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Manual de Unidades de Protección Civil y Emergencia Escolar
1
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
INDICE PAGINA
I.-Generalidades 1
1.-Antecedentes 4
2.-Unidades de Protección Civil y Emergencia Escolar 5
3.-Fenômenos o Agentes perturbadores 6
II.-Operación de la Unidad de Protección Civil y Emergencia Escolar
A.-Elaboración del programa Interno Protección Civil 8
1.-Integración de Brigadas 10
2.-Sistemas de Alarmas 26
3.-Simulacros 29
4.-Planeación 32
5.-Ejecución 43
6.-Evaluación 45
III.-Anexos 50
1.-Acta constitutiva de las UPCEE 51
2.-Primer Trimestre UPCEE (sept-oct-nov) 56
3.-Segundo Trimestre UPCEE (dic-ene-feb ) 58
4.-Tercer Trimestre UPCEE (marzo-abril-mayo) 60
2
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
ANTECEDENTES
A consecuencia de los sismos ocurridos el 19 de
septiembre de 1985 quedó al descubierto la
necesidad de la población de organizarse y
prepararse para saber qué hacer, cómo actuar ante
un sismo y responder oportunamente ante cualquier
situación de emergencia.
El acuerdo firmado por el C. Secretario de Educación
pública de fecha 21 de julio de 1986 es el
antecedente del cual se desprende el Programa
Nacional de Seguridad y Emergencia escolar, del 21
de 0ctubre de 1986.
3
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
Las Unidades Internas de Protección Civil y Emergencia Escolar tienen la tarea de
organizar y realizar simulacros en las Instituciones Educativas, adoptando rutinas de
acción permanentes, acordes a las necesidades y particularidades de cada centro .
La práctica continua de estas acciones permitirá dar una respuesta eficaz a maestros,
trabajadores y alumnos ante situaciones de riesgo dentro y fuera de la institución.
El propósito primordial de conformar las Unidades de Protección Civil y Emergencia
Escolar, es establecer acciones de prevención, auxilio y recuperación destinadas a
salvaguardar la integridad física de la comunidad educativa y población flotante de
todos los planteles, a lo largo y ancho del Estado de Puebla, así como proteger a las
instalaciones, bienes e información vital, patrimonio de esta institución, ante la
ocurrencia de cualquier situación de emergencia.
4
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
FENÓMENO O AGENTE PERTURBADOR
I.-GEOLÓGICOS
•SISMICIDAD
•VULCANISMO
•DESLIZAMIENTO Y COLAPSO DE SUELO
•DESLAVES
•HUNDIMIENTO REGIONAL
•AGRIETAMIENTO
•FLUJO DE LODO
II.-HIDROMETEOROLÓGICO
•LLUVIAS
•TORRENCIALES
•TROMBAS
•GRANIZADAS
•NEVADAS
•INUNDACIONES FLUVIALES O LACUSTRES
•INUNDACIONES PLUVIALES
•SEQUIAS
•DESERTIFICACIÓN
•DEPRESIÓN TROPICAL
•TORMENTAS
•HURACANES
•VIENTOS FUERTES
•TORMENTAS ELECTRICAS
• TEMPERATURAS EXTREMAS
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III.-ORIGEN QUÍMICO
•INCENDIOS
•EXPLOSIONES
•RADIACIONES
IV.-ORIGEN SANITARIO
•CONTAMINACIÓN
•EPIDEMIAS
•PLAGAS
•LLUVIA ÁCIDA
V.-ORIGEN SOCIO-ORGANIZATIVO
•PROBLEMAS PROVOCADOS POR CONCENTRACIONES MASIVAS DE
POBLACIÓN
•INTERRUPCIÓN Y DESPERFECTO EN EL SUMINISTRO U OPERACIÓN DE
SERVICIOS PÚBLICOS Y SISTEMAS VITALES
•ACCIDENTES FERROVIARIOS
•ACCIDENTES ÁEREOS
•ACTOS DE SABOTAJE Y TERRORISMO
FENÓMENO O AGENTE PERTURBADOR
6
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE
PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
En la elaboración del programa interno de protección civil se deben tomar
en cuenta los siguientes aspectos:
1.-Formar la Unidad de Protección Civil y Emergencia Escolar .
2.-Integrar las brigadas de Protección Civil .
3.-Elaborar un diagnóstico del inmueble .
7
4.- Establecer un sistema de alarma que sea identificable por
todos lo miembros de la escuela.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE
PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
5.-Marcar las señalizaciones .
6.- Capacitación.
7.- Realizar ejercicios y simulacros.
8
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1.-INTEGRACIÓN DE BRIGADAS
Una brigada de emergencia o auxilio es un grupo organizado y
especializado en tareas de prevención de riesgos y auxilio a la
comunidad educativa, en caso de emergencia, un BRIGADISTA
debe contar con estas características:
1.-Franca disposición de colaboración.
2.-Capacidad organizativa y liderazgo.
3.-Aceptación de sus compañeros.
4 .-Responsabilidad e iniciativa.
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PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
TIPOS DE BRIGADAS
1.1.-BRIGADA DE EVACUACIÓN
1.2.-BRIGADA DE COMUNICACIÓN
1.3.-BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
1.4.-BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE
1.5.-BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO
1.6.-BRIGADA DE VIALIDAD
10
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
1.1.-BRIGADA DE EVACUACIÓN
La brigada de Evacuación es la unidad responsable de detectar los riesgos a los
que esta expuesta la escuela y de aplicar las medidas correctivas a fin de reducir
o eliminarlos.
1.-Puntos de reunión
2.-Rutas de evacuación
3.-Salidas de emergencia
4.-Zona de seguridad
5.-Zona de triage ( Primeros Auxilios ) 11
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
BRIGADA DE EVACUACIÓN
Así mismo, verificar que el equipo y
señalamientos de seguridad se encuentren en
buenas condiciones y en lugar de fácil acceso.
Promueve entre los miembros de la comunidad
educativa las medidas de prevención ante actos
delictivos, es la encargada de realizar acciones
inmediatas de seguridad ante una emergencia,
por ejemplo cerrar las llaves del gas o
interrumpir la alimentación eléctrica, etc.
Elaborar el croquis interno y externo del plantel,
identificando las zonas de riesgo y los recursos
de seguridad con los que cuenta la escuela.
12
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
1.2.-BRIGADA DE COMUNICACIÓN
-Informa oportunamente a la comunidad educativa
sobre las medidas de prevención, de auxilio y
recuperación que la unidad de emergencia escolar
haya contemplado.
13
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
BRIGADA DE COMUNICACIÓN
Los miembros de esta brigada deben mantener comunicación permanente
con todas las demás brigadas y con las instancias que brinden apoyo a la
población en caso de emergencia, como son:
1.-Bomberos
2.-Seguridad Pública
3.-Cruz Roja
4.-Coordinación General de Protección civil.
14
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
BRIGADA DE COMUNICACIÓN
Entre sus responsabilidades está integrar y actualizar el directorio de
teléfonos de emergencia del plantel, disponible en todo momento.
Además la brigada de comunicación organiza las acciones de difusión de
medidas preventivas en temas relacionados con la seguridad escolar o
actos delictivos en las inmediaciones del plantel.
Con este sentido elabora periódicos murales, realiza reuniones, platicas y
conferencias relacionadas con la seguridad.
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16
INSTITUCION TELEFONO DIRECCION RESPONSABLE
CRUZ ROJA
PROTECCION CIVIL
MUNICIPAL
PROTECCION CIVIL
ESTATAL
BOMBEROS
CLINICA ISSSTE
CLINICA IMSS
HOSPITAL REGIONAL
UNIVERSITARIO
DIRECTORIO DE TELEFONOS DE EMERGENCIA
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1.3.-BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Verifica regularmente la existencia de los materiales de
curación que se encuentran en el botiquín escolar, además
brinda atención y cuidados inmediatos a las personas que
hayan sufrido un accidente o enfermedad súbita.
Los brigadistas deben asistir a cursos de primeros auxilios
para el desarrollo de sus acciones en caso de emergencia.
17
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
18
En caso de presentarse intoxicación por ingestión de
alimentos en mal estado, medicamento con caducidad
vencida, bebidas embriagantes o estupefacientes los
brigadistas deberán solicitar auxilio a las instancias
especializadas.
Identificarán a los miembros del plantel con
características especiales tales como; alergias
enfermedades o discapacidades para su pronta atención,
señalan la ubicación del puesto de socorro para que toda
la comunidad lo identifique.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
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1.4.- BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE.
-Recibir adiestramiento y práctica para saber cómo realizar
el traslado de heridos y lesionados con el mínimo peligro
para conservar su integridad física.
-Practicar diversas formas de rescate simulado en
situaciones difíciles, asesorados siempre por personal
técnico capacitado.
-Realizar ejercicios para subir y bajar lesionados de una
segunda planta con sogas y escaleras de mano.
-Contar con el equipo mínimo necesario para rescatar a las
personas atrapadas (camillas, sogas, picos, palas, etc.)
En una emergencia los segundos son vitales.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
20
BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE.
-Apoyar en las labores de desalojo a la brigada de
evacuación.
-En la zona de seguridad, apoyar a la brigada de
primeros auxilios.
-Permanecer al pendiente del pase de lista del
personal desalojado.
-Realizar de inmediato, si la emergencia lo permite, la
búsqueda y rescate de lesionados.
-Clausurar las áreas que han sido desalojadas.
Aunque parece que esta brigada desempeña menos
tareas que las otras sus funciones son de vital
importancia por lo que sus miembros deben estar
actualizados y atentos.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
21
BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE.
Esta brigada en caso de emergencia es la encargada de
buscar y rescatar personas que hayan quedado atrapadas,
así como de la búsqueda de personas extraviadas.
Una vez controlada la emergencia, serán los responsables de
revisar todas las instalaciones, para corroborar que no hayan
sufrido algún cambio a raíz del siniestro.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
DIAGNÓSTICO DEL INMUEBLE ESCOLAR
Para la elaboración del diagnóstico del inmueble escolar es necesario llevar a
cabo un análisis de los riesgos internos y externos que se puedan presentar en el
plantel, de esta manera se visualiza con claridad que medidas preventivas se
tomaran en caso de una emergencia y de acuerdo al fenómeno perturbador que
se pudiera presentar.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
23
1.5.–BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO
Esta brigada debe intervenir con los medios disponibles
y adecuados para tratar de evitar que se produzcan
daños y perdidas en las instalaciones como
consecuencias de un incendio, supervisar el
mantenimiento de equipo contra incendios.
Supervisar que no haya sobre carga de líneas eléctricas,
ni que exista acumulación de material inflamable.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
24
BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO
Supervisar que el equipo de incendio sea de fácil localización y no se
encuentre obstruido verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, reciban
el mantenimiento preventivo y correctivo en forma permanente.
Conocer el uso y manejo de los equipos de extinción de acuerdo a cada tipo de fuego
las acciones de la brigada cesarán cuando arriben los bomberos o sea extinguido el
fuego.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
25
2.-SISTEMA DE ALARMA
Establecer la alarma correspondiente y fácilmente identificable por toda la
comunidad educativa:
1.-Campana
2.-Timbre
3.-Silbato
1.-En caso de sismo: Sonido intermitente.
Primer toque.- Duración aproximada 20 segundos. Indica repliegue inmediato en
las zonas de seguridad internas previamente determinadas.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
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2.-SISTEMA DE ALARMA
Segundo Toque.- Indica inicio de evacuación hacia las zonas de concentración
externas.
2. En caso de incendio, amenaza de artefacto explosivo o plantón :
Sonido continuo, indica tomar objetos personales de inmediato y proceder a la
evacuación del plantel, hacia las zona de concentración externas.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
27
2.1.-SEÑALAMIENTOS
Marcar los señalamientos en el inmueble escolar de: Ruta de evacuación, Zona de
Seguridad, Zona de Triage primeros auxilios y Puntos de Reunión.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
28
3.-SIMULACROS
Un simulacro es la representación de las acciones previamente planeadas para
enfrentar los efectos de una calamidad, mediante la simulación de un
desastre.
Los simulacros escolares son el recurso educativo y práctico para fomentar en
la comunidad escolar la adopción de comportamientos y actitudes de
autoprotección, así como para poner a prueba la capacidad de respuesta de
los planes de emergencia, de las brigadas y de la comunidad educativa en
general ante los efectos generados por cualquier acontecimiento que
amenace su integridad, los bienes y funcionamiento de la escuela.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
29
SIMULACROS
El objetivo del simulacro es establecer, de manera anticipada, los
comportamientos, actitudes y formas de organización para que la comunidad
responda ágil y oportunamente ante la presencia de los diversos fenómenos
de riesgo.
Con el propósito de reforzar periódicamente las respuestas de autoprotección
y las acciones de la unidad de emergencia escolar, deberá realizarse por lo
menos un simulacro al mes, tomando como base los resultados obtenidos en
el análisis de riesgos y recursos del plantel y su entorno.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
30
Hay que destacar que los simulacros no necesariamente implican la salida de personas
a la zona de seguridad al interior del plantel, o al desalojo total del mismo, también
han de considerarse variantes como el repliegue, la evacuación o el desalojo total del
centro escolar; este tipo de respuestas quedaran definidas en función del tipo de
evento al que potencialmente ha de enfrentarse la escuela, las condiciones físicas del
inmueble y las características de la comunidad educativa.
SIMULACROS
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
31
4.-PLANEACIÓN
A continuación se describen las acciones básicas para el desarrollo de los simulacros
escolares agrupadas en las siguientes fases:
Las acciones a seguir en esta fase son las siguientes:
1.-Establezca el objetivo. Al planear un simulacro es importante establecer
objetivos claros y una coordinación con los responsables de llevarla a cabo.
Por ejemplo, si el objetivo es que el inmueble sea evacuado en un tiempo
determinado, se deben establecer procedimientos de organización entre la
unidad de emergencia escolar y la comunidad escolar para que el desalojo se
lleve a cabo en el menor tiempo posible.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
32
PLANEACIÓN
Si el objetivo es evitar el pánico, entonces se requiere inculcar en la
comunidad escolar aptitudes y formas de conducta que se deben asumir ante
la presencia de un fenómeno de riesgo.
4.1.-Establezca una hipótesis. En todo simulacro es esencial plantear ideas
claras sobre lo que se espera del ejercicio de prevención; por ejemplo, la
señalización colocada en el plantel facilitará el desplazamiento a las diversas
zonas de seguridad, la señal de alarma se escuchara fuerte y claro en todo el
edificio y será interpretada correctamente por la comunidad educativa.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
33
PLANEACIÓN
4.2.-DISEÑE EL ESCENARIO
Deben tomarse en cuenta las situaciones específicas que requieren
entrenamiento, para que consecuentemente se disponga el escenario de
acción que permita reforzar ciertas habilidades de los instrumentos
necesarios para lograr los objetivos deseados.
Por ejemplo se puede disponer que durante el simulacro algunas rutas de
evacuación se encuentren obstaculizadas con sillas, escritorios anaqueles
caídos, Etcétera.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
34
PLANEACIÓN
Puede simularse también una situación donde parte de la comunidad
educativa no acuda a la zona de seguridad, con el objeto de verificar si el
brigadista de evacuación, búsqueda y rescate detecta la ausencia de
compañeros.
Así mismo, puede diseñarse el escenario en el cual algunos alumnos o
maestros simulen estar heridos o inconscientes.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
35
PLANEACIÓN
4.3-IDENTIFIQUE LOS RIESGOS
Al planear un simulacro deben tomarse en cuenta las diferentes situaciones
de riesgo o desastre a los que potencialmente puede enfrentarse .
4.4.-DETERMINE LA FECHA EN QUE SE REALIZARA EL SIMULACRO
Se sugiere elaborar un calendario anual, donde se especifique con claridad el
tipo de riesgo considerado, el mes y día en que se realizara el ejercicio.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
36
PLANEACIÓN
4.5.-ORGANICE LOS SIMULACROS EN DIFERENTES MOMENTOS
1.-A la entrada o salida .
2.-Durante horas laborables.
3.-Durante algún acto cívico, cultural o deportivo.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
37
PLANEACIÓN
4.6.-SEÑALICE EL PLANTEL
De acuerdo a las características del inmueble, así también conforme a la
determinación de riesgos y recursos existentes.
4.7.-DETERMINE Y VERIFIQUE EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO
DE LA ALARMA
Compruebe que la señal sea identificada por toda la comunidad educativa
exclusivamente como aviso de alarma, asimismo que sea perceptible en todas
las áreas del plantel. Es importante que la alarma no dependa exclusivamente
de la energía eléctrica, por ello se sugiere contar con un sistema alterno que
funcione tanto con electricidad como con baterías.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
38
PLANEACIÓN
4.8.-DETERMINE EL LUGAR DONDE SE INSTALARA EL PUESTO DE SOCORRO
Se sugiere señalar y rotular un espacio donde fácilmente sea localizable.
4.9.-VERIFIQUE LOS BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS:
Estos deben contener material de curación.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
39
PLANEACIÓN
4.10.-EJERCITE EL MANDO DE LAS ACCIONES CON DIFERENTES PERSONAS
Se sugiere alternar la responsabilidad de coordinación del simulacro con
diferentes personas, ya que, ante una situación real y en caso de ausencia del
coordinador de la unidad, la acción recaerá en alguna de las siguientes
personas:
1.-EL AUXILIAR DEL COORDINADOR
2.-EL RESPONSABLE DE ALGUNA DE LAS BRIGADAS
4.11.-REALICE UN SIMULACRO DE GABINETE.
Para la realización de este tipo de simulacro, se reúnen los integrantes de la
unidad de protección civil y emergencia escolar, con el objeto de establecer por
escrito la planeación general del mismo, su funcionalidad se pondrá a prueba
durante la fase de ejecución.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
40
PLANEACIÓN
5.2.-FRECUENCIA
Los planteles oficiales deben realizar al menos un simulacro al mes.
Dependiendo del dominio que se tenga de los procedimientos de actuación
durante el simulacro, este se puede realizar bajo las siguientes variantes.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
41
5.-LA EJECUCIÓN
En esta etapa el objetivo es poner en práctica las actividades planeadas,
considerando los siguientes puntos:
5.1.-REALICE UN RECORRIDO DE VERIFICACIÓN
Se sugiere que antes de activar la señal de alarma, se lleve a cabo un recorrido por
el plantel, con el objeto de verificar que las condiciones del mismo estén de
acuerdo a lo planeado. En caso de presentarse repentinamente alguna situación de
riesgo no considerada dentro del plan original, se recomienda suspender su
ejercicio.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
42
LA EJECUCIÓN
Por ejemplo, si el simulacro que se va a realizar es en caso de sismo y en ese momento
se presenta una lluvia, esto podría causar que los pasillos, patios y explanadas se
vuelvan resbaladizos y peligrosos.
5.2.- Active la señal de alarma para dar inicio al simulacro, se recomienda que la
activación de la alarma sea durante 20 Seg.
5.3.-Verifique la adecuada ejecución del simulacro vigile que toda la comunidad
educativa ejecute correctamente las acciones preestablecidas durante el desalojo,
asegúrese que no queden personas rezagadas.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
43
6.-EVALUACIÓN
La evaluación del simulacro se desarrolla de la observación y el seguimiento de todo el
proceso de ejecución, para ello se realizan los siguientes puntos:
6.1.-REUNIÓN DE EVALUACIÓN
Los integrantes de la unidad de emergencia escolar se reúnen para detectar las fallas
observadas durante la ejecución del simulacro y sugerir los cambios necesarios para
corregirlos.
6.2.-SE CORROBORA EL CUMPLIMIENTO DE LA HIPÓTESIS
Verifique si las hipótesis y resultados esperados del simulacro se cumplieron,
formulándose las siguientes preguntas:
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
44
6.-EVALUACIÓN
¿Se realizó en el tiempo previsto?
¿Se presentó algún inconveniente durante el desarrollo del mismo?
¿La señal de alarma: funcionó adecuadamente?
¿Se interpretó correctamente por los participantes?
¿Se escuchó en todo el inmueble?
1.-Respuesta de la población
¿Fue la adecuada?
¿Se participo con seriedad y acorde a lo preestablecido?
2.-Participación de las brigadas
¿Su actuación fue oportuna y efectiva?
¿Se contó con el equipo adecuado?
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
45
EVALUACIÓN
7.3.-RUTAS DE EVACUACIÓN
Confirme que las rutas de evacuación hayan sido las que ofrecían mayor seguridad
durante el desplazamiento, de no ser así modifíquelas.
7.4.-EQUIPO
Evalué si el equipo de seguridad y el material requerido para el ejercicio estuvo
disponible, si fue el adecuado y si éste fue operado por personal debidamente
capacitado.
7.5.-SEÑALIZACIÓN
Determine si la señalización cumplió con la función de orientar a la población
educativa sobre las diversas acciones a seguir durante ele ejercicio.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
46
7.-EVALUACIÓN
¿Las señales fueron colocadas en el lugar correcto?
¿Fueron visibles para todos los participantes?
¿Los mensajes fueron claros y correctos?
7.6.-REGISTRE EL TIEMPO TOTAL EMPLEADO PARA LA REALIZACIÓN DEL SIMULACRO.
El tiempo empleado para la realización del simulacro es especifico para cada uno de los
planteles, ya que no es posible establecer un tiempo uniforme para todos los ejercicios
dadas las circunstancias muy particulares que rodean a cada uno de ellos.
Los tiempos óptimos de realización los determinan las condiciones físicas del inmueble, el
número de alumnos, las características individuales y la buena disposición de la comunidad
educativa para llevarlos acabo.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
47
7.-EVALUACIÓN
“RECUERDE EL MEJOR SIMULACRO ES AQUEL QUE SE REALIZA EN EL MENOR
TIEMPO POSIBLE Y EN LAS MEJORES CONDICIONES DE SEGURIDAD”.
7.7.-ZONAS DE SEGURIDAD
Una vez concentrada la población en las zonas de menor riesgo (la zonas de
seguridad), verifique que los lugares seleccionados sean los que efectivamente le
ofrecen las mejores condiciones.
7. 8.-RECURSOS HUMANOS
Evalué si las actitudes y el comportamiento de la comunidad educativa durante el
simulacro fueron adecuadas, posteriormente estimule las respuestas positivas y corrija
aquellas que impiden el correcto desarrollo del ejercicio.
7.9.-ACTUALICE EL PLAN
A partir de la evaluación del simulacro, establezca las acciones tendientes a mejorar la
realización de los ejercicios consecutivos.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
48
ANEXOS
FORMATO: UPCEE-1. ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA UNIDAD INTERNA DE
PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR.
FORMATO: UPCEE-2. PRIMER TRIMESTRE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN
CIVIL.
FORMATO: UPCEE-3. SEGUNDO TRIMESTRE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN
CIVIL.
FORMATO: UPCEE-4. TERCER TRIMESTRE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN
CIVIL.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
49
ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
En el Municipio de ______________________________siendo las ______ horas del día________
De _ __________del _______ en la Escuela ____________________________________________
con Clave _______________________ TEL ___________________ Domicilio en :
_______________________________________________________________________________-
( CALLE NÚMERO COLONIA ) de la Zona Escolar No. __________ del Sector Educativo
No. _________ del Estado de Puebla.
No. De Personal Docente _________________ No. De Personal no Docente _________________
Se reunieron los maestros, trabajadores, alumnos, padres de familia y miembros de la comunidad
circundante del plantel, para constituir formalmente la Unidad Interna de Protección Civil y
Emergencia Escolar, con fundamento en la normatividad vigente.
En uso de la palabra. El Director de la escuela__________________________________________
Explicó la naturaleza, significado y funciones de La Unidad Interna de Protección Civil y
Emergencia Escolar, que por este conducto se constituye, con el propósito de efectuar acciones de
prevención, auxilio y recuperación ante la presencia de desastres naturales y/o humanos, con el
fin de prevenir sus consecuencias o en su caso mitigarlas y la responsabilidad del promotor de
esta área, misma que se tomará como una comisión dentro de la organización del centro de
trabajo.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
50
ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
Objetivos:
Establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el desarrollo de las actividades contenidas en el Programa
Nacional de Protección Civil y Emergencia Escolar, así como implantar los mecanismos de coordinación, con las
dependencias y organismos públicos, privados y sociales que conforman el Sistema Nacional de Protección
Civil, particularmente realizando actividades que conduzcan a salvaguardar la integridad física del personal y
de instalaciones del plantel.
NOMBRE DEL RESPONSABLE DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR:
____________________________________________________________
INTEGRANTES DE LAS BRIGADAS DE LA UPCEE:
FUNCIÓN NOMBRE DOM. PART. TELEFONO FIRMA
COORDINADOR RESPONSABLE DE
LA UNIDAD INTERNA
SUPLENTE DEL COORDINADOR
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
51
FUNCIÓN NOMBRE DOM. PART. TELEFONO FIRMA
BRIGADA DE EVACUACIÓN
SUPLENTE
BRIGADA DE
COMUNICACIÓN
SUPLENTE
BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
SUPLENTE
BRIGADA DE BÚSQUEDA Y
RESCATE
SUPLENTE
BRIGADA DE PREVENCIÓN Y
COMBATE DE INCENDIOS
SUPLENTE
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
52
ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
El RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE EMERGENCIA ESCOLAR será el enlace directo con las
diferentes instancias encargadas de implementar acciones de prevención, auxilio y
recuperación, por lo que atenderá los llamados a efecto de recibir la capacitación
correspondiente y preparar en forma conveniente a las diferentes brigadas que
conforman la Unidad Interna.
FUNCIONES: Corresponde a los miembros de la Unidad Interna de Protección Civil y
Emergencia Escolar llevar a cabo las siguientes funciones :
•Integrar y Constituir la Unidad Interna de Protección Civil y Emergencia Escolar.
•Formular el programa Interno de Protección Civil.•Elaborar el Calendario de
Actividades. •Elaborar el Diagnóstico de Riesgos Internos del Plantel •Elaborar el
Diagnóstico de Riesgos Externos del Plantel. •Elaborar Directorios e Inventarios.
•Elaborar un censo de la población que ocupa el Plantel.
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
53
•Promover la adquisición y colocación de señalamientos de acuerdo con los lineamientos establecidos en la
Norma Mexicana.
•Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones y Equipo de
Seguridad del Plantel.
•Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir la incidencia de riesgos a la comunidad educativa y
bienes de la Unidad Administrativa en general.
•Promover la adquisición y colocación de equipo de seguridad en el inmueble ocupado por el plantel.
•Promover la impartición de cursos de capacitación a los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil.
•Elaborar y distribuir material de difusión del programa de Protección Civil y Emergencia Escolar, en el Plantel.
•Realizar ejercicios y simulacros en el plantel, de acuerdo con los planes de emergencia y procedimientos
metodológicos previamente elaborados para cada desastre.
La duración del cargo de los miembros de la Unidad Interna será por un año, a partir de la firma de la presente
acta, concluyendo sus funciones al término del mismo.
Recibida la información y resueltas las dudas y peticiones de aclaración hechas por los presentes, se firma el
acta constitutiva, en el lugar y fecha indicados, siendo las _________ horas, del día
______________________________del año _____________.
____________________________ ______________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR V.B. DEL SUPERVISOR
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
54
PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
55
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
56
PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
57
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
58
PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
59
PCEE CORDE 10, TEHUACÀN

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manual de unidades de proteccion civil y emergencia escolar

  • 1. Manual de Unidades de Protección Civil y Emergencia Escolar 1 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 2. INDICE PAGINA I.-Generalidades 1 1.-Antecedentes 4 2.-Unidades de Protección Civil y Emergencia Escolar 5 3.-Fenômenos o Agentes perturbadores 6 II.-Operación de la Unidad de Protección Civil y Emergencia Escolar A.-Elaboración del programa Interno Protección Civil 8 1.-Integración de Brigadas 10 2.-Sistemas de Alarmas 26 3.-Simulacros 29 4.-Planeación 32 5.-Ejecución 43 6.-Evaluación 45 III.-Anexos 50 1.-Acta constitutiva de las UPCEE 51 2.-Primer Trimestre UPCEE (sept-oct-nov) 56 3.-Segundo Trimestre UPCEE (dic-ene-feb ) 58 4.-Tercer Trimestre UPCEE (marzo-abril-mayo) 60 2 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 3. ANTECEDENTES A consecuencia de los sismos ocurridos el 19 de septiembre de 1985 quedó al descubierto la necesidad de la población de organizarse y prepararse para saber qué hacer, cómo actuar ante un sismo y responder oportunamente ante cualquier situación de emergencia. El acuerdo firmado por el C. Secretario de Educación pública de fecha 21 de julio de 1986 es el antecedente del cual se desprende el Programa Nacional de Seguridad y Emergencia escolar, del 21 de 0ctubre de 1986. 3 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 4. UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR Las Unidades Internas de Protección Civil y Emergencia Escolar tienen la tarea de organizar y realizar simulacros en las Instituciones Educativas, adoptando rutinas de acción permanentes, acordes a las necesidades y particularidades de cada centro . La práctica continua de estas acciones permitirá dar una respuesta eficaz a maestros, trabajadores y alumnos ante situaciones de riesgo dentro y fuera de la institución. El propósito primordial de conformar las Unidades de Protección Civil y Emergencia Escolar, es establecer acciones de prevención, auxilio y recuperación destinadas a salvaguardar la integridad física de la comunidad educativa y población flotante de todos los planteles, a lo largo y ancho del Estado de Puebla, así como proteger a las instalaciones, bienes e información vital, patrimonio de esta institución, ante la ocurrencia de cualquier situación de emergencia. 4 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 5. FENÓMENO O AGENTE PERTURBADOR I.-GEOLÓGICOS •SISMICIDAD •VULCANISMO •DESLIZAMIENTO Y COLAPSO DE SUELO •DESLAVES •HUNDIMIENTO REGIONAL •AGRIETAMIENTO •FLUJO DE LODO II.-HIDROMETEOROLÓGICO •LLUVIAS •TORRENCIALES •TROMBAS •GRANIZADAS •NEVADAS •INUNDACIONES FLUVIALES O LACUSTRES •INUNDACIONES PLUVIALES •SEQUIAS •DESERTIFICACIÓN •DEPRESIÓN TROPICAL •TORMENTAS •HURACANES •VIENTOS FUERTES •TORMENTAS ELECTRICAS • TEMPERATURAS EXTREMAS 5 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 6. III.-ORIGEN QUÍMICO •INCENDIOS •EXPLOSIONES •RADIACIONES IV.-ORIGEN SANITARIO •CONTAMINACIÓN •EPIDEMIAS •PLAGAS •LLUVIA ÁCIDA V.-ORIGEN SOCIO-ORGANIZATIVO •PROBLEMAS PROVOCADOS POR CONCENTRACIONES MASIVAS DE POBLACIÓN •INTERRUPCIÓN Y DESPERFECTO EN EL SUMINISTRO U OPERACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS Y SISTEMAS VITALES •ACCIDENTES FERROVIARIOS •ACCIDENTES ÁEREOS •ACTOS DE SABOTAJE Y TERRORISMO FENÓMENO O AGENTE PERTURBADOR 6 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 7. ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR En la elaboración del programa interno de protección civil se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos: 1.-Formar la Unidad de Protección Civil y Emergencia Escolar . 2.-Integrar las brigadas de Protección Civil . 3.-Elaborar un diagnóstico del inmueble . 7 4.- Establecer un sistema de alarma que sea identificable por todos lo miembros de la escuela. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 8. ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR 5.-Marcar las señalizaciones . 6.- Capacitación. 7.- Realizar ejercicios y simulacros. 8 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 9. 1.-INTEGRACIÓN DE BRIGADAS Una brigada de emergencia o auxilio es un grupo organizado y especializado en tareas de prevención de riesgos y auxilio a la comunidad educativa, en caso de emergencia, un BRIGADISTA debe contar con estas características: 1.-Franca disposición de colaboración. 2.-Capacidad organizativa y liderazgo. 3.-Aceptación de sus compañeros. 4 .-Responsabilidad e iniciativa. 9 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 10. TIPOS DE BRIGADAS 1.1.-BRIGADA DE EVACUACIÓN 1.2.-BRIGADA DE COMUNICACIÓN 1.3.-BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS 1.4.-BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE 1.5.-BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO 1.6.-BRIGADA DE VIALIDAD 10 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 11. 1.1.-BRIGADA DE EVACUACIÓN La brigada de Evacuación es la unidad responsable de detectar los riesgos a los que esta expuesta la escuela y de aplicar las medidas correctivas a fin de reducir o eliminarlos. 1.-Puntos de reunión 2.-Rutas de evacuación 3.-Salidas de emergencia 4.-Zona de seguridad 5.-Zona de triage ( Primeros Auxilios ) 11 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 12. BRIGADA DE EVACUACIÓN Así mismo, verificar que el equipo y señalamientos de seguridad se encuentren en buenas condiciones y en lugar de fácil acceso. Promueve entre los miembros de la comunidad educativa las medidas de prevención ante actos delictivos, es la encargada de realizar acciones inmediatas de seguridad ante una emergencia, por ejemplo cerrar las llaves del gas o interrumpir la alimentación eléctrica, etc. Elaborar el croquis interno y externo del plantel, identificando las zonas de riesgo y los recursos de seguridad con los que cuenta la escuela. 12 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 13. 1.2.-BRIGADA DE COMUNICACIÓN -Informa oportunamente a la comunidad educativa sobre las medidas de prevención, de auxilio y recuperación que la unidad de emergencia escolar haya contemplado. 13 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 14. BRIGADA DE COMUNICACIÓN Los miembros de esta brigada deben mantener comunicación permanente con todas las demás brigadas y con las instancias que brinden apoyo a la población en caso de emergencia, como son: 1.-Bomberos 2.-Seguridad Pública 3.-Cruz Roja 4.-Coordinación General de Protección civil. 14 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 15. BRIGADA DE COMUNICACIÓN Entre sus responsabilidades está integrar y actualizar el directorio de teléfonos de emergencia del plantel, disponible en todo momento. Además la brigada de comunicación organiza las acciones de difusión de medidas preventivas en temas relacionados con la seguridad escolar o actos delictivos en las inmediaciones del plantel. Con este sentido elabora periódicos murales, realiza reuniones, platicas y conferencias relacionadas con la seguridad. 15 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 16. 16 INSTITUCION TELEFONO DIRECCION RESPONSABLE CRUZ ROJA PROTECCION CIVIL MUNICIPAL PROTECCION CIVIL ESTATAL BOMBEROS CLINICA ISSSTE CLINICA IMSS HOSPITAL REGIONAL UNIVERSITARIO DIRECTORIO DE TELEFONOS DE EMERGENCIA PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 17. 1.3.-BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Verifica regularmente la existencia de los materiales de curación que se encuentran en el botiquín escolar, además brinda atención y cuidados inmediatos a las personas que hayan sufrido un accidente o enfermedad súbita. Los brigadistas deben asistir a cursos de primeros auxilios para el desarrollo de sus acciones en caso de emergencia. 17 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 18. 18 En caso de presentarse intoxicación por ingestión de alimentos en mal estado, medicamento con caducidad vencida, bebidas embriagantes o estupefacientes los brigadistas deberán solicitar auxilio a las instancias especializadas. Identificarán a los miembros del plantel con características especiales tales como; alergias enfermedades o discapacidades para su pronta atención, señalan la ubicación del puesto de socorro para que toda la comunidad lo identifique. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 19. 19 1.4.- BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE. -Recibir adiestramiento y práctica para saber cómo realizar el traslado de heridos y lesionados con el mínimo peligro para conservar su integridad física. -Practicar diversas formas de rescate simulado en situaciones difíciles, asesorados siempre por personal técnico capacitado. -Realizar ejercicios para subir y bajar lesionados de una segunda planta con sogas y escaleras de mano. -Contar con el equipo mínimo necesario para rescatar a las personas atrapadas (camillas, sogas, picos, palas, etc.) En una emergencia los segundos son vitales. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 20. 20 BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE. -Apoyar en las labores de desalojo a la brigada de evacuación. -En la zona de seguridad, apoyar a la brigada de primeros auxilios. -Permanecer al pendiente del pase de lista del personal desalojado. -Realizar de inmediato, si la emergencia lo permite, la búsqueda y rescate de lesionados. -Clausurar las áreas que han sido desalojadas. Aunque parece que esta brigada desempeña menos tareas que las otras sus funciones son de vital importancia por lo que sus miembros deben estar actualizados y atentos. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 21. 21 BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE. Esta brigada en caso de emergencia es la encargada de buscar y rescatar personas que hayan quedado atrapadas, así como de la búsqueda de personas extraviadas. Una vez controlada la emergencia, serán los responsables de revisar todas las instalaciones, para corroborar que no hayan sufrido algún cambio a raíz del siniestro. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 22. DIAGNÓSTICO DEL INMUEBLE ESCOLAR Para la elaboración del diagnóstico del inmueble escolar es necesario llevar a cabo un análisis de los riesgos internos y externos que se puedan presentar en el plantel, de esta manera se visualiza con claridad que medidas preventivas se tomaran en caso de una emergencia y de acuerdo al fenómeno perturbador que se pudiera presentar. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 23. 23 1.5.–BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO Esta brigada debe intervenir con los medios disponibles y adecuados para tratar de evitar que se produzcan daños y perdidas en las instalaciones como consecuencias de un incendio, supervisar el mantenimiento de equipo contra incendios. Supervisar que no haya sobre carga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación de material inflamable. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 24. 24 BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO Supervisar que el equipo de incendio sea de fácil localización y no se encuentre obstruido verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, reciban el mantenimiento preventivo y correctivo en forma permanente. Conocer el uso y manejo de los equipos de extinción de acuerdo a cada tipo de fuego las acciones de la brigada cesarán cuando arriben los bomberos o sea extinguido el fuego. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 25. 25 2.-SISTEMA DE ALARMA Establecer la alarma correspondiente y fácilmente identificable por toda la comunidad educativa: 1.-Campana 2.-Timbre 3.-Silbato 1.-En caso de sismo: Sonido intermitente. Primer toque.- Duración aproximada 20 segundos. Indica repliegue inmediato en las zonas de seguridad internas previamente determinadas. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 26. 26 2.-SISTEMA DE ALARMA Segundo Toque.- Indica inicio de evacuación hacia las zonas de concentración externas. 2. En caso de incendio, amenaza de artefacto explosivo o plantón : Sonido continuo, indica tomar objetos personales de inmediato y proceder a la evacuación del plantel, hacia las zona de concentración externas. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 27. 27 2.1.-SEÑALAMIENTOS Marcar los señalamientos en el inmueble escolar de: Ruta de evacuación, Zona de Seguridad, Zona de Triage primeros auxilios y Puntos de Reunión. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 28. 28 3.-SIMULACROS Un simulacro es la representación de las acciones previamente planeadas para enfrentar los efectos de una calamidad, mediante la simulación de un desastre. Los simulacros escolares son el recurso educativo y práctico para fomentar en la comunidad escolar la adopción de comportamientos y actitudes de autoprotección, así como para poner a prueba la capacidad de respuesta de los planes de emergencia, de las brigadas y de la comunidad educativa en general ante los efectos generados por cualquier acontecimiento que amenace su integridad, los bienes y funcionamiento de la escuela. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 29. 29 SIMULACROS El objetivo del simulacro es establecer, de manera anticipada, los comportamientos, actitudes y formas de organización para que la comunidad responda ágil y oportunamente ante la presencia de los diversos fenómenos de riesgo. Con el propósito de reforzar periódicamente las respuestas de autoprotección y las acciones de la unidad de emergencia escolar, deberá realizarse por lo menos un simulacro al mes, tomando como base los resultados obtenidos en el análisis de riesgos y recursos del plantel y su entorno. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 30. 30 Hay que destacar que los simulacros no necesariamente implican la salida de personas a la zona de seguridad al interior del plantel, o al desalojo total del mismo, también han de considerarse variantes como el repliegue, la evacuación o el desalojo total del centro escolar; este tipo de respuestas quedaran definidas en función del tipo de evento al que potencialmente ha de enfrentarse la escuela, las condiciones físicas del inmueble y las características de la comunidad educativa. SIMULACROS PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 31. 31 4.-PLANEACIÓN A continuación se describen las acciones básicas para el desarrollo de los simulacros escolares agrupadas en las siguientes fases: Las acciones a seguir en esta fase son las siguientes: 1.-Establezca el objetivo. Al planear un simulacro es importante establecer objetivos claros y una coordinación con los responsables de llevarla a cabo. Por ejemplo, si el objetivo es que el inmueble sea evacuado en un tiempo determinado, se deben establecer procedimientos de organización entre la unidad de emergencia escolar y la comunidad escolar para que el desalojo se lleve a cabo en el menor tiempo posible. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 32. 32 PLANEACIÓN Si el objetivo es evitar el pánico, entonces se requiere inculcar en la comunidad escolar aptitudes y formas de conducta que se deben asumir ante la presencia de un fenómeno de riesgo. 4.1.-Establezca una hipótesis. En todo simulacro es esencial plantear ideas claras sobre lo que se espera del ejercicio de prevención; por ejemplo, la señalización colocada en el plantel facilitará el desplazamiento a las diversas zonas de seguridad, la señal de alarma se escuchara fuerte y claro en todo el edificio y será interpretada correctamente por la comunidad educativa. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 33. 33 PLANEACIÓN 4.2.-DISEÑE EL ESCENARIO Deben tomarse en cuenta las situaciones específicas que requieren entrenamiento, para que consecuentemente se disponga el escenario de acción que permita reforzar ciertas habilidades de los instrumentos necesarios para lograr los objetivos deseados. Por ejemplo se puede disponer que durante el simulacro algunas rutas de evacuación se encuentren obstaculizadas con sillas, escritorios anaqueles caídos, Etcétera. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 34. 34 PLANEACIÓN Puede simularse también una situación donde parte de la comunidad educativa no acuda a la zona de seguridad, con el objeto de verificar si el brigadista de evacuación, búsqueda y rescate detecta la ausencia de compañeros. Así mismo, puede diseñarse el escenario en el cual algunos alumnos o maestros simulen estar heridos o inconscientes. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 35. 35 PLANEACIÓN 4.3-IDENTIFIQUE LOS RIESGOS Al planear un simulacro deben tomarse en cuenta las diferentes situaciones de riesgo o desastre a los que potencialmente puede enfrentarse . 4.4.-DETERMINE LA FECHA EN QUE SE REALIZARA EL SIMULACRO Se sugiere elaborar un calendario anual, donde se especifique con claridad el tipo de riesgo considerado, el mes y día en que se realizara el ejercicio. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 36. 36 PLANEACIÓN 4.5.-ORGANICE LOS SIMULACROS EN DIFERENTES MOMENTOS 1.-A la entrada o salida . 2.-Durante horas laborables. 3.-Durante algún acto cívico, cultural o deportivo. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 37. 37 PLANEACIÓN 4.6.-SEÑALICE EL PLANTEL De acuerdo a las características del inmueble, así también conforme a la determinación de riesgos y recursos existentes. 4.7.-DETERMINE Y VERIFIQUE EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LA ALARMA Compruebe que la señal sea identificada por toda la comunidad educativa exclusivamente como aviso de alarma, asimismo que sea perceptible en todas las áreas del plantel. Es importante que la alarma no dependa exclusivamente de la energía eléctrica, por ello se sugiere contar con un sistema alterno que funcione tanto con electricidad como con baterías. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 38. 38 PLANEACIÓN 4.8.-DETERMINE EL LUGAR DONDE SE INSTALARA EL PUESTO DE SOCORRO Se sugiere señalar y rotular un espacio donde fácilmente sea localizable. 4.9.-VERIFIQUE LOS BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS: Estos deben contener material de curación. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 39. 39 PLANEACIÓN 4.10.-EJERCITE EL MANDO DE LAS ACCIONES CON DIFERENTES PERSONAS Se sugiere alternar la responsabilidad de coordinación del simulacro con diferentes personas, ya que, ante una situación real y en caso de ausencia del coordinador de la unidad, la acción recaerá en alguna de las siguientes personas: 1.-EL AUXILIAR DEL COORDINADOR 2.-EL RESPONSABLE DE ALGUNA DE LAS BRIGADAS 4.11.-REALICE UN SIMULACRO DE GABINETE. Para la realización de este tipo de simulacro, se reúnen los integrantes de la unidad de protección civil y emergencia escolar, con el objeto de establecer por escrito la planeación general del mismo, su funcionalidad se pondrá a prueba durante la fase de ejecución. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 40. 40 PLANEACIÓN 5.2.-FRECUENCIA Los planteles oficiales deben realizar al menos un simulacro al mes. Dependiendo del dominio que se tenga de los procedimientos de actuación durante el simulacro, este se puede realizar bajo las siguientes variantes. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 41. 41 5.-LA EJECUCIÓN En esta etapa el objetivo es poner en práctica las actividades planeadas, considerando los siguientes puntos: 5.1.-REALICE UN RECORRIDO DE VERIFICACIÓN Se sugiere que antes de activar la señal de alarma, se lleve a cabo un recorrido por el plantel, con el objeto de verificar que las condiciones del mismo estén de acuerdo a lo planeado. En caso de presentarse repentinamente alguna situación de riesgo no considerada dentro del plan original, se recomienda suspender su ejercicio. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 42. 42 LA EJECUCIÓN Por ejemplo, si el simulacro que se va a realizar es en caso de sismo y en ese momento se presenta una lluvia, esto podría causar que los pasillos, patios y explanadas se vuelvan resbaladizos y peligrosos. 5.2.- Active la señal de alarma para dar inicio al simulacro, se recomienda que la activación de la alarma sea durante 20 Seg. 5.3.-Verifique la adecuada ejecución del simulacro vigile que toda la comunidad educativa ejecute correctamente las acciones preestablecidas durante el desalojo, asegúrese que no queden personas rezagadas. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 43. 43 6.-EVALUACIÓN La evaluación del simulacro se desarrolla de la observación y el seguimiento de todo el proceso de ejecución, para ello se realizan los siguientes puntos: 6.1.-REUNIÓN DE EVALUACIÓN Los integrantes de la unidad de emergencia escolar se reúnen para detectar las fallas observadas durante la ejecución del simulacro y sugerir los cambios necesarios para corregirlos. 6.2.-SE CORROBORA EL CUMPLIMIENTO DE LA HIPÓTESIS Verifique si las hipótesis y resultados esperados del simulacro se cumplieron, formulándose las siguientes preguntas: PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 44. 44 6.-EVALUACIÓN ¿Se realizó en el tiempo previsto? ¿Se presentó algún inconveniente durante el desarrollo del mismo? ¿La señal de alarma: funcionó adecuadamente? ¿Se interpretó correctamente por los participantes? ¿Se escuchó en todo el inmueble? 1.-Respuesta de la población ¿Fue la adecuada? ¿Se participo con seriedad y acorde a lo preestablecido? 2.-Participación de las brigadas ¿Su actuación fue oportuna y efectiva? ¿Se contó con el equipo adecuado? PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 45. 45 EVALUACIÓN 7.3.-RUTAS DE EVACUACIÓN Confirme que las rutas de evacuación hayan sido las que ofrecían mayor seguridad durante el desplazamiento, de no ser así modifíquelas. 7.4.-EQUIPO Evalué si el equipo de seguridad y el material requerido para el ejercicio estuvo disponible, si fue el adecuado y si éste fue operado por personal debidamente capacitado. 7.5.-SEÑALIZACIÓN Determine si la señalización cumplió con la función de orientar a la población educativa sobre las diversas acciones a seguir durante ele ejercicio. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 46. 46 7.-EVALUACIÓN ¿Las señales fueron colocadas en el lugar correcto? ¿Fueron visibles para todos los participantes? ¿Los mensajes fueron claros y correctos? 7.6.-REGISTRE EL TIEMPO TOTAL EMPLEADO PARA LA REALIZACIÓN DEL SIMULACRO. El tiempo empleado para la realización del simulacro es especifico para cada uno de los planteles, ya que no es posible establecer un tiempo uniforme para todos los ejercicios dadas las circunstancias muy particulares que rodean a cada uno de ellos. Los tiempos óptimos de realización los determinan las condiciones físicas del inmueble, el número de alumnos, las características individuales y la buena disposición de la comunidad educativa para llevarlos acabo. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 47. 47 7.-EVALUACIÓN “RECUERDE EL MEJOR SIMULACRO ES AQUEL QUE SE REALIZA EN EL MENOR TIEMPO POSIBLE Y EN LAS MEJORES CONDICIONES DE SEGURIDAD”. 7.7.-ZONAS DE SEGURIDAD Una vez concentrada la población en las zonas de menor riesgo (la zonas de seguridad), verifique que los lugares seleccionados sean los que efectivamente le ofrecen las mejores condiciones. 7. 8.-RECURSOS HUMANOS Evalué si las actitudes y el comportamiento de la comunidad educativa durante el simulacro fueron adecuadas, posteriormente estimule las respuestas positivas y corrija aquellas que impiden el correcto desarrollo del ejercicio. 7.9.-ACTUALICE EL PLAN A partir de la evaluación del simulacro, establezca las acciones tendientes a mejorar la realización de los ejercicios consecutivos. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 48. 48 ANEXOS FORMATO: UPCEE-1. ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR. FORMATO: UPCEE-2. PRIMER TRIMESTRE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL. FORMATO: UPCEE-3. SEGUNDO TRIMESTRE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL. FORMATO: UPCEE-4. TERCER TRIMESTRE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 49. 49 ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR En el Municipio de ______________________________siendo las ______ horas del día________ De _ __________del _______ en la Escuela ____________________________________________ con Clave _______________________ TEL ___________________ Domicilio en : _______________________________________________________________________________- ( CALLE NÚMERO COLONIA ) de la Zona Escolar No. __________ del Sector Educativo No. _________ del Estado de Puebla. No. De Personal Docente _________________ No. De Personal no Docente _________________ Se reunieron los maestros, trabajadores, alumnos, padres de familia y miembros de la comunidad circundante del plantel, para constituir formalmente la Unidad Interna de Protección Civil y Emergencia Escolar, con fundamento en la normatividad vigente. En uso de la palabra. El Director de la escuela__________________________________________ Explicó la naturaleza, significado y funciones de La Unidad Interna de Protección Civil y Emergencia Escolar, que por este conducto se constituye, con el propósito de efectuar acciones de prevención, auxilio y recuperación ante la presencia de desastres naturales y/o humanos, con el fin de prevenir sus consecuencias o en su caso mitigarlas y la responsabilidad del promotor de esta área, misma que se tomará como una comisión dentro de la organización del centro de trabajo. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 50. 50 ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR Objetivos: Establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el desarrollo de las actividades contenidas en el Programa Nacional de Protección Civil y Emergencia Escolar, así como implantar los mecanismos de coordinación, con las dependencias y organismos públicos, privados y sociales que conforman el Sistema Nacional de Protección Civil, particularmente realizando actividades que conduzcan a salvaguardar la integridad física del personal y de instalaciones del plantel. NOMBRE DEL RESPONSABLE DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR: ____________________________________________________________ INTEGRANTES DE LAS BRIGADAS DE LA UPCEE: FUNCIÓN NOMBRE DOM. PART. TELEFONO FIRMA COORDINADOR RESPONSABLE DE LA UNIDAD INTERNA SUPLENTE DEL COORDINADOR PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 51. 51 FUNCIÓN NOMBRE DOM. PART. TELEFONO FIRMA BRIGADA DE EVACUACIÓN SUPLENTE BRIGADA DE COMUNICACIÓN SUPLENTE BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS SUPLENTE BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE SUPLENTE BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS SUPLENTE PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 52. 52 ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR El RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE EMERGENCIA ESCOLAR será el enlace directo con las diferentes instancias encargadas de implementar acciones de prevención, auxilio y recuperación, por lo que atenderá los llamados a efecto de recibir la capacitación correspondiente y preparar en forma conveniente a las diferentes brigadas que conforman la Unidad Interna. FUNCIONES: Corresponde a los miembros de la Unidad Interna de Protección Civil y Emergencia Escolar llevar a cabo las siguientes funciones : •Integrar y Constituir la Unidad Interna de Protección Civil y Emergencia Escolar. •Formular el programa Interno de Protección Civil.•Elaborar el Calendario de Actividades. •Elaborar el Diagnóstico de Riesgos Internos del Plantel •Elaborar el Diagnóstico de Riesgos Externos del Plantel. •Elaborar Directorios e Inventarios. •Elaborar un censo de la población que ocupa el Plantel. PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 53. 53 •Promover la adquisición y colocación de señalamientos de acuerdo con los lineamientos establecidos en la Norma Mexicana. •Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones y Equipo de Seguridad del Plantel. •Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir la incidencia de riesgos a la comunidad educativa y bienes de la Unidad Administrativa en general. •Promover la adquisición y colocación de equipo de seguridad en el inmueble ocupado por el plantel. •Promover la impartición de cursos de capacitación a los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil. •Elaborar y distribuir material de difusión del programa de Protección Civil y Emergencia Escolar, en el Plantel. •Realizar ejercicios y simulacros en el plantel, de acuerdo con los planes de emergencia y procedimientos metodológicos previamente elaborados para cada desastre. La duración del cargo de los miembros de la Unidad Interna será por un año, a partir de la firma de la presente acta, concluyendo sus funciones al término del mismo. Recibida la información y resueltas las dudas y peticiones de aclaración hechas por los presentes, se firma el acta constitutiva, en el lugar y fecha indicados, siendo las _________ horas, del día ______________________________del año _____________. ____________________________ ______________________________ NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR V.B. DEL SUPERVISOR PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 54. 54 PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 55. 55 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 56. 56 PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 57. 57 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 58. 58 PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
  • 59. 59 PCEE CORDE 10, TEHUACÀN