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Estudios previos (1)

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  1. 1. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO TERRITORIAL PROCESO DE SELECCIÓN – CONTRATACION CON ENTIDAD SIN ANIMO DE LUCRO DE RECONOCIDA IDONEIDAD N° 001-ESAL-2018 ESTUDIOS PREVIOS OBJETO “ASISTENCIA TÉCNICA Y AGROPECUARIO PARA FORTALECER LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL - SALUD Y NUTRICIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE Y VULNERABLE RURAL (JUNTOS) DEL MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ, ANTIOQUIA” Enero 18 de 2018
  2. 2. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co El Artículo 4 del decreto 092 de 2018 establece que en los proceso de contratación con entidades sin animo de lucro y cuando existe más de una entidad sin ánimo de lucro de reconocida idoneidad La Entidad Estatal del Gobierno Nacional, departamental, distrital y municipal deberá adelantar un proceso competitivo para seleccionar la entidad sin ánimo de lucro contratista, cuando en la etapa de planeación identifique que el programa o actividad de interés público que requiere desarrollar es ofrecido por más de una Entidad sin ánimo de lucro. En el proceso competitivo la Entidad Estatal deberá cumplir las siguientes fases: (i) definición y publicación de los indicadores de idoneidad, experiencia, eficacia, eficiencia, economía y de manejo del Riesgo y los criterios de ponderación para comparar las ofertas: (ii) definición de un plazo razonable para que las entidades privadas sin ánimo de lucro de reconocida idoneidad presenten a la Entidad Estatal sus ofertas y los documentos que acrediten su idoneidad, y (iii) evaluación de las ofertas por parte de la Entidad Estatal teniendo en cuenta los criterios definidos para el efecto. Las Entidades Estatales no están obligadas a adelantar el proceso competitivo previsto en este artículo cuando el objeto del Proceso de Contratación corresponde a actividades artísticas, culturales, deportivas y de promoción de la diversidad étnica colombiana, que solo pueden desarrollar determinadas personas naturales o jurídicas, condición que debe justificarse en los estudios y documentos previos 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN La Administración Municipal 2016 – 2019, con la visión ABRIAQUÍ, Una Razón para Creer, desde el diseño y ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, como constructo técnico y colectivo, en la aplicación institucional de los principios: “Respeto a la Dignidad Humana” y el “Desarrollo Integral y Sostenible”; mediante el “Respeto”, “la Integridad” y “el Servicio”, como valores que emanan de los respectivos Servidores Públicos; pretende movilizar todas las fuerzas vivas del municipio hacia la atención de la población vulnerable de nuestro municipio, particularmente las personas de estratos 1 y 2 que estén vinculados al programa ANSPE segmento poblacional que atrae naturalmente la atención tanto del Estado como de la Sociedad, mediante el diseño e implementación de Políticas Públicas y el modelo de la Nueva Gestión Pública, que procuren el bienestar y una mejor calidad de vida, cumpliendo así con el mandato constitucional en relación con los Fines esenciales del Estado y con un Estado Social de Derecho, con la ejecución del Proyecto: “apoyo para la garantía de la seguridad alimentaria de las personas del programa RED UNIDOS-ANSPE del municipio de Abriaquí, departamento de Antioquia”.
  3. 3. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Que busca la estrategia de RED UNIDOS La Estrategia de promoción social para la población más pobre y vulnerable del país. Para conseguir este objetivo, La Agencia articula el acompañamiento familiar y comunitario, la oferta de servicios de las instituciones públicas, la inversión social privada y las iniciativas de innovación social, que inciden en la calidad de vida de las familias y las comunidades en situación de pobreza extrema. La estrategia de intervención de la Red está basada en contribuir a que las familias beneficiarias alcancen los 45 Logros Básicos de las 9 Dimensiones de Desarrollo Humano (Ingresos y trabajo, Habitabilidad, Bancarización y Ahorro, Nutrición, Dinámica Familiar, Salud, Identificación, Acceso a la Justicia, Educación) que son aspectos del bienestar de las familias, definidas como áreas de intervención por UNIDOS, a fin de contrarrestar las trampas de pobreza existentes entre las familias más vulnerables. Cada una de las dimensiones, se desagregan en Logros Básicos (LB), que constituyen el conjunto de condiciones mínimas deseables que una familia en pobreza extrema debe alcanzar para mejorar su situación en cada una de ellas. Con base en las falencias de las familias, la Red estructura el acompañamiento familiar y comunitario, y gestiona la oferta de programas y servicios sociales hacia ellas. Abriaquí cuenta con 50 familias registradas en el programa de la RED UNIDOS, y la alcaldía municipal busca coadyuvar con las metas gubernamentales con la entrega de subsidios para seguridad alimentaria y nutrición a las familias más necesitadas del programa. Un gran factor que incidió en el estado de pobreza es el conflicto armado y la presencia de grupos organizados al margen de la ley que operaban en las zonas rurales del municipio de Abriaqui que afecto los niveles de vida y el desarrollo agropecuario del sector, lo que demanda del Ente Municipal su intervención en aras de facilitar y fortalecer la vocación y reactivación del campo, para lo cual se caracterizara la población y vulnerable pobre más necesitada identificada por la estrategia JUNTOS. El municipio de Abriaquí por años fue corredor de Guerrilla y paramilitares “Aquí atacaban ocho días los ‘paras’ y ocho días la guerrilla, y el Estado solo aparecía en el periodo de elecciones. durante cerca de 5 años seguidos hubo más de 80 homicidios, 16 secuestros, el municipio fue victimas de saqueos y robos de ganado permanentemente ”, 1.100 personas desplazadas, casi el 70% de la población. Abriaquí se convirtió en un pueblo fantasma, más silencioso que el de hoy, el campo fue sometido a la ley del mas fuerte y Abriaquí fue relegado a dejar de ser una despensa agropecuaria para el departamento. esta población víctima de la violencia y el abandono estatal trata hoy de recuperarse por medio de proyectos y programas que apoyen al campesino a salir y dejar
  4. 4. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co las huellas de la violencia a un lado y escribir una nueva historia y labrar un nuevo camino, el camino de la prosperidad, la paz la seguridad alimentaria y la nutrición como ejes transversales al desarrollo humano y familiar 1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES TECNICAS 2.1 OBJETO DEL CONTRATO: Asistencia técnica y agropecuario para fortalecer la Seguridad Alimentaria y Nutricional - Salud y Nutrición de la población pobre y vulnerable rural (JUNTOS) del Municipio de Abriaquí, Antioquia. DODIGO BPIN 2018050040016 2.2. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS REQUERIDOS (ficha técnica) Para tal efecto y de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.1 del decreto 1082 de 2015 se establecen las condiciones técnicas mínimas: ITEM CANTIDAD Profesional Emprendimiento 1 Tecnólogo Agropecuario 1 kit de Semillas certificadas (kits), su cantidad y elementos se entregara de conformidad con informe del agrónomo en el cual se establezca la capacidad de producción del beneficiario hasta el monto acordado 20 kit de Abonos (kits) su cantidad y elementos se entregara de conformidad con la necesidad plasmada en el informe del agrónomo en el cual se establezca la capacidad de producción del beneficiario hasta el monto acordado 20 kit de Fertilizantes (kits) su cantidad y elementos se entregara de conformidad con la necesidad plasmada en el informe del agrónomo en el cual se establezca la capacidad de producción del beneficiario hasta el monto acordado 20
  5. 5. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Herramientas (Kits) su cantidad y elementos se entregara de conformidad con la necesidad plasmada en el informe del agrónomo en el cual se establezca la capacidad de producción del beneficiario 20 Talleres a todo costo incluida convocatoria, logística y refrigerios 10 jornada muestra agropecuaria con productores beneficiarios zona urbana (incluye apoyo para el traslado de beneficiarios y productos, logística general) 1 Clasificación UNSPSC Descripción 70141500 Producción de cultivos 80141900 Exhibición y ferias comerciales 93131600 Planeación y programas de políticas de nutrición y alimentación. 85151600 Asuntos nutricionales 86101700 Servicios de capacitación vocacional no científica 2.2.1 ESPECIFICACIONES TECNCIAS ADICIONALES. Personal requerido:  Profesional Emprendimiento: Perfil: profesional en administración de empresas o áreas afines Experiencia general: 01 año experiencia, los cuales serán contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional. Experiencia especifica: 06 meses en contratos relacionados con productividad, competitividad y emprendimiento, esta certificado mediante la presentación de al menos dos certificados en donde se haya desempeñado en dichas areas.  Tecnólogo Agropecuario: Perfil profesional: tecnólogo o profesional en agropecuaria o áreas afines. Experiencia general: 01 años de experiencia, los cuales serán contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional. Experiencia especifica: 06 meses en contratos relacionados con acompañamientos o accesorias agropecuarias, esta certificado mediante la presentación de al menos dos certificados en donde se haya desempeñado en dichas áreas.
  6. 6. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Además de lo anterior, deberá de:  Ejecutar el objeto del contrato de acuerdo con lo estipulado en la oferta presentada.  Convocar a la comunidad y beneficiarios a las jornadas de asistencia y capacitación.  Realizar la asesoría y seguimiento a las familias beneficiarias.  El suministro, transporte, cargue y descargue de todas las herramientas, elementos necesarios y materiales estará a cargo del Contratista. 2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN Que el Artículo 355 de la Constitución Politica establece que; “El Gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal podrá, con recursos de los respectivos presupuestos, celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades de interés público acordes con el Plan Nacional y los planes seccionales de Desarrollo. El Gobierno Nacional reglamentará la materia”. que para tal fin el Gobierno Nacional expidió el decreto 092 de 2017 Por el cual se reglamenta la contratación con entidades privadas sin ánimo de lucro a la que hace referencia el inciso 2o del artículo 355 de la Constitución Política y el en su artículo 2 dispuso; “Las Entidades Estatales del Gobierno nacional, departamental, distrital y municipal pueden contratar con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad en los términos del artículo 355 de la Constitución Política y del presente decreto, siempre que el Proceso de Contratación reúna las siguientes condiciones: a) Que el objeto del contrato corresponda directamente a programas y actividades de interés público previstos en el Plan Nacional o seccional de Desarrollo, de acuerdo con el nivel de la Entidad Estatal, con los cuales esta busque exclusivamente promover los derechos de personas en situación de debilidad manifiesta o indefensión, los derechos de las minorías, el derecho a la educación, el derecho a la paz, las manifestaciones artísticas, culturales, deportivas y de promoción de la diversidad étnica colombiana; b) Que el contrato no comporte una relación conmutativa en el cual haya una contraprestación directa a favor de la Entidad Estatal, ni instrucciones precisas dadas por esta al contratista para cumplir con el objeto del contrato, y c) Que no exista oferta en el mercado de los bienes, obras y servicios requeridos para la estrategia y política del plan de desarrollo objeto de la contratación, distinta de la oferta que hacen las entidades privadas sin ánimo de lucro; o que, si existe, la contratación con entidades privadas sin ánimo de lucro represente la optimización de los recursos públicos en términos de eficiencia, eficacia, economía y manejo del Riesgo. En los demás eventos, la Entidad Estatal deberá aplicar la Ley 80 de 1993, sus modificaciones y reglamentos. La Entidad Estatal del Gobierno nacional, departamental, distrital y municipal que contrate bajo esta modalidad deberá indicar expresamente en los Documentos del Proceso, cómo el Proceso de Contratación cumple con las condiciones establecidas en el presente artículo y justificar la contratación con
  7. 7. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co estas entidades en términos de eficiencia, eficacia, economía y manejo del riesgo. Estas Entidades Estatales pueden contratar con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad en los términos del presente decreto, previa autorización expresa de su representante legal para cada contrato en particular que la Entidad Estatal planee suscribir bajo esta modalidad. El representante legal de la Entidad Estatal no podrá delegar la función de otorgar esta autorización. La Entidad Estatal deberá acreditar en los Documentos del Proceso la autorización respectiva” que se entiende por reconocida idoneidad la experiencia con resultados satisfactorios que acrediten la capacidad técnica y administrativa de las entidades sin ánimo de lucro para realizar el objeto del contrato. La autoridad facultada para celebrar el respectivo contrato deberá evaluar dicha calidad por escrito debidamente motivado, lo cual ha sido evaluado por la entidad en el análisis del sector y estudios previos conforme consta en dichos documentos. 092 de 2018 establece que en los proceso de contratación con entidades sin animo de lucro y cuando existe más de una entidad sin ánimo de lucro de reconocida idoneidad La Entidad Estatal del Gobierno Nacional, departamental, distrital y municipal deberá adelantar un proceso competitivo para seleccionar la entidad sin ánimo de lucro contratista, cuando en la etapa de planeación identifique que el programa o actividad de interés público que requiere desarrollar es ofrecido por más de una Entidad sin ánimo de lucro. En el proceso competitivo la Entidad Estatal deberá cumplir las siguientes fases: (i) definición y publicación de los indicadores de idoneidad, experiencia, eficacia, eficiencia, economía y de manejo del Riesgo y los criterios de ponderación para comparar las ofertas: (ii) definición de un plazo razonable para que las entidades privadas sin ánimo de lucro de reconocida idoneidad presenten a la Entidad Estatal sus ofertas y los documentos que acrediten su idoneidad, y (iii) evaluación de las ofertas por parte de la Entidad Estatal teniendo en cuenta los criterios definidos para el efecto. 4.2. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN. El valor estimado del contrato es la suma de SETENTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL PESOS. ($ 76.440.000,00), con cargo a la disponibilidad presupuestal número N°0049, rubro - 221511 17denominado Estrategia Juntos, 2018 expedido por la Secretaría de Hacienda Municipal para la adquisición de los siguientes bienes y servicios a los precios del estudio de mercado.
  8. 8. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co ITEM CANTIDAD VALOR UNITARIO TIEMPO (Meses) VALOR TOTAL Profesional Emprendimiento (mes 3,4 y 5) 1 $3.100.000 $5 $15.500.000 Asistente Agropecuario ( mes 1, 2 y 5) 1 $1.900.000 $5 $9.500.000 kit de Semillas certificadas (kits), su cantidad y elementos se entregara de conformidad con informe del agrónomo en el cual se establezca la capacidad de producción del beneficiario hasta el monto acordado 20 $180.000 $1 $3.600.000 kit de Abonos (kits) su cantidad y elementos se entregara de conformidad con la necesidad plasmada en el informe del agrónomo en el cual se establezca la capacidad de producción del beneficiario hasta el monto acordado 20 $330.000 $2 $13.200.000 kit de Fertilizantes (kits) su cantidad y elementos se entregara de conformidad con la necesidad plasmada en el informe del agrónomo en el cual se establezca la capacidad de producción del beneficiario hasta el monto acordado 20 $250.000 $2 $10.000.000 Herramientas (Kits) su cantidad y elementos se entregara de conformidad con la necesidad plasmada en el informe del agrónomo en el cual se establezca la capacidad de producción del beneficiario 20 $150.000 $1 $3.000.000 Talleres a todo costo incluida convocatoria, logística y refrigerios 10 $390.000 $1 $3.900.000 jornada muestra agropecuaria con productores beneficiarios zona urbana (incluye apoyo para el traslado de beneficiarios y productos, logística general) 1 $5.000.000 $1 $5.000.000 Subtotal $63.700.000 Administración 20% $12.740.000 Total $76.440.000
  9. 9. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co 4.1 ANALISIS DEL SECTOR conforme lo establece el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015 la entidad estatal debe consignar en los documentos del proceso la información soporte de los mismos, una reflexión sobre el sector que cubra los aspectos de que trata el. El alcance del análisis del sector depende de la complejidad de objeto del contrato y de las condiciones de idoneidad y experiencia que lleven a contratar a la persona natural o jurídica que está en condiciones de desarrollar el objeto del proceso de contratación A. ASPECTOS GENERALES 1. ECONOMICO. Al respecto la entidad adelanto el respectivo estudio económico consultado a comerciantes de la zona, de ser posible, que estuvieran en capacidad de ofertar el servicio con el fin de realizar un análisis de precios y costos de los elementos requeridos. Para lo cual presentaron cotizaciones con las que soportaron los análisis de precios del mercado
  10. 10. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co
  11. 11. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co 2. TECNICO. Los elementos o servicios que se pretenden adquirir son de características técnicas definidas y ofrecidos por diferentes empresas en el mercado, no requiriéndose condiciones técnicas agregadas por innovación, desarrollo técnico para crear productos finales, puesto que los productos demandados por la entidad son terminados y listos para su uso por parte de la entidad.
  12. 12. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co De la misma forma se aprecia por el comité técnico que los elementos o servicios requeridos además de ser terminados y dispuestos para su uso, estos deben ser de suficiente calidad que permita suplir la necesidad y dada la disponibilidad del mismo en el mercado es factible su entrega en el plazo establecido en los presentes estudios. 3. REGULATORIO. Sobre los bienes y servicios que se pretenden contratar no existe regulación que limite su comercialización, ello toda vez que son de libre comercialización y venta en el mercado local y nacional sin restricción legal, y todas aquellas personas naturales o jurídicas que cumplan previamente con los requisitos legales de tipo comercial o tributario u otros que regula la actividad podrán ofertar o contratar el bien o servicio requerido por la entidad que permita cubrir su necesidad. B. ESTUDIO DE LA OFERTA. 1. ¿Quién vende? La entidad ha podido identificar posibles oferentes en el mercado regional, nacional y extranjero, en especial en las grandes ciudades con capacidad de proveer los bienes o servicios requeridos objeto del presente estudio, los cuales tienen la posibilidad de participar en el proceso contractual y suministrar a la entidad el bien o servicio que permita cubrir la necesidad. 2. ¿dinámica de producción, distribución y entrega del bien o servicio? Los oferentes identificados tienen la capacidad de entregar el bien o servicio requerido para cubrir la necesidad en el tiempo y condiciones requeridas en las instalaciones del Batallón, al igual que el término de respuesta de la garantía técnica que se exigirá en el presente proceso. Es así que los costos asociados con el proceso de elaboración del bien o servicio al igual que su distribución y entrega están incluidos en el valor establecido en los estudios de mercado y presupuesto oficial. C. ESTUDIO DE LA DEMANDA. Por medio de procesos públicos o invitaciones directas al contratista en el evento de contratación directa, la entidad en el pasado ha podido suplir la necesidad del bien o servicio requerido en el presente estudio sin contratiempo alguno, considerando que en el mercado local, nacional o extranjero existe pluralidad de personas naturales o jurídicas en capacidad de suplir los bienes o servicios demandados. Es así como han participado y presentado oferta los proveedores interesados a quienes se les ha adjudicado el contrato, sin que existan antecedentes de incumplimiento por parte de los mismos. Es así como los bienes y servicios demandados por la entidad y plasmados en los presentes estudios han sido contratados en vigencias anteriores sin que se presente contratiempo o limitante alguna en su entrega por parte del contratista, al igual que han
  13. 13. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co sido recibidos y cancelado previo el cumplimiento de los requisitos legales que demanda la unidad y la legislación colombiana.  ¿cómo se ha adquirido en el paso el bien, obra o servicio por la entidad? El Municipio de ABREAQUI, ha adquirido materiales mediante procesos de Contratación y su pago se ha realizado mediante el acta de interventoría y actas de pago previa certificación del recibido a satisfacción. Además se realizó la respectiva consulta en la página de la contratación pública Colombia Compra Eficiente www.colombiacompra.pov.co para verificar un histórico de precios encontrando los siguientes resultados. 2.6. Plazo El plazo para la ejecución del contrato será de cinco (05) meses, contados a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato, por parte del Municipio, la interventoría y el contratista 2.7. Lugar de ejecución El contrato se ejecutará en zona rural del Municipio de Abriaquí, Antioquia. La sola presentación de la oferta se constituye en manifestación expresa del oferente de que conoce el lugar donde se ejecutarán las obras. 2.8. Supervisión La Supervisión del contrato estará a cargo de la Secretaria de Planeación y D.T, quien vigilará y controlará el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, y le aprobará a éste, los pagos e informes que presente. 2. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN De conformidad con lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 4 del decreto 092 de 2017 La Entidad Estatal calculara la relación costo-beneficio de cada oferta restando del precio total ofrecido los valores monetarios asignados a cada una de las condiciones técnicas y económicas adicionales ofrecidas. La mejor relación costo-beneficio para la Entidad Estatal es la de la oferta que una vez aplicada la metodología anterior tenga el resultado más bajo. La Entidad Estatal debe adjudicar al oferente que presentó la oferta con la mejor relación costo-beneficio y suscribir el contrato por el precio total ofrecido.
  14. 14. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Mejor Precio ofertado. 650 puntos máximo. Mejores Condiciones técnicas. 200 puntos máximo. Mejora capacidad de ejecución. 50 puntos Protección a la industria nacional. De conformidad con la ley816 de 2003 y decreto ley 019 de 2012 y demás normas reglamentarias. 100 puntos Las propuestas u ofertas para efectos de la adjudicación correspondiente serán objeto de evaluación y calificación en los componentes técnicos y económicos por lo que se ha determinado la asignación de puntaje total de 1.000 puntos, para lo cual se elegirá aquella que obtenga el mayor puntaje previo el cumplimiento de los requisitos habilitantes si esta no cumpliere con la totalidad de los requisitos se asignara el proceso a la oferta que está en segundo lugar y así sucesivamente hasta adjudicar el contrato o declarar desertado el proceso dado que ninguna propuesta cumple con los requerimientos exigidos VALOR DE LA OFERTA: la entidad asignara 650 puntos a la oferta con menor precio, siendo este el mayor puntaje que se pueda asignar por este criterio, las demás propuestas se evaluaran de conformidad con la siguiente formula: PUNTAJE DE OFERTA = (oferta menor valor/ oferta a evaluar) X 650 MEJORES CONDICIONES TECNICAS. La entidad asignara hasta 200 puntos a los oferentes que brinden a la entidad mejores condiciones técnicas de los siguientes productos así: descripción modelo Puntos Vehículo 4x4 con platón placas blancas 2006 o 2007 50 Vehículo 4x4 con platón placas blancas 2008 o 2009 10 Vehículo 4x4 con platón placas blancas 2010 o 2011 150 Vehículo 4x4 con platón placas blancas 2012 en adelante 200 MEJOR CAPACIDAD DE EJECUCION. La entidad asignara hasta 50 puntos a los oferentes que ejecuten el proyecto con propios recursos sin que para ello requiera anticipo, las demás propuestas se evaluaran de forma proporcional así:
  15. 15. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co La entidad calculara la media de conversión de puntos (MC) la cual es el resultado de dividir en número entero el monto máximo que la entidad podrá conceder de anticipo (MVA) y el máximo de puntos a otorgar (VMP) por dicho criterio. Una vez calculada la media de conversión se calculará los puntajes a asignar conforme la siguiente formula: TOTAL, PUNTOS A ASIGNAR: VMP - (valor del anticipo solicitado / MC) Mayor valor del anticipo que se concederá (MVA): 30% (deberá ser menor o igual) Valor máximo de puntos a asignar (VMP) : 50 puntos Media de convención (MC): MVAS / VMP Nota: con la oferta se ha de allegar oficio debidamente firmado en el cual con claridad se establezca cuál será el valor del anticipo que el oferente requiere para la ejecución del contrato así este sea cero, sin que dicho valor sea superior al 30%. Por tanto, el valor del anticipo no podrá ser superior a dicho valor, igualmente las ofertas que no presenten el respectivo oficio en el cual se establezca el valor del anticipo requerido no se les asignará puntaje por dicho criterio. CONSOLIDACIÓN DE LAS EVALUACIONES: Los puntajes asignados por la evaluación económica y de calidad se sumarán a fin de determinar los puntajes totales, siendo la propuesta con mayor puntaje la más benéfica en términos costo – calidad para la entidad. En caso de empate de dos o más propuestas se procederá de conformidad con el artículo 33 del decreto 1510 de 2013 FORTALECIMIENTO INDUSTRIA NACIONAL: se asignará un puntaje adicional de conformidad con la ley 816 de 2003 y decreto ley 019 de 2012 y demás normas reglamentarias 3. FORMA DE PAGO La Entidad pagará el valor del contrato, por medio de cuentas mensuales de conformidad con las actividades ejecutadas. El pago solo se hará efectivo con la presentación de la cuenta de cobro o factura legal ante la administración municipal, informe de actividades, certificación por parte del interventor, previa verificación del cumplimiento de las actividades y calidad de los resultados. Adicionalmente, el contratista, deberá acreditar cada vez que solicite el pago, que se encuentra al día con los pagos al Sistema Integral de Seguridad Social y aportes parafiscales. De igual manera se puede señalar que el pago se realizara de acuerdo al cronograma de pagos de la Tesorería Municipal y previo visto bueno por parte del Supervisor.
  16. 16. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co 6.1. Requisitos habilitantes La Entidad Contratante debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente. De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa. Por otra parte, hasta que las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibir las renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, las Entidades Estatales deben verificar directamente que los Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes establecidos en del Decreto 1082 de 2015. A. Carta de presentación de la propuesta Carta de presentación de la oferta debidamente diligenciada con firma autógrafa por el proponente, persona natural con establecimiento de comercio, o el representante legal de la persona jurídica o, por el representante de la unión temporal o consorcio. En esta carta el proponente manifestará bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad o en las prohibiciones establecidas en la Constitución Política o en la Ley. Junto con la carta de presentación, el proponente debe aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la oferta. Las ofertas han de ser presentada directamente en medio físico en la dirección, lugar, hora y fecha que se establecen en el presente pliego antes de la fecha establecida para ello. B. Capacidad jurídica En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y tres años más. La Entidad Contratante también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de
  17. 17. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas. Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a un (1) mes desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.  Personas Naturales con establecimiento de comercio Si el proponente individual es persona natural deberá acreditar establecimiento de comercio para lo cual ha de presentar el respectivo registro mercantil cuya actividad principal tenga relación directa con el objeto del proceso y la vigencia de la misma no sea inferior a doce (12) años contados a partir de la fecha de constitución del establecimiento de comercio hasta el momento del cierre de plazo para presentar ofertas.  Personas Jurídicas Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal con la copia del certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, con una experiencia general de doce (12) años contados a partir de la fecha de constitución y registro hasta el momento de la presentación de la propuesta. El registro deberá de tener una vigencia no mayor a treinta (30) días de expedido previos a la fecha de cierre de la convocatoria. En dicho certificado deberán constar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el objeto social el cual ha de tener relación directa con el objeto del contrato, y la duración de la sociedad, la cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y cinco (05) año más. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, so pena de la eliminación de la propuesta.  Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas La Entidad Contratante aceptará que la oferta sea presentada por dos (2) o más personas naturales o jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas en los numerales anteriores, quienes en forma conjunta deben informar si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa.
  18. 18. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Para el caso de consorcios, todos los integrantes deberán tener una participación mínima del cincuenta por ciento (50%), de lo contrario, la propuesta será rechazada. Para las uniones temporales, uno de los integrantes deberá tener una participación mínima del cincuenta por ciento (50%), y ninguno de ellos podrá tener una participación inferior al veinticinco por ciento (25%), de lo contrario, la propuesta será rechazada. La forma asociativa deberá constituirse para el presente proceso de selección y así lo señalará expresamente, indicando las reglas básicas que lo regirán, independiente que las personas naturales o jurídicas que lo conformen, sean las mismas que hayan constituido consorcios o uniones temporales para otros procesos. Dichas formas asociativas no podrán ser disueltas ni liquidadas durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba, su liquidación y un año más. Los asociados deberán señalar las reglas básicas que regularán las relaciones entre ellos, con el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley al respecto y deberán estar conformados antes de la fecha de cierre de la convocatoria, mediante documento suscrito con la firma autorizada de cada una de las partes, que avale el acuerdo, según el modelo suministrado en este pliego de condiciones, en el cual se establezca el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes y se indique la persona que para todos los efectos los representará. Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal, y en el último caso señalarán los términos y la extensión de su participación en la presentación de la propuesta y en la ejecución del contrato, esto es, indicando cuáles de las obligaciones contractuales (ítem de obra) habrán de ejecutar cada integrante, e indicando el porcentaje de participación en el mismo con máximo dos cifras porcentuales(el cual debe coincidir con la relación entre la sumatoria del valor total de las obligaciones contractuales que le corresponde ejecutar a cada integrante y el valor total de la propuesta del oferente) los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad Contratante so pena del rechazo de la oferta. Los miembros del consorcio o de la unión temporal y demás formas asociativas legalmente constituidas, deberán designar la persona que, para todos los efectos, representará al consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1.993. Las personas naturales y/o jurídicas integrantes de un consorcio o unión temporal, deben acreditar individualmente la información Tributaria, identificación y Régimen de Impuesto a las Ventas al que pertenecen, así como el Certificado de Existencia y Representación Legal.
  19. 19. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del consorcio o unión temporal y demás formas asociativas legalmente constituidas, deberán escoger para efectos de pago, en relación con la facturación, una de las siguientes opciones, la misma que deberá manifestarse expresamente y por escrito al momento de la adjudicación del contrato: a) Si la va a efectuar en representación del Consorcio o Unión Temporal uno de sus integrantes, caso en el cual debe informar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre, razón social y el número del NIT de cada uno de ellos. b) Si la facturación es en forma separada, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, deberá informar la participación en el valor del contrato. c) Si la facturación la va a realizar el consorcio o la unión temporal a nombre propio y en representación de sus miembros (es decir bajo su propio NIT), caso en el cual se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre de la razón social y el número de identificación tributaria, NIT, de cada uno de ellos. Adicionalmente, en caso de ser el adjudicatario del contrato, deberá adelantar los trámites de expedición del RUT del consorcio o la unión temporal ante la DIAN; documento necesario para los trámites de la legalización del contrato. 1. Registro Único de Proponentes Todas las personas naturales con establecimiento de comercio o jurídicas nacionales, o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes. El proponente presentará con su propuesta, el Registro Único de Proponentes de la respectiva Cámara de Comercio (expedido con fecha no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección), de conformidad con lo señalado en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2012. Dicha exigencia aplica para todos los proponentes y cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas de asociación. 2. Acreditación de los aportes al sistema de seguridad social De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el Articulo 23 de la Ley 1150 de 2007, a la fecha de la presentación de la propuesta, el oferente deberá aportar certificaciones del cumplimiento de sus obligaciones y pago de aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante certificación expedida por el revisor
  20. 20. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o en su defecto por el representante legal, la cual en todo caso, acreditará el cumplimiento de la obligación como mínimo en los seis (6) meses anteriores a la presentación de la oferta. Si se trata de un consorcio o unión temporal, se deberá allegar la certificación de cumplimiento antes mencionada para cada uno de los miembros. 3. Copia del Registro Único Tributario Actualizado, y expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales, cuyo código CIIU registrado corresponda al 4290 o similar con el objeto del contrato, donde además aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este documento con los requerimientos exigidos. 4. Certificado de Responsables Fiscales, Certificado de Antecedentes Disciplinarios y Certificado de Antecedentes Judiciales El proponente no deberá encontrarse inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (artículo 60, Ley 610 de 2000), no deberá presentar antecedentes disciplinarios (Artículo 174 de la Ley 734 de 2002) ni deberá presentar antecedentes judiciales (Policía Nacional), situación que será verificada por la Entidad Contratante. Igual requisito deberá cumplir: 1) el Representante Legal de las personas jurídicas, 2) el representante de los consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma de asociación, 3) los integrantes de los consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma de asociación y sus respectivos representantes legales y 4) el proponente persona natural individual o integrante de alguna de las formas asociativas. C. Equipo mínimo de trabajo requerido A continuación, se relaciona el equipo de trabajo mínimo requerido, con los perfiles profesionales exigidos. Dicho equipo es un requisito habilitante. Se requiere que el oferente presente en su propuesta la documentación del equipo de trabajo solicitado que acredite el perfil profesional y la experiencia requerida de cada uno de ellos. CARGO PERFIL PROFESIONAL Dedicación al proyecto EXPERIENCIA Profesional emprendimiento administración de empresas o áreas afines 100% Experiencia general: 01 año experiencia, los cuales serán contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional.
  21. 21. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Experiencia especifica: 06 meses en contratos relacionados con productividad, competitividad y emprendimiento, esta certificado mediante la presentación de al menos dos certificados en donde se haya desempeñado en dichas areas. Asistente agropecuario tecnólogo o profesional en agropecuaria o áreas afines 100% Experiencia general: 01 años de experiencia, los cuales serán contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional. Experiencia especifica: 06 meses en contratos relacionados con acompañamientos o accesorias agropecuarias, esta certificado mediante la presentación de al menos dos certificados en donde se haya desempeñado en dichas áreas D. Experiencia del oferente  Experiencia general La experiencia general del proponente deberá estar relacionada con la actividad constructora y acorde con su objeto social. El Municipio teniendo en cuenta las características y cuantía del presente proceso, requiere que para su ejecución el proponente cumpla con unas condiciones de experiencia general que garanticen a la entidad que podrá llevar a cabo la ejecución del proyecto con la calidad requerida; por este motivo deberá tener una Experiencia general mínima de tres (03) años contada a partir de la inscripción en el registro mercantil o certificado de existencia y representación legal hasta el momento que finalice el plazo para presentar ofertas. Si la propuesta es presentada por un consorcio, unión temporal u otra forma asociativa, cada uno de los integrantes deberá cumplir con la experiencia general requerida.  Experiencia específica
  22. 22. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Para el presente proceso, el proponente deberá tener registrados en el RUP los códigos UNSPSC requeridos y mínimos uno (01) contratos cuya cuantía sea superior al 100% del presupuesto oficial y que estén relacionados con el objeto del presente proceso asi y dos CUNSPC: Clasificación UNSPSC Descripción 70141500 Producción de cultivos 80141900 Exhibición y ferias comerciales 93131600 Planeación y programas de políticas de nutrición y alimentación. 85151600 Asuntos nutricionales 86101700 Servicios de capacitación vocacional no científica Para tal efecto el proponente allegara con la oferta los certificados que acrediten la experiencia requerida y subrayar en el RUP el número de registro de contrato. Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unión Temporal u otra forma asociativa, la experiencia de la forma asociativa será la suma de la experiencia aportada por cada uno de sus integrantes sin considerar su porcentaje de participación. Para la experiencia acreditada, no se acepta la experiencia proveniente de Ofertas Mercantiles, ni la adquirida con personas naturales o jurídicas privadas ni los contratos en que los proponentes certifiquen experiencia de ejecución de proyectos en los cuales ellos mismos: son los propietarios y/o compren y/o diseñen y/o construyan y/o vendan. El Municipio hará esta verificación a partir de lo reportado en el Registro Único de Proponentes, para lo cual los contratos a certificar deberán ser señalados por el proponente en el RUP. E. Capacidad financiera El proponente debe cumplir con los siguientes indicadores. Esta información se verificará con los indicadores contenidos en el RUP. Indicadores de capacidad financiera Indicador Índice requerido
  23. 23. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Índice de Liquidez Mayor o igual a 1.00 Índice de Endeudamiento Menor o igual a 0.50 Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 0.00 Activo corriente total. Mayor o igual a 100% del presupuesto. Patrimonio Mayor o igual a 100% del presupuesto. Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación. En caso de Uniones Temporales y Consorcios, los anteriores indicadores se calcularán con base en la suma aritmética ponderada por la participación de cada uno de los integrantes, para cada una de las cuentas con las cuales se calcula el indicador financiero de conformidad con el procedimiento adoptado en el manual de Colombia Compra Eficiente de conformidad con el porcentaje de participación. Sin perjuicio de lo anterior, ni el proponente individual ni ninguno de los integrantes de las formas asociativas permitidas por la ley podrá(n) acreditar un indicador de razón de cobertura de intereses menor que cero (0) so pena de considerar la propuesta como “no cumple” la capacidad financiera. F. Capacidad organizacional El proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP. Indicadores de capacidad organizacional Indicador Índice requerido Rentabilidad del patrimonio Mayor o igual a 0.5 Rentabilidad del activo Mayor o igual a 0.3 Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad organizacional de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación. En caso de Uniones Temporales y Consorcios los anteriores indicadores se calcularán con base en la suma aritmética ponderada por la participación de cada uno de los integrantes, para cada una de las cuentas con las cuales se calcula el indicador de capacidad organizacional.
  24. 24. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Sin perjuicio de lo anterior, ni el proponente individual ni alguno de los integrantes de las formas asociativas permitidas por la ley podrá(n) acreditar un indicador de rentabilidad sobre el patrimonio y/o rentabilidad sobre activos menor que cero so pena de considerar la propuesta como “no cumple” la capacidad organizacional. G. Oferta económica Con la propuesta se allegará la oferta económica, debidamente firmada por el representante legal, cuyo valor global deberá ser igual o inferior al valor del presupuesto oficial. La entidad rechazara y no evaluara las ofertas cuyo valor total sea superior al presupuesto oficial. H. Paz y salvo municipal Con la oferta se deberá allegar certificado expedido por la Secretaría de Hacienda y Desarrollo Económico del Municipio de Abriaquí, en el cual conste que el oferente no tiene obligaciones pendientes con la entidad municipal. I. Capacidad operativa Con la oferta el proponente deberá acreditar que posee y dispone de un vehiculo 4x4 con platón placa blanca. 8. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDEN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO El estudio de riesgos busca tipificar estimar, y asignar los riesgos previsibles involucrados en las diferentes etapas del proceso de contratación (Art. 4 Ley 1150 de 2007), las implicaciones económicas de los mismos y su mecanismo de cobertura. Para tal efecto, la administración municipal ha establecido la siguiente matriz a la cual estará sometido el proceso, todo ello en los términos del art 2.2.1.1.1.6.3 y 2.2.1.1.2.1.1 numeral 6 del decreto 1082 del 26 de mayo de 2015. RIESGOS JURÍDICOS Nº 1 2 3 4 5 Clase General General General General General Fuente Externo Externo Externo Externo Externo Etapa Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución
  25. 25. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Tipo R. Operacional y financiero R. Financiero R. Económico l R. Económico R. De la naturaleza. R ambiental, r. Económico Descripción (que puede pasar y como puede ocurrir) Falta de consecución de recursos que soporten la ejecución del contrato. Los efectos favorables o desfavorables en la alteración de las condiciones de financiación que tome la empresa para dar cumplimiento al objeto convenio. El riesgo cambiario en los convenios en pesos colombianos que involucre la cancelación de bienes y/o servicios, producto de la ejecución de la presente contratación en el extranjero. La inadecuada proyección de costos económicos incurridos por la empresa en la ejecución del convenio al momento de la suscripción del mismo. No se entreguen las licencias ambientales y demás documentos requeridos por la empresa para dar inicio a sus actividades Consecuencia de la ocurrencia del evento La suspensión temporal o definitiva del contrato. Que incumpla con el convenio Que por la fluctuación de la moneda el precio del bien se incremente y este no pueda ser entregado de acuerdo a las condiciones del convenio. Que solicite cambiar su propuesta durante la ejecución del convenio Que no se cumpla con la ejecución del convenio Probabilidad 3 1 2 1 3 Impacto 4 5 2 1 4 Valoración del riesgo 7 6 4 2 7 Categoría Riesgo alto Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo alto ¿a quién se le agina? 100% a la empresa 100% a la empresa 100% a la empresa 100% a la empresa 100% a la empresa
  26. 26. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Tratamiento / controles a ser implementados Valoración y exigencia mínima del perfil económico y financiero del contratista La administración exige indicadores financieros acordes al proceso contractual Reuniones con la empresa para buscar la solución más adecuada debido proceso El supervisor del contrato debe monitorear la ejecución del convenio de acuerdo al cronograma del mismo Impacto después del tratamiento Probabilidad 1 1 1 1 1 Impacto 1 1 1 1 1 Valoración del riesgo 2 2 2 2 2 Categoría Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo ¿Afecta la ejecución del contrato? Si Si Si Si Si Persona responsable por implementar el tratamiento La entidad La entidad La entidad La entidad La entidad Fecha estimada en que se inicie el tratamiento Perfeccionamiento del convenio Perfeccionamiento del contrato Una vez se conoce el incumplimiento por parte de la empresa o el supervisor del convenio Una vez se conoce el incumplimiento por parte de la empresa o el supervisor del contrato Una vez se conoce el incumplimiento por parte de la empresa o el supervisor del convenio Fecha estimada en que se completa el tratamiento Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con el acta de entrega a satisfacción o el acta de liquidación Con el acta de entrega a satisfacción o el acta de liquidación Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Monitoreo y revisión ¿Como se realiza el monitoreo? Con la expedición por parte del supervisor del convenio de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del convenio de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del convenio de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del convenio de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución
  27. 27. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Periodicidad ¿cuándo? Precontractual Mensuales / como indique cronograma Mensuales / como indique cronograma Mensuales / como indique cronograma Mensuales / como indique cronograma RIESGOS JURIDICOS Y POLITICOS Nº 1 2 3 4 Clase General General General General Fuente Externo Externo Externo Externo Etapa Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Tipo Riesgos sociales o políticos Riesgos regulatorios Riesgos de la naturaleza Riesgos ambientales Descripción (que puede pasar y como puede ocurrir) Cambios del régimen político Ocurrencias de situaciones de orden público, atentados, paros o huelgas, o los derivados ocasionados por los mismos) Efectos desfavorables ocasionados por normas, disposiciones o directrices que adopte la entidad durante la ejecución del convenio y que sean aplicables al mismo, con excepción de normas tributarias Riesgos de fuerza mayor asegurables referidos al impacto adverso sobre la ejecución y/o operación del convenio por causas derivables de desastres naturales entre otros Derivado obligaciones legales o reglamentarias como licencias, permisos o autorizaciones, de mitigación etc, por la explotación de los recursos Consecuencia de la ocurrencia del evento Nuevas obligacio nes para las partes Parálisis o prórroga del convenio Nuevas obligaciones para las partes Incumplimiento o terminación del convenio Nuevas obligaciones para las partes Probabilidad 1 3 1 3 4 Impacto 1 4 1 4 4 Valoración del riesgo 2 7 2 7 8 Categoría Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo alto ¿a quién se le agina? 100% a la entidad 100% a la entidad 100% a la entidad 100% a la empresa 100% a la empresa
  28. 28. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Tratamiento / controles a ser implementados Mantene r actualiza da la normativ idad La entidad debe estar informada de la situación de orden publico La administración debe mantenerse actualizada en los cambios normativos Seguimientos en la ejecución, reuniones con la empresa para buscar la solución más adecuada Seguimientos en la ejecución, reuniones con la empresa para buscar la solución más adecuada Impact o despué s del tratami ento Probab ilidad 1 3 1 2 2 Impact o 1 4 1 1 3 Valora ción del riesgo 2 7 2 3 5 Catego ría Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo medio ¿Afecta la ejecución del contrato? Si Si Si Si Si Persona responsable por implementar el tratamiento Gerente del proyecto Gerente de proyecto Gerente del proyecto Gerente del proyecto / comité de seguimiento Gerente del proyecto / comité de seguimiento Fecha estimada en que se inicie el tratamiento Planeaci ón Planeación Planeación - ejecución Ejecución del contrato Una vez se conoce el incumplimiento por parte de la empresa o el supervisor del contrato Fecha estimada en que se completa el tratamiento Con la suscripci ón del convenio Con el acta de recibo satisfacción Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con el acta de entrega a satisfacción o el acta de liquidación Con el acta de entrega a satisfacción o el acta de liquidación
  29. 29. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Monito reo y revisión ¿Como se realiza el monito reo? Mantene r actualiza da la normativ idad Mantenerse informado y actualizado Con la expedición por parte del supervisor del convenio de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del convenio de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Periodi cidad ¿cuánd o? Mensual es / Mensual Mensuales / como indique cronograma Mensuales / como indique cronograma Mensuales / como indique cronograma RIESGOS TECNICOS Nº 1 2 3 4 5 Clase General General General General General Fuente Interno Interno Interno Interno Interno Etapa Ejecución Contratación Ejecución Ejecución Ejecución Tipo Operacionales Operacionales Operacional es Operacionales Operacionales
  30. 30. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Descripci ón (que puede pasar y como puede ocurrir) La no detección de algún defecto durante la inspección visual de los requisitos generales, realizada por el comité técnico receptor, y/o en la evaluación del organismo certificador a través de los laboratorios, de acuerdo con las tablas de muestreo establecidas en cada una de las normas técnicas y fichas técnicas. Participación de oferentes sin experiencia en la elaboración, venta y/o distribución y/o comercializaci ón de este tipo de elementos, que por su naturaleza requiere el cumplimiento de normas técnicas específicas. Empleo de laboratorios u organismos certificadore s no avalados por la superintend encia de industria y comercio. La no previsión por parte del proveedor de la mejor alternativa para el transporte de los bienes a entregar, teniendo en cuenta la naturaleza del elemento, el sitio de entrega, las restricciones de transporte y demás aspectos que impidan la entrega oportuna de los bienes contratados en el tiempo estipulado en las condiciones del contrato. Así como el pago de las primas de los seguros de transporte por robo, destrucción y/o pérdida de los mismos. La pérdida, destrucción, deterioro o robo de los elementos que se utilicen para el desarrollo del objeto del presente proceso, hasta y durante la suscripción del acta de recibo a satisfacción. Consecue ncia de la ocurrenci a del evento Devolución de los elementos e inicio de un nuevo proceso contractual Parálisis o prorroga en el proceso precontractua l y en la ejecución del contrato Falta y/o inexistencia de la calidad del producto adquirir Incumplimiento o parálisis del contrato Incumplimient o o parálisis del contrato Probabili dad 3 2 2 2 2 Impacto 4 4 5 4 5 Valoració n del riesgo 7 6 7 6 7 Categoría Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto
  31. 31. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co ¿A quién se le asigna? 100% al contratista 100% al contratista 100% al contratista 100% al contratista 100% al contratista Tratamie nto / controles a ser imple mentado s El supervisor del contrato debe monitorear la ejecución del contrato de acuerdo al cronograma de la oferta La administració n exige de las normas técnicas acordes al proceso contractual bajo la supervisión de los comités estructurador es Seguimiento en la ejecución- control por parte del supervisor y contratista- debido proceso Seguimiento en la ejecución- control por parte del supervisor y contratista- debido proceso Seguimiento en la ejecución- control por parte del supervisor y contratista- debido proceso Im pa ct o de sp ué s de l tr at a mi en to Prob abilid ad 1 1 1 1 1 Impa cto 1 1 1 1 1 Valor ación del riesg o 2 2 2 2 2 Cate goría Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo ¿Afecta la ejecución del contrato? Si Si Si Si Si
  32. 32. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Persona responsa ble por impleme ntar el tratamie nto Gerente del proyecto Gerente del proyecto Supervisor del contrato Supervisor del contrato Supervisor del contrato Fecha estimada en que se inicie el tratamie nto Fecha de entrega de los bienes Cronograma precontractua l Fecha de entrega de los bienes Fecha de entrega de los bienes Fecha de entrega de los bienes Fecha estimada en que se completa el tratamie nto Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción M on ito re o y re vis ió n ¿Com o se realiz a el moni toreo ? Con la expedición por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición p or parte del supervisor de l contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor d el contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición p or parte del supervisor de l contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Perio dicid ad ¿c uánd o? Mensuales / como indique cronograma Mensuales / como indique cronograma Mensuales / como indique cronograma Mensuales / como indique cronograma Mensuales / como indique cronograma RIESGOS ECONÓMICOS, FINANCIEROS Y DE ORGANIZACIÓN Nº 1 2 3 4 5 6 7 Clase General General General General General Especifico Especifico Fuente Externo Externo Externo Externo Externo Externo Externo Etapa Ejecución Ejecució n Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución
  33. 33. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Tipo R. Operacio nal y financiero R. Financie ro R. Económic o R. Económic o R. De la naturaleza. R ambiental, r. Económico R. Económic o R. Económico Descripció n( que puede pasar y como puede ocurrir) Falta de consecuci ón de recursos que soporten la ejecución del contrato. Los efectos favorabl es o desfavor ables en la alteració n de las condicio nes de financia ción que tome el contrati sta para dar cumplim iento al objeto contract ual. El riesgo cambiario en los procesos en pesos colombia nos que involucre la cancelaci ón de bienes y/o servicios, producto de la ejecución de la presente contrataci ón en el extranjer o La inadecua da proyecció n de costos económic os incurridos por el contratist a en la ejecución del contrato al momento de presentar su propuest a económic a a la administr ación. Los efectos desfavorables que alteren las condiciones en la adquisición de bienes y/o servicios tales como, materias primas, mano de obra, transporte. Almacenamie nto, bodegaje y todo lo correspondien te a la cadena de producción y distribución en los países fabricantes de los elementos. El riesgo cambiario en los procesos que involucre la cancelaci ón de bienes en divisas y cuya ejecución se cumpla de acuerdo a lo planeado. Para los casos en que los contratos se suscriban en moneda extranjera y durante su ejecución se presenten retrasos atribuibles al contratista y por ésta causa se evidencie un desfinancia miento ocasionado por un incremento superior al proyectado por el mdn de la tasa de cambio en el tiempo del retraso.
  34. 34. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Consecuen cia de la ocurrencia del evento La suspensió n temporal o definitiva del contrato. Que incumpl a con el contrato Que por la fluctuació n de la moneda el precio del bien se incremen te y este no pueda ser entregad o de acuerdo a las condicion es del contrato. Que solicite cambiar su propuest a económic a durante la ejecución del contrato Que no se cumpla con la ejecución del contrato Asignació n de recursos adicional es a los proyectad os en su inicio. Desfinancia miento del contrato Probabilid ad 3 1 2 1 3 3 3 Impacto 4 5 2 1 4 3 3 Valoración del riesgo 7 6 4 2 7 6 6 Categoría Riesgo alto Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto ¿A quien se le agina? 100% al contratist a 100% al contrati sta 100% contratist a 100% contratist a 100% contratista 100% contratan te 100% contratista
  35. 35. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Tratamient o / controles a ser implement ados El superviso r del contrato debe monitore ar la ejecución del contrato de acuerdo al cronogra ma de la oferta La administ ración exige indicado res financie ros acordes al proceso contract ual Debido proceso debido proceso El supervisor del contrato debe monitorear la ejecución del contrato de acuerdo al cronograma de la oferta La administr ación debe realizar análisis adicional es a la informaci ón demarcad a por el mdn, a fin de prever comporta mientos atípicos sobre el incremen to de las monedas. Debido proceso Imp act o des pué s del trat ami ent o Prob abilid ad 1 1 1 1 1 1 1 Impa cto 1 1 1 1 1 1 1 Valor ación del riesg o 2 2 2 2 2 2 2 Cate goría Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Afecta la ejecución del contrato? Si Si Si Si Si Si Si
  36. 36. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Persona responsabl e por implement ar el tratamient o Gerente del proyecto Gerente del proyect o Gerente del proyecto / comité de adquisicio nes Gerente del proyecto / comité de adquisicio nes Gerente del proyecto Comité económic o estructur ador, sección presupue sto y comité de adquisicio nes Gerente del proyecto / comité de adquisicione s Fecha estimada en que se inicie el tratamient o Perfeccio namiento del contrato Perfecci onamie nto del contrato Una vez se conoce el incumpli miento por parte del contratist a o el superviso r del contrato Una vez se conoce el incumpli miento por parte del contratist a o el superviso r del contrato Una vez se conoce el incumplimient o por parte del contratista o el supervisor del contrato Desde la estructur ación del proceso Una vez se conoce el incumplimie nto por parte del contratista o el supervisor del contrato Fecha estimada en que se completa el tratamient o Con la suscripció n del acta de recibo de satisfacci ón Con la suscripci ón del acta de recibo de satisfacc ión Con el acta de entrega a satisfacci ón o el acta de liquidació n Con el acta de entrega a satisfacci ón o el acta de liquidació n Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con el pago de la obligació n Con el acta de entrega a satisfacción o el acta de liquidación
  37. 37. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Mo nito reo y revi sión Com o se realiz a el moni toreo ? Con la expedició n por parte del superviso r del contrato de los informes de supervisió n y verificand o cronogra ma de ejecución Con la expedici ón por parte del supervis or del contrato de los informe s de supervis ión y verifican do cronogr ama de ejecució n Con la expedició n por parte del superviso r del contrato de los informes de supervisió n y verificand o cronogra ma de ejecución Con la expedició n por parte del superviso r del contrato de los informes de supervisió n y verificand o cronogra ma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedició n por parte del superviso r del contrato de los informes de supervisió n y verificand o cronogra ma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Perio dicid ad ¿cua ndo? Mensuale s / como indique cronogra ma Mensual es / como indique cronogr ama Mensuale s / como indique cronogra ma Mensuale s / como indique cronogra ma Mensuales / como indique cronograma Mensuale s / como indique cronogra ma Mensuales / como indique cronograma RIESGOS COMERCIO EXTERIOR Nº 1 2 3 4 5 6 Clase Especifico Especifico Especifico Especifico Especifico Especifico Fuente Externo Externo Externo Externo Externo Externo Etapa Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Tipo R. Operacion al R. Operacion al R. Operacional R. Operacional R. Operaciona l R. Operacional
  38. 38. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Descripció n( que puede pasar y como puede ocurrir) Para aque llos contratos en donde se requiera el certificado de uso final y el contratista no lo solicite oportuna y correctam ente al ej ército nacional, en los tiempos establecid os dentro del cronogram a de ejecución del contrato. Cuando se deba realizar el trámite de licencias de exportació n y el contratist a no lo tramite dentro del tiempo establecid o en el cronogra ma de ejecuccion del contrato. Cuando el contratista no contrate el transporte correspondient e o (aéreo, terrestre o marítimo) con la debida anticipación que permita la entrega del bien en el tiempo programado, dentro del cronograma de ejecución del contrato. (aplica tanto para procesos adelantados en pesos colombianos o en moneda extranjera) No realizar en el tiempo establecido la nacionalizació n del bien, por demora en la entrega de la documentació n por parte del contratista. (a plica tanto para procesos adelantados en pesos colombianos o en moneda extranjera) Cuando el contratista no solicite en tiempo la elaborac ión y aprobación ante mincomex de la licencia de importació n cuando a ello hubiera lugar para la certificació n de la exclusión del iva. (hasta la aprobación ) Cuando el contratista no realice el trámite de la licencia de importación, en tiempo. Para aquellos procesos excluidos del iva de la importación, adelantados en pesos colombianos o en moneda extranjera Consecuen cia de la ocurrencia del evento La suspensió n temporal o definitiva del contrato. La suspensió n temporal o definitiva del contrato. La suspensión temporal o definitiva del contrato. La suspensión temporal o definitiva del contrato. La suspensión temporal o definitiva del contrato. La suspensión temporal o definitiva del contrato. Probabilid ad 2 2 2 2 2 2 Impacto 5 5 5 5 5 5 Valoración del riesgo 7 7 7 7 7 7 Categoría Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto
  39. 39. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co ¿A quien se le agina? 100% al contratist a 100% al contratist a 100% al contratista 100% al contratista 100% al contratista 100% al contratista Tratamient o / controles a ser implement ados El supervisor del contrato debe monitorea r la ejecución del contrato de acuerdo al cronogra ma de la oferta El supervisor del contrato debe monitore ar la ejecución del contrato de acuerdo al cronogra ma de la oferta El supervisor del contrato debe monitorear la ejecución del contrato de acuerdo al cronograma de la oferta El supervisor del contrato debe monitorear la ejecución del contrato de acuerdo al cronograma de la oferta El supervisor del contrato debe monitorear la ejecución del contrato d e acuerdo al cronogram a de la oferta El supervisor del contrato debe monitorear la ejecución del contrato de acuerdo al cronograma de la oferta Probabilid ad Impacto Valoración del riesgo Categoría 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Afecta la ejecución del contrato? Si Si Si Si Si Si Persona responsabl e por implement ar el tratamient o Gerente del proyecto y supervisor del contrato Gerente del proyecto y supervisor del contrato Gerente del proyecto y supervisor del contrato Gerente del proyecto y supervisor del contrato Gerente del proyecto y supervisor del contrato Gerente del proyecto y supervisor del contrato Fecha estimada en que se inicie el tratamient o Perfecciona miento del contrato Perfeccion amiento del contrato Perfeccionamie nto del contrato Perfeccionami ento del contrato Perfecciona miento del contrato Perfeccionami ento del contrato
  40. 40. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Fecha estimada en que se completa el tratamient o Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con la suscripció n del acta de recibo de satisfacció n Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Con la suscripción del acta de recibo de satisfacció n Con la suscripción del acta de recibo de satisfacción Mo nito reo y revi sión Como se realiz a el monit oreo? Con la expedición por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisió n y verificand o cronogram a de ejecución Con la expedició n por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisió n y verificand o cronogra ma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición po r parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Con la expedición por parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronogram a de ejecución Con la expedición po r parte del supervisor del contrato de los informes de supervisión y verificando cronograma de ejecución Period icidad ¿cuan do? Como indique cronogram a Como indique cronogra ma Como indique cronograma Como indique cronograma Como indique cronogram a Como indique cronograma 9. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE LA NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL. Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y del contrato, EL CONTRATISTA se obliga a constituir a su costa y a favor del Municipio de Abriaquí, una garantía que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual consistirá en una póliza expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, constituida a partir de la fecha de suscripción del contrato y que contenga los siguientes amparos: Amparo Suficiencia Vigencia Cumplimiento del Contrato Será del veinte por Plazo del contrato y 120 días
  41. 41. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co ciento (20%), del valor del contrato, incluyendo las adiciones más. Pago de salarios prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales Será del veinte por ciento (20%), del valor del contrato, incluyendo las adiciones Plazo del contrato y tres (3) años más. El contratista se compromete a tener vigente la garantía durante todo el tiempo que demande la ejecución del contrato, so pena de la Entidad haga efectiva la cláusula penal compensatoria de este contrato. 10. INDICACIÓN DE ACUERDOS INTERNACIONALES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO APLICABLES A LA PRESENTE CONVOCATORIA. El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia, las Ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratación, serán tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje para estimular la industria nacional. Acuerdo Comercial Entidad Estatal incluida Presupuesto del Proceso de Contratación superior al valor del Acuerdo Comercial Excepción aplicable al Proceso de Contratación Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo Comercial Canadá No No No No Chile No No No No Estados Unidos No No No No El Salvador No No No No Guatemala Si Si Si Si Honduras No No No No Liechtenstein No No No No Suiza No No No No México No No No No Unión Europea No No No No En consecuencia, los bienes y servicios de los siguientes países: Guatemala reciben trato nacional.
  42. 42. MUNICIPIO DE ABRIAQUÍ Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1 www.abriaqui-antioquia.gov.co – alcaldia@abriaqui-antioquia.gov.co Aplica también el artículo 4° de la Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones, suscrita entre Colombia-Bolivia-Ecuador-Perú, por no tener ningún tipo de restricción, en cuantía, entidades y servicios. Por lo anterior, se dará aplicación al principio de trato nacional y no discriminación, aplicado en concordancia con la ley 816 de 2003. 11. DOCUMENTOS ANEXOS QUE COMPLEMENTEN LOS ESTUDIOS Certificados de Disponibilidad Presupuestal FIRMA EN ORIGINAL MARIA ESPERANZA GARCIA MARIN Secretaria General y de Gobierno

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