de gremios sindicales del sector
educación.

23. Cronograma: Fase 2 Plan Piloto
1
• Fecha: Junio – Noviembre, 2016.
• Determinar Competencias del sector.
2
• Fecha: Octubre, 2016
• Reunión con funcionarios de CTP que ofertan la especialidad
3
• Fecha: Noviembre, 2016.
• Presentar al CSE sobre las modificaciones para la implementación del
plan piloto.
• .

24. Cronograma: Fase 2 Plan Piloto
7
• Fecha: Febrero, 2017
• Capacitar al personal empresarial encargadas del monitoreo de
estudiantes.
8
• Fecha: Febrero – Marzo, 2017
• Capacitar al personal docente y administrativo de los CTP
participantes.
9
• Fecha: Febrero, 2017
• Realizar inducción a estudiantes y padres en el proyecto.

26. EDUCACION
TECNICA
FORMAL
BACHILLERATO ACADEMICO
EDUCACION
TECNICA
EDUCACION EN LA EMPRESA