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PROYECTO DE ACUERDO N° 14 DE 2012

     POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA LA ESTRUCTURA Y
       PLANTA DE CARGOS DEL MUNICIPIO DE COCORNA




EL CONCEJO MUNICIPAL DE COCORNA en uso de sus atribuciones
constitucionales y legales; especialmente las conferidas por el articulo 313
numeral 6 de la constitución nacional, ley 489 de 1998 y la ley 617 de 2000




                             CONSIDERANDO:

Que el Alcalde Municipal presentó el estudio técnico de que trata la ley 489 de
1998 para efectos de modificar la estructura administrativa y planta de
personal.

Que el estudio técnico realizado por la entidad soporta la modificación de
planta dispuesta mediante el presente acuerdo, cumple las condiciones de
análisis y evaluación de la prestación de servicios, y de viabilidad jurídica y
financiera, en los términos de la normatividad vigente.

Que en la actualidad se cuenta con la disponibilidad presupuestal necesarias
para garantizar los costos que la planta modificada implica en el marco de la
reorganización propuesta.




                                  ACUERDA:

Artículo primero: Créase la secretaria de educación, cultura y deporte del
municipio de Cocorná.


 Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04
                      www.cocorna-antioquia.gov.co
Artículo Segundo: Créase la secretaria de agricultura y medio ambiente.

Artículo Tercero: La misión de la secretaría de educación, cultura y deporte
será Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del
municipio de Cocorná, propendiendo por una educación de calidad, a través
de la    gestión, dirección, planeación, organización y evaluación de los
programas de educación formal e informal; igualmente, los procesos culturales,
deportivos y recreativos que se desarrollan en el municipio; tendientes a la
formación integral de todos los ciudadanos; el rescate, conservación y
promoción del patrimonio cultural, además de fomentar el aprovechamiento del
tiempo libre para la realización de actividades formativas en cultura, deporte y
recreación.




Artículo Cuarto: La misión de la secretaría de agricultura y medio ambiente
será Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del
municipio de Cocorná, a través del incremento del nivel de ingresos de la
población rural, la consolidación de una conciencia de responsabilidad
ambiental para la utilización adecuada de los recursos naturales. Lo anterior
desde la perspectiva de las políticas públicas de orden nacional, regional y
local, la formación integral que cualifique el ser humano, la asistencia técnica,
la gestión de recursos, la coordinación interinstitucional, la sostenibilidad
ambiental, la participación comunitaria, la generación de empleo agropecuario,
innovación tecnología y el establecimiento de un       sistemas de información
agroambiental.



Artículo Quinto: OBJETIVOS CORPORATIVOS:

La secretaría de educación, cultura y deporte tendrá los siguientes objetivos
corporativos:



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                      www.cocorna-antioquia.gov.co
En el ámbito de la educación

    Dirigir, coordinar y controlar de acuerdo a las normas legales, las
      orientaciones del Ministerio Nacional de Educación, la secretaria de
      educación departamental y el plan de desarrollo municipal, la prestación
      del servicio educativo.

    Planear el desarrollo educativo de municipio, según las políticas
      establecidas en el plan de desarrollo municipal y las necesidades de la
      comunidad.

    Integrar a la comunidad con la administración municipal en los
      programas, planes y proyectos referentes a la educación prescolar,
      básica primaria, básica secundaria y educación media vocacional y
      especial.

    Orientar y supervisar la educación oficial en el contexto de la legislación
      escolar vigente.

    Formular y liderar proyectos de desarrollo educativo tendientes a la
      dotación de los centros educativos, el mejoramiento de los procesos de
      formación, y el fomento de la calidad educativa.

    Promover      programas     de   formación   integral   que   fortalezcan   la
      autogestión comunitaria.

    Administrar en coordinación con la secretaría de hacienda los recursos
      destinados para el mantenimiento y dotación de los centros educativos
      tanto urbanos como rurales, el sistema de información educativa, el
      apoyo a los procesos pedagógicos y el transporte escolar, entre otros.

    Administrar el sistema de información en educación.



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 Realizar el seguimiento y evaluación a los proyectos y programas de la
      secretaría para que se tomen las decisiones pertinentes.

    Proponer acciones de mejoramiento institucional.

    Recopilar y suministrar toda la información requerida por todas las
      diferentes secretarias del municipio de Cocorná, el departamento de
      Antioquia, la republica de Colombia y los organismos de control
      relacionados con el sector educación.

    Vigilar, promover y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los
      diferentes actores en materia de educación en el municipio.




En el ámbito cultural

    Elaborar anualmente el plan programático de Gestión Cultural anexando
      presupuesto y necesidades.

    Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia
      cultural se originan en la instancia Nacional, Departamental y Municipal.

    Coordinar     con    las   diferentes    instancias   culturales   locales,
      departamentales y nacionales la realización de programas culturales de
      rescate, formación, fortalecimiento y promoción de los valores culturales
      de la población.

    Administrar y programar las acciones del personal adscrito a la
      secretaría de educación, cultura y deporte.

    Evaluar y coordinar la participación y proyección de los distintos actores,
      grupos y programas en las acciones de promoción cultural a nivel local
      y fuera del municipio.

    Velar por la conservación y promoción del patrimonio cultural y

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arqueológico, mediante acciones que tiendan a la recuperación,
      valoración, preservación y promoción de los bienes culturales del
      municipio.

    Formular y gestionar proyectos que propendan por el crecimiento y
      desarrollo cultural del municipio.

    Realizar y coordinar intercambios culturales con las instituciones
      municipales y de la región.

    Coordinar con los promotores culturales y entidades locales, las
      acciones tendientes a la formación y proyección cultural con los
      diferentes grupos poblacionales.

    Coordinar la organización de los distintos eventos, celebraciones
      culturales y festividades que se realicen en el municipio.

    Velar por el buen uso de los espacios y equipos que están bajo la
      custodia de la secretaría.

    Representar al municipio ante los distintos organismos de gestión y
      promoción cultural en el ámbito local, departamental y nacional.




En el ámbito del deporte y la recreación

   Dirigir, organizar y controlar todas las actividades de carácter
     administrativo, requeridos para el funcionamiento del deporte y la
     recreación del municipio de Cocorná.

   Elaborar anualmente el plan programático de deporte y recreación
     anexando presupuesto y necesidades.

   Coordinar y atender con los promotores deportivos el funcionamiento de
     las actividades deportivas y de recreación en general.

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                      www.cocorna-antioquia.gov.co
 Realizar las proyecciones de las necesidades y el manejo eficiente de los
     recursos destinados para el deporte y la recreación.

   Reglamentar y velar por el buen uso de los escenarios e implementos
     deportivos que estén a cargo del municipio.

   Orientar las labores del personal a cargo de la secretaría con el fin de
     optimizar el recurso humano para el logro de los objetivos en materia de
     recreación y deporte.

   Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia
     recreativa y deportiva se originan a nivel departamental y nacional.

   Formular y gestionar proyectos que propendan por el acrecentamiento y
     desarrollo deportivo del municipio.

   Coordinar con los promotores del deporte          y entidades locales, las
     acciones tendientes a la formación y proyección deportiva y recreativa
     con los diferentes grupos poblacionales.

   Diseñar, programar y coordinar la realización de actividades que
     promuevan y desarrollen las diferentes disciplinas deportivas de la
     población.

   Representar al municipio ante los organismos de carácter deportivo en
     los cuales haga parte activa o sea solicitado.

   Presentar ante las entidades competentes los informes que sean
     pertinentes.

   Realizar las demás funciones que le asigne la autoridad competente de
     acuerdo con la naturaleza del cargo.




La secretaría de agricultura y medio ambiente tendrá los siguientes objetivos

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corporativos:




En el ámbito Agropecuario:

    Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos
      agropecuarios, en armonía con las políticas y disposiciones del orden
      regional, departamental y nacional.


    Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica agropecuaria
      a la población rural del municipio de Cocorná.


    Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el
      ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia
      de desarrollo rural.


    Implementar un sistema de información del sector agropecuario,
      articulado al sistema departamental (estadísticas agropecuarias por
      consenso) así como generar y reportar la información requerida por la
      Secretaria de Agricultura del Departamento.


    Elaborar el plan de desarrollo agropecuario municipal PAM y apoyar las
      acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.




En el ámbito ambiental:

    Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos
      ambientales, en armonía con las políticas y disposiciones del orden
      regional, departamental y nacional.


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                      www.cocorna-antioquia.gov.co
 Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica ambiental en
      el municipio de Cocorná.


    Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el
      ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia
      del componente ambiental.


    Implementar un sistema de información ambiental municipal, así como
      generar y reportar la información requerida por la Corporación
      autónoma regional y demás entes del orden ambiental a nivel
      departamental y nacional.


    Velar por la aplicación del comparendo ambiental y de las diferentes
      disposiciones de orden municipal en este tema.


    Elaborar el plan de desarrollo ambiental municipal y apoyar las acciones
      necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.


    Desarrollar     en   coordinación   con    la   comunidad    educativa,   las
      instituciones en general y secretarias del municipio, procesos de
      educación ambiental      encaminados a la prevención, conservación y
      protección de los recursos naturales.



Articulo sexto: Créese e incorpórese a la planta de personal del Municipio de
Cocorná, los siguientes cargos:



DEPENDENCIA   CODI   DENOMINACI   GRA    PLAZ    ESTUDIOS   EXPERIENC    FUNCION
               GO         ON       DO     AS                      IA     ES



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LABORAL


Secretaria     de    020    Secretario   de   02    01     Título             2    años      de   Ver anexo 1,
educación, cultura          despacho                       profesional en     experiencia         el cual hace
y deporte                                                  áreas    de   la   profesional.        parte
                                                           educación y o                          integral   del
                                                           de            la                       presente
                                                           administración                         acuerdo.
                                                           educativa.




DEPENDENCIA          CODI   DENOMINACI        GRA   PLAZ    ESTUDIOS          EXPERIENC           FUNCION
                      GO          ON           DO    AS                             IA            ES
                                                                                  LABORAL


Secretaria     de    020    Secretario   de   02    01     Título             2    años      de   Ver anexo 1,
agricultura      y          despacho                       profesional en     experiencia         el cual hace
medio ambiente                                             áreas              profesional.        parte
                                                           agropecuarias,                         integral   del
                                                           administrativa                         presente
                                                           y/o                                    acuerdo.
                                                           ambientales




Artículo séptimo: Suprímase de la planta de cargos del municipio de
Cocorná el cargo de Director de Desarrollo Social, código 009, grado 01,
número de plaza (1).

Artículo octavo: Suprímase de la planta de cargos del municipio de Cocorná
el cargo de Director de Desarrollo agroambiental.

Artículo noveno: Suprímase de la planta de cargos del municipio la Unidad
Municipal de Atención Técnica y Agropecuaria UMATA.

Artículo decimo: El presente acuerdo rige a partir de su sanción y
publicación por parte del Alcalde Municipal y deroga todas las disposiciones,
acuerdos y demás normas municipales que le sean contrarias.


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JORGE DE J. VASQUEZ MONTOYA

Alcalde Municipal




                MUNICIPIO DE COCORNA ANTIOQUIA




   ESTUDIO TÉCNICO PARA MODIFICAR LA ESTRUCTURA Y
       PLANTA DE CARGOS DEL MUNICIPIO DE COCORNA




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JORGE DE JESUS VASQUEZ MONOYA

                                  Alcalde




                               Julio de 2012




                             INTRODUCCIÓN




El Municipio de Cocorná debe velar por la conformación de una estructura
organizacional   adecuada a través de la cual sea posible mejorar las


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condiciones de vida de la población, este fin enmarcado dentro de la
Constitución y la Leyes.

Con el presente proyecto se espera lograr un óptimo desarrollo de los sectores
de la educación, la cultura, el deporte; así como del sector agropecuario y
ambiental en el Municipio de Cocorná, ya que en la actualidad no se cuenta
con una estructura adecuada y el recurso humano suficiente que permita el
nivel deseado.

El Departamento Administrativo de La Función Pública en el marco de las
funciones de asesoría para la aprobación de la reforma orgánica, plantas de
cargos y los manuales de requisitos mínimos de las entidades de la rama
ejecutiva del orden nacional, dispuso que Las modificaciones de la planta de
personal deberán motivarse expresamente y fundarse en necesidades del
servicio o en razones que propendan por la modernización de la institución, las
cuales estarán soportadas EN ESTUDIOS TÉCNICOS que así lo demuestren,
como lo consagra la Ley 909 de 2004 y sus decretos reglamentarios.




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1. MARCO JURIDICO



Constitución Nacional.




Artículo 122: “No hay competencia que no esté sujeta a ley o reglamento. No
habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en la ley o
reglamento”

Artículo 209: “Principios rectores de la administración pública.    La función
administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con
fundamento a los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,
celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la
delegación y la desconcentración de funciones”.

Ley 909 de 2004 Carrera Administrativa.

La citada Ley tiene por objeto la reglamentación del sistema de empleo público
y la determinación de los principio básicos que deben regular la gerencia
pública en Colombia en cada uno de los entes centralizados y descentralizados
tanto del orden nacional como del territorial.

Decreto ley 770     por el cual se establece el sistema de funciones y de
requisitos generales para los empleos públicos correspondientes a los niveles
jerárquicos pertenecientes a los organismos y entidades del Orden Nacional, a
que se refiere la Ley 909 de 2004.

Decreto 785 de 2005 Reglamentario ley 909 de 2004.

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Esta norma establece el sistema de nomenclatura y clasificación y de funciones
y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales que se
regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004.




    2. OBJETIVOS



La creación de     La Secretaria de educación, cultura y deporte, y de la
Secretaría de Agricultura y Medio ambiente, así como los cargos de secretario
de educación, cultura y deporte, y secretario de agricultura y medio ambiente
en el Municipio de Cocorná; son una herramienta para obtener resultados
efectivos en el manejo eficiente del sector educación, la cultura, el deporte y la
recreación ; como también en el manejo integral del sector agropecuario y el
componente ambiental en beneficio del desarrollo rural de nuestro municipio, lo
cual es fundamental para:




2.1 En materia de Educación:




   Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos en
      educación, en armonía con las políticas y disposiciones del orden
      nacional                          y                         departamental.

   Gestionar y supervisar el acceso a la prestación de los servicios de
      educación para la población de su jurisdicción.



   Impulsar mecanismos para la adecuada participación social y el ejercicio
      pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia de


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educación


     Adoptar, administrar e implementar el sistema integral de información en
      educación, así como generar y reportar la información requerida por el
      Sistema.


   Elaborar el diagnóstico de la situación en educación de la comunidad y
      apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la
      Secretaría.


   Vigilar, fortalecer y controlar la red de servicios de educación pública y
      privada.



2.2 En materia de cultura:




    Establecer planes, programas y proyectos con los diferentes grupos
      poblacionales que son objeto de la atención.


   Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos en cultura,
      en armonía con las políticas y disposiciones del orden nacional y
      departamental.


   Gestionar y supervisar el acceso a la prestación de los servicios en dicha
      materia para la población de su jurisdicción.



    Elaborar anualmente el plan programático de Gestión Cultural anexando
      presupuesto y necesidades.



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 Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia
     cultural se originan en la instancia Nacional, Departamental y Municipal.

   Coordinar       con   las   diferentes   instancias   culturales   locales,
     departamentales y nacionales la realización de programas culturales de
     rescate, formación, fortalecimiento y promoción de los valores culturales
     de la población.



2.3 En materia de Deporte:




  Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos deportivos,
    en armonía con las políticas y disposiciones del orden nacional y
    departamental.


  Gestionar y supervisar el acceso a la prestación de los servicios
    deportivos para la población de su jurisdicción.



  Impulsar mecanismos para la adecuada participación social y el ejercicio
    pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia deportiva
    y recreativa.


  Dirigir, organizar y controlar todas las actividades de carácter
    administrativo, requeridos para el funcionamiento del deporte y la
    recreación del municipio de Cocorná.

  Reglamentar y velar por el buen uso de los escenarios e implementos
    deportivos que estén a cargo del municipio.

  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia



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recreativa y deportiva se originan a nivel departamental y nacional.

   Diseñar, programar y coordinar la realización de actividades que
     promuevan y desarrollen las diferentes disciplinas deportivas de la
     población.




2.4 En materia Agropecuaria:




    Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos
      agropecuarios, en armonía con las políticas y disposiciones del orden
      regional, departamental y nacional.


    Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica agropecuaria
      a la población rural del municipio de Cocorná.


    Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el
      ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia
      de desarrollo rural.


    Implementar un sistema de información del sector agropecuario,
      articulado al sistema departamental (estadísticas agropecuarias por
      consenso) así como generar y reportar la información requerida por la
      Secretaria de Agricultura del Departamento.


    Elaborar el plan de desarrollo agropecuario municipal PAM y apoyar las
      acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.



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2.5 En materia ambiental:




    Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos
      ambientales, en armonía con las políticas y disposiciones del orden
      regional, departamental y nacional.


    Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica ambiental en
      el municipio de Cocorná.


    Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el
      ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia
      del componente ambiental.


    Implementar un sistema de información ambiental municipal, así como
      generar y reportar la información requerida por la Corporación
      autónoma regional y demás entes del orden ambiental a nivel
      departamental y nacional.


    Velar por la aplicación del comparendo ambiental y de las diferentes
      disposiciones de orden municipal en este tema.


    Elaborar el plan de desarrollo ambiental municipal y apoyar las acciones
      necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.


    Desarrollar   en   coordinación    con   la   comunidad      educativa,   las
      instituciones en general y secretarias del municipio, procesos de
      educación ambiental     encaminados a la prevención, conservación y
      protección de los recursos naturales.


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3. MISION




3.1 En materia de educación, cultura y deporte




Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio
de Cocorná, propendiendo por una educación de calidad,           a través de la
gestion, dirección, planeación, organización y evaluación de los programas de
educación formal e informal; igualmente, los procesos culturales, deportivos y
recreativos que se desarrollan en el municipio; tendientes a la formación
integral de todos los ciudadanos; el rescate, conservación y promoción del
patrimonio cultural, además de fomentar el aprovechamiento del tiempo libre
para la realización de actividades formativas en cultura, deporte y recreación.




3.2 En materia de agricultura y medio ambiente




Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio
de Cocorná, a través del incremento del nivel de ingresos de la población rural,
la consolidación de una conciencia de responsabilidad ambiental para la
utilización adecuada de los recursos naturales. Lo anterior desde la perspectiva
de las políticas públicas de orden nacional, regional y local, la formación
integral que cualifique el ser humano, la asistencia técnica, la gestión de
recursos, la coordinación interinstitucional, la sostenibilidad ambiental, la
participación comunitaria, la generación de empleo agropecuario, innovación
tecnología y el establecimiento de un sistemas de información agroambiental.


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4. SITUACION ACTUAL




4.1 En materia de educación, cultura y deporte:

La educación en el Municipio es uno de los factores clave para el mejoramiento
de la calidad de vida de la población y representa el elemento fundamental
para el desarrollo en el municipio.

No hay en la planta de cargos del municipio un secretario de despacho que
lidere los procesos de formación y de educación en las dimensiones que el
tema requiere como tal.


Las funciones de la secretaría de educación han estado a cargo del alcalde
municipal quien delega en un funcionario el manejo de la información
educativa.


El municipio de Cocorná cuenta con 2 instituciones educativas, una urbana
dividida en 3 sedes y otra rural ubicada en la vereda la Piñuela; y 62 centros
educativos y rurales. Tiene una planta docente de 2 rectores, 2 coordinadores
(con posibilidad de 2 adicionales), 141 educadores en la planta de cargos y una
docente de aula de apoyo. Como tal necesitan        de un orientador que les
acompañe y asesore en las políticas públicas municipales y en los lineamientos
generales que en el ámbito educativo imparten la Secretaria Departamental de
Educación Y el Ministerio Nacional.




4.2 En materia de agricultura y medio ambiente:


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El sector agropecuario y ambiental en el Municipio es otro de los factores
indispensables para el mejoramiento de la calidad de vida de la población y es
un eje fundamental para el desarrollo sostenible en el municipio.

No hay en la planta de cargos del municipio un secretario de despacho que
lidere el desarrollo agroambiental.


Actualmente funciona de manera provisional la oficina de desarrollo
agroambiental como resultado de la fusión de la unidad municipal de asistencia
técnica agropecuaria UMATA        y la unidad de gestión ambiental municipal
UGAM, sin que obedezca a una política clara que articule estas dos
dependencias en pro de una visión integral para el desarrollo agropecuario y
ambiental.




    5. PROPUESTA



La propuesta busca generar una estructura funcional adecuada y suficiente
que garantice una operatividad óptima en el Municipio en materia de
educación, y como la finalidad esencial de la cultura, el deporte y la recreación
tienen por sustento la educación y la formación integral del ciudadano, son
aspectos que desde el ámbito administrativo y operativo se pueden
complementar. En este sentido se pretende actuar en forma oportuna ante lo
cual se recomienda suprimirse el cargo de Director de desarrollo social y
crearse la Secretaria de educación, cultura y deporte, que permita direccionar,
ejecutar y evaluar, el funcionamiento del sector en el Municipio.

De la misma manera se propone la creación de la secretaria de agricultura y
medio ambiente, que articule los componente agropecuario y ambiental
orientados hacia una política de gestión integral para el desarrollo rural que



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busca ser de l municipio de Cocorná mas competitivo y sostenible. Para lo
anterior se suprime la Unidad municipal de asistencia técnica agropecuaria
UMATA y la unidad de gestión ambiental municipal UGAM , fusionadas en
provisionalidad en la oficina de desarrollo agroambiental.




   6. FUNCIONES




      6.1 Secretaria de educación, cultura y deporte


6.1.1 En materia de educación

    Dirigir, coordinar y controlar de acuerdo a las normas legales, las
      orientaciones del Ministerio Nacional de Educación, la secretaria de
      educación departamental y el plan de desarrollo municipal, la prestación
      del servicio educativo.

    Planear el desarrollo educativo de municipio, según las políticas
      establecidas en el plan de desarrollo municipal y las necesidades de la
      comunidad.

    Integrar a la comunidad con la administración municipal en los
      programas, planes y proyectos referentes a la educación prescolar,
      básica primaria, básica secundaria y educación media vocacional y
      especial.

    Orientar y supervisar la educación oficial en el contexto de la legislación
      escolar vigente.

    Formular y liderar proyectos de desarrollo educativo tendientes a la


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dotación de los centros educativos, el mejoramiento de los procesos de
      formación, y el fomento de la calidad educativa.

    Promover     programas      de   formación   integral   que   fortalezcan   la
      autogestión comunitaria.

    Administrar en coordinación con la secretaría de hacienda los recursos
      destinados para el mantenimiento y dotación de los centros educativos
      tanto urbanos como rurales, el sistema de información educativa, el
      apoyo a los procesos pedagógicos y el transporte escolar, entre otros.

    Administrar el sistema de información en educación.

    Realizar el seguimiento y evaluación a los proyectos y programas de la
      secretaría para que se tomen las decisiones pertinentes.

    Proponer acciones de mejoramiento institucional.

    Recopilar y suministrar toda la información requerida por todas las
      diferentes secretarias del municipio de Cocorná, el departamento de
      Antioquia, la republica de Colombia y los organismos de control
      relacionados con el sector educación.

    Vigilar, promover y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los
      diferentes actores en materia de educación en el municipio.




6.1.2 En materia de la Cultura

    Elaborar anualmente el plan programático de Gestión Cultural anexando
      presupuesto y necesidades.

    Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia
      cultural se originan en la instancia Nacional, Departamental y Municipal.



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 Coordinar     con     las     diferentes   instancias   culturales   locales,
     departamentales y nacionales la realización de programas culturales de
     rescate, formación, fortalecimiento y promoción de los valores culturales
     de la población.

   Administrar y programar las acciones del personal adscrito a la
     secretaría de educación, cultura y deporte.

   Evaluar y coordinar la participación y proyección de los distintos actores,
     grupos y programas en las acciones de promoción cultural a nivel local
     y fuera del municipio.

   Velar por la conservación y promoción del patrimonio cultural y
     arqueológico, mediante acciones que tiendan a la recuperación,
     valoración, preservación y promoción de los bienes culturales del
     municipio.

   Formular y gestionar proyectos que propendan por el crecimiento y
     desarrollo cultural del municipio.

   Realizar y coordinar intercambios culturales con las instituciones
     municipales y de la región.

   Coordinar con los promotores culturales y entidades locales, las
     acciones tendientes a la formación y proyección cultural con los
     diferentes grupos poblacionales.

   Coordinar la organización de los distintos eventos, celebraciones
     culturales y festividades que se realicen en el municipio.

   Velar por el buen uso de los espacios y equipos que están bajo la
     custodia de la secretaría.

   Representar al municipio ante los distintos organismos de gestión y
     promoción cultural en el ámbito local, departamental y nacional.

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6.1.3 En materia de deporte:

   Dirigir, organizar y controlar todas las actividades de carácter
     administrativo, requeridos para el funcionamiento del deporte y la
     recreación del municipio de Cocorná.

   Elaborar anualmente el plan programático de deporte y recreación
     anexando presupuesto y necesidades.

   Coordinar y atender con los promotores deportivos el funcionamiento de
     las actividades deportivas y de recreación en general.

   Realizar las proyecciones de las necesidades y el manejo eficiente de los
     recursos destinados para el deporte y la recreación.

   Reglamentar y velar por el buen uso de los escenarios e implementos
     deportivos que estén a cargo del municipio.

   Orientar las labores del personal a cargo de la secretaría con el fin de
     optimizar el recurso humano para el logro de los objetivos en materia de
     recreación y deporte.

   Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia
     recreativa y deportiva se originan a nivel departamental y nacional.

   Formular y gestionar proyectos que propendan por el acrecentamiento y
     desarrollo deportivo del municipio.

   Coordinar con los promotores del deporte          y entidades locales, las
     acciones tendientes a la formación y proyección deportiva y recreativa
     con los diferentes grupos poblacionales.

   Diseñar, programar y coordinar la realización de actividades que
     promuevan y desarrollen las diferentes disciplinas deportivas de la

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población.

   Representar al municipio ante los organismos de carácter deportivo en
     los cuales haga parte activa o sea solicitado.

   Presentar ante las entidades competentes los informes que sean
     pertinentes.

   Realizar las demás funciones que le asigne la autoridad competente de
     acuerdo con la naturaleza del cargo.




     6.2 Secretaria de agricultura y medio ambiente




6.2.1 En materia Agropecuaria:

    Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos
      agropecuarios, en armonía con las políticas y disposiciones del orden
      regional, departamental y nacional.


    Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica agropecuaria
      a la población rural del municipio de Cocorná.


    Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el
      ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia
      de desarrollo rural.


    Implementar un sistema de información del sector agropecuario,
      articulado al sistema departamental (estadísticas agropecuarias por
      consenso) así como generar y reportar la información requerida por la
      Secretaria de Agricultura del Departamento.


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 Elaborar el plan de desarrollo agropecuario municipal PAM y apoyar las
      acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.




6.2.2 En materia ambiental:

    Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos
      ambientales, en armonía con las políticas y disposiciones del orden
      regional, departamental y nacional.


    Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica ambiental en
      el municipio de Cocorná.


    Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el
      ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia
      del componente ambiental.


    Implementar un sistema de información ambiental municipal, así como
      generar y reportar la información requerida por la Corporación
      autónoma regional y demás entes del orden ambiental a nivel
      departamental y nacional.


    Velar por la aplicación del comparendo ambiental y de las diferentes
      disposiciones de orden municipal en este tema.


    Elaborar el plan de desarrollo ambiental municipal y apoyar las acciones
      necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.


    Desarrollar   en   coordinación    con   la   comunidad      educativa,   las


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instituciones en general y secretarias del municipio, procesos de
      educación ambiental     encaminados a la prevención, conservación y
      protección de los recursos naturales.




   7. ANALISIS FINANCIERO




Costo anual del cargo adscrito a la Dirección de desarrollo social según planta
actual aprobada es de $34.553.520

Costo anual del cargo adscrito a la Dirección de desarrollo agroambiental
según planta actual aprobada es de $34.553.520

Costo anual   del cargo de la Secretaria      de educación, cultura y deporte,
acorde a la presente propuesta $ 39.593.090

Costo anual   del cargo de la Secretaria      de agricultura y medio ambiente,
acorde a la presente propuesta $ 39.593.090


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Diferencia en pesos anual por cada secretaría $ 5.042.570. Recurso que al
fusionarse varias dependencias representan un ahorro significativo como se
muestra a continuación:

    Con la creación de la secretaria de educación, cultura y deporte, no se
       contrataría la dirección de INDERCO, la dirección de Desarrollo Social,
       y la auxiliar administrativa del SIMAT. Ello sin contar la restructuración
       de los manuales de funciones de todo el personal técnico que
       disminuiría los números de contrataciones, lo cual representaría en
       conjunto un ahorro de mas de $ 40.000.000 anuales, según el
       comportamiento histórico de la contratación por dependencias, los
       cuales pueden ser utilizados para la cofinanciación de proyectos e
       inversión social.

    Con la creación de la secretaría de agricultura y medio ambiente se
       suprimiría un cargo de dirección y de una secretaria. De igual manera
       se restructuraría el manual de funciones del personal técnico. Lo
       anterior representa un ahorro de aproximadamente $ 45.000.000 que se
       emplearían para la cofinanciación de proyectos.




   8. COSTO BENEFICIO



Al hacerse el análisis se observa un mayor valor a pagar por concepto de
servicios personales asociados a la nomina de dos secretarios. Este valor es
poco representativo frente al beneficio que adquiere la entidad según lo
expuesto con anterioridad y además por factores como:




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 Ajustar el perfil del cargo a la normatividad vigente.
    Unificación de funciones, competencias e información en materia de
         educación, cultura y deporte.
    Unificación de funciones, competencias e información en materia
         agropecuaria y medio ambiente.
    Productividad en los procesos en beneficio de la comunidad.
    Unicidad de criterios e integralidad de procesos para el manejo tanto de
         los temas agropecuarios y ambientales, así como de los temas
         educativos, culturales y deportivos.
    El Municipio cuenta con la disponibilidad presupuestal suficiente para
         soportar el pago resultante de la presente propuesta.




    9. MANUAL DE FUNCIONES Y REQUISITOS




                               I IDENTIFICACION




Orden:                          Territorio

Nivel:                          Central

Denominación del empleo:         Secretario de despacho

Código:                          020

Grado:                           02



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No. De cargos:                   01

Dependencia:                    Secretaria de educación, cultura y deporte

Cargo del jefe inmediato:       Alcalde




                        II PROPOSITO PRINCIPAL

Corresponde al cargo de Secretario del área educación, cultura y deporte
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio
de Cocorná, propendiendo por una educación de calidad,           a través de la
gestion, dirección, planeación, organización y evaluación de los programas de
educación formal e informal; igualmente, los procesos culturales, deportivos y
recreativos que se desarrollan en el municipio; tendientes a la formación
integral de todos los ciudadanos; el rescate, conservación y promoción del
patrimonio cultural, además de fomentar el aprovechamiento del tiempo libre
para la realización de actividades formativas en cultura, deporte y recreación.




         III DESCRIPCION DE LAS FUNCION ESENCIALES

En materia de educación

    Dirigir, coordinar y controlar de acuerdo a las normas legales, las
      orientaciones del Ministerio Nacional de Educación, la secretaria de
      educación departamental y el plan de desarrollo municipal, la prestación
      del servicio educativo.

    Planear el desarrollo educativo de municipio, según las políticas
      establecidas en el plan de desarrollo municipal y las necesidades de la



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comunidad.

   Integrar a la comunidad con la administración municipal en los
     programas, planes y proyectos referentes a la educación prescolar,
     básica primaria, básica secundaria y educación media vocacional y
     especial.

   Orientar y supervisar la educación oficial en el contexto de la legislación
     escolar vigente.

   Formular y liderar proyectos de desarrollo educativo tendientes a la
     dotación de los centros educativos, el mejoramiento de los procesos de
     formación, y el fomento de la calidad educativa.

   Promover      programas     de   formación   integral   que   fortalezcan   la
     autogestión comunitaria.

   Administrar en coordinación con la secretaría de hacienda los recursos
     destinados para el mantenimiento y dotación de los centros educativos
     tanto urbanos como rurales, el sistema de información educativa, el
     apoyo a los procesos pedagógicos y el transporte escolar, entre otros.

   Administrar el sistema de información en educación.

   Realizar el seguimiento y evaluación a los proyectos y programas de la
     secretaría para que se tomen las decisiones pertinentes.

   Proponer acciones de mejoramiento institucional.

   Recopilar y suministrar toda la información requerida por todas las
     diferentes secretarias del municipio de Cocorná, el departamento de
     Antioquia, la republica de Colombia y los organismos de control
     relacionados con el sector educación.

   Vigilar, promover y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los


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diferentes actores en materia de educación en el municipio.

En materia de la Cultura

   Elaborar anualmente el plan programático de Gestión Cultural anexando
     presupuesto y necesidades.

   Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia
     cultural se originan en la instancia Nacional, Departamental y Municipal.

   Coordinar     con     las   diferentes   instancias   culturales   locales,
     departamentales y nacionales la realización de programas culturales de
     rescate, formación, fortalecimiento y promoción de los valores culturales
     de la población.

   Administrar y programar las acciones del personal adscrito a la
     secretaría de educación, cultura y deporte.

   Evaluar y coordinar la participación y proyección de los distintos actores,
     grupos y programas en las acciones de promoción cultural a nivel local
     y fuera del municipio.

   Velar por la conservación y promoción del patrimonio cultural y
     arqueológico, mediante acciones que tiendan a la recuperación,
     valoración, preservación y promoción de los bienes culturales del
     municipio.

   Formular y gestionar proyectos que propendan por el crecimiento y
     desarrollo cultural del municipio.

   Realizar y coordinar intercambios culturales con las instituciones
     municipales y de la región.

   Coordinar con los promotores culturales y entidades locales, las
     acciones tendientes a la formación y proyección cultural con los


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diferentes grupos poblacionales.

   Coordinar la organización de los distintos eventos, celebraciones
     culturales y festividades que se realicen en el municipio.

   Velar por el buen uso de los espacios y equipos que están bajo la
     custodia de la secretaría.

   Representar al municipio ante los distintos organismos de gestión y
     promoción cultural en el ámbito local, departamental y nacional.

En materia de deporte:

  Dirigir, organizar y controlar todas las actividades de carácter
    administrativo, requeridos para el funcionamiento del deporte y la
    recreación del municipio de Cocorná.

  Elaborar anualmente el plan programático de deporte y recreación
    anexando presupuesto y necesidades.

  Coordinar y atender con los promotores deportivos el funcionamiento de
    las actividades deportivas y de recreación en general.

  Realizar las proyecciones de las necesidades y el manejo eficiente de los
    recursos destinados para el deporte y la recreación.

  Reglamentar y velar por el buen uso de los escenarios e implementos
    deportivos que estén a cargo del municipio.

  Orientar las labores del personal a cargo de la secretaría con el fin de
    optimizar el recurso humano para el logro de los objetivos en materia de
    recreación y deporte.

  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia
    recreativa y deportiva se originan a nivel departamental y nacional.



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 Formular y gestionar proyectos que propendan por el acrecentamiento y
    desarrollo deportivo del municipio.

  Coordinar con los promotores del deporte          y entidades locales, las
    acciones tendientes a la formación y proyección deportiva y recreativa
    con los diferentes grupos poblacionales.

  Diseñar, programar y coordinar la realización de actividades que
    promuevan y desarrollen las diferentes disciplinas deportivas de la
    población.

  Representar al municipio ante los organismos de carácter deportivo en
    los cuales haga parte activa o sea solicitado.

  Presentar ante las entidades competentes los informes que sean
    pertinentes.

  Realizar las demás funciones que le asigne la autoridad competente de
    acuerdo con la naturaleza del cargo.




                 IV CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES




  1. Realización de Proyectos buscando mejorar la calidad de la educación,
     la cultura y el deporte de la población en general.
  2. Contribuir al mejoramiento continuo de la institución y el autocontrol en
     todas las dependencias.



           V CONOCIMIENTOS BASICOS ESENCIALES

  1. Plan de Desarrollo del Municipio.



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2. Conocimientos básicos de la Constitución Nacional
   3. Normatividad legal vigente, en materias relacionadas con el desempeño
         de las funciones asignadas




            VI REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIAS




ESTUDIOS                                    EXPERIENCIA




Título profesional en áreas de la Dos (2) años de experiencia
educación, y/o las áreas sociales.          profesional en el sector.




                              I IDENTIFICACION




Orden:                         Territorio

Nivel:                         Central




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Denominación del empleo:      Secretario de despacho

Código:                       020

Grado:                        02

No. De cargos:                 01

Dependencia:                  Secretaria de agricultura y medio ambiente

Cargo del jefe inmediato:    Alcalde




                        II PROPOSITO PRINCIPAL

Corresponde al cargo de secretario de agricultura y medio ambiente, contribuir
al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio de Cocorná,
a través del incremento del nivel de ingresos de la población rural, la
consolidación de una conciencia de responsabilidad ambiental para la
utilización adecuada de los recursos naturales. Lo anterior desde la perspectiva
de las políticas públicas de orden nacional, regional y local, la formación
integral que cualifique el ser humano, la asistencia técnica, la gestión de
recursos, la coordinación interinstitucional, la sostenibilidad ambiental, la
participación comunitaria, la generación de empleo agropecuario, innovación
tecnología y el establecimiento de un sistemas de información agroambiental.



          III DESCRIPCION DE LAS FUNCION ESENCIALES

En materia Agropecuaria:

    Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos
      agropecuarios, en armonía con las políticas y disposiciones del orden


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regional, departamental y nacional.


   Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica agropecuaria
     a la población rural del municipio de Cocorná.


   Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el
     ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia
     de desarrollo rural.


   Implementar un sistema de información del sector agropecuario,
     articulado al sistema departamental (estadísticas agropecuarias por
     consenso) así como generar y reportar la información requerida por la
     Secretaria de Agricultura del Departamento.


   Elaborar el plan de desarrollo agropecuario municipal PAM y apoyar las
     acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.


En materia ambiental:

   Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos
     ambientales, en armonía con las políticas y disposiciones del orden
     regional, departamental y nacional.


   Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica ambiental en
     el municipio de Cocorná.


   Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el
     ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia
     del componente ambiental.




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 Implementar un sistema de información ambiental municipal, así como
     generar y reportar la información requerida por la Corporación
     autónoma regional y demás entes del orden ambiental a nivel
     departamental y nacional.


   Velar por la aplicación del comparendo ambiental y de las diferentes
     disposiciones de orden municipal en este tema.


   Elaborar el plan de desarrollo ambiental municipal y apoyar las acciones
     necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.


      Desarrollar   en    coordinación   con   la   comunidad    educativa,   las
      instituciones en general y secretarias del municipio, procesos de
      educación ambiental       encaminados a la prevención, conservación y
      protección de los recursos naturales




               IV CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES




  1. Formulación, gestión y coordinación en la ejecución de Proyectos
  agropecuarios y ambientales buscando mejorar la calidad de vida de la
  población en general.
  2. Contribuir al mejoramiento continuo de la institución y el autocontrol en
  todas las dependencias.



           V CONOCIMIENTOS BASICOS ESENCIALES

                         1. Plan de Desarrollo del Municipio.
                         2. Conocimientos básicos de la Constitución Nacional


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3. Normatividad legal vigente, en materias
                          relacionadas con el desempeño de las funciones
                          asignadas




            VI REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIAS




ESTUDIOS                                EXPERIENCIA




Título profesional en áreas del sector Dos (2) años de experiencia
agropecuario,    administrativo    y/o profesional en el sector.
ambiental




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  • 1. PROYECTO DE ACUERDO N° 14 DE 2012 POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA LA ESTRUCTURA Y PLANTA DE CARGOS DEL MUNICIPIO DE COCORNA EL CONCEJO MUNICIPAL DE COCORNA en uso de sus atribuciones constitucionales y legales; especialmente las conferidas por el articulo 313 numeral 6 de la constitución nacional, ley 489 de 1998 y la ley 617 de 2000 CONSIDERANDO: Que el Alcalde Municipal presentó el estudio técnico de que trata la ley 489 de 1998 para efectos de modificar la estructura administrativa y planta de personal. Que el estudio técnico realizado por la entidad soporta la modificación de planta dispuesta mediante el presente acuerdo, cumple las condiciones de análisis y evaluación de la prestación de servicios, y de viabilidad jurídica y financiera, en los términos de la normatividad vigente. Que en la actualidad se cuenta con la disponibilidad presupuestal necesarias para garantizar los costos que la planta modificada implica en el marco de la reorganización propuesta. ACUERDA: Artículo primero: Créase la secretaria de educación, cultura y deporte del municipio de Cocorná. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 2. Artículo Segundo: Créase la secretaria de agricultura y medio ambiente. Artículo Tercero: La misión de la secretaría de educación, cultura y deporte será Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio de Cocorná, propendiendo por una educación de calidad, a través de la gestión, dirección, planeación, organización y evaluación de los programas de educación formal e informal; igualmente, los procesos culturales, deportivos y recreativos que se desarrollan en el municipio; tendientes a la formación integral de todos los ciudadanos; el rescate, conservación y promoción del patrimonio cultural, además de fomentar el aprovechamiento del tiempo libre para la realización de actividades formativas en cultura, deporte y recreación. Artículo Cuarto: La misión de la secretaría de agricultura y medio ambiente será Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio de Cocorná, a través del incremento del nivel de ingresos de la población rural, la consolidación de una conciencia de responsabilidad ambiental para la utilización adecuada de los recursos naturales. Lo anterior desde la perspectiva de las políticas públicas de orden nacional, regional y local, la formación integral que cualifique el ser humano, la asistencia técnica, la gestión de recursos, la coordinación interinstitucional, la sostenibilidad ambiental, la participación comunitaria, la generación de empleo agropecuario, innovación tecnología y el establecimiento de un sistemas de información agroambiental. Artículo Quinto: OBJETIVOS CORPORATIVOS: La secretaría de educación, cultura y deporte tendrá los siguientes objetivos corporativos: Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 3. En el ámbito de la educación  Dirigir, coordinar y controlar de acuerdo a las normas legales, las orientaciones del Ministerio Nacional de Educación, la secretaria de educación departamental y el plan de desarrollo municipal, la prestación del servicio educativo.  Planear el desarrollo educativo de municipio, según las políticas establecidas en el plan de desarrollo municipal y las necesidades de la comunidad.  Integrar a la comunidad con la administración municipal en los programas, planes y proyectos referentes a la educación prescolar, básica primaria, básica secundaria y educación media vocacional y especial.  Orientar y supervisar la educación oficial en el contexto de la legislación escolar vigente.  Formular y liderar proyectos de desarrollo educativo tendientes a la dotación de los centros educativos, el mejoramiento de los procesos de formación, y el fomento de la calidad educativa.  Promover programas de formación integral que fortalezcan la autogestión comunitaria.  Administrar en coordinación con la secretaría de hacienda los recursos destinados para el mantenimiento y dotación de los centros educativos tanto urbanos como rurales, el sistema de información educativa, el apoyo a los procesos pedagógicos y el transporte escolar, entre otros.  Administrar el sistema de información en educación. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 4.  Realizar el seguimiento y evaluación a los proyectos y programas de la secretaría para que se tomen las decisiones pertinentes.  Proponer acciones de mejoramiento institucional.  Recopilar y suministrar toda la información requerida por todas las diferentes secretarias del municipio de Cocorná, el departamento de Antioquia, la republica de Colombia y los organismos de control relacionados con el sector educación.  Vigilar, promover y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los diferentes actores en materia de educación en el municipio. En el ámbito cultural  Elaborar anualmente el plan programático de Gestión Cultural anexando presupuesto y necesidades.  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia cultural se originan en la instancia Nacional, Departamental y Municipal.  Coordinar con las diferentes instancias culturales locales, departamentales y nacionales la realización de programas culturales de rescate, formación, fortalecimiento y promoción de los valores culturales de la población.  Administrar y programar las acciones del personal adscrito a la secretaría de educación, cultura y deporte.  Evaluar y coordinar la participación y proyección de los distintos actores, grupos y programas en las acciones de promoción cultural a nivel local y fuera del municipio.  Velar por la conservación y promoción del patrimonio cultural y Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 5. arqueológico, mediante acciones que tiendan a la recuperación, valoración, preservación y promoción de los bienes culturales del municipio.  Formular y gestionar proyectos que propendan por el crecimiento y desarrollo cultural del municipio.  Realizar y coordinar intercambios culturales con las instituciones municipales y de la región.  Coordinar con los promotores culturales y entidades locales, las acciones tendientes a la formación y proyección cultural con los diferentes grupos poblacionales.  Coordinar la organización de los distintos eventos, celebraciones culturales y festividades que se realicen en el municipio.  Velar por el buen uso de los espacios y equipos que están bajo la custodia de la secretaría.  Representar al municipio ante los distintos organismos de gestión y promoción cultural en el ámbito local, departamental y nacional. En el ámbito del deporte y la recreación  Dirigir, organizar y controlar todas las actividades de carácter administrativo, requeridos para el funcionamiento del deporte y la recreación del municipio de Cocorná.  Elaborar anualmente el plan programático de deporte y recreación anexando presupuesto y necesidades.  Coordinar y atender con los promotores deportivos el funcionamiento de las actividades deportivas y de recreación en general. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 6.  Realizar las proyecciones de las necesidades y el manejo eficiente de los recursos destinados para el deporte y la recreación.  Reglamentar y velar por el buen uso de los escenarios e implementos deportivos que estén a cargo del municipio.  Orientar las labores del personal a cargo de la secretaría con el fin de optimizar el recurso humano para el logro de los objetivos en materia de recreación y deporte.  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia recreativa y deportiva se originan a nivel departamental y nacional.  Formular y gestionar proyectos que propendan por el acrecentamiento y desarrollo deportivo del municipio.  Coordinar con los promotores del deporte y entidades locales, las acciones tendientes a la formación y proyección deportiva y recreativa con los diferentes grupos poblacionales.  Diseñar, programar y coordinar la realización de actividades que promuevan y desarrollen las diferentes disciplinas deportivas de la población.  Representar al municipio ante los organismos de carácter deportivo en los cuales haga parte activa o sea solicitado.  Presentar ante las entidades competentes los informes que sean pertinentes.  Realizar las demás funciones que le asigne la autoridad competente de acuerdo con la naturaleza del cargo. La secretaría de agricultura y medio ambiente tendrá los siguientes objetivos Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 7. corporativos: En el ámbito Agropecuario:  Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos agropecuarios, en armonía con las políticas y disposiciones del orden regional, departamental y nacional.  Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica agropecuaria a la población rural del municipio de Cocorná.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia de desarrollo rural.  Implementar un sistema de información del sector agropecuario, articulado al sistema departamental (estadísticas agropecuarias por consenso) así como generar y reportar la información requerida por la Secretaria de Agricultura del Departamento.  Elaborar el plan de desarrollo agropecuario municipal PAM y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría. En el ámbito ambiental:  Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos ambientales, en armonía con las políticas y disposiciones del orden regional, departamental y nacional. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 8.  Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica ambiental en el municipio de Cocorná.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia del componente ambiental.  Implementar un sistema de información ambiental municipal, así como generar y reportar la información requerida por la Corporación autónoma regional y demás entes del orden ambiental a nivel departamental y nacional.  Velar por la aplicación del comparendo ambiental y de las diferentes disposiciones de orden municipal en este tema.  Elaborar el plan de desarrollo ambiental municipal y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.  Desarrollar en coordinación con la comunidad educativa, las instituciones en general y secretarias del municipio, procesos de educación ambiental encaminados a la prevención, conservación y protección de los recursos naturales. Articulo sexto: Créese e incorpórese a la planta de personal del Municipio de Cocorná, los siguientes cargos: DEPENDENCIA CODI DENOMINACI GRA PLAZ ESTUDIOS EXPERIENC FUNCION GO ON DO AS IA ES Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 9. LABORAL Secretaria de 020 Secretario de 02 01 Título 2 años de Ver anexo 1, educación, cultura despacho profesional en experiencia el cual hace y deporte áreas de la profesional. parte educación y o integral del de la presente administración acuerdo. educativa. DEPENDENCIA CODI DENOMINACI GRA PLAZ ESTUDIOS EXPERIENC FUNCION GO ON DO AS IA ES LABORAL Secretaria de 020 Secretario de 02 01 Título 2 años de Ver anexo 1, agricultura y despacho profesional en experiencia el cual hace medio ambiente áreas profesional. parte agropecuarias, integral del administrativa presente y/o acuerdo. ambientales Artículo séptimo: Suprímase de la planta de cargos del municipio de Cocorná el cargo de Director de Desarrollo Social, código 009, grado 01, número de plaza (1). Artículo octavo: Suprímase de la planta de cargos del municipio de Cocorná el cargo de Director de Desarrollo agroambiental. Artículo noveno: Suprímase de la planta de cargos del municipio la Unidad Municipal de Atención Técnica y Agropecuaria UMATA. Artículo decimo: El presente acuerdo rige a partir de su sanción y publicación por parte del Alcalde Municipal y deroga todas las disposiciones, acuerdos y demás normas municipales que le sean contrarias. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 10. JORGE DE J. VASQUEZ MONTOYA Alcalde Municipal MUNICIPIO DE COCORNA ANTIOQUIA ESTUDIO TÉCNICO PARA MODIFICAR LA ESTRUCTURA Y PLANTA DE CARGOS DEL MUNICIPIO DE COCORNA Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 11. JORGE DE JESUS VASQUEZ MONOYA Alcalde Julio de 2012 INTRODUCCIÓN El Municipio de Cocorná debe velar por la conformación de una estructura organizacional adecuada a través de la cual sea posible mejorar las Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 12. condiciones de vida de la población, este fin enmarcado dentro de la Constitución y la Leyes. Con el presente proyecto se espera lograr un óptimo desarrollo de los sectores de la educación, la cultura, el deporte; así como del sector agropecuario y ambiental en el Municipio de Cocorná, ya que en la actualidad no se cuenta con una estructura adecuada y el recurso humano suficiente que permita el nivel deseado. El Departamento Administrativo de La Función Pública en el marco de las funciones de asesoría para la aprobación de la reforma orgánica, plantas de cargos y los manuales de requisitos mínimos de las entidades de la rama ejecutiva del orden nacional, dispuso que Las modificaciones de la planta de personal deberán motivarse expresamente y fundarse en necesidades del servicio o en razones que propendan por la modernización de la institución, las cuales estarán soportadas EN ESTUDIOS TÉCNICOS que así lo demuestren, como lo consagra la Ley 909 de 2004 y sus decretos reglamentarios. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 13. 1. MARCO JURIDICO Constitución Nacional. Artículo 122: “No hay competencia que no esté sujeta a ley o reglamento. No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en la ley o reglamento” Artículo 209: “Principios rectores de la administración pública. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento a los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones”. Ley 909 de 2004 Carrera Administrativa. La citada Ley tiene por objeto la reglamentación del sistema de empleo público y la determinación de los principio básicos que deben regular la gerencia pública en Colombia en cada uno de los entes centralizados y descentralizados tanto del orden nacional como del territorial. Decreto ley 770 por el cual se establece el sistema de funciones y de requisitos generales para los empleos públicos correspondientes a los niveles jerárquicos pertenecientes a los organismos y entidades del Orden Nacional, a que se refiere la Ley 909 de 2004. Decreto 785 de 2005 Reglamentario ley 909 de 2004. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 14. Esta norma establece el sistema de nomenclatura y clasificación y de funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004. 2. OBJETIVOS La creación de La Secretaria de educación, cultura y deporte, y de la Secretaría de Agricultura y Medio ambiente, así como los cargos de secretario de educación, cultura y deporte, y secretario de agricultura y medio ambiente en el Municipio de Cocorná; son una herramienta para obtener resultados efectivos en el manejo eficiente del sector educación, la cultura, el deporte y la recreación ; como también en el manejo integral del sector agropecuario y el componente ambiental en beneficio del desarrollo rural de nuestro municipio, lo cual es fundamental para: 2.1 En materia de Educación:  Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos en educación, en armonía con las políticas y disposiciones del orden nacional y departamental.  Gestionar y supervisar el acceso a la prestación de los servicios de educación para la población de su jurisdicción.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación social y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia de Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 15. educación  Adoptar, administrar e implementar el sistema integral de información en educación, así como generar y reportar la información requerida por el Sistema.  Elaborar el diagnóstico de la situación en educación de la comunidad y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.  Vigilar, fortalecer y controlar la red de servicios de educación pública y privada. 2.2 En materia de cultura:  Establecer planes, programas y proyectos con los diferentes grupos poblacionales que son objeto de la atención.  Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos en cultura, en armonía con las políticas y disposiciones del orden nacional y departamental.  Gestionar y supervisar el acceso a la prestación de los servicios en dicha materia para la población de su jurisdicción.  Elaborar anualmente el plan programático de Gestión Cultural anexando presupuesto y necesidades. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 16.  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia cultural se originan en la instancia Nacional, Departamental y Municipal.  Coordinar con las diferentes instancias culturales locales, departamentales y nacionales la realización de programas culturales de rescate, formación, fortalecimiento y promoción de los valores culturales de la población. 2.3 En materia de Deporte:  Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos deportivos, en armonía con las políticas y disposiciones del orden nacional y departamental.  Gestionar y supervisar el acceso a la prestación de los servicios deportivos para la población de su jurisdicción.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación social y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia deportiva y recreativa.  Dirigir, organizar y controlar todas las actividades de carácter administrativo, requeridos para el funcionamiento del deporte y la recreación del municipio de Cocorná.  Reglamentar y velar por el buen uso de los escenarios e implementos deportivos que estén a cargo del municipio.  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 17. recreativa y deportiva se originan a nivel departamental y nacional.  Diseñar, programar y coordinar la realización de actividades que promuevan y desarrollen las diferentes disciplinas deportivas de la población. 2.4 En materia Agropecuaria:  Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos agropecuarios, en armonía con las políticas y disposiciones del orden regional, departamental y nacional.  Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica agropecuaria a la población rural del municipio de Cocorná.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia de desarrollo rural.  Implementar un sistema de información del sector agropecuario, articulado al sistema departamental (estadísticas agropecuarias por consenso) así como generar y reportar la información requerida por la Secretaria de Agricultura del Departamento.  Elaborar el plan de desarrollo agropecuario municipal PAM y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 18. 2.5 En materia ambiental:  Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos ambientales, en armonía con las políticas y disposiciones del orden regional, departamental y nacional.  Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica ambiental en el municipio de Cocorná.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia del componente ambiental.  Implementar un sistema de información ambiental municipal, así como generar y reportar la información requerida por la Corporación autónoma regional y demás entes del orden ambiental a nivel departamental y nacional.  Velar por la aplicación del comparendo ambiental y de las diferentes disposiciones de orden municipal en este tema.  Elaborar el plan de desarrollo ambiental municipal y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.  Desarrollar en coordinación con la comunidad educativa, las instituciones en general y secretarias del municipio, procesos de educación ambiental encaminados a la prevención, conservación y protección de los recursos naturales. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 19. 3. MISION 3.1 En materia de educación, cultura y deporte Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio de Cocorná, propendiendo por una educación de calidad, a través de la gestion, dirección, planeación, organización y evaluación de los programas de educación formal e informal; igualmente, los procesos culturales, deportivos y recreativos que se desarrollan en el municipio; tendientes a la formación integral de todos los ciudadanos; el rescate, conservación y promoción del patrimonio cultural, además de fomentar el aprovechamiento del tiempo libre para la realización de actividades formativas en cultura, deporte y recreación. 3.2 En materia de agricultura y medio ambiente Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio de Cocorná, a través del incremento del nivel de ingresos de la población rural, la consolidación de una conciencia de responsabilidad ambiental para la utilización adecuada de los recursos naturales. Lo anterior desde la perspectiva de las políticas públicas de orden nacional, regional y local, la formación integral que cualifique el ser humano, la asistencia técnica, la gestión de recursos, la coordinación interinstitucional, la sostenibilidad ambiental, la participación comunitaria, la generación de empleo agropecuario, innovación tecnología y el establecimiento de un sistemas de información agroambiental. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 20. 4. SITUACION ACTUAL 4.1 En materia de educación, cultura y deporte: La educación en el Municipio es uno de los factores clave para el mejoramiento de la calidad de vida de la población y representa el elemento fundamental para el desarrollo en el municipio. No hay en la planta de cargos del municipio un secretario de despacho que lidere los procesos de formación y de educación en las dimensiones que el tema requiere como tal. Las funciones de la secretaría de educación han estado a cargo del alcalde municipal quien delega en un funcionario el manejo de la información educativa. El municipio de Cocorná cuenta con 2 instituciones educativas, una urbana dividida en 3 sedes y otra rural ubicada en la vereda la Piñuela; y 62 centros educativos y rurales. Tiene una planta docente de 2 rectores, 2 coordinadores (con posibilidad de 2 adicionales), 141 educadores en la planta de cargos y una docente de aula de apoyo. Como tal necesitan de un orientador que les acompañe y asesore en las políticas públicas municipales y en los lineamientos generales que en el ámbito educativo imparten la Secretaria Departamental de Educación Y el Ministerio Nacional. 4.2 En materia de agricultura y medio ambiente: Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 21. El sector agropecuario y ambiental en el Municipio es otro de los factores indispensables para el mejoramiento de la calidad de vida de la población y es un eje fundamental para el desarrollo sostenible en el municipio. No hay en la planta de cargos del municipio un secretario de despacho que lidere el desarrollo agroambiental. Actualmente funciona de manera provisional la oficina de desarrollo agroambiental como resultado de la fusión de la unidad municipal de asistencia técnica agropecuaria UMATA y la unidad de gestión ambiental municipal UGAM, sin que obedezca a una política clara que articule estas dos dependencias en pro de una visión integral para el desarrollo agropecuario y ambiental. 5. PROPUESTA La propuesta busca generar una estructura funcional adecuada y suficiente que garantice una operatividad óptima en el Municipio en materia de educación, y como la finalidad esencial de la cultura, el deporte y la recreación tienen por sustento la educación y la formación integral del ciudadano, son aspectos que desde el ámbito administrativo y operativo se pueden complementar. En este sentido se pretende actuar en forma oportuna ante lo cual se recomienda suprimirse el cargo de Director de desarrollo social y crearse la Secretaria de educación, cultura y deporte, que permita direccionar, ejecutar y evaluar, el funcionamiento del sector en el Municipio. De la misma manera se propone la creación de la secretaria de agricultura y medio ambiente, que articule los componente agropecuario y ambiental orientados hacia una política de gestión integral para el desarrollo rural que Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 22. busca ser de l municipio de Cocorná mas competitivo y sostenible. Para lo anterior se suprime la Unidad municipal de asistencia técnica agropecuaria UMATA y la unidad de gestión ambiental municipal UGAM , fusionadas en provisionalidad en la oficina de desarrollo agroambiental. 6. FUNCIONES 6.1 Secretaria de educación, cultura y deporte 6.1.1 En materia de educación  Dirigir, coordinar y controlar de acuerdo a las normas legales, las orientaciones del Ministerio Nacional de Educación, la secretaria de educación departamental y el plan de desarrollo municipal, la prestación del servicio educativo.  Planear el desarrollo educativo de municipio, según las políticas establecidas en el plan de desarrollo municipal y las necesidades de la comunidad.  Integrar a la comunidad con la administración municipal en los programas, planes y proyectos referentes a la educación prescolar, básica primaria, básica secundaria y educación media vocacional y especial.  Orientar y supervisar la educación oficial en el contexto de la legislación escolar vigente.  Formular y liderar proyectos de desarrollo educativo tendientes a la Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 23. dotación de los centros educativos, el mejoramiento de los procesos de formación, y el fomento de la calidad educativa.  Promover programas de formación integral que fortalezcan la autogestión comunitaria.  Administrar en coordinación con la secretaría de hacienda los recursos destinados para el mantenimiento y dotación de los centros educativos tanto urbanos como rurales, el sistema de información educativa, el apoyo a los procesos pedagógicos y el transporte escolar, entre otros.  Administrar el sistema de información en educación.  Realizar el seguimiento y evaluación a los proyectos y programas de la secretaría para que se tomen las decisiones pertinentes.  Proponer acciones de mejoramiento institucional.  Recopilar y suministrar toda la información requerida por todas las diferentes secretarias del municipio de Cocorná, el departamento de Antioquia, la republica de Colombia y los organismos de control relacionados con el sector educación.  Vigilar, promover y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los diferentes actores en materia de educación en el municipio. 6.1.2 En materia de la Cultura  Elaborar anualmente el plan programático de Gestión Cultural anexando presupuesto y necesidades.  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia cultural se originan en la instancia Nacional, Departamental y Municipal. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 24.  Coordinar con las diferentes instancias culturales locales, departamentales y nacionales la realización de programas culturales de rescate, formación, fortalecimiento y promoción de los valores culturales de la población.  Administrar y programar las acciones del personal adscrito a la secretaría de educación, cultura y deporte.  Evaluar y coordinar la participación y proyección de los distintos actores, grupos y programas en las acciones de promoción cultural a nivel local y fuera del municipio.  Velar por la conservación y promoción del patrimonio cultural y arqueológico, mediante acciones que tiendan a la recuperación, valoración, preservación y promoción de los bienes culturales del municipio.  Formular y gestionar proyectos que propendan por el crecimiento y desarrollo cultural del municipio.  Realizar y coordinar intercambios culturales con las instituciones municipales y de la región.  Coordinar con los promotores culturales y entidades locales, las acciones tendientes a la formación y proyección cultural con los diferentes grupos poblacionales.  Coordinar la organización de los distintos eventos, celebraciones culturales y festividades que se realicen en el municipio.  Velar por el buen uso de los espacios y equipos que están bajo la custodia de la secretaría.  Representar al municipio ante los distintos organismos de gestión y promoción cultural en el ámbito local, departamental y nacional. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 25. 6.1.3 En materia de deporte:  Dirigir, organizar y controlar todas las actividades de carácter administrativo, requeridos para el funcionamiento del deporte y la recreación del municipio de Cocorná.  Elaborar anualmente el plan programático de deporte y recreación anexando presupuesto y necesidades.  Coordinar y atender con los promotores deportivos el funcionamiento de las actividades deportivas y de recreación en general.  Realizar las proyecciones de las necesidades y el manejo eficiente de los recursos destinados para el deporte y la recreación.  Reglamentar y velar por el buen uso de los escenarios e implementos deportivos que estén a cargo del municipio.  Orientar las labores del personal a cargo de la secretaría con el fin de optimizar el recurso humano para el logro de los objetivos en materia de recreación y deporte.  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia recreativa y deportiva se originan a nivel departamental y nacional.  Formular y gestionar proyectos que propendan por el acrecentamiento y desarrollo deportivo del municipio.  Coordinar con los promotores del deporte y entidades locales, las acciones tendientes a la formación y proyección deportiva y recreativa con los diferentes grupos poblacionales.  Diseñar, programar y coordinar la realización de actividades que promuevan y desarrollen las diferentes disciplinas deportivas de la Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 26. población.  Representar al municipio ante los organismos de carácter deportivo en los cuales haga parte activa o sea solicitado.  Presentar ante las entidades competentes los informes que sean pertinentes.  Realizar las demás funciones que le asigne la autoridad competente de acuerdo con la naturaleza del cargo. 6.2 Secretaria de agricultura y medio ambiente 6.2.1 En materia Agropecuaria:  Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos agropecuarios, en armonía con las políticas y disposiciones del orden regional, departamental y nacional.  Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica agropecuaria a la población rural del municipio de Cocorná.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia de desarrollo rural.  Implementar un sistema de información del sector agropecuario, articulado al sistema departamental (estadísticas agropecuarias por consenso) así como generar y reportar la información requerida por la Secretaria de Agricultura del Departamento. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 27.  Elaborar el plan de desarrollo agropecuario municipal PAM y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría. 6.2.2 En materia ambiental:  Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos ambientales, en armonía con las políticas y disposiciones del orden regional, departamental y nacional.  Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica ambiental en el municipio de Cocorná.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia del componente ambiental.  Implementar un sistema de información ambiental municipal, así como generar y reportar la información requerida por la Corporación autónoma regional y demás entes del orden ambiental a nivel departamental y nacional.  Velar por la aplicación del comparendo ambiental y de las diferentes disposiciones de orden municipal en este tema.  Elaborar el plan de desarrollo ambiental municipal y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría.  Desarrollar en coordinación con la comunidad educativa, las Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 28. instituciones en general y secretarias del municipio, procesos de educación ambiental encaminados a la prevención, conservación y protección de los recursos naturales. 7. ANALISIS FINANCIERO Costo anual del cargo adscrito a la Dirección de desarrollo social según planta actual aprobada es de $34.553.520 Costo anual del cargo adscrito a la Dirección de desarrollo agroambiental según planta actual aprobada es de $34.553.520 Costo anual del cargo de la Secretaria de educación, cultura y deporte, acorde a la presente propuesta $ 39.593.090 Costo anual del cargo de la Secretaria de agricultura y medio ambiente, acorde a la presente propuesta $ 39.593.090 Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 29. Diferencia en pesos anual por cada secretaría $ 5.042.570. Recurso que al fusionarse varias dependencias representan un ahorro significativo como se muestra a continuación:  Con la creación de la secretaria de educación, cultura y deporte, no se contrataría la dirección de INDERCO, la dirección de Desarrollo Social, y la auxiliar administrativa del SIMAT. Ello sin contar la restructuración de los manuales de funciones de todo el personal técnico que disminuiría los números de contrataciones, lo cual representaría en conjunto un ahorro de mas de $ 40.000.000 anuales, según el comportamiento histórico de la contratación por dependencias, los cuales pueden ser utilizados para la cofinanciación de proyectos e inversión social.  Con la creación de la secretaría de agricultura y medio ambiente se suprimiría un cargo de dirección y de una secretaria. De igual manera se restructuraría el manual de funciones del personal técnico. Lo anterior representa un ahorro de aproximadamente $ 45.000.000 que se emplearían para la cofinanciación de proyectos. 8. COSTO BENEFICIO Al hacerse el análisis se observa un mayor valor a pagar por concepto de servicios personales asociados a la nomina de dos secretarios. Este valor es poco representativo frente al beneficio que adquiere la entidad según lo expuesto con anterioridad y además por factores como: Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 30.  Ajustar el perfil del cargo a la normatividad vigente.  Unificación de funciones, competencias e información en materia de educación, cultura y deporte.  Unificación de funciones, competencias e información en materia agropecuaria y medio ambiente.  Productividad en los procesos en beneficio de la comunidad.  Unicidad de criterios e integralidad de procesos para el manejo tanto de los temas agropecuarios y ambientales, así como de los temas educativos, culturales y deportivos.  El Municipio cuenta con la disponibilidad presupuestal suficiente para soportar el pago resultante de la presente propuesta. 9. MANUAL DE FUNCIONES Y REQUISITOS I IDENTIFICACION Orden: Territorio Nivel: Central Denominación del empleo: Secretario de despacho Código: 020 Grado: 02 Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 31. No. De cargos: 01 Dependencia: Secretaria de educación, cultura y deporte Cargo del jefe inmediato: Alcalde II PROPOSITO PRINCIPAL Corresponde al cargo de Secretario del área educación, cultura y deporte contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio de Cocorná, propendiendo por una educación de calidad, a través de la gestion, dirección, planeación, organización y evaluación de los programas de educación formal e informal; igualmente, los procesos culturales, deportivos y recreativos que se desarrollan en el municipio; tendientes a la formación integral de todos los ciudadanos; el rescate, conservación y promoción del patrimonio cultural, además de fomentar el aprovechamiento del tiempo libre para la realización de actividades formativas en cultura, deporte y recreación. III DESCRIPCION DE LAS FUNCION ESENCIALES En materia de educación  Dirigir, coordinar y controlar de acuerdo a las normas legales, las orientaciones del Ministerio Nacional de Educación, la secretaria de educación departamental y el plan de desarrollo municipal, la prestación del servicio educativo.  Planear el desarrollo educativo de municipio, según las políticas establecidas en el plan de desarrollo municipal y las necesidades de la Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 32. comunidad.  Integrar a la comunidad con la administración municipal en los programas, planes y proyectos referentes a la educación prescolar, básica primaria, básica secundaria y educación media vocacional y especial.  Orientar y supervisar la educación oficial en el contexto de la legislación escolar vigente.  Formular y liderar proyectos de desarrollo educativo tendientes a la dotación de los centros educativos, el mejoramiento de los procesos de formación, y el fomento de la calidad educativa.  Promover programas de formación integral que fortalezcan la autogestión comunitaria.  Administrar en coordinación con la secretaría de hacienda los recursos destinados para el mantenimiento y dotación de los centros educativos tanto urbanos como rurales, el sistema de información educativa, el apoyo a los procesos pedagógicos y el transporte escolar, entre otros.  Administrar el sistema de información en educación.  Realizar el seguimiento y evaluación a los proyectos y programas de la secretaría para que se tomen las decisiones pertinentes.  Proponer acciones de mejoramiento institucional.  Recopilar y suministrar toda la información requerida por todas las diferentes secretarias del municipio de Cocorná, el departamento de Antioquia, la republica de Colombia y los organismos de control relacionados con el sector educación.  Vigilar, promover y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 33. diferentes actores en materia de educación en el municipio. En materia de la Cultura  Elaborar anualmente el plan programático de Gestión Cultural anexando presupuesto y necesidades.  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia cultural se originan en la instancia Nacional, Departamental y Municipal.  Coordinar con las diferentes instancias culturales locales, departamentales y nacionales la realización de programas culturales de rescate, formación, fortalecimiento y promoción de los valores culturales de la población.  Administrar y programar las acciones del personal adscrito a la secretaría de educación, cultura y deporte.  Evaluar y coordinar la participación y proyección de los distintos actores, grupos y programas en las acciones de promoción cultural a nivel local y fuera del municipio.  Velar por la conservación y promoción del patrimonio cultural y arqueológico, mediante acciones que tiendan a la recuperación, valoración, preservación y promoción de los bienes culturales del municipio.  Formular y gestionar proyectos que propendan por el crecimiento y desarrollo cultural del municipio.  Realizar y coordinar intercambios culturales con las instituciones municipales y de la región.  Coordinar con los promotores culturales y entidades locales, las acciones tendientes a la formación y proyección cultural con los Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 34. diferentes grupos poblacionales.  Coordinar la organización de los distintos eventos, celebraciones culturales y festividades que se realicen en el municipio.  Velar por el buen uso de los espacios y equipos que están bajo la custodia de la secretaría.  Representar al municipio ante los distintos organismos de gestión y promoción cultural en el ámbito local, departamental y nacional. En materia de deporte:  Dirigir, organizar y controlar todas las actividades de carácter administrativo, requeridos para el funcionamiento del deporte y la recreación del municipio de Cocorná.  Elaborar anualmente el plan programático de deporte y recreación anexando presupuesto y necesidades.  Coordinar y atender con los promotores deportivos el funcionamiento de las actividades deportivas y de recreación en general.  Realizar las proyecciones de las necesidades y el manejo eficiente de los recursos destinados para el deporte y la recreación.  Reglamentar y velar por el buen uso de los escenarios e implementos deportivos que estén a cargo del municipio.  Orientar las labores del personal a cargo de la secretaría con el fin de optimizar el recurso humano para el logro de los objetivos en materia de recreación y deporte.  Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia recreativa y deportiva se originan a nivel departamental y nacional. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 35.  Formular y gestionar proyectos que propendan por el acrecentamiento y desarrollo deportivo del municipio.  Coordinar con los promotores del deporte y entidades locales, las acciones tendientes a la formación y proyección deportiva y recreativa con los diferentes grupos poblacionales.  Diseñar, programar y coordinar la realización de actividades que promuevan y desarrollen las diferentes disciplinas deportivas de la población.  Representar al municipio ante los organismos de carácter deportivo en los cuales haga parte activa o sea solicitado.  Presentar ante las entidades competentes los informes que sean pertinentes.  Realizar las demás funciones que le asigne la autoridad competente de acuerdo con la naturaleza del cargo. IV CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES 1. Realización de Proyectos buscando mejorar la calidad de la educación, la cultura y el deporte de la población en general. 2. Contribuir al mejoramiento continuo de la institución y el autocontrol en todas las dependencias. V CONOCIMIENTOS BASICOS ESENCIALES 1. Plan de Desarrollo del Municipio. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 36. 2. Conocimientos básicos de la Constitución Nacional 3. Normatividad legal vigente, en materias relacionadas con el desempeño de las funciones asignadas VI REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIAS ESTUDIOS EXPERIENCIA Título profesional en áreas de la Dos (2) años de experiencia educación, y/o las áreas sociales. profesional en el sector. I IDENTIFICACION Orden: Territorio Nivel: Central Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 37. Denominación del empleo: Secretario de despacho Código: 020 Grado: 02 No. De cargos: 01 Dependencia: Secretaria de agricultura y medio ambiente Cargo del jefe inmediato: Alcalde II PROPOSITO PRINCIPAL Corresponde al cargo de secretario de agricultura y medio ambiente, contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio de Cocorná, a través del incremento del nivel de ingresos de la población rural, la consolidación de una conciencia de responsabilidad ambiental para la utilización adecuada de los recursos naturales. Lo anterior desde la perspectiva de las políticas públicas de orden nacional, regional y local, la formación integral que cualifique el ser humano, la asistencia técnica, la gestión de recursos, la coordinación interinstitucional, la sostenibilidad ambiental, la participación comunitaria, la generación de empleo agropecuario, innovación tecnología y el establecimiento de un sistemas de información agroambiental. III DESCRIPCION DE LAS FUNCION ESENCIALES En materia Agropecuaria:  Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos agropecuarios, en armonía con las políticas y disposiciones del orden Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 38. regional, departamental y nacional.  Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica agropecuaria a la población rural del municipio de Cocorná.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia de desarrollo rural.  Implementar un sistema de información del sector agropecuario, articulado al sistema departamental (estadísticas agropecuarias por consenso) así como generar y reportar la información requerida por la Secretaria de Agricultura del Departamento.  Elaborar el plan de desarrollo agropecuario municipal PAM y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría. En materia ambiental:  Formular, gestionar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos ambientales, en armonía con las políticas y disposiciones del orden regional, departamental y nacional.  Supervisar la prestación del servicio de asistencia técnica ambiental en el municipio de Cocorná.  Impulsar mecanismos para la adecuada participación comunitaria y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia del componente ambiental. Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 39.  Implementar un sistema de información ambiental municipal, así como generar y reportar la información requerida por la Corporación autónoma regional y demás entes del orden ambiental a nivel departamental y nacional.  Velar por la aplicación del comparendo ambiental y de las diferentes disposiciones de orden municipal en este tema.  Elaborar el plan de desarrollo ambiental municipal y apoyar las acciones necesarias para fortalecer los procesos de la Secretaría. Desarrollar en coordinación con la comunidad educativa, las instituciones en general y secretarias del municipio, procesos de educación ambiental encaminados a la prevención, conservación y protección de los recursos naturales IV CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES 1. Formulación, gestión y coordinación en la ejecución de Proyectos agropecuarios y ambientales buscando mejorar la calidad de vida de la población en general. 2. Contribuir al mejoramiento continuo de la institución y el autocontrol en todas las dependencias. V CONOCIMIENTOS BASICOS ESENCIALES 1. Plan de Desarrollo del Municipio. 2. Conocimientos básicos de la Constitución Nacional Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co
  • 40. 3. Normatividad legal vigente, en materias relacionadas con el desempeño de las funciones asignadas VI REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIAS ESTUDIOS EXPERIENCIA Título profesional en áreas del sector Dos (2) años de experiencia agropecuario, administrativo y/o profesional en el sector. ambiental Administración Municipal Cocorná - Antioquia, Plaza Principal. Tel. 834 34 04 www.cocorna-antioquia.gov.co