Audit Syariah, koperasi Muslimin

1. Audit Syariah adalah suatu mekanisme
bagi memastikan keputusan Lujnah
Syariah yang berasaskan Muamalah Islam
dipatuhi dan dilaksanakan sepenuhnya.

2. AUDIT SYARIAH
Berfungsi sebagai mekanisme pemantauan
terhadap pelaksanaan kontrak-kontrak , syarat-
syarat dan operasi yang dilaksanakan oleh pihak
Koperasi Muslimin.
Berperanan memastikan setiap keputusan
Lujnah Syariah dilaksanakan dengan tepat dan
betul.
. Berperanan sebagai institusi hisbah.

3. INSTITUSI HISBAH
Berperanan menangani dan memastikan segala
suruhan dan larangan Ilahi dipatuhi dan
dilaksanakan dalam perjalanan urusan kehidupan
sehari-hari yang melibatkan hubungan sesama
manusia berkaitan perniagaan, perdagangan,
pentadbiran dll.
Institusi bertugas memerhati, meninjau dan
mempastikan semua kerja berjalan di atas
landasan menegakkan yang makruf dan
mencegah mungkar.

4. Kewajipan Hisbah
Firman Allah Taala:
‫بالمعروف‬ ‫ويأمرون‬ ‫الخير‬ ‫الى‬ ‫يدعون‬ ‫أمة‬ ‫منكم‬ ‫ولتكن‬
 : ‫عمران‬ ‫)ال‬ ‫المفلحون‬ ‫هم‬ ‫وأولئك‬ ‫المنكر‬ ‫عن‬ ‫وينهون‬104
Maksudnya: “Dan hendaklah ada di antara kamu satu
puak yang menyeru kepada kebajikan dan menyuruh
berbuat segala perkara yang baik serta melarang
daripada segala perkara yang salah (buruk dan keji).
Dan mereka yang bersikap demikian ialah orang-
orang yang berjaya.”

5. Nas al-Quran berkaitan Hisbah:
 ‫الصلوة‬ ‫أقاموا‬ ‫الضرض‬ ‫فى‬ ‫مكنهم‬ ‫ان‬ ‫الذين‬
‫عقبة‬ ‫ولله‬ ‫المنكر‬ ‫عن‬ ‫ونهوا‬ ‫بالمعروف‬ ‫وأمروا‬ ‫الزكوة‬ ‫وءاتوا‬
‫الموضر‬
 ( : ‫الحج‬ ‫سوضرة‬41 )
Maksudnya: “Iaitu mereka (umat Islam) yang jika
Kami berikan mereka kekuasaan memerintah di bumi
Nescaya mereka mendirikan sembahyang serta
memberi zakat dan mereka menyuruh berbuat
kebaikan serta melarang daripada melakukan
kejahatan, dan perbuatan yang mungkar; dan ingatlah
bagi Allah jualah kesudahan segala urusan.”

6. Nas Hadith Nabawi
‫فبلسانه‬ ‫يستطع‬ ‫لم‬ ‫فان‬ ‫بيده‬ ‫فليغيره‬ ‫ا‬ ‫منكر‬ ‫منكم‬ ‫ضرأى‬ ‫من‬
‫يستطع‬ ‫لم‬ ‫فان‬
 ‫فبقلبه‬‫مسلم‬ ‫ضرواه‬ - ‫اليمان‬ ‫أضعف‬ ‫وذلك‬
Maksudnya: “Sesiapa di antara kamu
melihat suatu kemungkaran maka
hendaklah dia mengubah dengan
tangannya, jika tidak berupaya dengan
lidahnya, jika tidak berupaya maka
dengan hatinya, dan yang sedemikian
itu adalah selemah-lemah iman.”

7. TINDAKAN HISBAH OLEH
RASULULLAH S.A.W.
Imam Muslim meriwayatkan bahawa Nabi s.a.w.
mengelilingi pasar Madinah untuk pengawasan.
Baginda menjumpai seikat karung bahan makanan
yang kering lalu baginda memasukkan tangannya dan
jari-jari baginda mendapati sesuatu yang basah.
Baginda bertanya: “Wahai pemilik makanan, apakah
ini? “ Dia menjawab :”Terkena air hujan, wahai
Rasulullah.” Nabi bersabda:”Mahukah engkau
meletakkannya di atas makanan ini sehingga orang-
orang mengetahuinya?” Kemudian baginda bersabda:
“Siapa saja yang menipu maka dia bukan dari golongan
kami.”

8. Kata-kata Siddiq Fadzil dalam kata
pengantar buku Hisbah dan
Pentadbiran Negara, IKDAS, KL.
“Dunia pengurusan hari ini sangat
mementingkan peningkatan berterusan
(continuous improvement) yang dalam bahasa
Jepun disebut kaizen. Orientasi tersebut cukup
beralasan kerana memang di situlah letaknya
salah satu faktor daya saing dalam perlumbaan
di gelanggang terbuka desa buana (global village)
masa kini. Dalam situasi sedemikian itu sistem
penilaian dan pengawasan gaya hisbah itu
mungkin dapat menyumbang ke arah
peningkatan yang terus menerus dari segi
kecekapan, produktiviti, kualiti dan sebagainya.”

9. IMAM GHAZALI MENGEMUKAKAN
GARIS PANDUAN PERLAKSANAAN
MELAKUKAN TRANSFORMASI
Mengenalpasti kemungkaran atau ketidak
akuran.
Mencegah kemungkaran atau ketidak akuran
dengan cara memberi nasihat serta mengingatkan
tentang impak atau balasan buruk.
Mengecam tindaktanduk manusia dengan kata-
kata kesat.
Menggunakan tangan bagi muhtasib.
Menakut-menakut dan memukul oleh muhtasib.

10. Definisi Audit Syariah
Audit - pemeriksaan dan pengesahan.
Syariah – hukum Syarak atau hukum Islam.
Pengauditan – proses mengumpul dan menilai
segala bukti mengenai maklumat yang berhubung
rapat dengan entiti ekonomi yang spesifik
bertujuan mengenal pasti dan seterusnya
melaporkan tahap pertalian antara maklumat
yang dikenalpasti dan kriteria yang telah
ditetapkan.

11. Audit Syariah
Pemeriksaan dan pengesahan urus tadbir
sesuatu organisasi bagi memastikan
organisasi dikendalikan mengikut prinsip-
prinsip yang digariskan oleh Islam.
Satu mekanisme yang dilaksanakan untuk
memastikan sektor kewangan Islam
mematuhi dan menjaga prinsip-prinsip
syariah yajng telah digariskan oleh Islam.

12. KEPENTINGAN AUDIT SYARIAH
Sheikh Saleh A.Kameel , Presiden Majlis Am bagi
Bank dan Institusi Kewangan Islam menyatakan:
“berdasarkan pemantauan yang dibuat olehnya ,
terdapat 350 bank yang menawarkan skim
perbankan Islam 75 negara di seluruh dunia
menggunakan kaedah kerja yang tidak selaras
dengan hukum Syarak. Lebih membimbangkan
daripada 350 bank tersebut, 120 daripadanya
beroperasi di Negara Pertubuhan Persidangan
Islam (OIC). ”

13. Kepentingan audit syariah
Memastikan urus tadbir organisasi mengikut garis panduan
yang ditetapkan oleh Hukum Syarak.
Memastikan tiada sebarang pelanggaran terhadap illah maqasid
Al-Syariah dan illah-illah syarak yang menepati kaedah fiqh.
Mengesyorkan langkah-langkah bagi memperbaiki kecekapan
dan keberkesanan proses pentadbiran serta mencadangkan
penambahbaikan dalam bidang berkaitan selari dengan
kehendak Islam.
Memastikan segala keputusan yang telah dibuat oleh Lujnah
Syariah dipatuhi dan dilaksanakan oleh setiap warga organisasi
sama ada menyentuh perkara-perkara teknikal, modus
operandi atau perkara-perkara dasar organisasi.

14. Kedudukan dan ciri-ciri Juru Audit
Syariah
Juru Audit Syariah merupakan ejen penghubung
antara Koperasi Muslimin dengan Lujnah Syariah.
Ciri-ciri Juru Audit Syariah:
Bersifat berhati-hati dan cermat.
 Sopan, beradab, berakhlak mulia dan berpersonaliti
positif serta sentiasa proaktif .
Memahami dan berpengalaman dalam amalan
kewangan Islam.
Menguasai prinsip Muamalat Islam.

15. Ciri-ciri Juru Audit Syariah
Mempunyai kesungguhan untuk mengembangkan
kecekapan dan keberkesanan melaksanakan tugas.
Tegas dalam memelihara beberapa prinsip dasar tanpa
berkompromi dengan pihak-pihak tertentu semata-mata
kerana motif keuntungan.
Pastikan objektif iaitu memastikan setiap operasi institusi
terbabit melaksanakan dan mematuhi setiap keputusan
Lujnah Syariah.
Tugasan mestilah dilakukan secara menyeluruh, bukan
sahaja menumpukan soal riba tetapi juga muamalat yang
diharamkan termasuk urusan pelaburan, aktiviti,
pemasaran dan seumpamanya.

16. SKOP DAN BIDANG TUGAS AUDIT
SYARIAH
Menyediakan perancangan audit syariah tahunan
supaya tugasan mengauditan dapat dilaksanakan
mengikut keutamaan, tersusun dan merangkumi
keseluruhan ruang lingkup organisasi.
Memastikan bidang penilaian yang lebih luas tidak
setakat fungsi-fungsi kewangan sahaja , malah
merangkumi seluruh bahagian termasuk berkaitan
perkara-perkara teknikal, operasi dan pengurusan.
Memberi bantuan dan nasihat kepada organisasi
secara komprehensif dalam pelbagai isu berkaitan
syariah.

17. SKOP DAN BIDANG TUGAS AUDIT
SYARIAH
Memberi penilaian yang sewajarnya kepada aspek
yang berisiko tinggi, jaminan kawalan,
melaporkan penemuan yang signifikan dan
mengesyorkan cadangan yang memberi impak
kepada organisasi dengan berpandukan kepada
asas syariah.
Menilai keberkesanan, kekukuhan dan
kecukupan struktur kawalan dalaman. Kualiti
dan pembaikan berterusan ditekankan dalam
proses kawalan organisasi.

18. SKOP DAN BIDANG TUGAS AUDIT
SYARIAH
Mengkaji kepatuhan terhadap polisi, perancangan, prosedur-
prosedur, undang-undang dan peraturan-peraturan yang telah
diluluskan oleh Lujnah Syariah dan pihak terlibat.
Menyemak kebolehkepercayaan dan kesahihan maklumat
kewangan dan data operasi dengan menilai keseluruhan
kawalan dan prosedur keselamatan komputer dalam
pemprosesan data.
Memastikan segala urus tadbir bebas daripada unsur-unsur
yang bertentangan degan syariah seperti penipuan, pecah
amanah, kecurian dan pembaziran serta mencadangkan
kawalan-kawalan untuk menghalang dan mengesan sebarang
kejadian tersebut.
Menentukan sejauh mana objektif dan sasaran yang ditetapkan
untuk operasi atau program tercapai dengan cara yang efektif.

19. PERANAN JURU AUDIT SYARIAH
Mempersiapkan diri dengan segala kepakaran yang
berkaitan dan kemahiran yang diperlukan untuk
melaksanakan tugasan.
Mencapai akauntabiliti dan integriti, menambah baik
operasi dengan memberi cadangan mengenai pengurusan
risiko organisasi, etika bekerja menurut Islam, tadbir urus
organisasi dan menerap keyakinan di kalangan massa dan
pemegang saham organisasi.
Mengetahui apa yang diperlukan oleh organisasi bagi
menghasilkan perkhidmatan yang berkualiti dengan
memasukkan elemen-elemen syariah di dalamnya.
Sentiasa kreatif dan inovasi dalam melaksanakan tugas.

20. SYARIKAT AL-RAJHI AL-Masrafiyyah
li al-Isti’mar (‫لل‬ ‫الرجحى‬ ‫الل ىحجرلا ةكرشركة‬
‫)ستعمار‬
Unit Audit Syariah di institusi ini ditubuhkan pada 30
Mei 1993.
Unit menjalankan audit syariah di ibu pejabat dan
cawangan berpandukan dokumen-dokumen dan
prosedur tertentu yang menepati perinsip syariah.
Unit ini menyediakan laporan komentar serta
cadangan ke atas hasil audit syariah tersebut.
Tugas utama unit ini:
A) Memastikan setiap aktiviti, produk, perkhidmatan
kontrak dipatuhi seperti diluluskan oleh Lujnah
Syariah.

21. Tugas utama Syarikat al-Rajhi al-
Masrafiyyah li al-Isti’mar
B) Menyemak contoh-contoh kontrak, perjanjian dan
prosedur manual (standard operating prosedure)
sebelum pelaksanaannya bertujuan memastikan ianya
selaras dengan keputusan Lujnah Syariah.
C) Memastikan Koperasi mematuhi dan
melaksanakan keputusan Lujnah Syariah dan
matlamat penubuhan berasaskan al-siasah al-
syariyyah.
D) Melakukan audit syariah secara berkala.
E)Menyediakan laporan audit syariah secara berkala.

22. Kandungan Laporan Audit Syariah
di Syarikat al-Rajhi al-Masrafiyyah
lil al-Isti’mar
Laporan audit syariah mengandungi peringatan,
kritikan atau cadangan penambahbaikan berkaitan
perkara-perkara berikut:
A) Hal-hal yang tidak dibenarkan oleh Lujnah
Syariah.
B) Pengesahan sighah atau kontrak yang disediakan
sebelum ia dilaksanakan.
C) Keadaan, hal atau perkara yang menyalahi fatwa
atau keputusan Lujnah Syariah.
D) Manual-manual Koperasi.
E) Polisi siasah syari’yyah Koperasi.

23. Pengalaman Audit Syariah di
Syarikat Takaful Malaysia Berhad.
Syarikat Takaful Malaysia Berhad
telah menyediakan Manual
Pematuhan Syariah dan menjalankan
Audit Syariah Dalaman (Internal
Shariah Audit) pada tahun 2007.
Audit ini dilakukan oleh Pegawai dari
Jabatan Syariah.

24. Pengalaman Audit Syariah di
Takaful Ikhlas Sdn Bhd.
Takaful Ikhlas telah mewujudkan Manual Syariah
sebagai panduan utama untuk memastikan syarikat
beroperasi selaras dengan tuntutan syariah.
 Syarikat juga menyediakan senarai semak syariah
(Shariah Checklist) untuk audit syariah.
Pada 2006/2007, Takaful Ikhlas melantik Islamic
Banking and Finance Institut (IBFIM) sebagai
juruaudit syariah luar (External Shariah Audit).
Laporan audit syariah dibentangkan dalam Majlis
Pengawasan Syariah dan Lembaga Pengarah.

25. Pengalaman Audit Syariah di Bank
Islam Malaysia Berhad
Bank Islam memulakan usaha memastikan
pematuhan prinsip Syariah dengan
mewujudkan Internal Syariah Audit.
Unit ini bertindak mengaudit operasi bank
bertujuan untuk memastikan selaras
dengan garis panduan (guidelines),
keputusan dan resolusi yang diluluskan
oleh Majlis Pengawasan Syariah.

26. Cadangan di Koperasi Muslimin
Audit Syariah dilaksanakan dan dikuatkuasakan
untuk menjamin kesucian muamalat Islam bagi
tujuan memantau dan memastikan setiap keputusan
Lujnah Syariah dipatuhi.
Pematuhan dan penguatkuasaan syariah hendaklah
menjadi agenda utama dan fungsi Lujnah Syariah
diperkasakan.
Ditubuhkan Jabatan Audit Syariah.
Menyediakan garis panduan atau peraturan berkaitan
audit syariah.

27. Cadangan rangkakerja Jabatan
atau Unit Audit Syariah di Koperasi
Menyediakan rangkakerja audit syariah secara
tahunan.
Menjalankan kajian bebas dan objektif terhadap
operasi dan prosedur Jabatan dan Unit di Koperasi
dengan analisa, penilaian, cadangan dan komen-
komen yang berkaitan aktiviti Koperasi.
Memastikan setiap kontrak, prosedur, produk dan
operasi selari dengan prinsip syariah yang diputuskan
oleh Lujnah Syariah.
Menyatakan sebarang pelanggaran kepada prinsip
syariah dan cadangan penambahbaikan.

28. Cadangan rangkakerja Audit
Syariah di Koperasi
Memantau setiap operasi bagi memastikan
menepati syariah tanpa mendatangkan sebarang
gangguan atau penangguhan kepada operasi
Koperasi.
Menyediakan Laporan Audit Syariah kepada
Lujnah Syariah secara berkala mengandungi
ulasan (review), kesan (impact), cadangan
penambahbaikan (recommendation) dan pelan
tindakan pengurusan (managemant action plan).

29. KESIMPULAN :
Audit Syariah mampu untuk mempertingkatkan
tadbir urus Koperasi terutama berkaitan aspek
syariah.
Potensi memperbaiki urus tadbir Koperasi supaya
selaras dengan prinsip syariah semakin menjadi
kenyataan.
Dapat mengukur tahap pencapaian dan dapat
menjadi asas penambahbaikan kepada Koperasi.
Memastikan tenaga kerja Koperasi mempunyai sikap
dan tingkah laku yang selaras dengan kehendak
syariah.